Innehåll
Den migrationspolitiska uppgörelsen
Regeringen föreslår i prop. 2015/16:174 Förslag om att tillfälligt begränsa möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige en tillfällig lag som ska göra Sverige till ett mindre attraktivt land så att antalet människor som söker asyl i Sverige minskar.
Centerpartiet tar ansvar i en svår tid. Vi har visat att vi är redo att samarbeta med andra partier i Sverige och med andra länder i EU. Vi står upp för rätten och möjligheten att söka asyl och vi värnar familjers möjlighet att hålla ihop. Vi vill se ett gemensamt europeiskt asylsystem. Vi vill sänka trösklarna till arbetsmarknaden och minska kostnaderna för mottagandet.
Centerpartiet fortsätter ta ansvar och vi är öppna för samarbete och står fast vid den migrationspolitiska uppgörelsen från i oktober. Men regeringens förslag går mycket längre i en skadlig riktning och kommer att försvåra etableringen av nyanlända och att splittra många familjer.
Centerpartiet föreslår därför att riksdagen avslår propositionen i sin helhet.
Över sextio miljoner människor befinner sig på flykt i världen. Under hösten 2015 tog Sverige emot sammanlagt 126 000 asylsökande varav nästan 30 000 var ensamkommande barn och ungdomar. Det skapade en mycket ansträngd situation där ansvariga myndigheter, kommuner och frivilliga krafter sattes under stor press. Det är uppenbart för alla att Sveriges system inte är byggda för ett så stort mottagande.
När regeringen bjöd in till blocköverskridande samtal valde vi i Centerpartiet att hålla en konstruktiv linje och ta ansvar för breda uppgörelser om viktiga frågor och deltog i den hittills enda migrationsuppgörelse som slutits över blockgränsen sedan valet 2014. Centerpartiet har under en lång tid föreslagit ansvarsfulla reformer för att minska kostnaderna, korta vägen till jobb och värna rätten att söka asyl.
Regeringen och allianspartierna kom överens om ett antal åtgärder för att få ordning och reda i mottagandet, bättre etablering och dämpade kostnadsökningar. Centerpartiet fick igenom viktiga förhandlingssegrar, såsom en utvidgning av RUT-avdraget, fler YA-jobb och fler lagliga vägar. Andra delar av migrationsöverenskommelsen i oktober innebar för Centerpartiet svårare åtgärder, som till exempel en övergång till fler tillfälliga uppehållstillstånd och ökade försörjningskrav för anhöriginvandring. Vi fick dock in viktiga undantag från skärpningarna, till exempel att barn och barnfamiljer fortsatt skulle få permanenta uppehållstillstånd.
Centerpartiet står fortsatt bakom uppgörelsen vi slöt i oktober. Vi kommer också att fortsätta att delta i diskussioner om regeringen kallar till sådana. Vi är och har alltid varit beredda att samarbeta brett för att nå ytterligare överenskommelser. Sverige behöver breda uppgörelser om migrationspolitiken, för att stärka mottagandekapaciteten och förbättra integrationen, för att korta handläggningstiderna och få ned kostnaderna och för att bibehålla öppenheten på ett långsiktigt hållbart sätt.
Vägen framåt kräver nu handlingskraft, ansvarstagande och omfattande reformer. Centerpartiet delar dock inte regeringens syn utan ser andra lösningar. Vi står upp för Sveriges öppenhet och människors grundläggande rätt att söka skydd. Vi ser också behov av en reforminriktad politik som på ett hållbart sätt kan hantera de utmaningar Sverige står inför.
Såväl den fria rörligheten inom EU som öppenheten mot andra delar av världen är en starkt bidragande orsak till Sveriges välstånd. Ett land som vill stå rustat i den internationella konkurrensen kan inte sluta sig. Vi lever i en globaliserad värld. Marknader och arbetsmarknader blir allt mer gränslösa och vårt samhälle behöver formas i vetskapen att människor inte bor på samma plats under hela livet. Redan på kort sikt finns behov av en reforminriktad politik som på ett hållbart sätt kan hantera en ökande migration.
Centerpartiet har därför under lång tid föreslagit flera åtgärder för att öka möjligheterna till integration och sänka kostnaderna för mottagande. Ingångsjobb, ingångsföretag, enklare former för boende samt etableringslån är några av dem. Våra reformer skulle spara tiotals miljarder, kapa kostnaderna och minska de regler och hinder som står i vägen för etableringen.
Tyvärr går denna proposition inte i den riktningen.
Efter uppgörelsen har regeringen föreslagit kraftiga begränsningar av möjligheten att söka asyl i Sverige. Det är förslag som inte bara begränsar öppenheten och försämrar för asylsökande och gränsregioner. De gör också mottagandet dyrare och mer byråkratiskt och riskerar att bli kontraproduktiva när det gäller integrationen.
Centerpartiet är bekymrat över konsekvenserna av id-kravet, både för flyktingarna och asylrätten, men också för näringslivet och pendlingen. Därtill var beredningen av ärendet grovt undermålig, vilket också Lagrådet påtalade. Även de andra allianspartierna har kritiserat beredningen och anser att lagen enbart bör vara giltig i ett halvår.
Centerpartiet anser att de ytterligare stegen mot fler kategorier av tidsbegränsade uppehållstillstånd och kraftiga begränsningar av rätten till familjeåterförening är djupt problematiska. Regeringens framlagda proposition innebär kortvariga tidsbegränsade uppehållstillstånd som ska omprövas ofta och kraftiga begränsningar i flyktingars och skyddsbehövandes möjlighet till familjeåterförening. Helt utan de viktiga undantag som fanns med i den migrationspolitiska överenskommelsen. I propositionen föreslås vidare att ömmande omständigheter ska tolkas så restriktivt det bara går, och att övriga skyddsbehövande – till exempel personer på flykt från miljökatastrofer – inte ska kunna beviljas uppehållstillstånd.
Förslagen som regeringen lägger fram riskerar att få stora negativa effekter. De minskar både möjligheten för utsatta människor att söka asyl och möjligheten för de som får asyl att etablera sig i samhället. De gör byråkratin krångligare och mer omfattande, de gör vägen till jobb längre och de splittrar barnfamiljer. I princip samtliga remissinstanser har också noterat stora brister och omfattande negativa konsekvenser av regeringens proposition.
För att kunna bevara öppenheten, värna ett effektivt mottagande och skapa en bättre etablering krävs många reformer, men det krävs andra reformer än de regeringen nu lägger på bordet.
Centerpartiet föreslår därför att riksdagen avslår regeringens förslag i sin helhet.
|
Johanna Jönsson (C) |
Solveig Zander (C) |