Motion till riksdagen
2016/17:3450
av Solveig Zander m.fl. (C)

Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning


Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2017 inom utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Motivering

Centerpartiet strävar efter trygghetssystem som dels ger människor den trygghet de behöver i tider av sjukdom och liknande och dels innehåller stöd och drivkrafter för att de som kan ska hjälpas tillbaka till arbetsmarknaden.

Sjukskrivningarna har ökat under ett antal år och riskerar, om inte utvecklingen stoppas, att tränga undan andra viktiga offentliga investeringar. Centerpartiet föreslår därför ett antal reformer i syfte att öka människors möjligheter och drivkrafter att komma i arbete.

Tabell 1 Centerpartiets förslag till anslag för 2017 för utgiftsområde 10 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag

Tusental kronor

 

 

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen (C)

1:1

Sjukpenning och rehabilitering m.m.

41 740 154

3 200 000

1:2

Aktivitets- och sjukersättningar m.m.

48 706 606

536 000

1:3

Handikappersättningar

1 384 000

 

1:4

Arbetsskadeersättningar m.m.

3 015 000

 

1:5

Ersättning inom det statliga personskadeskyddet

33 277

 

1:6

Bidrag för sjukskrivningsprocessen

2 901 000

 

1:7

Ersättning för höga sjuklönekostnader

810 000

 

2:1

Försäkringskassan

8 395 404

218 860

2:2

Inspektionen för socialförsäkringen

66 364

272

 

Summa

107 051 805

3 955 132

Tabell 2 Centerpartiets förslag till anslag för 2017 till 2020 för utgiftsområde 10 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag

Miljoner kronor

 

 

2017

2018

2019

2020

1:1

Sjukpenning och rehabilitering m.m.

3 200,0

3 200,0

3 200,0

3 200,0

1:2

Aktivitets- och sjukersättningar m.m.

536,0

706,0

706,0

706,0

1:3

Handikappersättningar

 

 

 

 

1:4

Arbetsskadeersättningar m.m.

 

 

 

 

1:5

Ersättning inom det statliga personskadeskyddet

 

 

 

 

1:6

Bidrag för sjukskrivningsprocessen

 

 

 

 

1:7

Ersättning för höga sjuklönekostnader

 

 

 

 

2:1

Försäkringskassan

218,9

232,0

285,7

342,5

2:2

Inspektionen för socialförsäkringen

0,3

0,7

1,1

1,6

 

Summa

3 955

4 139

4 193

4 250

Anslag 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. föreslås minska med 400 miljoner kronor till följd av att en ny karensdag, i form av ett karensavdrag, införs efter dag 14 i sjukförsäkringen. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 400 miljoner kronor per år från och med 2018. Anslaget föreslås minska med 2 200 miljoner kronor år 2017 till följd av att den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen återinförs.  Denna typ av tidsgräns har visat sig vara viktig för att på allvar stävja ökningen av sjuktalen. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 2 200 miljoner kronor per år från och med 2018. Anslaget föreslås därutöver minska med 600 miljoner kronor år 2017 som en konsekvens av den reformering av arbetslöshetsförsäkringen som beskrivs närmare i kapitel 7.6. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 600 miljoner kronor per år från och med 2018.

Anslag 1:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. föreslås minska med 200 miljoner kronor år 2017 till följd av att den inkomstrelaterade sjukersättningen sänks till nivån som gällde innan ersättningen höjdes i samband med vårändringsbudgeten för 2015. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 200 miljoner kronor per år från och med 2018. Anslaget föreslås därutöver minska med 336 miljoner kronor 2017 till följd av att de föreslagna höjningarna av bostadstillägget och garantinivåerna i sjuk- och aktivitetsersättningen avslås. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 506 miljoner kronor per år från och med 2018.

Anslag 2:1 Försäkringskassan föreslås minska med 50 miljoner kronor år 2017 till följd av att Centerpartiet ökar kraven på en effektiv försäkringshandläggning. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 50 miljoner kronor per år från och med 2018. Anslaget föreslås därtill minska med 131 miljoner kronor år 2017 till följd av att förslaget om att finansiera regeringens reformer på välfärdsområdet, förbättrad handläggning av assistansärenden och ökade kostnader till följd av migration avslås. En stor del av detta arbete blir redudant givet Centerpartiets förslag om att avvisa ett antal av regeringens föreslagna reformer. Övrigt arbete bör kunna finansieras inom ramen för de drygt 8 miljarder kronor som finns anvisat på anslaget. Av samma anledning beräknas anslaget minska med 95 miljoner kronor per år från och med 2018.

Centerpartiet föreslår en begränsning av pris- och löneomräkningen med 30 procent. Inom detta utgiftsområde påverkas anslag 2:1 och 2:2.

 

 

Solveig Zander (C)

 

Anders W Jonsson (C)

Fredrik Christensson (C)