Sverigedemokraterna är ett socialkonservativt parti med nationalistisk grundsyn som betraktar värdekonservatism och upprätthållandet av en solidarisk välfärdsmodell som de viktigaste verktygen i byggandet av det goda samhället. Partiets övergripande mål är att formera en demokratisk, politisk rörelse som slår vakt om den gemensamma nationella identitet som har utgjort grunden för framväxten av välfärdsstaten och vårt lands fredliga och demokratiska utveckling.
Sverigedemokraterna eftersträvar ett försiktigt framåtskridande som baseras på varsamhet, eftertanke och långsiktigt ansvarstagande. Vi eftersträvar ett demokratiskt, jämställt och miljövänligt samhälle där alla medborgare skyddas av, och är lika inför, lagen. Genom att kombinera frihet och trygghet, individualism och gemenskap hoppas vi kunna skapa ett folkhem som i så hög grad som möjligt är präglat av trygghet, välstånd, demokrati och en stark inre solidaritet.
Sverigedemokraterna står fritt från såväl socialismens som liberalismens ekonomiska teorier och kan därför inta ett pragmatiskt och verklighetsanpassat förhållningssätt i ekonomiska frågor. Förutsatt att det kan gagna Sverige och dess medborgare är vi öppna för samtal, diskussioner och samarbeten med alla andra partier. I vår höstbudget stakar vi ut våra viktigaste visioner för de kommande åren. Vi visar att det inte måste finnas någon motsättning mellan ekonomisk tillväxt och sysselsättning å den ena sidan och allmän välfärd, trygghet och socialt ansvarstagande å den andra.
Tabell 1 Anslagsförslag 2016 för utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
|
Tusental kronor |
|||
|
Ramanslag |
Regeringens förslag |
Avvikelse från regeringen (SD) |
|
|
1:1 |
Statens kulturråd |
43 715 |
+20 000 |
|
1:2 |
Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete |
345 966 |
−96 522 |
|
1:3 |
Skapande skola |
185 533 |
+90 000 |
|
1:4 |
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet |
38 775 |
+20 000 |
|
1:5 |
Stöd till icke-statliga kulturlokaler |
9 851 |
+5 000 |
|
1:6 |
Bidrag till regional kulturverksamhet |
1 314 576 |
−40 000 |
|
1:7 |
Myndigheten för kulturanalys |
15 500 |
|
|
2:1 |
Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus, Drottningholms slottsteater och Voksenåsen |
989 425 |
+5 000 |
|
2:2 |
Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål |
188 586 |
|
|
2:3 |
Statens musikverk |
111 209 |
+6 000 |
|
3:1 |
Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter |
137 715 |
−32 000 |
|
3:2 |
Myndigheten för tillgängliga medier |
119 183 |
|
|
3:4 |
Institutet för språk och folkminnen |
58 876 |
+10 000 |
|
4:1 |
Statens konstråd |
8 253 |
−1 000 |
|
4:2 |
Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön |
32 942 |
−10 000 |
|
4:3 |
Nämnden för hemslöjdsfrågor |
11 498 |
+5 000 |
|
4:4 |
Bidrag till bild- och formområdet |
28 065 |
|
|
5:1 |
Konstnärsnämnden |
20 105 |
|
|
5:2 |
Ersättningar och bidrag till konstnärer |
380 865 |
−33 000 |
|
6:1 |
Riksarkivet |
375 402 |
+2 000 |
|
7:1 |
Riksantikvarieämbetet |
218 192 |
+56 932 |
|
7:2 |
Bidrag till kulturmiljövård |
250 505 |
+12 495 |
|
7:3 |
Kyrkoantikvarisk ersättning |
460 000 |
+100 000 |
|
8:1 |
Centrala museer: Myndigheter |
1 105 458 |
−100 000 |
|
8:2 |
Centrala museer: Stiftelser |
250 670 |
+10 000 |
|
8:3 |
Bidrag till vissa museer |
50 010 |
+6 000 |
|
8:4 |
Riksutställningar |
43 543 |
+2 500 |
|
8:5 |
Forum för levande historia |
54 954 |
−10 000 |
|
8:6 |
Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål |
80 |
|
|
9:1 |
Nämnden för statligt stöd till trossamfund |
9 837 |
|
|
9:2 |
Stöd till trossamfund |
91 894 |
−31 000 |
|
10:1 |
Filmstöd |
334 644 |
−25 000 |
|
11:1 |
Utbyte av tv-sändningar mellan Sverige och Finland |
20 719 |
+1 055 |
|
11:2 |
Forskning och dokumentation om medieutvecklingen |
2 703 |
|
|
11:3 |
Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet |
383 |
|
|
11:4 |
Statens medieråd |
18 307 |
|
|
11:5 |
Stöd till taltidningar |
49 156 |
|
|
12:1 |
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor |
39 346 |
|
|
12:2 |
Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet |
278 440 |
−23 000 |
|
13:1 |
Stöd till idrotten |
1 902 811 |
−52 000 |
|
13:2 |
Bidrag till allmänna samlingslokaler |
32 164 |
|
|
13:3 |
Bidrag för kvinnors organisering |
28 163 |
−28 163 |
|
13:4 |
Stöd till friluftsorganisationer |
47 785 |
+65 000 |
|
13:5 |
Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer |
15 000 |
−15 000 |
|
13:6 |
Insatser för den ideella sektorn |
24 758 |
|
|
14:1 |
Bidrag till folkbildningen |
3 811 928 |
−310 000 |
|
14:2 |
Bidrag till kontakttolkutbildning |
37 733 |
−22 730 |
|
14:3 |
Särskilda insatser inom folkbildningen |
50 000 |
−50 000 |
|
15:1 |
Lotteriinspektionen |
49 312 |
|
|
|
Nya anslag |
|
|
|
16:1 |
Kulturarvs-ROT |
|
+160 000 |
|
16:2 |
Kulturarvsfond |
|
+100 000 |
|
16:3 |
Skapande äldreomsorg |
|
+35 000 |
|
16:4 |
