Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om
länsstyrelsernas krisberedskap och deras uppgifter inför och
vid höjd beredskap.
Ytterligare bestämmelser finns bland annat i förordningen
(2015:1053) om totalförsvar och höjd beredskap, förordningen
(2022:524) om statliga myndigheters beredskap och förordningen
(2022:525) om civilområdesansvariga länsstyrelser.
Förordning (2022:569).
1 a § För att skapa nödvändig samordning ska länsstyrelsen ha
ett regionalt råd för krisberedskap, skydd mot olyckor och
totalförsvar. I rådet ska representanter för länsstyrelsen och
berörda aktörer i krishanteringssystemet och totalförsvaret
ingå. Förordning (2022:569).
2 § Länsstyrelsen ska ha en tjänsteman i beredskap med
uppgift att initiera och samordna det inledande arbetet för
att upptäcka, verifiera, larma och informera vid allvarliga
kriser som berör länet.
3 § Länsstyrelsen ska ha förmåga att vid en allvarlig kris,
som berör länet eller medför behov av samverkan med kommuner
eller andra aktörer, omgående kunna upprätta en
ledningsfunktion för bl.a. samordning och information.
4 § Länsstyrelsen ska vara sammanhållande för krisberedskapen
inom sitt geografiska område samt före, under och efter en
kris verka för samordning och gemensam inriktning av de
åtgärder som behöver vidtas.
Länsstyrelsen ska särskilt
1. ansvara för att en samlad regional lägesbild sammanställs
vid krissituationer,
2. stödja de aktörer som är ansvariga för krisberedskapen i
länet när det gäller planering, risk- och sårbarhetsanalyser
samt utbildning och övning,
3. upprätta regionala risk- och sårbarhetsanalyser som ska
kunna användas som underlag för egna och andra berörda
aktörers krisberedskapsåtgärder,
4. följa upp kommunernas tillämpning av lagen (2006:544) om
kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära
händelser i fredstid och höjd beredskap,
5. årligen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
rapportera vilka beredskapsförberedelser som kommuner och
regioner vidtagit inför en kris och samtidigt redovisa en
bedömning av effekten av de vidtagna förberedelserna,
6. årligen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
och den länsstyrelse som är civilområdesansvarig enligt 7 a §
förordningen (2017:868) med länsstyrelseinstruktion rapportera
vilka beredskapsförberedelser som kommuner och regioner
vidtagit inför höjd beredskap och samtidigt redovisa en
bedömning av effekten av de vidtagna förberedelserna,
7. verka för att den verksamhet som berörda aktörer bedriver
inom länet när det gäller krisberedskap bidrar till att en
grundläggande förmåga till civilt försvar uppnås, och
8. samverka med den länsstyrelse som är civilområdesansvarig
och övriga länsstyrelser inom civilområdet för att bidra till
det gemensamma arbetet inom civilområdet.
Förordning (2022:569).
5 § Länsstyrelsen ska vid en kris verka för att
1. nödvändig samverkan inom länet och med närliggande län sker
kontinuerligt,
2. samordna verksamhet mellan kommuner, regioner och
myndigheter, och
3. information till allmänheten och företrädare för massmedia
samordnas.
Vid en kris ska länsstyrelsen efter beslut av regeringen även
prioritera och inrikta statliga och internationella resurser
som ställs till förfogande. Förordning (2022:569).
6 § Länsstyrelsen ska som högsta civila totalförsvarsmyndighet
inom länet verka för att största möjliga försvarseffekt uppnås
vid höjd beredskap.
Länsstyrelsen ska särskilt
1. samordna de civila försvarsåtgärderna,
2. verka för att sådan verksamhet hos civila myndigheter och
andra civila organ som har betydelse för
försvarsansträngningarna bedrivs med en enhetlig inriktning,
3. i samråd med Försvarsmakten och med den länsstyrelse som är
civilområdesansvarig enligt 7 a § förordningen (2017:868) med
länsstyrelseinstruktion verka för att det civila och det
militära försvaret samordnas,
4. i samråd med den länsstyrelse som är civilområdesansvarig
verka för att länets tillgångar fördelas och utnyttjas så att
försvarsansträngningarna främjas, och
5. ansvara för att en samlad regional lägesbild sammanställs.
Förordning (2022:569).
7 § Länsstyrelsen ska vid höjd beredskap på alla sätt försöka
upprätthålla förbindelse med regeringen, relevanta
myndigheter, den länsstyrelse som är civilområdesansvarig
enligt 7 a § förordningen (2017:868) med
länsstyrelseinstruktion och länsstyrelserna i angränsande län.
Förordning (2022:569).
8 § Är Sverige i krig ska 9-11 §§ denna förordning tillämpas.
Då ska bestämmelserna i förordningen (2017:868) med
länsstyrelseinstruktion tillämpas bara i den utsträckning som
de är förenliga med vad som sägs i 9-11 §§.
Är Sverige inte i krig ska 9-11 §§ tillämpas bara i den
utsträckning som regeringen beslutar särskilt.
Förordning (2022:569).
9 § Föreskrifter om länsstyrelsens befogenheter i vissa fall
när förbindelsen har avbrutits med regeringen finns i lagen
(1988:97) om förfarandet hos kommunerna,
förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller
krigsfara m.m. och i förordningen (1988:1215) om förfarandet
hos kommunerna, förvaltningsmyndigheterna och domstolarna
under krig eller krigsfara m.m.
I sådana fall ska länsstyrelsen självständigt genomföra de
åtgärder som behövs för den civila försvarsverksamheten och
till stöd för det militära försvaret.
10 § Länsstyrelsen får överlåta åt en kommunal myndighet att
i ett visst ärende eller i vissa grupper av ärenden på eget
ansvar meddela beslut eller genomföra åtgärder som annars
skulle vara länsstyrelsens uppgift, om föreskrifter i lag
inte hindrar det.
11 § Om länsstyrelsen anser det nödvändigt att besluta om en
åtgärd som det saknas medel för, och regeringens beslut inte
kan avvaktas, får länsstyrelsen själv tillhandahålla de medel
som behövs.
En sådan utbetalning ska anmälas till regeringen så snart som
möjligt.