Försvarsutskottets verksamhet riksmötet 2019/20
Utskottets ämnesområden
Försvarsutskottet bereder ärenden om
–totalförsvar
–samhällets räddningstjänst
–åtgärder för att minska samhällets sårbarhet
–kärnteknisk säkerhet och strålskydd
–sjö- och kustövervakning, allt i den mån ärendena inte tillhör ett annat utskotts beredning
–anslag inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap.
1
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Utskottets sammansättning | |
Inledning | |
Under riksmötet 2019/20 hade utskottet den sammansättning som framgår ne- | |
dan. Fem av ledamöterna tillhörde Socialdemokraterna, fyra Moderaterna, tre | |
Sverigedemokraterna, en Centerpartiet, en Vänsterpartiet, en Kristdemokra- | |
terna, en Liberalerna och en Miljöpartiet. Ordförande i utskottet var Beatrice | |
Ask (M) t.o.m. den 31 december 2019 och Pål Jonson (M) fr.o.m. den 1 januari | |
2020. Vice ordförande var Niklas Karlsson (S). | |
Med anledning av |
|
ens om att bara 55 ledamöter skulle vara på plats vid omröstning i kammaren, | |
men alla ledamöter var även fortsättningsvis i tjänst. För att klara utskottsar- | |
betet under pandemin utökades därför antalet suppleantplatser i utskotten med | |
över 300, och därefter valdes samma antal extra suppleanter in i respektive | |
utskott. Därigenom fick i princip alla ledamöter möjlighet att tjänstgöra i alla | |
utskott. | |
Ledamöter | |
Beatrice Ask (M), ordförande och ledamot t.o.m. |
|
Pål Jonson (M), ordförande och ledamot fr.o.m. |
|
Niklas Karlsson (S), vice ordförande | |
Paula Holmqvist (S) | |
Jan R Andersson (M), ledig fr.o.m. |
|
Roger Richthoff (SD) | |
Mattias Ottosson (S) | |
Daniel Bäckström (C) | |
Hanna Gunnarsson (V) | |
Jörgen Berglund (M) | |
Kalle Olsson (S) | |
Mikael Oscarsson (KD) | |
Alexandra Völker (S) | |
Allan Widman (L) | |
Caroline Nordengrip (SD) | |
Elisabeth Falkhaven (MP) | |
Alexandra Anstrell (M) |
2
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
Suppleanter
ClasGöran Carlsson (S)
Lars Püss (M), t.o.m.
Jessika Roswall (M), fr.o.m.
Heléne Björklund (S)
Magdalena Schröder (M)
Staffan Eklöf (SD), t.o.m.
Mattias Jonsson (S)
Lars Thomsson (C)
Yasmine Posio (V)
Hans Rothenberg (M)
Björn Söder (SD)
Marlene Burwick (S)
Robert Halef (KD)
Björn Petersson (S)
Maria Nilsson (L)
Anne Oskarsson (SD)
Janine Alm Ericson (MP)
Pål Jonson (M), t.o.m.
Amir Adan (M), fr.o.m.
Jessica Rosencrantz (M), fr.o.m.
Lars Andersson (SD)
Yasmine Eriksson (SD), t.o.m.
Joar Forssell (L)
Fredrik Malm (L)
Mikael Larsson (C)
Lotta Johnsson Fornarve (V)
Lars Adaktusson (KD)
Ingemar Kihlström (KD)
Rasmus Ling (MP), ledig fr.o.m.
Anders Österberg (S)
Linda Modig (C), fr.o.m.
Annicka Engblom (M), fr.o.m.
3
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Extra suppleanter
Som angavs ovan utökades antalet suppleantplatser i utskottet under våren 2020. I bilagan redovisas de extra suppleanter som därigenom valdes in i utskottet.
Kansli
Utskottet biträddes av ett kansli bestående av
Lars Franzén, kanslichef
Maria Björkman, föredragande
Mats Lundström, föredragande
Annie Schaffrath, utskottshandläggare
Annika Tuvelid, utskottsassistent
4
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
Utskottets verksamhet
Inledning
Under riksmötet höll utskottet 37 sammanträden. Sammanträdestiden uppgick till ca 32 timmar. Under riksmötet behandlade utskottet en proposition från 2018/19, tre propositioner från 2019/20, två skrivelser från regeringen och sju motionsyrkanden som hade väckts med anledning av dessa propositioner och skrivelser. Vidare behandlades 252 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Spridningen av
Av utskottets totala antal sammanträden under riksmötet hölls sju med möjlighet till uppkoppling. Sammanträdena med möjlighet till uppkoppling innehöll huvudsakligen informationspunkter och olika beredningsfrågor.
