Motion till riksdagen
2018/19:2939
av Lotta Finstorp m.fl. (M)

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid


Sammanfattning

Kulturen följer oss genom livet. Den tillhör och förenar alla. Kulturen är dock inte en ensam isolerad politisk ö utan hänger intimt samman med den ekonomiska politiken. När man gör det dyrare att anställa drabbar det den majoritet professionella kultur­arbetare som är egenföretagare. När man höjer skatter och minskar hushållens dispo­nibla inkomster drabbar detta med kirurgisk precision kulturen och idrotten. Det är detta som hushållen först drar ned på.

Moderaterna föreslår en stramare kulturbudget. Vi säger exempelvis nej till dyra och ineffektiva reformer som stöd till sänkta kulturskolavgifter och fri entré på statliga museer. Istället satsar Moderaterna extra pengar på kultur till barn och unga i utsatta miljöer, arbetsstipendier för kulturarbetare samt till den nyskapande kulturen.

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen anvisar anslagen för 2019 inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
  2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete och tillkännager detta för regeringen.
  3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökat anslag till bidrag till kultur och litteraturtidskrifter och tillkännager detta för regeringen.
  4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ökat anslag till Konstnärsnämnden och tillkännager detta för regeringen.
  5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att minska anslaget 8:1 Centrala museer: Myndigheter och tillkännager detta för regeringen.
  6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till bidrag till folkbildningen och tillkännager detta för regeringen.

Tabell 1 Anslagsförslag 2019 för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Tusental kronor

Ramanslag

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen (M)

1:1

Statens kulturråd

55 822

 

1:2

Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete

578 684

−148 000

1:3

Skapande skola

187 065

 

1:4

Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet

45 153

 

1:5

Stöd till icke-statliga kulturlokaler

9 852

 

1:6

Bidrag till regional kulturverksamhet

1 501 187

 

1:7

Myndigheten för kulturanalys

14 858

 

2:1

Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner

1 084 666

 

2:2

Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål

213 614

 

2:3

Statens musikverk

117 766

 

3:1

Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter

155 735

+25 000

3:2

Myndigheten för tillgängliga medier

123 182

 

3:3

Institutet för språk och folkminnen

67 598

 

4:1

Statens konstråd

31 241

 

4:2

Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön

42 947

 

4:3

Nämnden för hemslöjdsfrågor

11 651

 

4:4

Bidrag till bild- och formområdet

40 069

 

5:1

Konstnärsnämnden

22 131

+25 000

5:2

Ersättningar och bidrag till konstnärer

467 097

 

6:1

Riksarkivet

403 183

 

7:1

Riksantikvarieämbetet

274 801

 

7:2

Bidrag till kulturmiljövård

270 542

 

7:3

Kyrkoantikvarisk ersättning

460 000

 

7:4

Bidrag till arbetslivsmuseer

8 000

 

8:1

Centrala museer: Myndigheter

1 300 793

−80 000

8:2

Centrala museer: Stiftelser

262 694

 

8:3

Bidrag till vissa museer

75 519

 

8:4

Forum för levande historia

46 459

 

8:5

Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål

200

 

9:1

Myndigheten för stöd till trossamfund

12 799

 

9:2

Stöd till trossamfund

81 919

 

10:1

Filmstöd

562 144

 

11:1

Sändningar av TV Finland

9 721

 

11:2

Forskning och dokumentation om medieutvecklingen

3 842

 

11:3

Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet

483

 

11:4

Statens medieråd

22 525

 

11:5

Stöd till taltidningar

44 956

 

12:1

Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor

42 061

 

12:2

Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet

243 440

 

12:3

Särskilda insatser inom ungdomspolitiken

35 000

 

13:1

Stöd till idrotten

1 954 311

 

13:2

Bidrag till allmänna samlingslokaler

52 164

 

13:3

Stöd till friluftsorganisationer

47 785

 

13:4

Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer

15 000

 

13:5

Insatser för den ideella sektorn

151 758

 

14:1

Bidrag till folkbildningen

4 348 183

−50 000

14:2

Bidrag till tolkutbildning

59 331

 

14:3

Särskilda insatser inom folkbildningen

170 000

 

14:4

Särskilt utbildningsstöd

190 338

 

15:1

Spelinspektionen

74 262

 

 

Summa

15 994 531

−228 000

 

Politikens inriktning

Inledning

Moderaterna lovar inte allt till alla. Vi prioriterar kultur för barn och unga i utsatta miljöer, den nyskapande kulturen samt stöd till den majoritet professionella kultur­arbetare som är egenföretagare. Detta genom arbetsstipendier. Konstnärer skall kunna leva på sitt yrke.

