Inledande bestämmelser
1 § Denna förordning ansluter till vad som föreskrivs i lagen
(1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap.
Förordningen innehåller bestämmelser om
- hur höjd beredskap tillkännages, vilka författningar som då
omedelbart ska tillämpas och åtgärder som då ska genomföras,
- underlag till Försvarsmakten, och
- säkra kryptografiska funktioner.
Förordning (2022:563).
2 § I lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder
inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd
beredskap och förordningen (2006:637) om kommuners och
regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i
fredstid och höjd beredskap finns bestämmelser om vilka
åtgärder som kommuner och regioner ska vidta vid höjd
beredskap.
I förordningen (2022:524) om statliga myndigheters beredskap
finns bestämmelser om uppgifter som statliga myndigheter under
regeringen har inför och vid fredstida krissituationer och
höjd beredskap. För länsstyrelserna finns även bestämmelser i
förordningen (2017:870) om länsstyrelsernas krisberedskap och
uppgifter inför och vid höjd beredskap och i förordningen
(2022:525) om civilområdesansvariga länsstyrelser.
Bestämmelserna i denna förordning ska tillämpas bara om något
annat inte följer av lag eller annan förordning.
Förordning (2022:563).
3 § Bestämmelserna i 18 och 19 §§ gäller för statliga
myndigheter under regeringen med undantag av
Regeringskansliet, kommittéväsendet och Försvarsmakten. För
utlandsmyndigheterna tillämpas bestämmelserna endast i den
utsträckning som bestäms i föreskrifter som meddelas av
Regeringskansliet (Utrikesdepartementet).
Förordning (2022:563).
4 § Har upphävts genom förordning (2022:563).
5 § Har upphävts genom förordning (2022:563).
6 § Har upphävts genom förordning (2022:563).
7 § Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt,
Totalförsvarets forskningsinstitut, Totalförsvarets plikt- och
prövningsverk, Fortifikationsverket och Försvarshögskolan ska
inför och vid höjd beredskap lämna Försvarsmakten det underlag
som behövs för att myndigheten ska kunna fullgöra sin
informationsskyldighet till regeringen. Förordning (2022:563).
8 § Beredskapsmyndigheter och sektorsansvariga myndigheter
enligt förordningen (2022:524) om statliga myndigheters
beredskap ska inför och vid höjd beredskap lämna
Försvarsmakten det underlag som behövs för att myndigheten ska
kunna fullgöra sin informationsskyldighet till regeringen.
Motsvarande underlag ska lämnas till Försvarsmakten av de
länsstyrelser som är civilområdesansvariga enligt 7 a §
förordningen (2017:868) med länsstyrelseinstruktion.
Förordning (2022:563).
9 § Att beredskapen i Sverige höjts till skärpt eller högsta
beredskap tillkännages, förutom på det sätt som föreskrivs i
4 § lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra
författningar, i ljudradion och televisionen. Om det råder
högsta beredskap i hela landet, kan regeringen besluta att
detta ska tillkännages även genom beredskapslarm.
10 § Beredskapslarm ges på anläggningar för utomhusalarmering
genom trettio sekunder långa signaler med femton sekunders
uppehåll mellan signalerna under sammanlagt fem minuter.
11 § När beredskapen höjts, ska Försvarsmakten
krigsorganiseras i den omfattning som regeringen bestämmer.
Vid beredskapslarm ska hela Försvarsmakten
krigsorganiseras.
12 § Vid högsta beredskap ska kommuner och regioner övergå
till krigsorganisation.
Vid beredskapslarm ska kommuner och regioner samt de
trossamfund och andra enskilda organisationer och de
näringsidkare som enligt överenskommelse eller på annan grund
är skyldiga att fortsätta sin verksamhet i krig övergå till
krigsorganisation. Förordning (2019:1114).