Särskild satsning för funktionshindrade |
|
+20 000 |
|
16:5 |
Öppna museer |
|
+140 000 |
|
16:6 |
Kulturreservat |
|
+30 000 |
|
16:7 |
Stimulansbidrag kulturmiljökompetens |
|
+50 000 |
|
16:8 |
Stimulansbidrag kultur i vården |
|
+35 000 |
|
|
Summa |
13 694 535 |
+107 567 |
Sammanfattning
För Sverigedemokraterna spelar kulturen en central roll i livet, politiken och samhällsbygget. Vi eftersträvar en bred och livskraftig svensk kulturpolitik där barns, äldres och funktionshindrades rätt till kultur särskilt beaktas. För oss är det självklart att vi i Sverige har ett unikt och värdefullt kulturellt arv som är värt att bevara och belysa. Den gemensamma svenska kulturen har hållit oss samman och utgjort grunden för framväxten av det demokratiska, fredliga och solidariska välfärdssamhället. Att stärka den nationella identiteten och kulturarvets ställning är således en angelägen uppgift för alla oss som vill befrämja en positiv samhällsutveckling.
Satsningarna inom utgiftsområdet fördelar sig vad gäller kultur mellan insatser för att bevara och levandegöra det svenska kulturarvet och insatser som syftar till att tillgängliggöra kulturen för barn och unga, för de äldre och för personer med funktionshinder. Därutöver tillförs friluftslivet ordentliga anslagshöjningar, och idrotten tillförs medel för att permanenta elitsatsningen och för särskilda satsningar på idrott för äldre. Vi ger också idrotten ökade anslag till följd av en pris- och löneomräkning.
Vi utvecklar i denna budget ambitionen att väva in det kulturella perspektivet inom andra samhällssektorer än de traditionellt kulturpolitiska. I år initierar vi satsningar på kultur i vården och förstärkt kulturmiljökompetens i Sveriges kommuner.
Inom utgiftsområdet minskas anslag till uppenbart mångkulturalistiska och politiserade verksamheter samt delar av samtidskulturen. Dessutom minskas vissa anslag till följd av skarpare reglering och kontroll av att de verksamheter som uppbär statsbidrag delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar. Stöd till organisationer som baseras på kön eller etnicitet dras också in.
För Sverigedemokraterna har kulturen en central plats i livet, politiken och samhällsbygget. Kulturen ska vara livskraftig och till för alla. Ledord i vår politik på området är tillgänglighet och folkhälsa.
Vi ser kultur som en viktig beståndsdel genom livets alla skeden, men gör också riktade satsningar för att särskilt tillgängliggöra kulturen för barn, gamla och funktionshindrade. För oss är det också självklart att Sverige är unikt och att den svenska kulturen också är unik och värd att bevara och belysa. Den gemensamma svenska kulturen är betydligt äldre än mångkulturen och vi vill särskilt belysa dess betydelse för det fredliga, demokratiska och solidariska välfärdssamhället vi lever i. Att stärka den nationella identiteten och kulturarvets ställning är således en förutsättning för alla som vill befrämja en positiv samhällsutveckling.
Sverigedemokraterna väljer i den här utgiftsområdesmotionen att prioritera tillgänglighetsåtgärder, kultur i relation till folkhälsa och insatser som är ägnade åt att bevara och levandegöra det svenska kultur- och naturarvet. Vidare anser vi det viktigt att kulturen kommer nära medborgarna och stödjer därför ansatser som syftar till att fördela kulturen något mindre centraliserat och mer regionalt och lokalt. I detta ligger även satsningar på barn, unga och funktionshindrade. Vi anslår extra medel till friluftslivet och för att permanenta elitidrottssatsningen, och vi tillskjuter medel till idrott för äldre. Anslagen till idrotten skall även inrymma pris- och löneomräkning. Vi satsar också på att öppna och tillgängliggöra museer och samlingar för fler, samt att säkra likvärdigheten mellan, och tillgången till, kultur- och musikskolor.
Vi sänker däremot anslag som inriktar sig på uppenbart mångkulturalistisk och politiserad verksamhet, samt delar av samtidskulturen. Dessutom minskar vi anslagen till organisationer som enbart baseras på kön och etnicitet. Vidare ser vi det som självklart att föreningar som uppbär någon form av offentligt stöd också är öppna för allmänheten. Därutöver minskas vissa anslag till följd av skarpare reglering och kontroll av att de verksamheter som uppbär statsbidrag delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar.
Kulturen är inte bara en central byggsten i vårt samhälle och vår nationella identitet; den är dessutom en värdefull beståndsdel i varje individs liv. Att skapa och ta del av kulturupplevelser bidrar till den personliga utvecklingen och höjer livskvaliteten. Sverigedemokraterna ser det som självklart att denna möjlighet ska finnas för människan genom hela hennes liv, från skapande förskola till skapande äldreomsorg. Vi eftersträvar en bred och livskraftig svensk kultur och en kulturpolitik där barns, äldres och funktionshindrades rätt till kultur beaktas från vaggan till graven.
