Regeringens skrivelse 2014/15:140

2015 års redogörelse för företag med statligt ägande Skr.

2014/15:140

Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen.

Stockholm den 11 juni 2015

Margot Wallström

Mehmet Kaplan

(Näringsdepartementet)

Skrivelsens huvudsakliga innehåll

I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för förvaltningen av statens företagsägande och för verksamheten i de företag som Regerings- kansliet förvaltade vid årsskiftet 2014/15.

Innehållsförteckning

Skr. 2014/15:140

Inledning....................................................................................................

3

Bilaga Verksamhetsberättelse för företag med statligt ägande 2014.........

5

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 juni 2015 .........

135

2

Inledning

Skr. 2014/15:140

Riksdagen har beslutat om att regeringen ska lämna en årlig redogörelse för företag med statligt ägande (prop. 1980/81:22, bet. 1980/81:NU29, rskr. 1980/81:147). Redogörelsen har under åren utvecklats både till form och till innehåll. Syftet med redogörelsen är att beskriva statens företags- ägande och de värden som finns i bolagen med statligt ägande. Verksamhetsberättelsen för företag med statligt ägande utgör regeringens årliga redogörelse (se bilagan). Verksamhetsberättelsen finns i likhet med delårsrapporterna för bolagen med statligt ägande även på regeringens webbplats: www.regeringen.se.

I verksamhetsberättelsen som bifogas denna skrivelse redovisas hur förvaltningen av statens bolagsägande utvecklades under 2014 och fram t.o.m. den 1 maj 2015. I redovisningen ingår dels information om aktie- bolag vars aktier förvaltas av Regeringskansliet, dels information om organisationerna Svenska skeppshypotekskassan, Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen Norrlandsfonden.

I verksamhetsberättelsen redogör regeringen även för statens ägar- policy och riktlinjer för företag med statligt ägande samt för hur för- valtningen och bolagen utvecklats under året.

Det övergripande målet för regeringen är att bolagen ska skapa värde och i förekommande fall se till att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. För att åstadkomma detta är det bl.a. viktigt att ge bolagen förutsättningar och möjligheter att utvecklas och fortsätta konkurrera på sina marknader. Det är viktigt att staten är en aktiv, professionell ägare med fokus på långsiktigt värdeskapande. Regeringen ser ständigt över portföljen av bolag för att pröva skälen för fortsatt statligt ägande, men också som ett led i att överväga bolagens olika uppdrag och inriktningar. Försäljning av statlig egendom ska enligt 8 kap. 7 § budgetlagen (2011:203) ske affärsmässigt.

I verksamhetsberättelsen finns vidare information om statens för- valtningskostnader, bl.a. interna kostnader och kostnader för köpta tjänster. I verksamhetsberättelsen beskrivs också processen för att nominera styrelseledamöter. I ett avsnitt beskrivs regeringens riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare i företag med statligt ägande. I andra avsnitt behandlas bolagens ekonomiska mål. I verksamhetsberättelsen beskrivs även hållbarhetsarbetet i bolagen med statligt ägande, med konkreta exempel från Aktiebolaget Svensk Bilprovning och Infranord AB. I ett avsnitt redogörs för Regeringskansliets arbete med att fastställa s.k. uppdragsmål (mål för de särskilt beslutade samhällsuppdragen) med ett exempel (AB Svensk Exportkredit).

Könsuppdelad statistik finns för styrelse, VD och ledningsgrupp. En sammanställning av fördelningen mellan revisionsarvoden och övriga arvoden som utbetalats till revisorer presenteras också. Vidare redovisas en konsoliderad balans- och resultaträkning. Det finns också en samman- fattande redovisning över beslutade utdelningar från och anslag till bolag med statligt ägande.