13 § Vid beredskapslarm ska följande författningar omedelbart
tillämpas i sin helhet:
- lagen (1939:299) om förbud i vissa fall mot överlåtelse
eller upplåtelse av fartyg m.m.,
- lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med
svenska fartyg,
- lagen (1957:684) om betalningsväsendet under
krigsförhållanden,
- kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till
lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med
svenska fartyg,
- lagen (1962:627) om utnyttjande av vattenkraft vid krig,
- krigshandelslagen (1964:19),
- förfogandelagen (1978:262),
- ransoneringslagen (1978:268),
- lagen (1979:1088) om gränsövervakningen i krig m.m.,
- arbetsrättsliga beredskapslagen (1987:1262),
- lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna,
förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller
krigsfara m.m.,
- prisregleringslagen (1989:978),
- förordningen (1991:1195) om skolväsendet under krig och vid
krigsfara m.m.,
- förordningen (1991:1269) om verksamheten vid statliga skolor
under krig och vid krigsfara,
- lagen (1992:1402) om undanförsel och förstöring,
- lagen (1994:2077) om arbetsförmedlingstvång,
- lagen (1995:439) om beskattning, förtullning och
folkbokföring under krig eller krigsfara m.m., och
- lagen (1999:890) om försäkringsverksamhet under krig eller
krigsfara m.m.
Beredskapslarm medför vidare att 6-11 §§ förordningen
(2017:870) om länsstyrelsernas krisberedskap och uppgifter
inför och vid höjd beredskap och 10-12 §§ förordningen
(2022:525) om civilområdesansvariga länsstyrelser omedelbart
ska tillämpas. Förordning (2022:563).
14 § Beredskapslarm innebär föreskrift om allmän tjänsteplikt
enligt 6 kap. 1 § lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt.
Beredskapslarm innebär vidare föreskrift enligt 1 §
förordningen (1982:314) om utnyttjande av Kustbevakningen
inom Försvarsmakten.
Beredskapslarm innebär även förordnande enligt 2 § lagen
(1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska
fartyg samt förordnande enligt 4 kap. 1 §
sjötrafikförordningen (1986:300).
15 § Beredskapslarm innebär order till den som är
krigsplacerad inom totalförsvaret enligt lagen (1994:1809) om
totalförsvarsplikt eller på annan grund att omedelbart
inställa sig till tjänstgöring enligt krigsplaceringsorder
eller motsvarande handling. Beredskapslarm innebär också att
egendom som tagits ut i fredstid med stöd av förordningen
(1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov
omedelbart ska tillhandahållas i enlighet med tidigare
lämnade uttagningsbesked.
16 § Regeringskansliet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen,
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Kustbevakningen,
Myndigheten för psykologiskt försvar, Försvarsmakten,
Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt,
Totalförsvarets forskningsinstitut, Totalförsvarets plikt- och
prövningsverk, Myndigheten för totalförsvarsanalys,
Fortifikationsverket och Försvarshögskolan ska ha säkra
kryptografiska funktioner. I denna förordning används
uttrycket säkra kryptografiska funktioner i betydelsen
kryptografiska funktioner godkända av Försvarsmakten.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap beslutar vilka
övriga myndigheter som ska ha säkra kryptografiska funktioner.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap beslutar även
vilka företag som efter överenskommelse ska få tillgång till
säkra kryptografiska funktioner. Myndigheten för samhällsskydd
och beredskap får därutöver ingå avtal om tilldelning med
kommuner och organisationer som har behov av säkra
kryptografiska funktioner. Förordning (2022:1770).
17 § Försvarsmakten svarar för att Försvarsmakten, Försvarets
materielverk, Totalförsvarets forskningsinstitut,
Totalförsvarets plikt- och prövningsverk, Fortifikationsverket
och Försvarshögskolan tilldelas säkra kryptografiska
funktioner. Försvarets radioanstalt svarar för att övriga som
enligt 16 § ska ha säkra kryptografiska funktioner tilldelas
sådana. Förordning (2020:1289).
18 § Myndigheter som tilldelats säkra kryptografiska
funktioner ska under normal kontorstid kunna ta emot och sända
krypterade meddelanden.
Vid fredstida krissituationer och höjd beredskap ska
myndigheterna kunna ta emot och sända krypterade meddelanden
även under icke kontorstid.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, eller annars,
efter samråd med Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,
en annan myndighet som har behov av information, ska ingå
överenskommelse med ett sådant företag, en sådan kommun eller
organisation som tilldelats system med stöd av 16 § tredje
stycket om när krypterade meddelanden ska kunna tas emot och
sändas. Förordning (2022:563).
19 § Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får meddela
de ytterligare föreskrifter som behövs för verkställigheten av
18 §, utom i fråga om Kustbevakningen, Försvarets
materielverk, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets
forskningsinstitut, Myndigheten för totalförsvarsanalys,
Fortifikationsverket och Försvarshögskolan.
Förordning (2022:1770).
20 § Försvarsmakten får meddela de ytterligare föreskrifter
som behövs för verkställigheten av 7 och 8 §§.
Förordning (2022:563).