Sverigedemokraternas uppfattning är att staten har ett tungt ansvar vad gäller att skapa goda grundförutsättningar för ett levande kulturliv och för att säkerställa en god infrastruktur för kulturarbetare, detta bland annat genom att tillhandahålla utbildningar och statliga kulturinstitutioner av hög kvalitet liksom ett fungerande regelverk anpassat till kulturskaparnas särskilda arbetsvillkor, och föra en aktiv arbetsmarknadspolitik.
Det är samtidigt vår övertygelse att Sveriges kulturskapare bildar en kompetent och resursstark grupp som är fullt kapabel att i något högre utsträckning än idag ansvara för sin egen försörjning och för spridandet av sina verk. Vår uppfattning är därför att graden av direkta och indirekta statliga subventioner riktade till samtidskultur och enskilda kulturskapare skulle kunna vara något mindre än idag.
I de kulturpolitiska målen bör tydligt framgå att staten har ett ansvar för att skapa goda grundvillkor för kultursektorn, men att just samtidskulturen i något högre utsträckning än idag stimuleras att stå på egna ben.
Med dessa tre aspekter i åtanke – kulturens roll för samhälle, individuell livskvalitet och arbetsmarknadens förutsättningar – föreslår Sverigedemokraterna att de nuvarande nationella målen för kulturpolitiken ska upphävas och ersättas av följande nationella kulturpolitiska mål:
Kulturen ska binda samman Sveriges förflutna med nutid och framtid, förvalta landets historia och arv samt stärka gemenskapen i samhället och den nationella identiteten. Möjlighet till kulturupplevelser ska finnas för individer i alla livets skeden. Kulturen ges möjlighet att spela en stor roll för hälsan och knyta ihop natur- och kulturvård. Kulturhistorisk hänsyn och kulturell planering ska vara en integrerad del av stads- och samhällsbyggnadsfrågor. Det ska finnas god tillgång till kulturella utbildningar och kulturinstitutioner av hög kvalitet samt ett fungerande regelverk anpassat till kulturskaparnas särskilda arbetsvillkor. Samtidskulturen ska uppmuntras att i något högre utsträckning stå på egna ben.
För att uppnå målen ska kulturpolitiken:
Förklaring av anslagsförändringar och ambitioner
Kulturområdesövergripande verksamhet (1:1–1:7)
Tabell 1 Flerårsplan inom Kulturområdesövergripande verksamhet
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Kulturområdesövergripande verksamhet |
|||||
|
1:1 |
Statens kulturråd |
+20 |
+1 |
+1 |
+1 |
|
1:2 |
Bidrag till allmän kulturverksamhet, |
–97 |
–87 |
–87 |
–47 |
|
1:3 |
Skapande skola |
+90 |
+90 |
+90 |
+90 |
|
1:4 |
Forsknings- och utvecklingsinsatser |
+20 |
+20 |
+20 |
+20 |
|
1:5 |
Stöd till icke-statliga kulturlokaler |
+5 |
+5 |
+5 |
+5 |
|
1:6 |
Bidrag till regional kulturverksamhet |
–40 |
–40 |
–40 |
–40 |
|
1:7 |
Myndigheten för kulturanalys |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Summa Kulturområdesövergripande |
–2 |
–11 |
–11 |
+29 |
|
Statens kulturråd
Under 2016 tillförs anslaget extra medel om 20 miljoner kronor för arbetet med att ta fram och marknadsföra en nationell kulturkanon. Följande år budgeteras medel för en nationell samordnare för arbetet.
Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete
Anslaget tillförs 5 miljoner kronor riktade till samisk kultur. Samtidigt sparas 5 miljoner kronor på interkulturell verksamhet och 50 miljoner kronor på regeringens satsning för kulturverksamhet i förortsområdena. Däremot ökar vi anslaget i förhållande till föregående års budget och anslår totalt 249 miljoner kronor, detta inte minst mot bakgrund av att vi i likhet med regeringen ställer oss positiva till en nationell strategi för landets kultur- och musikskolor och ser behovet av att följa upp satsningen med förstärkta resurser. Kulturskolan för med sig positiva bidrag i form av folkhälsa, förbättrade studieresultat och naturligtvis kunskap om konst och kultur. De ökade resurserna syftar till att förbättra och förstärka likvärdighet och tillgång till kulturskola och dess närmare samverkan med ordinarie skolväsende. Vår intention är också att de kommuner som helt saknar kulturskola ska kunna stödjas att etablera ett basutbud. När det däremot gäller anslaget i sin helhet ser vi emellertid inget behov av regeringens större anslagshöjning i dagsläget i förhållande till andra prioriterade satsningar, så totalt minskas anslaget med 97 miljoner kronor.
Skapande skola
Sverigedemokraterna har länge förespråkat att Skapande skola utvidgas till att omfatta även förskolan och har sedan tidigare budgeterat medel för detta. Vi kan med glädje konstatera att regeringen nu intagit samma ståndpunkt, vilket gör att vi under detta anslag ställer oss bakom regeringens satsning om 10 miljoner kronor till Skapande skola för förskolan. Samtidigt tror vi behovet vara större och anslår ytterligare 80 miljoner kronor.