Den 17 juni 2020 trädde en ny bestämmelse i riksdagsordningen i kraft (tillläggsbestämmelse 7.16.1) som innebär att riksdagen eller talmannen får besluta om att deltagande på distans vid utskottssammanträden får medges om det finns synnerliga skäl för distansdeltagande. Samma dag beslutade kammaren att det fanns sådana synnerliga skäl som innebar att utskottssammanträden på distans fick medges. Av utskottets totala antal sammanträden under riksmötet hölls ett med ledamöter som deltog på distans.
Sammanlagt lämnade utskottet tio betänkanden till kammaren. Dessutom lämnade utskottet nio yttranden till andra utskott. Flera informationstillfällen under den senare delen av riksmötet handlade om effekter av och åtgärder med anledning av det nya coronaviruset.
Verksamheten bestod även av arbete med
5
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Betänkanden
Utskottet lämnade under riksmötet följande betänkanden till kammaren.
Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap (FöU1)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:1 Budgetpropositionen för 2020 inom utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap samt ca 40 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet lämnade förslag om anslag inom utgiftsområde 6 som uppgick till ca 64,8 miljarder kronor. Därmed avstyrkte utskottet de alternativa budgetförslag som hade förts fram i två motioner (M och SD). Utskottet tillstyrkte också regeringens förslag om beställningsbemyndiganden som innebar att riksdagen åtar sig att anvisa ca 92,6 miljarder kronor för betalningar som måste göras när de ekonomiska åtagandena infrias i framtiden samt om godkännande av investeringsplaner för vissa av Försvarsmaktens investeringar och för beredskapsinvesteringar hos Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Utskottet tillstyrkte även ett bemyndigande till regeringen att under vissa förutsättningar exportera JAS 39 C/D genom att sälja eller hyra ut materiel samt ett bemyndigande om att inrätta fyra militärregionstaber. Slutligen tillstyrkte utskottet ett motionsyrkande (L) och föreslog att riksdagen skulle tillkännage för regeringen att den bör återkomma till riksdagen med förslag om att inrätta en inspektion för totalförsvaret i enlighet med Försvarsberedningens förslag.
Övriga motionsyrkanden avstyrktes. Utskottet hänvisade bl.a. till att riksdagen skulle få ett samlat förslag till totalförsvarsbeslut under 2020.
I betänkandet fanns nio reservationer och tre särskilda yttranden. Ledamöterna från Moderaterna, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna avstod från ställningstagande när det gällde anslagsbeslutet inom utgiftsområde 6 och redovisade i stället sina överväganden i särskilda yttranden.
Riksdagen biföll dels reservation 3, och beslutade därmed att inte göra något tillkännagivande till regeringen, dels i övrigt utskottets förslag till beslut.
Skyddsobjekt och obemannade farkoster (FöU2)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2018/19:127 Skyddsobjekt och obemannade farkoster.
Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till lag om ändring i skyddslagen och lag om ändring i kamerabevakningslagen. En lagteknisk samordning skedde med konstitutionsutskottet i fråga om en paragraf i det förstnämnda lagförslaget och med justitieutskottet i fråga om en paragraf i det sistnämnda lagförslaget. I propositionen föreslog regeringen vissa ändringar och kompletteringar av skyddslagens bestämmelser. Uppräkningen i lagen av möjliga skyddsobjekt kompletterades med ytterligare skyddsvärda verksamheter: posthantering, alarmering, försörjning med livsmedel och andra förnödenheter av betydelse för Sveriges försörjningsberedskap, fartyg som används för transport av kärnämnen samt vissa militära fordon. Skyddslagen ska tillämpas på
6
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
byggnader, andra anläggningar och områden som disponeras av Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI). Möjligheten att under höjd beredskap fatta beslut om andra byggnader, anläggningar och områden som skyddsobjekt än sådana som omfattas av uppräkningen i skyddslagen, och som är av betydelse för totalförsvaret, utvidgades till att gälla även under tid som regeringen beslutar om med hänsyn till Sveriges försvarsberedskap. Skyddsvakters möjlighet att ingripa mot obemannade farkoster förstärktes. Ändringarna i kamerabevakningslagen var följdändringar mot bakgrund av ändringarna i skyddslagen. Lagändringarna föreslogs träda i kraft den 1 januari 2020.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Totalförsvarsdatalag – personuppgiftsbehandling vid
Totalförsvarets rekryteringsmyndighet (FöU3)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:51 Totalförsvarsdatalag – personuppgiftsbehandling vid Totalförsvarets rekryteringsmyndighet och två yrkanden i en följdmotion.
Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till en ny totalförsvarslag och lag om ändring i lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning.