Liksom tidigare år finns i verksamhetsberättelsen företags- presentationer som innehåller en kortfattad ekonomisk redovisning, en

presentation av bolagets verksamhet och mål samt en uppföljning av det

Skr. 2014/15:140

gångna verksamhetsåret. I verksamhetsberättelsen utvärderas också dessa

 

mål. I syfte att tydliggöra bakgrunden och motiven till att staten äger

 

bolaget inleds varje företagspresentation med en ingress som ger en

 

översiktlig bild av bolagets historik och verksamhet. Som ett komple-

 

ment till denna översikt finns en förteckning över de förslag som

 

regeringen lämnat till riksdagen och som behandlar de aktuella bolagen. I

 

företagspresentationen finns även information om bolagens

 

styrelseledamöter och deras arvoden. I presentationen redovisas också

 

om bolaget har etik-, jämställdhets- och miljöpolicy, miljölednings-

 

system, redovisar enligt IFRS (International Financial Reporting

 

Standards) eller lämnar en hållbarhetsredovisning enligt GRI (Global

 

Reporting Initiative). Vidare finns redovisning av könsfördelning för

 

bolagets anställda, ledningsgrupp och styrelse.

 

4

Skr. 2014/15:140

Bilaga

Ekonomi i korthet

FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE TOTALT

Mdkr

2014

2013

Förändring, %

Nettoomsättning

350,1

357,8

–2,2

Nettoomsättning inkl. intressebolag

396,5

405,4

–2,2

Resultat före värdeförändringar

23,0

24,9

–7,5

Värdeförändringar

5,0

2,1

136,1

Rörelseresultat (EBIT)

28,1

27,0

3,8

Resultat före skatt

20,6

17,3

19,4

Resultat efter skatt

16,5

14,3

15,9

Bruttoinvesteringar

47,5

52,8

–10,0

Kassaflöde från löpande verksamhet (exklusive SEK och SBAB)

65,2

65,0

0,3

Summa eget kapital

363,8

358,7

1,4

Balansomslutning

1 539,4

1 489,0

3,4

Antal anställda exkl. intressebolag (tusental)

125,11)

128,61)

–2,7

Antal anställda inkl. intressebolagen (tusental)

163,32)

168,92)

–3,4

Utdelning

18,1

17,7

1,9

Uppskattat värde

460

500

–8,0

Avkastning på eget kapital (%)

4,8

4,0

 

Soliditet (%)

23,6

24,1

 

1)Varav andel kvinnor 34 (34) % och andel män 66 (66) %.

2)Varav andel kvinnor 36 (36) % och andel män 64 (64) %.

NETTOOMSÄTTNING

 

RESULTAT FÖRE SKATT

 

Mdkr

 

 

 

Mdkr

 

 

 

500

 

 

 

100

 

 

 

400

 

 

 

80

 

 

 

300

 

 

 

60

 

 

 

200

 

 

 

40

 

 

 

100

 

 

 

20

 

 

 

0

2012

2013

2014

0

2012

2013

2014

 

 

 

 

 

 

 

 

AVKASTNING PÅ EGET KAPITAL

ANTAL ANSTÄLLDA

%

Tusental

25

150

20

 

 

 

120

 

 

 

15

 

 

 

90

 

 

 

10

 

 

 

60

 

 

 

5

 

 

 

30

 

 

 

0

2012

2013

2014

0

2012

2013

2014

 

 

BRUTTOINVESTERINGAR

 

Mdkr

 

 

 

100

 

 

 

80

 

 

 

60

 

 

 

40

 

 

 

20

 

 

 

0

2012

2013

2014

 

VÄRDEUTVECKLING

 

 

Mdkr

 

 

 

800

 

 

 

600

 

 

 

400

 

 

 

200

 

 

 

0

2012

2013

2014

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

3

5

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRORD

Minskad omsättning 2014 men förbättrat resultat för statens bolag

År 2014 stärktes resultatet för statens bolag. Förbättrade resultat i Akademiska Hus, SBAB och Swedavia stärkte totalresultatet med drygt 3 miljarder kronor. Vattenfalls resultat belastas fortsatt av nedskrivningar. Fallande järn- malmspriser och ökade kostnader för samhällsomvandlingen i främst Kiruna belastar kraftigt LKAB:s resultat.

Statens bolag ägs gemensamt av det svenska folket och är således en viktig tillgång för hela landet.