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
Anslaget tillförs 20 miljoner kronor för att stödja projekt som syftar till att via nyttjande av ny teknik förbättra tillgängligheten på kulturområdet för personer med funktionshinder. Projekten ska utföras parallellt och i samspel med kartläggningen av hur digital teknik kan användas för att tillgängliggöra kultur för denna grupp.
Stöd till icke-statliga kulturlokaler
Anslaget tillförs 5 miljoner kronor för utökade satsningar på tillgänglighetsanpassning av icke-statliga kulturlokaler.
Bidrag till regional kulturverksamhet
Till följd av delvis förändrat fokus för kulturpolitiken och avvecklat offentligt stöd till i första hand uppenbart mångkulturalistiska verksamheter beräknar vi kunna minska anslaget med 40 miljoner kronor.
Teater, dans och musik (2:1–2:3)
Tabell 2 Flerårsplan inom Teater, dans och musik
|
Förändring gentemot regeringen, miljoner kronor |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag |
Beräknat |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Teater, dans och musik |
|||||
|
2:1 |
Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus, Drottningholms slottsteater och Voksenåsen |
+5 |
+5 |
+5 |
+5 |
|
2:2 |
Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2:3 |
Statens musikverk |
+6 |
+6 |
+6 |
+6 |
|
Summa Teater, dans och musik |
+11 |
+11 |
+11 |
+11 |
|
Riksteatern
Riksteatern tillförs 5 miljoner kronor för att i samverkan med kommuner, landsting och berörda aktörer runtom i Sverige föra ut fler föreställningar och kulturupplevelser över hela landet.
Statens musikverk
Statens musikverk tillförs totalt 6 miljoner kronor i syfte att i ökad omfattning bevara, levandegöra och sprida det musikaliska kulturarvet som en viktig del av den traditionella, folkliga, svenska kulturen. 1,5 miljoner kronor av dessa medel avsätts för att förstärka och bättre samordna visarkiven i Sverige.
Litteratur, läsande och språk (3:1–3:4)
Tabell 3 Flerårsplan inom Litteratur, läsande och språk
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Litteratur, läsande och språk |
|||||
|
3:1 |
Bidrag till litteratur och |
–32 |
–32 |
–32 |
–32 |
|
3:2 |
Myndigheten för tillgängliga medier |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3:4 |
Institutet för språk och folkminnen |
+10 |
+10 |
+10 |
+10 |
|
Summa Litteratur, läsande och språk |
–22 |
–22 |
–22 |
–22 |
|
Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter
Anslaget minskas med 32 miljoner kronor då bland annat anslagen för internationellt litteratursamarbete, litterära evenemang och efterhandsstödet till litteratur sänks, men i lägre utsträckning än tidigare. Anslaget för kulturtidskrifter behålls till största del, men minskas med 3 miljoner kronor.
Institutet för språk och folkminnen
Anslaget tillförs 5 miljoner kronor i syfte att bland annat höja ambitionsnivån vad gäller arbetet med Unescos konvention om skydd för det immateriella kulturarvet och vad gäller bevarandet och levandegörandet av de estlandssvenska och finlandssvenska minoriteternas kulturarv. Dessutom anslås 5 miljoner kronor för att åter stärka institutets arbete och närvaro i Umeå och de norra regionerna, sedan avvecklandet av Daum i staden, särskilt för att bevara och levandegöra de samiska och tornedalsfinska kulturarven.
Bildkonst, arkitektur, form och design (4:1–4:4)
Tabell 4 Flerårsplan inom Bildkonst, arkitektur, form och design
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Bildkonst, arkitektur, form och design |
|||||
|
4:1 |
Statens konstråd |
–1 |
–1 |
–1 |
–1 |
|
4:2 |
Konstnärlig gestaltning av den |
–10 |
–10 |
–10 |
–10 |
|
4:3 |
Nämnden för hemslöjdsfrågor |
+5 |
+5 |
+5 |
+5 |
|
4:4 |
Bidrag till bild- och formområdet |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Summa Bildkonst, arkitektur, form och design |
–6 |
–6 |
–6 |
–6 |
|
Statens konstråd
Till följd av ett minskat uppdrag gällande konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön minskas anslaget med 1 miljon kronor.
Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön
Anslaget minskas med 10 miljoner kronor i linje med vår principiella hållning om att delar av den statliga subventioneringen av samtidskonst och samtidskonstnärer bör bli något mer återhållsam.
Nämnden för hemslöjdsfrågor
Anslaget tillförs 5 miljoner kronor i syfte att, med särskilt fokus på barn och unga, intensifiera arbetet med att skapa intresse kring, och sprida kunskap om, äldre hantverksmetoder och den traditionella svenska folkkonsten.
Kulturskaparnas villkor (5:1–5:2)
Tabell 5 Flerårsplan Kulturskaparnas villkor
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
||
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
||
|
Kulturskaparnas villkor |
||||||
|
5:1 |
Konstnärsnämnden |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5:2 |
Ersättningar och bidrag till konstnärer |
–33 |
–33 |
–33 |
–33 |
|
|
Summa Kulturskaparnas villkor |
–33 |
–33 |
–33 |
–33 |
||
Ersättningar och bidrag till konstnärer
Anslaget minskas med 33 miljoner kronor i linje med vår principiella hållning om att delar av den statliga subventioneringen av samtidskonst och samtidskonstnärer bör bli något mer återhållsam.
