Motion till riksdagen
2015/16:1373
av Anders Ahlgren och Anders Åkesson (båda C)

Egenanställning som ett verktyg mot arbetslöshet


 

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utveckla formen egenanställning som ett av många verktyg mot arbetslöshet och tillkännager detta för regeringen.

Motivering

Det känns angeläget att finna lösningar som underlättar anställningsbarheten. Insatser för att underlätta anställning som sänkt arbetsgivaravgift, yrkesavtalssatsningen

och utjämnad a-kassa är alla insatser i rätt riktning. Men vi förordar också att vi

utvecklar ”egenföretagande” som ytterligare ett verktyg för att underlätta inträdet på

arbetsmarknaden.

 

Därför är det viktigt att vi fokuserar också på att undanröja hinder som finns i regelverk

som inte passar för nya sätt att starta och utveckla företag eller nya sätt att arbeta sig

tillbaks till arbetslivet, i gamla myndighetsvanor, i attityder till företagande och arbete

m.m.

 

Vi ser en ökande trend i samhället som talar för ett ökat intresse bland företag att anlita i stället för att anställa, men också på de svårigheter i regelverk som behöver lösas för att egenanställning ska kunna fungera optimalt för den som vill ”fakturera sig in på arbetsmarknaden”. Det finns skäl att tro att egenanställning kan vara en språngbräda till eget företag med egen F-skattsedel eller att det leder vidare till en traditionell anställning. Många kan säkert förändra sin egen självbild från att vara arbetslös till att vara behövd i arbetslivet.

 

Arbetsgivare är allt oftare mer positiva till att anlita långtidsarbetslösa jämfört med att

anställa dem. Allt fler arbetssökande verkar mötas av kommentaren ”du får jobb hos

mig om du kan fakturera för din tid”. Mycket talar för att trenden att allt fler företag och

organisationer föredrar att hellre anlita än att anställa, det vill säga betala för utfört

arbete mot faktura, ytterligare förstärks. Det innebär att på en arbetsmarknad med ett

mer utbrett anlitande behöver de som söker arbete kunna ta betalt för sin tid med

faktura. Företag ser fördelar i form av enkelhet och flexibilitet att anlita personal istället

för att anställa. Det ger också arbetsgivaren möjlighet att lära känna personen i fråga

samtidigt som det blir enklare att få visa vad man går för som anställd. Båda parter går

in i ett säkrare förhållande när egenföretagandet faller ut i en anställning.

 

Egenanställning som anställningsform har funnits i Sverige i ungefär tjugo år.

Egenanställning lämpar sig bäst för den som säljer tid och tar ut förtjänsten efter avdrag

för enstaka kostnader direkt i lön. För den som vill lära sig den inkomstgenererande

delen av företagande är det bättre att vara egenanställd. Medan den som vill lära sig den

tillgångsförvaltande delen behöver ta steget fullt ut och starta ett eget företag.

Fördelarna för personer som står utanför arbetsmarknaden, t.ex. nyanlända flyktingar, är

påtaglig eftersom de snabbt kan börja arbeta utan att lära sig allt om att driva eget

företag. Egenanställningsföretagen tar fullt arbetsgivaransvar för sina anställda och har

en vanlig leverantörsroll gentemot kunderna.

 

Det finns många olika drivkrafter för att starta eget företag, från en egen önskan om att

förverkliga en plan till ett desperat försök att skapa sig en försörjning. För en del

företagsstartare skulle en framgångsväg kunna vara att de prövar sin affärsidé under

enklare former än att starta ett eget företag. Då passar egenanställning bra.

Tillväxtverket anger i en rapport tre idéer på vägar för hur egenanställning kan användas

för att skapa fler jobb:

1. Egenanställning som väg att söka jobb. Låt arbetslösa personer som söker ett

vanligt jobb även kunna fakturera för sin tid utan att tryggheten kring

arbetslösheten försämras.

2. Egenanställning som företagarkörskola. Låt företagsstartare testa sina planer på

eget företag genom att börja som egenanställda tills verksamheten växt till en

försörjning.

3. Egenanställning som en enklare form av tjänsteföretagande. Det gäller i huvudsak

de som säljer sin tid och tar ut förtjänsten efter kostnader i lön. De slipper

administrationen kring ett eget företag och kan istället fokusera på det de tycker

om att göra. Egenanställning gör det möjligt att pröva om vingarna bär.

 

Det är också viktigt att skapa större tydlighet kring den egenanställdas rätt till a-kassa. Oklarheter innebär att många avstår istället för att ta ett uppdrag som egenanställd.

För att fler jobb skall skapas genom egenanställning behöver fler känna till formen. Därför anser vi att Arbetsförmedlingen systematiskt skall informera de arbetssökande om möjligheten till egenanställning som ett sätt att ta sig in på arbetsmarknaden.

 

Men det finns ingen enskild lösning som passar alla, utan många olika möjliga vägar in i arbetsmarknaden behövs. Egenanställning kan vara en lösning som vore värd att utveckla.

 

Anders Ahlgren (C)

Anders Åkesson (C)