I propositionen föreslog regeringen att lagen om behandling av personuppgifter om totalförsvarspliktiga skulle upphävas och att en ny totalförsvarsdatalag skulle införas. Förslaget innebar dels en modernisering av den befintliga registerlagen, dels en anpassning till bestämmelserna i EU:s dataskyddsförordning. Den nya lagen föreslogs reglera behandlingen av personuppgifter om totalförsvarspliktiga och annan personal inom totalförsvaret i Totalförsvarets rekryteringsmyndighets verksamhet.
Den nya lagen och följdändringen föreslogs träda i kraft den 1 maj 2020. Utskottet föreslog att yrkandena i följdmotionen skulle avslås.
I betänkandet fanns en reservation. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Riksrevisionens rapport om statens arbete för att förhindra och hantera kärntekniska olyckor (FöU4)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:93 Riksrevisionens rapport om statens arbete för att förhindra och hantera kärntekniska olyckor och fyra yrkanden i följdmotioner.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga skrivelsen till handlingarna. Riksrevisionen hade i en rapport granskat om regeringens och ansvariga
myndigheters arbete med säkerheten för kärnteknisk verksamhet var tillfredsställande. Riksrevisionens övergripande slutsats var att säkerhetsarbetet till stora delar bedrevs på ett ändamålsenligt sätt men att det i väsentliga delar fanns brister och att statens arbete för att förhindra och hantera kärntekniska olyckor därmed inte var helt tillfredsställande.
7
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Regeringen ansåg att Sverige, genom såväl specifik beredskap för kärn- | |
tekniska olyckor som generell beredskap för andra allvarliga olyckor och kri- | |
ser, hade en god kärnenergiberedskap. Regeringen delade dock Riksrevision- | |
ens bedömning att det fanns vissa brister och avsåg därför bl.a. att vidta åtgär- | |
der för att berörda aktörer skulle ges bättre förutsättningar för effektiv samver- | |
kan inom området. Regeringen ansåg att Riksrevisionens rapport var slutbe- | |
handlad i och med skrivelsen. | |
Utskottet välkomnade Riksrevisionens rapport och såg positivt på den ut- | |
veckling som skett inom området. Samtidigt ville utskottet understryka vikten | |
av ett fortsatt arbete med att förhindra och hantera kärntekniska olyckor. Ut- | |
skottet bedömde att de rekommendationer som Riksrevisionen hade gett kunde | |
bidra till en fortsatt utveckling. | |
Utskottet ansåg i övrigt inte att det fanns skäl för utskottet att föreslå ytter- | |
ligare åtgärder i fråga om statens arbete för att förhindra och hantera kärntek- | |
niska olyckor. Samtliga motionsyrkanden avstyrktes därmed. | |
I betänkandet fanns tre reservationer. | |
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut. |
Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet (FöU5)
I betänkandet behandlade utskottet regeringens skrivelse 2019/20:70 Integritetsskydd vid signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet, ett motionsyrkande i en följdmotion och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle lägga regeringens skrivelse till handlingarna.
Utskottet föreslog vidare att riksdagen skulle avslå de två motionsyrkandena om översyner av signalspaningslagen och försvarsunderrättelseverksamheten.
I betänkandet fanns två reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Försvarspolitik (FöU6)
I betänkandet behandlade utskottet ca 30 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Motionerna innehöll förslag som bl.a. rörde totalförsvarets utveckling, krigsorganisationens förmåga, försvarets materielförsörjning och svensk försvarsindustri. Utskottet avstyrkte samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 14 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
8
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
Civilt försvar och krisberedskap (FöU7)
I betänkandet behandlade utskottet ca 120 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå alla motionsyrkanden, främst med hänvisning till pågående beredningar inom Regeringskansliet. Motionsyrkandena handlade i huvudsak om skydd mot olyckor, samhällets fredstida krisberedskap och civilt försvar.
Vissa motionsyrkanden behandlades i förenklad ordning eftersom de tog upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen hade behandlat tidigare under mandatperioden.
I betänkandet fanns 27 reservationer och ett särskilt yttrande. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Vissa frågor om Försvarsmaktens personal (FöU8)
I betänkandet behandlade utskottet ca 20 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20. Motionsyrkandena rörde bl.a. frågor om personalförsörjning, frivilligorganisationer, mönstring och rekryteringsfrågor inom försvaret. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 12 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Militära frågor (FöU9)
I betänkandet behandlade utskottet ca 40 motionsyrkanden från allmänna motionstiden 2019/20. Motionsyrkandena behandlade frågor om bl.a. organisation och övningsverksamhet inom försvaret och hemvärnet. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå samtliga motionsyrkanden.