Riksarkivet (6:1)
Tabell 7 Flerårsplan Riksarkivet
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
||
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
||
|
Riksarkivet |
||||||
|
6:1 |
Riksarkivet |
+2 |
+2 |
+2 |
+2 |
|
|
Summa Riksarkivet |
+2 |
+2 |
+2 |
+2 |
||
Riksarkivet
Riksarkivet tillförs 2 miljoner kronor årligen för att kompenseras för den ökade administrationen och hanteringen kring överlämnandet av allmänna handlingar, i samband med den nya lagstiftningen på området.
Kulturmiljö (7:1–7:3)
Tabell 8 Flerårsplan inom Kulturmiljö
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Kulturmiljö |
|||||
|
7:1 |
Riksantikvarieämbetet |
+57 |
+62 |
+62 |
+62 |
|
7:2 |
Bidrag till kulturmiljövård |
+12 |
+12 |
+12 |
+12 |
|
7:3 |
Kyrkoantikvarisk ersättning |
+100 |
+100 |
+100 |
+100 |
|
Summa Kulturmiljö |
+169 |
+174 |
+174 |
+174 |
|
Riksantikvarieämbetet
Anslaget tillförs 57 miljoner kronor. Ökningen rymmer dels en återföring av tidigare minskade medel, dels en förstärkning av verksamheten och kulturarvsforskningen i övrigt. Ökningen ska täcka ökade utgifter till följd av en ambitionshöjning kring basverksamheten, förbättrad tillgänglighet till fornminnen och intensifierade åtgärder mot kulturarvsbrottslighet. Därutöver anslår vi också riktade medel för ett fortsatt och intensifierat arbete med att i olika former verka för att kartlägga, förebygga och begränsa skadorna på kulturlämningar i den svenska skogen. Anslagsökningen rymmer också 5 miljoner kronor öronmärkta för att täcka ökade administrativa kostnader i samband med inrättandet av en kulturarvsfond, samt 1 miljon kronor öronmärkta för en utredning och framtagande av en långsiktig strategi för landets kulturreservat.
Bidrag till kulturmiljövård
Kulturmiljövårdsanslaget är enligt vår mening i behov av en ordentlig uppräkning. År 1999, då kulturreservaten infördes, var anslaget 241 miljoner kronor. Anslaget har således inte följt inflationen på flera år. För att kompensera realsänkningen av det anslagna värdet måste närmare 52 miljoner kronor tillföras till 1999 års värde. Sverigedemokraterna anser att det är hög tid att skjuta till efterlängtade resurser för värnandet av våra gemensamma kulturmiljöer. Vi tillför 12,5 miljoner kronor för att kompensera realsänkningen som uteblivit. Samtidigt bryter vi ut 30 miljoner kronor för ett nytt, öronmärkt anslag för kulturreservat, vilket blir anslag 16:6, under nya anslag.
Kyrkoantikvarisk ersättning
Anslaget tillförs 100 miljoner kronor årligen under mandatperioden, jämfört med regeringens föreslagna budget. Utöver en generell ambitionshöjning gällande basverksamheten syftar ökningen särskilt till att möjliggöra insatser för bevarande av det kyrkoantikvariska arvet i en bredare ambition, såsom det immateriella kyrkliga kulturarvet och förbättrad vård, och tillgängliggörande av äldre kulturhistoriska inventarier.
Museer och utställningar (8:1–8:6)
Tabell 9 Flerårsplan inom Museer och utställningar
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Museer och utställningar |
|||||
|
8:1 |
Centrala museer: Myndigheter |
–100 |
–100 |
–100 |
–100 |
|
8:2 |
Centrala museer: Stiftelser |
+10 |
+10 |
+10 |
+10 |
|
8:3 |
Bidrag till vissa museer |
+6 |
+6 |
+6 |
+6 |
|
8:4 |
Riksutställningar |
+3 |
+3 |
+3 |
+3 |
|
8:5 |
Forum för levande historia |
–10 |
–10 |
–10 |
–10 |
|
8:6 |
Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Summa Museer och utställningar |
–92 |
–92 |
–92 |
–92 |
|
Centrala museer: Myndigheter
Stödet till Statens världskulturmuseer minskas med 15 miljoner kronor som ett första steg i avvecklandet av det statliga stödet till Världskulturmuseet i Göteborg. Vidare minskas stödet till Moderna museet med 20 miljoner kronor, i linje med vår principiella hållning om att delar av den statliga subventioneringen av samtidskonst och samtidskonstnärer bör bli något mer återhållsamma. Till förmån för vårt nya anslag ”Öppna museer” drar vi under det här anslaget in de medel regeringen satsar på fri entré, vilka istället alltså inordnas under det nya anslaget 16:5. Stödet till Statens historiska museer ökas med 4 miljoner kronor och stödet till Statens maritima museer ökar med 3 miljoner kronor. Nationalmuseum med Prins Eugens Waldemarsudde, Naturhistoriska riksmuseet, Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet, samt Statens försvarshistoriska museer tillförs 2 miljoner kronor vardera. Totalt omfördelas således 15 miljoner kronor inom anslaget. 10 miljoner kronor överförs till anslag 8:2.
Centrala museer: Stiftelser
Anslaget tillförs 10 miljoner kronor från anslag 8:1. Medlen syftar till en förstärkning om 5 miljoner kronor vardera till Stiftelsen Skansen och Stiftelsen Nordiska museet.
