Bevakningsföretag får idag använda hund i tjänst för att skydda föraren mot hot vid exempelvis en larmutryckning eller vid genomgångar av källare, vindar och andra utrymmen där man patrullerar. Sedan ett par år tillbaka får även bevakningsföretag använda sökhundar för att påvisa förekomsten av sprängämnen och andra farliga föremål. Detta regleras idag i 9 kap. 4 och 5 §§ FAP 573-1.
Detta innebär en märklig lucka i lagregleringen. Auktoriserade bevakningsföretag har nämligen därmed inte lagstöd för att använda hundar för narkotikasök. I avsaknad av generella regler kan andra än bevakningsföretag fritt söka efter narkotiska preparat men för bevakningsföretag är användandet av hund i tjänst och sökhund enbart reglerat till de två varianterna nämnt ovan.
Sättet att träna hund att påvisa narkotiska preparat skiljer sig inte mycket från träning att påvisa explosiva föremål. Det finns idag en stor efterfrågan från företag, skolor, utbildningsinstitutioner på olika former av narkotikasök, uppdrag bevakningsbolagen måste tacka nej till. Samtidigt kan andra privata företag utan att vara bevakningsföretag och ha deras krav på sig, erbjuda tjänsten därför att de saknar myndighetskrav på sig.
I många sammanhang krävs att sådan här verksamhet är auktorisationspliktig. Dock saknar sökhundar detta. För sökhundar krävs endast ett godkännande av länsstyrelsen att man genomgått lämplig utbildning med några grundläggande krav. Dessa krav är allmänt hållna, och polis eller annan myndighet kontrollerar inte i Sverige att man har tillräckliga krav ställda på sökhundsekipagen för att uppnå en lägstanivå och en kvalitetsstandard.
Därför kan i princip vem som helst, utom auktoriserade bevakningsföretag, göra en egen utbildningsplan och sedan skicka in detta till länsstyrelsen för att kunna arbeta med sökhund för narkotiska preparat. Samtidigt är sökhund på narkotika en åtgärd som kan upplevas som ingripande mot enskildas integritet och också leda till att polis tillkallas om hunden markerar. Det är därför viktigt att narkotikasök genomförs enligt vedertagen metod och hög kvalitet.
Jag menar att lagregleringen behöver ses över, dels för att ge auktoriserade bevakningsbolag möjlighet att också utföra sök av narkotika, dels för att säkerställa att kvaliteten på de sökhundar för exempelvis narkotika och sprängmedel som finns håller en rimlig kvalitetsnivå, exempelvis genom någon form av auktorisation.
|
David Josefsson (M) |
|