I betänkandet fanns 12 reservationer. Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
Ett förtydligat statligt ansvar för vissa kärntekniska verksamheter (FöU10)
I betänkandet behandlade utskottet proposition 2019/20:157 Ett förtydligat statligt ansvar för vissa kärntekniska verksamheter och ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2019/20.
Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken, lag om ändring i lagen om kärnteknisk verksamhet och lag om ändring i lagen om finansiering av kärntekniska restprodukter. Lagändringarna föreslogs träda i kraft den 1 november 2020.
Inga följdmotioner hade väckts med anledning av propositionen. Ett yrkande i en motion från allmänna motionstiden 2019/20 behandlades inom ramen för betänkandet. Utskottet avstyrkte detta yrkande.
Riksdagen biföll utskottets förslag till beslut.
9
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Yttranden till andra utskott
Utskottet lämnade under riksmötet följande yttranden:
– FöU1y till kulturutskottet över Ett modernt public service nära publiken – Villkor
–FöU2y till finansutskottet över Utgiftsram för utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap
–FöU3y till konstitutionsutskottet över Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen
–FöU4y till trafikutskottet över Skydd av Sveriges säkerhet vid radioanvändning
–FöU5y till utrikesutskottet över Arbetet i frågor som rör Kina
–FöU6y till miljö- och jordbruksutskottet över En samlad politik för klimatet – klimatpolitisk handlingsplan
–FöU7y till konstitutionsutskottet över Riksdagens skrivelser till regeringen
– åtgärder under 2019
–FöU8y till finansutskottet över Vårändringsbudget för 2020
–FöU9y till utrikesutskottet över Ett system för granskning av utländska direktinvesteringar.
Subsidiaritetsprövningar
Under riksmötet gjorde utskottet tre subsidiaritetsprövningar av förslag till rättsakter från
–Kommissionens förslag om ändring av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 i syfte att tillhandahålla ekonomiskt bistånd till medlemsstaterna för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal, COM(2019) 399
–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 i syfte att ge ekonomiskt bistånd till medlemsstater och länder som förhandlar om anslutning till unionen som allvarligt har drabbats av större hot mot folkhälsan, COM(2020) 114
–Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 1313/2013/EU om en civilskyddsmekanism för unionen, COM(2020) 220.
10
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
Överläggningar
Utskottet överlade med regeringen vid ett tillfälle enligt följande:
–Den 3 oktober 2019 överlade utskottet med finansminister Magdalena Andersson om kommissionens förslag om ändring av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 i syfte att tillhandahålla ekonomiskt bistånd till medlemsstaterna för att minska den allvarliga ekonomiska börda som uppstår till följd av Förenade kungarikets utträde ur unionen utan avtal, COM(2019) 399, (prot. 2019/20:3).
Information
Under riksmötet informerade regeringen om
–Den 7 november 2019 informerade statssekreterare
–Den 9 januari 2020 informerade utrikesminister Ann Linde med medarbetare från Utrikesdepartementet utskottet inför utrikesrådet fredagen den 10 januari 2020. (Information tillsammans med utrikesutskottet.)
–Den 5 maj 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare utskottet inför FAC (försvar) den 12 maj 2020.
–Den 11 juni 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare utskottet inför informella FAC (försvar) den 16 juni 2020.
–Den 11 juni 2020 informerade inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare utskottet om aktuella
Konferenser
Utskottet deltog vidare i en
–Den 4 september 2020 deltog ordförande Pål Jonson (M) och vice ordförande Niklas Karlsson (S) i den interparlamentariska konferensen om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) och den gemensamma säkerhets- och försvarspolitiken (GSFP). Konferensen skulle ha ägt rum den
Information under utskottssammanträden
Under riksmötet fick utskottet muntlig information vid ett antal sammanträden, utöver vad som redovisades under rubriken
–Den 19 september 2019 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om Sveriges anslutning till det franska försvarsinitiativet European Intervention Initiative (EI2). (Information tillsammans med utrikesutskottet.)
