Svar på fråga 2017/18:923 av Jesper Skalberg Karlsson (M)
Förordningen om kommunalekonomisk utjämning

Jesper Skalberg Karlsson har frågat mig om det är min och regeringens uppfattning att Gotland ska fortsätta betala en förhöjd summa till kollektivtrafiken inom det kommunala utjämningssystemet.

Avgifter och bidrag inom det kommunalekonomiska utjämningssystemet beslutas av Skatteverket. Som grund för beslutet lämnar Statistiska centralbyrån uppgifter till Skatteverket som beräknats enligt förordning (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning. I sina beräkningar har Statistiska centralbyrån sedan 2014 använt den standardkostnad för Gotland som beräknades av Utjämningskommittén.08 och som redovisades i tabell 5.13.2 i SOU 2011:39, vilket var en nettokostnad på 372 kronor per invånare 2009.

Inför att Skatteverket fastställde bidrag och avgifter i det kommunala utjämningssystemet för utjämningsåret 2017 inkom Gotlands kommun med en skrivelse till Skatteverket där de påtalade att fel nettokostnad hade använts för Gotland i kollektivtrafiksmodellen i Skatteverkets beslut om preliminära avgifter och bidrag i utjämningssystemet. Skatteverket ändrade inte sitt beslut utan fastställde bidrag och avgifter i enlighet med sitt preliminära beslut. Gotlands kommun överklagade därefter beslutet till regeringen. Regeringen, som inte gjorde någon annan bedömning än Skatteverket, avslog överklagandet.

En särskild utredare fick i november 2016 i uppdrag att se över kostnadsutjämningen för kommuner och landsting. I uppdraget ingår att analysera i vilken utsträckning de olika delmodellerna i kostnadsutjämningen fångar upp strukturella kostnadsskillnader och att överväga om vissa delmodeller behöver ändras eller utgå och om nya delmodeller bör införas. Uppdraget ska redovisas senast den 1 juni 2018.

Stockholm den 7 mars 2018

Ardalan Shekarabi