Motion till riksdagen
2018/19:1814
av Hanna Westerén (S)

Beakta ö-läge i kostnadsutjämningen


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Region Gotlands ö-läge bör beaktas i samband med en eventuell uppdatering av delmodellerna i kostnadsutjämningen och tillkännager detta för regeringen.

Motivering

Region Gotland har sedan många år att hantera både ett primärkommunalt ansvar och ett ansvar för landstingskommunal verksamhet. Ingen annan region i landet har en sådan situation. I dagsläget riskerar den kostnadsutveckling vi ser inom hälso- och sjukvården att ta över och tränga undan Gotlands primärkommunala uppdrag.

På Gotland hade man höga förväntningar på att en regionförstoring skulle lindra utmaningarna som landets enda ö-region utan landförbindelse och landets i särklass minsta landsting. Så blev inte fallet – utmaningarna har Region Gotland således kvar.
Att vara landets enda ö-region utan landförbindelse och samtidigt vara landets i särklass minsta sjukvårdshuvudman innebär särskilda utmaningar. Region Gotland tog redan 2005 fram “Analys av merkostnaderna i Gotlands hälso- och sjukvård”. Det var en omfattande analys som visade att 2003 var en uppskattad merkostnad för gotländsk hälso- och sjukvård 120 miljoner. Sedan dess har mycket hänt med en kostnads­utveckling inom sjukvården som vi idag ser som en nationellt stor utmaning.

Vi ser i dag en utveckling av hälso- och sjukvårdens kostnader som ger hela landet utmaningar. Gotland har däremot inte samma möjligheter som andra regioner att hitta gemensamma lösningar genom samverkan över regiongränserna. En region med 58 000 invånare skulle inte ha ett så avancerat akutsjukhus som Gotlands om det fanns landförbindelser till grannregionerna. Det ger regionen merkostnader på mellan 210 och 300 miljoner kronor bara för sjukvården och sjuktransporterna.

Enligt det förslag som lades fram 1 oktober 2018 av kostnadsutjämningsutredningen skulle Gotland gynnas med 1 523 kronor per invånare, vilket innebär närmare 90 miljo­ner kronor. Anledningen till att Gotland gynnas i utredningen är att glesbygdsfaktorn förstärkts i förslaget. Att Gotland är en ö utan landförbindelser eller grannkommuner har inte tagits i beaktande.

Gotland har ett unikt geografiskt läge där transporter till fastlandet och ett annat sjukhus inte alltid är möjligt. Förutom att det inte alltid går att skicka patienter till annat sjukhus på grund av väderleksförhållanden innebär detta också en högre kostnad för transporter. Patienter som är i behov av liggande transport, oavsett akuta/icke akuta tillstånd, måste transporteras via luftburna transporter vilka är mer kostsamma än landburen ambulans. I dagsläget finns ingen möjlighet att transportera liggande transporter med färjetrafiken. Det isolerade läget handlar således inte bara om avstånd, utan också om avsaknad av den infrastruktur såsom vägnät till närmsta större sjukhus som övriga Sverige har.

Det unika geografiska läget innebär att hälso- och sjukvården på Gotland alltid måste ha beredskap att klara akutsjukvården själv. Om inte hälso- och sjukvården på Gotland skulle ha denna beredskap, skulle otryggheten för invånarna på Gotland vara allt för stor. Den akuta beredskapen ger Gotland avsevärt ökade kostnader som inte skulle varit fallet om det fanns ett angränsande landsting/region. Det unika geografiska läget innebär också svårigheter att effektivisera genom nära samarbeten med andra vårdgivare utanför den egna regionen

I Sverige ska sjukvården vara toppmodern, rättvis och högkvalitativ. Var du bor ska inte spela någon roll för chansen att bli frisk. Även gotlänningar ska känna tryggheten i att en god vård finns inom räckhåll.

 

 

Hanna Westerén (S)