11
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
– Den 1 oktober 2019 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med | |
medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om samarbetet Future | |
Combat Air System (FCAS). (Information tillsammans med utrikes- | |
utskottet.) | |
– Den 1 oktober 2019 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med- | |
medarbetare från Försvarsdepartementet och generaldirektör Göran | |
Mårtensson med medarbetare från Försvarets materielverk utskottet om | |
utvecklingen av anskaffningen av två ubåtar. | |
– Den 22 oktober 2019 informerade utrikesminister Ann Linde och utrikes- | |
rådet Elinor Hammarskjöld, båda från Utrikesdepartementet, försvarsmi- | |
nister Peter Hultqvist och ämnesrådet Per Bolinder, båda från Försvarsde- | |
partementet, samt viceamiralen och chefen för Försvarsmaktens högkvar- | |
ter Jonas Haggren utskottet om internationella insatser m.m. (Information | |
tillsammans med utrikesutskottet.) | |
– Den 19 november 2019 informerade överbefälhavare general Micael | |
Bydén och generaldirektör Peter Sandwall med medarbetare från Försvars- | |
makten utskottet om Försvarsmaktens underlag till försvarspolitisk propo- | |
sition för perioden |
|
– Den 26 november 2019 informerade projektledare för Totalförsvarsövning | |
2020 (TFÖ 2020) Anna Karphammar och avdelningschef Camilla Asp, | |
båda från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, projektledare | |
för TFÖ 2020 överste Mikael Johnsson från Försvarsmakten samt t.f. | |
övningsledare vid Riksdagsförvaltningen för TFÖ 2020 |
|
Coucy och senior rådgivare Göran Forsell, båda från Riksdagsförvalt- | |
ningen, utskottet om TFÖ 2020. | |
– Den 5 december 2019 informerade den särskilda utredaren Elisabeth | |
Nilsson med medarbetare från Utredningen om totalförsvarets försörj- | |
ningstrygghet utskottet om betänkandet Näringslivets roll inom totalför- | |
svaret (SOU 2019:51). | |
– Den 9 januari 2020 informerade utrikesminister Ann Linde med medarbe- | |
tare från Utrikesdepartementet och Justitiedepartementet, försvarsminister | |
Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet och brigad- | |
general Lena Persson Herlitz med medarbetare från Försvarsmakten ut- | |
skottet om insatsen i Mali. (Information tillsammans med utrikesutskottet.) | |
– Den 9 januari 2020 informerade utrikesminister Ann Linde med medarbe- | |
tare från Utrikesdepartementet, försvarsminister Peter Hultqvist med med- | |
arbetare från Försvarsdepartementet samt anställda i Försvarsmakten ut- | |
skottet om den svenska militära utbildningsinsatsen i Irak. (Information | |
tillsammans med utrikesutskottet.) | |
– Den 23 januari 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med | |
medarbetare från Försvarsdepartementet och överbefälhavare general Mi- | |
cael Bydén med medarbetare från Försvarsmakten utskottet med anledning | |
av uppgifter i media om en på felaktiga grunder anställd officer i Försvars- | |
makten. |
12
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
–Den 6 februari 2020 informerade kommunstyrelseordförande Johan Andersson (C) och projektledare Hans Pahlin, båda från Sollefteå kommun, kommunstyrelseordförande Andreas Sjölander (S) och tillväxtchef Uno Jonsson, båda från Härnösands kommun, samt kommunstyrelseordförande Malin Svanholm (S) och tillväxtchef Susanne Köningson, båda från Kramfors kommun, utskottet med anledning av Försvarsberedningens rapport Värnkraft (Ds 2019:8) om lokalisering av nya grundorganisationsenheter.
–Den 6 februari 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om Sveriges partnerskap i Nato.
–Den 6 februari 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet, generaldirektör Göran Mårtensson med medarbetare från Försvarets materielverk och chefen för ledningsstaben viceamiral Jonas Haggren med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om anskaffning av ubåtar.
–Den 13 februari 2020 informerade kommunstyrelseordförande Joakim Storck (C) och kommundirektör Pernilla Wigren, båda från Falu kommun, utskottet med anledning av Försvarsberedningens rapport Värnkraft (Ds 2019:8) om lokalisering av nya grundorganisationsenheter.
–Den 13 februari 2020 informerade kommunstyrelseordförande Bosse Svensson (C), 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen Pär Jönsson (M), 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Niklas Daosson (S) och kommundirektör Anders Wennerberg, alla från Östersunds kommun, utskottet med anledning av Försvarsberedningens rapport Värnkraft (Ds 2019:8) om lokalisering av nya grundorganisationsenheter.
–Den 12 mars 2020 informerade rikshemvärnschef generalmajor Stefan Sandborg utskottet om Hemvärnet och dess verksamhet.
–Den 12 mars 2020 informerade inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare från Justitiedepartementet utskottet om Sveriges krisberedskap med anledning av coronaviruset, läget i det civila försvaret och utvecklingen av totalförsvaret.
–Den 26 mars 2020 informerade generaldirektör Olivia Wigzell från Socialstyrelsen och brigadgeneral Lena Persson Herlitz från Försvarsmakten, båda med medarbetare, utskottet om bl.a. uppbyggnad av fältsjukhus med anledning av sjukdomen
–Den 16 april 2020 informerade brigadgeneral Lena Persson Herlitz med medarbetare från Försvarsmakten, generaldirektör Dan Eliasson med medarbetare från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och konteramiral Thomas E. Engevall med medarbetare från Försvarets materielverk utskottet om de erfarenheter som hade gjorts av myndigheternas arbete kopplat till spridningen av
–Den 23 april 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om försäljning av ubåtar.
