Svar på fråga 2019/20:804 av Elisabeth Björnsdotter Rahm (M)
Åtgärder mot ojämlikhet inom sjukförsäkringen

Elisabeth Björnsdotter Rahm har frågat mig varför jag och regeringen inte tagit till sig Riksrevisionens tydliga kritik och förslag om att tillsätta en utredning för att se över hur vi kan fokusera på förebyggande åtgärder vi sjukskrivning på grund av psykiatriska diagnoser, och varför regering inte har hörsammat Riksdagens tillkännagivande för snart ett år sedan om en översyn av Försäkringskassans beslutsstöd.

Kvinnors sjukfrånvaro överstiger i betydande omfattning männens. Så har det varit under lång tid. Det är mycket som talar för att detta huvudsakligen beror på bristande jämställdhet i stort, som sedan avspeglas i sjukförsäkringen och kräver breda insatser för ökad jämställdhet. Därför har regeringen bl.a. fokuserat på att förebygga kvinnors sjukskrivningar genom att stödja insatser för att förbättra arbetsmiljön inom sektorer av arbetsmarknaden där många kvinnor arbetar, såsom exempelvis äldreomsorgen. Staten och Sveriges kommuner och regioner har en överenskommelse om sjukskrivning och rehabilitering. Jämställdhet och frågor om våld i nära relationer, som kan vara en faktor bakom ohälsa och sjukfrånvaro, är integrerade i överenskommelsens insatsområden.

Regeringen har i skrivelsen Riksrevisionens rapport om jämställd sjukfrånvaro (skr. 2019/20:50) redovisat sin bedömning av Riksrevisionens rapport. Av rapporten framgår bl.a.– som även Riksrevisionen konstaterar –att breda satsningar gjorts för att förstå och att komma tillrätta med könsskillnaderna i sjukfrånvaron. Socialstyrelsen och Försäkringskassan redovisade i juni 2019 ett regeringsuppdrag om bättre dialog mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården (dnr S2018/00530/SF). I slutrapporten beskriver myndigheterna ett antal åtgärder som de ska vidta. Socialstyrelsen bör enligt slutrapporten bl.a. utreda förutsättningarna för att myndigheten skulle kunna göra jämförelser eller ta fram indikatorer på det försäkringsmedicinska området. Regeringen kommer att följa Socialstyrelsens och Försäkringskassans fortsatta arbete, särskilt när det gäller läkarintyg som underlag för sjukskrivning av män och kvinnor.

Elisabet Björnsdotter Rahm efterlyser även ett uppdrag till Försäkringskassan beträffande översyn av Försäkringskassans beslutsstöd. Regeringen beslutade om ett sådant uppdrag den 11 december 2019 (dnr. S2019/05192/SF).

Stockholm den 5 februari 2020

Ardalan Shekarabi