Att förvalta statens bolag är ett ansvarsfullt uppdrag som ska utföras på ett aktivt och professionellt sätt med värdeskapande som ett övergripande mål. Det innebär att bolagen ska agera långsiktigt, effektivt och lönsamt samt ges möjlighet att utveck­ las. De flesta av bolagen verkar på konkurrensutsatta marknader. Då är det extra viktigt att det ställs marknadsmässiga krav på dem för att säkerställa att konkurrens sker på lika villkor mellan offentligt ägda och privat ägda företag.

Som ansvarig för ägarfrågorna ser jag som en av mina vik­ tigaste uppgifter att säkerställa allmänhetens förtroende för bolagen med statligt ägande. Ledord för förvaltningen av bola­ gen med statligt ägande är öppenhet, aktivt ägande, professiona­ litet samt ordning och reda. Bolagen ägs ytterst gemensamt av det svenska folket vilket ställer krav på en öppen information och professionell redovisning. Bolagen med statligt ägande ska,

Jag är övertygad om att hållbar- het är en av näringslivets största utmaningar att hantera framöver

– men också att omställningen till ett hållbart samhälle rymmer fantastiskt många affärsmöjligheter.

utöver gällande redovisningslagstiftning och god redovisnings­ sed, presentera årsredovisning, kvartalsrapporter samt boksluts­ kommuniké enligt samma regler som marknadsnoterade bolag. Verksamhetsberättelsen och skrivelsen till riksdagen är viktiga instrument för att kunna följa utvecklingen i bolagen.

Jag är övertygad om att hållbarhet är en av näringslivets största utmaningar att hantera framöver – men också att omställningen till ett hållbart samhälle rymmer fantastiskt många affärsmöjligheter. Ett proaktivt hållbarhetsarbete säkrar en långsiktigt god tillväxt i statens bolag. Därför har jag varit tydlig gentemot styrelserna i bolag med statligt ägande att håll­ bart företagande är en affärsstrategisk fråga och att det kommer att vara centralt i denna regerings ägarstyrning av bolagen.

Under de senaste åren har världsekonomin genomgått mycket stora förändringar och allt mer fokuserats kring utvecklingen på tillväxtmarknaderna. Svensk ekonomi är en av världens mest exportberoende och svenska företag konkurrerar på en global marknad. Såväl statligt som privat ägda företag behöver ständigt utvecklas för att kunna behålla sin position och stärka sin kon­ kurrenskraft, i synnerhet inom innovation och digitalisering.

Ett av de viktigaste uppdragen för förvaltningsorganisationen är att fastställa och följa upp mål för statens bolag. Merparten av bolagen har ekonomiska mål som ses över regelbundet. Bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag har så kallade uppdrags­ mål för att kunna utvärdera hur väl samhällsuppdragen utförs. Nytt från 2015 är en hållbarhetsanalys som kopplas till de ekono­ miska målen och uppdragsmålen. Denna analys syftar till att belysa relevanta risker och möjligheter inom hållbart företa­ gande, exempelvis avseende klimatpåverkan, jämställdhet, mänskliga rättigheter och arbetstagares rättigheter. De ekono­ miska målen, uppdragsmålen och uppföljningen av de strate­ giska hållbarhetsmålen är viktiga redskap i vår ägarstyrning för att tydligt kunna kommunicera våra förväntningar som ägare.

Omsättningen i den statliga bolagsportföljen minskade under 2014 med 2 procent, medan det sammantagna resultatet för bola­ gen ökade från 14 till 16 miljarder kronor. Resultatförbättringen

4

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

6

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRORD

Ledord för förvaltningen av de statligt ägda bolagen är öppenhet, aktivt ägande, professionalitet samt ordning och reda.

är främst en följd av att engångsnedskrivningarna för Vattenfalls verksamhet i kontinentaleuropa var lägre än 2013. Det underlig­ gande rörelseresultatet i bolagen är fortsatt stabilt med undantag för resultatet i LKAB som påverkas starkt av de kraftigt fallande järnmalmspriserna. Värdet på den statliga bolagsportföljen beräknat vid årsskiftet 2014/15 minskade från 500 till 460 miljar­ der kronor jämfört med föregående år. Förändringen är en följd av värdeminskningar i främst Vattenfall och LKAB.