13
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
–Den 5 maj 2020 gav inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare från Justitiedepartementet utskottet en samlad redovisning av bevaknings-
ansvariga myndigheters remissvar på rapporten Motståndskraft (Ds 2017:66).
–Den 7 maj 2020 informerade inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare från Justitiedepartementet och utrikeshandelsminister Anna Hallberg med medarbetare från Utrikesdepartementet utskottet om utredningen om ett system för granskning av utländska direktinvesteringar. (Information tillsammans med utrikesutskottet och näringsutskottet.)
–Den 14 maj 2020 informerade utredaren Åsa Kullgren med medarbetare utskottet om utredningen Hälso- och sjukvård i det civila försvaret – underlag till försvarspolitisk inriktning (SOU 2020:23). (Information tillsammans med socialutskottet.)
–Den 26 maj 2020 informerade generaldirektör Björn Lyrvall med medarbetare från Försvarets radioanstalt (FRA) utskottet om verksamheten vid FRA.
–Den 28 maj 2020 informerade utredaren Anders Danielsson med medarbetare utskottet om utredningen En ny myndighet för att stärka det psykologiska försvaret (SOU 2020:29).
–Den 4 juni 2020 informerade chefen för operativa avdelningen Anneli Bergholm Söder från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap utskottet om sommarens beredskap i fråga om skogsbrandflyg och ambulansflyg.
–Den 4 juni 2020 informerade brigadgeneral Lena Persson Herlitz med medarbetare från Försvarsmakten utskottet om coronapandemins konsekvenser för Försvarsmakten.
–Den 11 juni 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet, viceamiral Jonas Haggren med medarbetare från Försvarsmakten, och generaldirektör Göran Mårtensson med medarbetare från Försvarets materielverk utskottet om anskaffningen av ubåtar och ett nytt signalspaningsfartyg.
–Den 11 juni 2020 informerade inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare från Justitiedepartementet utskottet om arbetet med försvarspropositionen.
–Den 25 augusti 2020 informerade inrikesminister Mikael Damberg med medarbetare från Justitiedepartementet utskottet om arbetet med försvarspropositionen.
–Den 25 augusti 2020 informerade försvarsminister Peter Hultqvist med medarbetare från Försvarsdepartementet utskottet om arbetet med försvarspropositionen samt Försvarsmaktens och Försvarets materielverks kompletterade budgetunderlag för 2021. Vidare lämnade försvarsministern information om den svenska insatsen i Mali.
14
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
–Den 25 augusti 2020 informerade överbefälhavare general Micael Bydén och generaldirektör Peter Sandwall med medarbetare från Försvarsmakten och generaldirektör Göran Mårtensson med medarbetare från Försvarets materielverk utskottet om myndigheternas kompletterade budgetunderlag för 2021.
Information under utskottsbesök
–Den 16 oktober 2019 besökte utskottet Försvarshögskolan för att delta i en paneldebatt där partierna presenterade sin syn på dagens och framtidens försvarsmakt för de studerande vid den högre militära utbildningen.
–Den 24 oktober 2019 besökte utskottet Sveriges Veteranförbunds, Kongoveteranernas och Fredsbaskrarna i Stockholms högtidlighållande av
–Den 4 november 2019 besökte utskottet Saab Dynamics och BAE Systems i Karlskoga.
–Den 13 december 2019 besökte utskottet Arena Skövde i Skövde för att delta i en medaljceremoni för Sveriges tionde kontingent i Mali.
–Den
–Den 5 februari 2020 besökte utskottet ambassadör Christian Syse och försvarsattaché Øystein Limoseth, vid norska ambassaden i Stockholm, inför utskottets resa till Norge den
–Den 12 februari 2020 besökte utskottet Svenskt Näringsliv i Stockholm.
–Den 19 februari 2020 besökte utskottet Totalförsvarets forskningsinstitut i Kista.
–Den 4 mars 2020 besökte utskottet Försvarsmaktens ledning i Stockholm.
–Den 11 mars 2020 besökte utskottet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i Solna.
–Den 13 mars 2020 besökte utskottet Klippans kommun och Ljungbyhed Park i Ljungbyhed.
–Den 26 maj 2020 besökte utskottet Försvarets radioanstalt på Lovön.
Offentliga utfrågningar
Utskottet genomförde inte några offentliga utfrågningar under riksmötet 2019/20.