Bidrag till vissa museer
Anslaget tillförs 6 miljoner kronor i syfte att utveckla verksamheten vid Zornsamlingarna och Ájtte – Svenskt Fjäll- och Samemuseum. Dessutom anslår vi genom en ny satsning 5 miljoner kronor i nationellt verksamhetsstöd till det sydsamiska kulturcentret Gaaltije.
Riksutställningar
Anslaget tillförs 2,5 miljoner kronor i syfte att stödja museernas arbete med att utveckla nya metoder för att levandegöra sina arkiv, utställningar och kulturarvets olika former. Rådgivning, ny teknik och interaktion, kommunikation och pedagogik är några områden där myndigheten kan stödja landets museer. Inte minst beräknas behovet öka då reformen ”Öppna museer” kommit igång.
Stöd till trossamfund (9:1–9:2)
Tabell 10 Flerårsplan inom Trossamfund
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Trossamfund |
|||||
|
9:1 |
Nämnden för statligt stöd till trossamfund |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9:2 |
Stöd till trossamfund |
–31 |
–31 |
–31 |
–31 |
|
Summa Trossamfund |
–31 |
–31 |
–31 |
–31 |
|
Stöd till trossamfund
Anslaget minskas dels för att tills vidare frysa utbetalningar till de islamiska förbund som inte följer kraven på demokrati och jämställdhet på ett tillfredsställande sätt, dels då vi är kritiska till de senaste årens svagt motiverade ökningar av stödet, och dels för minskade administrationskostnader för stöd till trossamfund.
Filmstöd (10:1)
Tabell 11 Flerårsplan inom filmstödet
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Filmstöd |
|||||
|
10:1 |
Filmstöd |
–25 |
–235 |
–235 |
–207 |
|
Summa Filmstöd |
–25 |
–235 |
–235 |
–207 |
|
Filmstödet
Sveriges filmpolitik är i behov av reformer och Sverigedemokraternas mening är att det är bra att regering och riksdag tar sig an frågan. Dagens situation för filmskapare är ohållbar på sikt. Däremot anser vi att regeringens hittills presenterade förslag i sin nuvarande form inte helt kan ersätta filmavtalet. Regeringens förslag till ny filmpolitik är ännu inte färdigutvecklat och vi kan inte till fullo ställa oss bakom ett slopande av dagens filmavtal innan vi sett det slutgiltiga ersättningsförslaget och en god argumentation till hur ett förstatligande kan lösa filmbranschens problematiska situation långsiktigt. Flera delar av filmpolitiken och därtill relaterade frågor bör ses över för att ta ett helhetsgrepp om filmfrågorna i samverkan med branschen. Därav följer vi i denna budget inte regeringens förslag, utan avvaktar nya stödformer och anslagsnivåer till dess vi funnit en god modell för filmområdet i sin helhet.
Medier (11:1–11:5)
Tabell 12 Flerårsplan inom medier
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Medier |
|||||
|
11:1 |
Utbyte av tv-sändningar mellan Sverige och Finland |
+1 |
+1 |
+1 |
+1 |
|
11:2 |
Forskning och dokumentation om medieutvecklingen |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11:3 |
Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11:4 |
Statens medieråd |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11:5 |
Stöd till taltidningar |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Summa Medier |
+1 |
+1 |
+1 |
+1 |
|
Ungdomspolitik (12:1–12:2)
Tabell 13 Flerårsplan inom Ungdomspolitik
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Ungdomspolitik |
|||||
|
12:1 |
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
12:2 |
Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet |
–23 |
–23 |
–23 |
0 |
|
Summa Ungdomspolitik |
–23 |
–23 |
–23 |
0 |
|
Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet
Anslaget rymmer mycket god verksamhet och förblir på en stabil nivå, men minskas med 23 miljoner kronor då vi, som ett led i arbetet med att motverka segregation och återupprätta gemenskapen i samhället, anser det rimligt att avveckla det skattefinansierade stödet till invandrarföreningar som vilar på etnisk grund och vars verksamhet helt eller delvis syftar till att upprätthålla hemlandets kultur och identitet i Sverige.
Politik för det civila samhället (13:1–13:6)
Tabell 14 Flerårsplan för Politik för det civila samhället
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Politik för det civila samhället |
|||||
|
13:1 |
Stöd till idrotten |
–52 |
–43 |
–42 |
–42 |
|
13:2 |
Bidrag till allmänna samlingslokaler |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
13:3 |
Bidrag för kvinnors organisering |
–28 |
–28 |
–28 |
–28 |
|
13:4 |
Stöd till friluftsorganisationer |
+65 |
+65 |
+65 |
+65 |
|
13:5 |
Bidrag till riksdagspartiers |
–15 |
–15 |
–15 |
–15 |
|
13:6 |
Insatser för den ideella sektorn |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Summa Politik för det civila samhället |
–30 |
–21 |
–20 |
–20 |
|
Stöd till idrotten
Sverigedemokraterna har länge budgeterat för ökade anslag till idrotten och gör så även i år. Vi välkomnar således att regeringen i år höjer ambitionsnivån och stödet till idrott. Däremot anser vi att det riktade anslaget om 64 miljoner kronor för etablering av nyanlända inte ligger under idrottens uppdrag, utan att barn- och ungdomsidrotten, elitsatsningarna och idrott för äldre bör prioriteras. Regeringens satsning om 133 miljoner kronor för insatser för barn- och ungdomsidrotten är i det sammanhanget välkommen. Vi står däremot fast vid vår satsning om 145 miljoner kronor mer till idrotten i jämförelse med förra årets anslag.
