Skillnad i hur socialavgiftslagens undantag tillämpas stämmer inte med riksdagens intentioner när lagen skrevs. Detta tar sig uttryck i att medlemsorganisationer i Riksidrottsförbundet kan åtnjuta befrielse från att betala in socialavgifter för ersättningar upp till ett halvt prisbasbelopp. Detta gäller inte för friluftsorganisationer som är medlemmar i paraplyorganisationen Svenskt Friluftsliv.
Svenskt Friluftsliv har idag 24 medlemsorganisationer vilka har ca 1,8 miljoner medlemskap, ca 9 000 ideella styrelser och ca 300 000 barn och ungdomar. Sedan januari 2011 fördelar Svenskt Friluftsliv de statliga bidragen till friluftslivets organisationer.
I socialavgiftslagen (200:980) 2 kap. 19 § står följande: ”En ersättning till en idrottsutövare från en sådan ideell förening som avses i 7 kap. 7–13 §§ inkomstskattelagen (1999:1229) och som har till huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet är avgiftsfri, om ersättningen från föreningen under året inte har uppgått till ett halvt prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken. Lag (2010:1282).”
I förarbetet till socialavgiftslagen (prop. 1990/91:76 s. 10) framgår det att med idrottslig verksamhet avses sådan verksamhet som anordnas av en organisation som är ansluten till Sveriges Riksidrottsförbund, RF, eller annan jämförlig organisation.
Ursprunget till det statliga friluftsanslaget hanterades av Riksidrottsförbundet i början av 90-talet och kallades då Ö6-anslaget (övriga 6 organisationer). Då omfattades dessa organisationer av undantaget, men när anslaget flyttades till Regeringskansliet omfattades inte längre organisationerna av undantaget. (Mellan 2003 och 2010 hanterades anslaget av Naturvårdsverket.) Eftersom Svenskt Friluftsliv är en ”jämförlig organisation” med Sveriges Riksidrottsförbund, att idrott och friluftsliv inte går att skilja åt, är det logiskt att Svenskt Friluftslivs medlemmar också omfattas av undantaget i socialavgiftslagen.
Av ovanstående finner jag det angeläget att regeringen ser över socialavgiftslagen (200:980) 2 kap. 19 § så att det tydligt framgår att även friluftslivets organisationer omfattas av undantaget i socialavgiftslagen.
|
Emma Carlsson Löfdahl (FP) |
|