Dnr N2016/06379/PBB

Näringsdepartementet

Bostads- och digitaliseringsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2016/17:107 av Nooshi Dadgostar (V) Revisorernas värdering av nybyggda hyreshus

Nooshi Dadgostar har frågat mig vilka åtgärder jag tänker att vidta för att komma till rätta med att kommunala bostadsbolag drabbas av revisorernas krav på nedskrivning i samband med nybyggnation av hyreshus.

I likhet med Nooshi Dadgostar är jag angelägen om att de kommunala bostadsbolagen, i storstadsregioner liksom på mindre och medelstora orter, kan bygga hyresbostäder. Regeringens har gjort omfattande satsningar för att öka bostadsbyggandet, i det s.k. bostadspolitiska paketet som aviserades i budgetpropositionen för 2016 ingår bl.a. investeringsstödet för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande. Stödet syftar till att möjliggöra byggande av fler små, klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror i Sverige.

Kommunala bostadsaktiebolags möjligheter att bygga bostäder styrs av lagen (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag och de affärsmässiga principer de har att följa. Så länge hyrorna bedöms täcka kostnaderna finns ett utrymme för kommunen att bedöma vilken avkastning de vill ha på den aktuella investeringen och bolaget som helhet.

I fråga om nedskrivningar gäller att kommunala bostadsaktiebolag ska redovisa en fastighet som en tillgång i sin årsredovisning. Utgångspunkten är att en sådan tas upp till ett värde som motsvarar utgiften för att förvärva den. Om det finns en bestående värdeminskning ska värdet skrivas ned. Det gäller för alla aktiebolag. Redovisning ska ske enligt god redovisningssed vilket bl.a. innefattar hänsynstagande till Bokföringsnämndens vägledning om årsredovisning. Revisorns uppdrag är att i enlighet med god revisionssed granska bl.a. bolags räkenskaper. Såväl aktieägare, anställda och andra intressenter har ett intresse av att kontrollen är ändamålsenlig. Jag utgår från att revisorerna i sina ställningstaganden gör en helhetsbedömning där de utgår från prognoser över kassaflödet för fastigheten och företaget utifrån det långsiktiga behovet av bostäder med hänsyn tagen till den demografiska utvecklingen. På mindre orter är det ofta mer vanskligt att använda sig av marknadsvärdet vid en eventuell försäljning, som utgångspunkt för värderingen. Som Nooshi Dadgostar beskriver kan redovisningsreglerna i vissa fall ändå leda till att nybyggda bostadshyreshus kan behöva tas upp till ett lägre värde än produktionskostnaden. Men det bör i så fall enbart vara i situationer där det inte finns ett tydligt långsiktigt behov.

Stockholm den 26 oktober 2016

Peter Eriksson