Till följd av regeringens riktade satsningar ovan minskas dock det totala stödet till idrotten relativt regeringens siffror således med 52 miljoner kronor. Vi omprioriterar inom anslaget för att stärka barn- och ungdomsidrotten, svenska idrottsutövares internationella konkurrenskraft och en fortsättning inom ramen för en permanentad elitsatsning. Vi budgeterar också för att anslaget årligen ska ta hänsyn till pris- och löneomräkning, samt stärka projekt som bidrar till idrott och hälsofrämjande aktiviteter för äldre.
Bidrag för kvinnors organisering
Anslaget dras in i sin helhet då vi anser att Sveriges kvinnor är en resursstark och kompetent grupp som inte är i behov av ett särskilt riktat stöd för sin organisering.
Stöd till friluftsorganisationer
Anslaget till friluftslivet har länge legat still samtidigt som rörelsen efterfrågat ökade anslag för att kunna utveckla sitt arbete. Sverigedemokraterna tror på friluftslivets betydelse för turismen, meningsfull fritidsaktivitet och för förståelsen för kultur- och naturvård och folkhälsa och som resurs i regional utveckling. Det är därför välkommet att regeringen sällat sig till denna linje och tillför efterlängtade anslagshöjningar. Samtidigt menar vi att regeringens ambitioner inte är tillräckliga, utan budgeterar 65 miljoner kronor ytterligare, varav 5 miljoner kronor avsätts med intentionen att ge friluftsorganisationerna utrymme att intensifiera sitt arbete med att höja medvetenheten hos medborgarna – i synnerhet barn och ungdomar – och deras förståelse för och omsorg om svensk natur och det svenska immateriella kulturarvet relaterat till naturen.
Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer
Anslaget dras in i sin helhet då vi anser att det statliga stödet till de politiska partierna är väl tilltaget.
Folkbildning (14:1–14:3)
Tabell 15 Flerårsplan inom Folkbildning
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
||
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
||
|
Folkbildningen |
||||||
|
14:1 |
Bidrag till folkbildningen |
–310 |
–303 |
–300 |
–333 |
|
|
14:2 |
Bidrag till kontakttolkutbildning |
–23 |
–28 |
–34 |
–35 |
|
|
14:3 |
Särskilda insatser inom folkbildningen |
–50 |
–40 |
–30 |
–30 |
|
|
Summa Folkbildning |
–383 |
–371 |
–364 |
–398 |
||
Bidrag till folkbildningen
Folkbildningen rymmer många goda delar, och som ett komplement till det offentligas utbildningsalternativ och som en väg till social gemenskap och spridare av lusten att lära har folkbildningen en viktig roll i vårt samhälle. Av den anledningen är det fullt rimligt att stat och samhälle stödjer denna sektor. Samtidigt är det naturligtvis rimligt att mottagare av statsbidrag uppfyller rimliga krav på kvalitet och samhällsnyttigt innehåll.
Anslaget till folkbildningen minskas i vår budget med 310 miljoner kronor. Minskningen härleds dels till att vi, i motsats till regeringen, inte anslår några medel för fler utbildningsplatser vid de allmänna kurserna, dels till förändrade villkor för bidragsgivningen, innebärande att uppenbart samhällssplittrande mångkulturalistiska verksamheter samt verksamheter präglade av politisk extremism eller ensidig politisk påverkan inte längre ska kunna uppbära statligt stöd. Vid sidan av detta gör vi bedömningen att trycket på folkbildning sannolikt kommer att minska något som ett resultat av de mycket offensiva satsningar Sverigedemokraterna gör på nya jobb- och utbildningsplatser. Vi motsätter oss också de 50 miljoner kronor som regeringen öronmärker för nyanlända, vilket gäller inte bara personer som fått uppehållstillstånd utan även asylsökande, detta då vi anser att den formen av etableringsinsatser inte bör riktas mot personer som ännu inte fått uppehållstillstånd. Det riskerar ge otydliga signaler, urvattna medborgarskapet och ta resurser, som kan behövas i annan svenskundervisning, i anspråk.
Bidrag till kontakttolkutbildning
Sverigedemokraterna ser i det korta perspektivet behov av kontakttolkutbildningar på grund av dagens sedan en tid tillbaka omfattande invandring. Vi föreslår dock en successiv nedtrappning av anslaget då vi menar att vår assimileringspolitik och ansvarsfulla invandringspolitik jämte skärpta krav på kunskaper i svenska språket kommer att göra att behovet av kontakttolkar minskar på sikt. År 2016 föreslår vi en nedtrappning till 15 miljoner kronor. Planen för år 2017 är ett anslag om 10 miljoner kronor och 2018–2019 5 miljoner kronor.
