Dnr S2017/01431/FS

Socialdepartementet

Folkhälso-, sjukvårds- och idrottsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:975 av Johan Hultberg (M) Översyn av alkohollagen

Johan Hultberg har frågat mig om jag avser att se över alkohollagen och dess tillämpning i syfte att göra lagstiftningen bättre anpassad till mindre aktörer och landsbygdens förutsättningar.

Den svenska alkoholpolitik har som mål att främja folkhälsan genom att minska alkoholens skadeverkningar. Med en väl fungerande lagstiftning har samhället möjlighet att kontrollera hanteringen av alkohol i samhället och särskilt begränsa tillgängligheten till alkohol i vissa miljöer och sammanhang. Det är en alkoholpolitik som har haft effekt – alkoholkonsumtionen i Sverige är lägre än genomsnittet i Europa (Global status report on alcohol and health (2014), WHO).

Utifrån ett EU-rättsligt perspektiv måste den svenska alkoholpolitiken framstå som systematisk och sammanhängande annars riskerar vi förlora vårt monopol som är grundbulten i den svenska alkoholpolitiken. Samtidigt är det viktigt att ta till vara mindre aktörer och skapa goda förutsättningar för landsbygden. Därför arbetar Systembolaget kontinuerligt med att underlätta och förbättra service för dem som lokalt producerar drycker d.v.s. viner, öl, cider och sprit som har producerats i begränsade volymer på till exempel ”gårdar” i Sverige, och som inte ingår i Systembolagets ordinarie sortiment.

Exempelvis så kan idag, där efterfrågan finns, lokalt producerade drycker köpas i de tre butiker som ligger närmast tillverkningsstället. Vidare är det möjligt att beställa lokalt producerade drycker på tillverkningsstället både via webben och i butik. Alla lokalt producerade drycker som finns i beställningssortimentet kan beställas till valfri butik utan extra kostnad. I mars 2012 utvidgade Systembolaget sitt internleveranssystem till att även gälla för produkter i beställningssortimentet som är lokala och småskaliga och som lagerförs på minst en systembutik. Det innebär att kunder kan beställa lokala produkter till valfri butik i hela Sverige.

Krav på servering av mat i samband med servering av alkohol ligger i linje med den svenska alkoholpolitiken och har funnits med länge. Sambandet med matservering anses ha en allmänt återhållande effekt på alkoholdrickandet. Det framhålls emellertid i propositionen En ny alkohollag (prop. 2009:125) att vid bedömningen av förutsättningarna för att bevilja ett serveringstillstånd bör en noggrann prövning göras för varje enskilt serveringstillfälle.

Utan krav på matservering kan en tillverkare av alkoholdrycker som producerats på den egna gården erbjuda provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker vid tillverkningsstället om tillverkaren har ett serveringstillstånd eller särskilt tillstånd för provsmakning.

En kommuns beslut om att inte bevilja ett serveringstillstånd får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Stockholm den 15 mars 2017

Gabriel Wikström