Forsknings- och framtidsfrågor
Utskottet vidtog inte några särskilda åtgärder med anledning av forsknings- och framtidsfrågor under riksmötet 2019/20.
15
2019/20:FöU | FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 |
Uppföljning och utvärdering
Den uppföljning och utvärdering som utskottet har genomfört har skett inom ramen för utskottssammanträden där utskottet har valt att inhämta information som har bedömts vara av särskilt intresse för utskottets beredningsområden. Vilka redovisningar som har gjorts för utskottet anges ovan.
Utrikes resor
Under riksmötet genomfördes, på grund av den extraordinära situation som spridningen av
Den
Den
Den
Inkommande besök
–Den 25 september 2019 besöktes utskottet av det finska försvarsutskottet.
–Den 11 februari 2020 besöktes utskottet av den förre isländske ministern och ledamoten i Alltinget Björn Bjarnason.
16
FÖRSVARSUTSKOTTETS VERKSAMHET RIKSMÖTET 2019/20 | 2019/20:FöU |
–Den 10 mars 2020 besöktes utskottet av Natos parlamentariska församlings kommitté för vetenskap och teknik.
Sammansatta utrikes- och försvarsutskottet
Utskottet beslutade under 2019/20 års riksmöte att genom deputerade i det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (UFöU) bereda vissa ärenden gemensamt. Utskottet lämnade fem betänkanden till kammaren.
Betänkandena var:
–UFöU1 Fortsatt svenskt deltagande i Natos utbildnings‐ och rådgivningsinsats Resolute Support Mission i Afghanistan
–UFöU2 Fortsatt svenskt deltagande i den militära utbildningsinsatsen i Irak
–UFöU3 Svenskt deltagande i Förenta nationernas stabiliseringsinsats i Mali
–UFöU4 Svenskt deltagande i militär insats för stärkt säkerhet i Mali
–UFöU5 Operativt militärt stöd mellan Sverige och Finland.
Det sammansatta utrikes- och försvarsutskottet upprättar en egen verksamhetsberättelse.
17
2019/20:FöU | BILAGA EXTRA SUPPLEANTER |
BILAGA | |
Extra suppleanter | |
Den 18 mars 2020 utökades antalet suppleanter i utskottet från 29 till 267. Till | |
extra suppleanter i utskottet valde kammaren samma dag följande personer: | |
(M), Lars Beckman (M), Sten Bergheden (M), Tobias Billström (M), Elisabeth | |
Björnsdotter Rahm (M), |
|
Katarina Brännström (M), Margareta Cederfelt (M), Åsa Coenraads (M), | |
Mikael Damsgaard (M), Ida Drougge (M), Karin Enström (M), Jan Ericson | |
(M), Lotta Finstorp (M), Johan Forssell (M), Mats Green (M), |
|
Hammar Johnsson (M), Anders Hansson (M), Ulrika Heindorff (M), Harald | |
Hjalmarsson (M), Lars Hjälmered (M), Johan Hultberg (M), |
|
Hänel Sandström (M), Kjell Jansson (M), Lars Jilmstad (M), David Josefsson | |
(M), Ellen Juntti (M), Ulrika Jörgensen (M), Arin Karapet (M), Mattias | |
Karlsson i Luleå (M), Ulf Kristersson (M), |
|
Marléne Lund Kopparklint (M), Betty Malmberg (M), Josefin Malmqvist (M), | |
Maria Malmer Stenergard (M), Noria Manouchi (M), Louise Meijer (M), | |
Marta Obminska (M), Lotta Olsson (M), Erik Ottoson (M), Lars Püss (M), | |
Saila Quicklund (M), Edward Riedl (M), Fredrik Schulte (M), Maria | |
Stockhaus (M), Elisabeth Svantesson (M), Cecilie Tenfjord Toftby (M), Hans | |
Wallmark (M), Camilla Waltersson Grönvall (M), John Weinerhall (M), Sofia | |
Westergren (M), Cecilia Widegren (M), John Widegren (M), Niklas Wykman | |
(M), Viktor Wärnick (M), Boriana Åberg (M), |
|
Westerholm (L), Gulan Avci (L), Nina Lundström (L), Malin Danielsson (L), | |
Lina Nordquist (L), Juno Blom (L), Christer Nylander (L), Mats Persson (L), | |
Tina Acketoft (L), Bengt Eliasson (L), Robert Hannah (L), Helena Gellerman | |
(L), Arman Teimouri (L), Johan Pehrson (L), Roger Haddad (L), Alireza | |
