Lagens innehåll
1 § I denna lag finns bestämmelser som kompletterar
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1148 av den
20 juni 2019 om saluföring och användning av
sprängämnesprekursorer, om ändring av förordning (EG) nr
1907/2006 och om upphävande av förordning (EU) nr 98/2013, i
den ursprungliga lydelsen (EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer).
Lag (2020:861).
2 § Med ämne, blandning, tillhandahållande, införsel,
användning, misstänkt transaktion, enskild, professionell
användare, ekonomisk aktör, internetbaserad marknadsplats,
sprängämnesprekursorer som omfattas av restriktioner och
reglerad sprängämnesprekursor avses i denna lag detsamma som i
artikel 3 i EU:s förordning om sprängämnesprekursorer.
Lag (2020:861).
3 § Trots förbudet i artikel 5.1 i EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer får enskilda ges tillstånd att
förvärva, införa, inneha och använda väteperoxid, nitrometan,
svavelsyra och salpetersyra, och blandningar som innehåller
dessa ämnen, över de koncentrationsgränser som anges i kolumn
2 och upp till de övre gränsvärden som anges i kolumn 3 i
bilaga I till EU:s förordning om sprängämnesprekursorer.
Lag (2020:861).
4 § Frågor om tillstånd prövas av den myndighet som regeringen bestämmer (tillståndsmyndigheten).
5 § Har upphävts genom
lag (2020:861).
6 § En kommun ska ansvara för tillsynen över att
bestämmelserna i artiklarna 5 och 7-9 i EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer följs inom kommunen, i de delar
tillsynen avser ekonomiska aktörer, professionella användare
och enskilda. En kommun ska också ansvara för tillsynen över
att enskilda inom kommunen har de tillstånd som krävs och att,
om tillstånd har meddelats, villkoren för tillstånd är
uppfyllda enligt artikel 6.3 i EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer.
Den myndighet som regeringen bestämmer ska ansvara för
tillsynen över att bestämmelserna i artiklarna 7.3, 8.5, 9.1,
9.2 och 9.4 i EU:s förordning om sprängämnesprekursorer följs,
i de delar tillsynen avser internetbaserade marknadsplatser.
Lag (2020:861).
7 § En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.
En tillsynsmyndighet har rätt att få tillträde till lokaler där den ekonomiska aktören bedriver sin verksamhet. Detta gäller dock inte utrymmen som utgör någons bostad.
Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs för att tillsynen ska kunna genomföras.
8 § En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden som
behövs för att EU:s förordning om sprängämnesprekursorer ska
följas.
Ett beslut om föreläggande får förenas med vite.
Lag (2020:861).
9 § Den myndighet som regeringen bestämmer och en kommun har
rätt att begära ut information enligt artikel 8.4 i EU:s
förordning om sprängämnesprekursorer.
Lag (2020:861).
10 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska vara nationell
kontaktpunkt enligt artikel 9.3 i EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer.
Lag (2020:861).
11 § Avgift får tas ut för tillståndsprövning och tillsyn enligt denna lag.
12 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot
förbudet i artikel 5.1 i EU:s förordning om
sprängämnesprekursorer genom att tillhandahålla, förvärva,
inneha eller använda sprängämnesprekursorer som omfattas av
restriktioner, utan att tillstånd enligt 3 § denna lag
meddelats, ska dömas till böter eller fängelse i högst ett år.
Om ett brott enligt första stycket är att anse som grovt är
straffet fängelse, lägst sex månader och högst fyra år. Vid
bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om
gärningen avsett särskilt stor mängd, annars varit av särskilt
farlig art eller inneburit en betydande risk för att
sprängämnesprekursorerna hade kunnat komma till brottslig
användning.
Lag (2020:861).
13 § Till böter eller fängelse i högst sex månader ska den
dömas som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet låter bli att
1. kontrollera en försäljning i enlighet med artikel 8.2 i
EU:s förordning om sprängämnesprekursorer till en
professionell användare eller en ekonomisk aktör,
2. rapportera misstänkta transaktioner eller försök till
sådana i enlighet med artikel 9.1 eller 9.4 i EU:s förordning
om sprängämnesprekursorer, eller
3. rapportera betydande försvinnanden eller stölder av en
reglerad sprängämnesprekursor eller av en sprängämnesprekursor
som omfattas av restriktioner i enlighet med artikel 9.5 eller
9.6 i EU:s förordning om sprängämnesprekursorer.
Lag (2020:861).
14 § I ringa fall ska det inte dömas till ansvar enligt denna
lag.
Till ansvar enligt 12 § första stycket eller enligt 13 § döms
det inte om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt
brottsbalken, lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller
terroristbrottslagen (2022:666).
Lag (2022:687).
15 § En sprängämnesprekursor som varit föremål för brott enligt denna lag ska förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. Även utbyte av ett sådant brott ska förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt.
Om en sprängämnesprekursor enligt denna lag förklaras förverkad, får även dess förpackning förklaras förverkad.
16 § Egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott enligt denna lag eller om det annars finns särskilda skäl. I stället för egendomen får dess värde förklaras förverkat.
17 § Tillståndsmyndighetens beslut får överklagas till allmän
förvaltningsdomstol.
En kommuns tillsynsbeslut enligt denna lag får överklagas till
länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas till
allmän förvaltningsdomstol.
Övriga tillsynsbeslut enligt denna lag får överklagas till
allmän förvaltningsdomstol.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Lag (2020:861).
18 § Ett beslut om återkallelse av ett tillstånd gäller omedelbart om inget annat anges i beslutet.
19 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om
1. erkännande av tillstånd som meddelats av de behöriga
myndigheterna i andra medlemsstater enligt artikel 6.7 i EU:s
förordning om sprängämnesprekursorer,
2. tillsyn enligt 6 § andra stycket, och
3. avgiftens storlek för tillstånd enligt 3 § och tillsyn
enligt 6 § andra stycket.
Regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om tillsyn enligt 6 § första stycket. En
kommun får meddela föreskrifter om avgiftens storlek för
tillsyn enligt 6 § första stycket.
Lag (2020:861).
2017:769
1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2018.
2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för beslut som har
tillkännagetts före ikraftträdandet.