Tillsyn av spelmarknaden (15:1)
Tabell 16 Flerårsplan inom nya anslag
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
||
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
||
|
Spelmarknaden |
||||||
|
14:1 |
Lotteriinspektionen |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Summa Tillsyn av spelmarknaden |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Våra nya anslag (16:1–16:8)
Tabell 17 Flerårsplan inom nya anslag
|
Förändring gentemot regeringen, |
|
|
|
|
|
|
|
Förslag 2016 |
Beräknat 2017 |
Beräknat 2018 |
Beräknat 2019 |
|
|
Nya anslag |
|||||
|
16:1 |
Kulturarvs-ROT |
+160 |
+160 |
+160 |
+160 |
|
16:2 |
Kulturarvsfond |
+100 |
+100 |
+100 |
+100 |
|
16:3 |
Skapande äldreomsorg |
+35 |
+35 |
+35 |
+35 |
|
16:4 |
Särskild satsning för funktionshindrade |
+20 |
+20 |
+20 |
+20 |
|
16:5 |
Öppna museer |
+140 |
+140 |
+140 |
+140 |
|
16:6 |
Kulturreservat |
+30 |
+30 |
+30 |
+30 |
|
16:7 |
Stimulansbidrag kulturmiljökompetens |
+50 |
+50 |
+50 |
+50 |
|
16:8 |
Stimulansbidrag kultur i vården |
+35 |
+35 |
+35 |
+35 |
|
Summa nya anslag |
+570 |
+570 |
+570 |
+570 |
|
Kulturarvs-ROT
Vi stärker medlen för att bevara, vårda, levandegöra och sprida kunskap om fornlämningar, kulturlandskap och bebyggelse, det här bland annat genom införandet av ett ROT-avdrag öronmärkt för kulturhistoriska bebyggelsemiljöer.
Kulturarvsfond
Vi avsätter 100 miljoner kronor för att inrätta en statlig kulturarvsfond. Till denna ska privatpersoner, organisationer, föreningar och i särskilda fall även kommuner kunna vända sig för att äska medel till verksamheter som bevarar och levandegör det traditionella svenska kulturarvet.
Skapande äldreomsorg
Vi avsätter 35 miljoner kronor för att ge stöd till projekt som stärker äldre människors möjlighet till deltagande i kulturlivet. Vi vill således förstärka den engångssatsning på kultur för äldre som förra regeringen initierade 2011 samt göra den till ett permanent anslag.
Särskild satsning på funktionshindrade
Sverigedemokraterna tror på tanken om att individen själv är den som bäst kan avgöra vilken kultur han eller hon vill utöva. Vi stöder åtgärderna att tillpassa icke-statliga kulturlokaler så att de blir åtkomliga för funktionshindrade och anslår även extra medel för detta. Då vi är av uppfattningen att alla individer själva vet bäst vilken kulturell utövning de själva föredrar tillskjuter vi även medel till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor så att organisationer som företräder funktionshindrade ungdomar ska kunna äska medel för kulturella verksamheter som de själva väljer. Tanken är att medlen skall kunna täcka allt från Lan-spel till utomhusaktiviteter av eget val.
Öppna museer
Sverigedemokraterna inför en fond med syfte att tillgängliggöra museernas utställningar och arkiv. Satsningen riktar sig till hela landet, både till statliga och regionala museer och stiftelser. Fonden är ämnad att användas för att kunna delsubventionera införandet av fri entré, digitalisera eller synliggöra samlingar, utveckla kulturarvspedagogik eller för att marknadsföra och utveckla verksamheten. Målet ska vara att öppna och tillgängliggöra verksamheten för fler medborgare, då kulturarvet är vår gemensamma skatt som vi alla behöver kunskap om och känsla för.
Kulturreservat
30 miljoner kronor bryts ut ur det allmänna kulturmiljövårdsanslaget och öronmärks här i ett eget anslag, för att garantera medlen och uppvärdera betydelsen av denna reservatsform. Den långsiktiga ambitionen är att höja anslaget successivt. Utöver 30 miljoner kronor anslås 1 miljon kronor till Riksantikvarieämbetet för en utredning och framtagande av en långsiktig strategi för kulturreservaten.
Stimulansbidrag för kulturmiljökompetens
Kommunerna har en viktig roll och ett stort ansvar att inom ramen för plan- och bygglagen och samhällsbyggnaden i stort värna, vårda och inkludera k-märkta byggnader och kulturmiljöer i stads- och samhällsplanering. Ett bekymmer är att möjligheterna och skyddet för kulturmiljöer inom rådande lagstiftning idag inte är tillfredsställande. Här kan det bli nödvändigt att se över såväl kompetensutveckling och stöd till kommunerna som lagstiftning. Landets kulturhistoriska miljöer är ett värdefullt arv och ska ses som en resurs och inte som ett hinder i samhällets utveckling.
För att ta ett första steg på vägen inför vi ett stimulansbidrag till Sveriges kommuner om 50 miljoner kronor i syfte att kommuner där det saknas, alternativt finns behov av, förstärkning kan tillsätta kulturmiljökompetens vid plan- eller samhällsbyggnadsförvaltningarna.
Stimulansbidrag kultur i vården
Kultur har idag en potential och roll inom fler samhällsområden än de traditionellt kulturpolitiska, och jämte kulturens inneboende egenvärde kan dess former i samspel med andra verksamheter skapa goda instrumentella värden. Modern forskning visar till exempel att kulturkonsumtion och kulturellt utövande har stor inverkan på människors välmående och hälsa, och inte minst betydelse för rehabilitering av vissa sjukdomar. Kultur har en viktig roll att spela både i det förebyggande folkhälsoarbetet och inom ramen för sjukvård och omsorg. Sverigedemokraterna har sedan tidigare drivit linjen att landstingen bör bejaka kulturens hälsofrämjande egenskaper. För att främja utvecklingen och arbetet kring detta anslår vi i årets budget medel för ett stimulansbidrag till landstingen.
|
Aron Emilsson (SD) |
|
|
Angelika Bengtsson (SD) |
Cassandra Sundin (SD) |
|
Sara-Lena Bjälkö (SD) |
Runar Filper (SD) |