Akhondi (C), Jonny Cato (C), Fredrik Christensson (C), Magnus Ek (C), Johan | |
Hedin (C), Ulrika Heie (C), Peter Helander (C), Martina Johansson (C), Ola | |
Johansson (C), Anders W Jonsson (C), Johanna Jönsson (C), Emil Källström | |
(C), Helena Lindahl (C), Göran Lindell (C), Per Lodenius (C), Kerstin | |
Lundgren (C), Sofia Nilsson (C), Niels |
|
(C), Annika Qarlsson (C), Per Schöldberg (C), Helena Vilhelmsson (C), | |
Solveig Zander (C), Kristina Yngwe (C), Martin Ådahl (C), Anders Åkesson | |
(C), Per Åsling (C), Adnan Dibrani (S), Anna Vikström (S), Anna Johansson | |
(S), Anna Wallentheim (S), |
|
(S), Annelie Karlsson (S), Annika Strandhäll (S), Aylin Fazelian (S), Azadeh | |
Rojhan Gustafsson (S), Carina Ohlsson (S), Carina Ödebrink (S), Caroline | |
Helmersson Olsson (S), Dag Larsson (S), Daniel Andersson (S), Denis Begic | |
(S), Elin Gustafsson (S), Elin Lundgren (S), Emilia Töyrä (S), Erik Ezelius | |
(S), Eva Lindh (S), Fredrik Stenberg (S), Fredrik Olovsson (S), Fredrik Lundh |
18
BILAGA EXTRA SUPPLEANTER | 2019/20:FöU |
Sammeli (S), Gunilla Svantorp (S), Gunilla Carlsson (S), Gustaf Lantz (S), Hanna Westerén (S), Hans Hoff (S), Hans Ekström (S), Helén Pettersson (S), Helene Hellmark Knutsson (S), Hillevi Larsson (S), Ida Karkiainen (S), Inga- Lill Sjöblom (S), Ingela Nylund Watz (S), Ingemar Nilsson (S), Isak From (S), Jamal
Den 20 mars 2020 utökades antalet suppleanter i utskottet från 267 till 320. Till extra suppleanter i utskottet valde kammaren samma dag följande personer:
Adam Marttinen (SD), Alexander Christiansson (SD), Angelica Lundberg (SD), Angelika Bengtsson (SD),
19
2019/20:FöU | BILAGA EXTRA SUPPLEANTER |
Fransson (SD), Julia Kronlid (SD), Jörgen Grubb (SD), Katja Nyberg (SD), | |
Linda Lindberg (SD), Ludvig Aspling (SD), Magnus Persson (SD), Markus | |
Wiechel (SD), Martin Kinnunen (SD), Matheus Enholm (SD), Mats Nordberg | |
(SD), Mattias Bäckström Johansson (SD), Mattias Karlsson i Norrhult (SD), | |
Michael Rubbestad (SD), Mikael Eskilandersson (SD), Mikael Strandman | |
(SD), Monika Lövgren (SD), Oscar Sjöstedt (SD), Patrick Reslow (SD), Patrik | |
Jönsson (SD), Per Ramhorn (SD), Per Söderlund (SD), Richard Jomshof (SD), | |
Robert Stenkvist (SD), Roger Hedlund (SD), Runar Filper (SD), Sara Gille | |
(SD), Thomas Morell (SD), Tobias Andersson (SD). | |
Den 6 maj 2020 utökades antalet suppleanter i utskottet från 320 till 321. Till | |
extra suppleant i utskottet valde kammaren samma dag Emma Hult (MP). | |
När det gäller de extra suppleanterna i utskottet har vidare följande föränd- | |
ringar skett: | |
Kristina Yngwe (C) är ledig fr.o.m. den 7 april 2020. | |
Sanne Lennström (S) tillkom till utskottet den 19 maj 2020. | |
Harald Hjalmarsson (M) lämnade utskottet den 21 juni 2020. | |
Helene Hellmark Knutsson (S) lämnade utskottet den 31 juli 2020. | |
Fredrik Stenberg (S) lämnade utskottet den 9 augusti 2020. | |
Cecilia Engström (KD) lämnade utskottet den 30 augusti 2020. | |
Göran Lindell (C) lämnade utskottet den 31 augusti 2020. | |
Därtill var Stina Larsson (C) extrasuppleant i utskottet fr.o.m. den 8 april 2020 | |
t.o.m. den 3 september 2020 under Kristina Yngwes (C) ledighet. | |
Den 3 september 2020 lämnade de flesta av ovanstående ledamöter uppdraget | |
som extrasuppleant i utskottet. Följande ledamöter fortsatte uppdraget som | |
suppleant: | |
Hanif Bali (M), Hans Wallmark (M), Håkan Svenneling (V), Maria Gardfjell | |
(MP), Jörgen Grubb (SD) och Per Söderlund (SD). |
20 | Tryck: Riksdagstryckeriet, Stockholm 2020 |