Moderaterna säger nej till regeringens massiva skattehöjningar som slår hårt mot hushållens ekonomi och i förlängningen kulturen och idrotten. Barn och ungdomar upp till nitton år skall gå in gratis på statliga museer. Moderaterna säger dock nej till fri entré för alla, en reform som utvärderingar visat mest gynnar vuxna boende i Stockholms innerstad samt turister. Vi säger också nej till regeringens satsning på lägre taxor i de kommunala kulturskolorna. Detta har visat sig vara en dyr och ineffektiv satsning som mest gynnat de som redan har. Vi konstaterar att folkbildningen under de senaste åren fått betydande ekonomiska förstärkningar varför en viss justering nedåt av dessa ökningar är motiverad.

Anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete

De kommunala kulturskolorna erbjuder barn och ungdomar en verksamhet som är bred, tillgänglig, av hög kvalité och därför viktig för tusentals barn och ungdomar. Regering­en har under det sista året satsat på att via riktade statsbidrag motivera kommunerna att sänka sina avgifter. Detta är ett kostsamt och ineffektivt sätt att göra kulturskolorna mer tillgängliga. Det gynnar privilegierade grupper och riskerar långsiktigt att skapa ett system där stat och kommuner får ett gemensamt ansvar för kulturskolornas verksam­heter.

Moderaterna har en stramare budget än regeringen och föreslår minskat anslag till Bidrag till allmän kulturverksamhet. 2019 är det 101 år sedan Ingmar Bergman föddes. Givet detta föreslår Moderaterna en minskning av regeringens satsning Bergman 100 år.

Moderaterna föreslår minskat anslag till Kulturskolorna 100 miljoner 2019–2021. Moderaterna förslår också minskat anslag 40 miljoner 2019 till ”Bidrag till allmän kulturverksamhet” och minskat anslag ” Bergman 100 år” 8 miljoner. Sammanlagt minskat anslag 148 miljoner.

Anslag 3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter

Att tillgängliggöra kultur är för Moderaterna en del av vårt partis övergripande arbete mot det växande utanförskapet. Stor del av vårt fokus ligger på alla barn och ungdomars rätt till kultur, och vi prioriterar särskilt barn och ungdomar från socioekonomiskt utsatta miljöer. Moderaterna ser att kulturen har att arbeta med att nå barn och unga från grupper som i lägre grad tar del av olika kulturyttringar. Ofta är det i unga år som människors intresse för kultur och konstnärligt skapande bäst kan tillvaratas och stimuleras. Ett levande kulturliv breddar möjligheterna för livslångt lärande och livslånga bildningsresor. Biblioteken har i detta sammanhang en nyckelroll genom sitt samarbete med skolan där alla barn och ungdomar dagligen befinner sig. Moderaterna föreslår 25 miljoner i ökat anslag 20192021 för bibliotekens arbete att nå ungdomar från socioekonomiskt svaga miljöer.

Anslag 5:1 Konstnärsnämnden

Konstnärsnämnderna övergripande uppgift är att främja möjligheten för konstnärer att utveckla sitt konstnärskap. Moderaterna föreslår 20 miljoner kronor extra till arbets­stipendier för konstnärer. Vidare föreslår moderaterna fem miljoner extra till den nyskapande kulturen i form av stöd till Kulturbryggan. Moderaterna föreslår 20 miljoner ökat anslag för arbetsstipendier 20192021 och 5 miljoner ökat anslag till Kulturbryggan 2019–2021. Sammanlagt anslagsökning blir 25 miljoner.

Anslag 8:1 Centrala museer: Myndigheter

Moderaterna vill att alla barn och ungdomar skall gå gratis på de statliga museerna. Kulturanalysmyndighetens analys av regeringens satsning på fri entré för alla visar att detta företrädesvis gynnar boende i Stockholms innerstad och turister. Moderaterna anser att det i en prioriteringsdiskussion är rimligt att vuxna löntagare betalar en ganska modest avgift för att ta del av museernas utställningar. Moderaterna föreslår minskat anslag 80 miljoner till reformen Fri entré på statliga museer 20192021.

Anslag 14:1 Bidrag till folkbildningen

Regeringen har under de senaste åren kraftigt ökat anslagen till folkbildningen. Moderaterna anser det vara rimligt att något minska detta stöd. Moderaterna föreslår 50 miljoner minskat anslag till Studieförbundensinsatser för att öka föräldrars delaktighet i lärande i skolan 20192021.

 

 

Lotta Finstorp (M)

 

Annicka Engblom (M)

Ann-Britt Åsebol (M)

Viktor Wärnick (M)

John Weinerhall (M)