Min ambition är att staten ska vara aktiv som ägare och med en professionell bolagsförvaltning vara tydlig i sin ägarroll, både gentemot bolagen och i samhället i stort.

Jag ser positivt på våra bolags utveckling och ser fram emot att arbeta för att statens bolag ska fortsätta skapa långsiktiga värden för och bidra till utvecklingen av vårt samhälle.

Stockholm i juni 2015

Mikael Damberg

Närings­ och innovationsminister,

ansvarig minister för bolag med statligt ägande

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

5

7

Skr. 2014/15:140

Bilaga

HÄNDELSER I KORTHET

Händelser i korthet

Ökade avsättningar i Vattenfall på grund av lägre marknadsräntor

Efter en längre tid med fallande marknads- räntor har Vattenfall beslutat att sänka dis- konteringsräntan vid beräkningen av avsätt- ningar för pensioner i såväl Sverige som Tyskland samt för övriga avsättningar i Tysk- land, främst för framtida utgifter för avveck- lingen av kärnkraften. Detta har lett till att avsättningarna i balansräkningen ökat med 8,7 miljarder kronor och den justerade nettoskulden ökat med 9,3 miljarder kronor.

Hållbarhetsredovisningar i statligt ägda bolag prisas

Under året utsågs LKAB:s hållbarhets- redovisning för 2013 till Sveriges bästa av revisorernas branschorganisation FAR. Redovisningen prisas bland annat för att bolaget presenterar sitt hållbarhetsarbete som en naturlig del av affärsstrategin där varje strategiskt område inkluderar hållbar- hetsdimensioner. I år delade FAR även ut ett andra pris, vilket gick till SEK. Skogs- koncernen SCA fick ett tredje pris. Swed- fund och kullagartillverkaren SKF fick hedersomnämnanden. Under drygt ett decennium har FAR årligen utgivit priser för föredömlig icke-finansiell redovisning.

.

Kampanj för att hindra langning

Under juni syntes Systembolagets kampanj för att förhindra langning. En del av kampanjen var Tonårsparlören, en webb och bok om hur man pratar om alkohol med sina barn. Boken sändes ut till tonårsföräldrar under våren, av Systembolagets dotterbolag IQ-initiativet.

Svenska Spel stärker samarbetet med svensk fotboll

Svenska Spel fortsätter sponsra svensk fotboll. I mars 2014 tecknades ett om- fattande avtal om huvudsponsorskapet. Samarbetet är värt drygt 928 miljoner kronor och sträcker sig sex år framåt. Det innebär bland annat en storsatsning på svensk damelitfotboll och talangutveckling.

TeliaSonera köper Tele2 i Norge

TeliaSonera köper Tele2:s mobilverksamhet i Norge. Verksamheten värderas till 5,1 miljarder kronor. Affären ökar TeliaSoneras marknadsandel inom mobiltelefoni i Norge från cirka 23 till 40 procent, medan antalet mobilabonnemang ökar till 2,7 miljoner från 1,6 miljoner. TeliaSonera har dessutom åtagit sig att nå 98 procent av Norges befolkning med 4G-täckning till år 2016.

Avtal mellan LKAB och Kiruna kommun om ersättning för infrastruktur

I maj 2014 tecknade LKAB och Kiruna kom- mun ett avtal som reglerar ersättningen för infrastruktur som gator, vägar, vatten och avlopp, investeringar som uppkommer när kommunens centrum flyttas då gruvan ex- panderar. Kommunen ersätts bland annat för skolor, räddningstjänst, bibliotek samt flera andra samhällsnyttiga byggnader. Ersättnings- beloppet uppgår till 3,74 miljarder kronor.

Bostadsgaranti avvecklas

I maj 2014 beslutades på extra- stämma i AB Bostadsgaranti om för- säljning av dotterbolaget Försäk- ringsbolaget Bostadsgaranti. Försäljningen utgör en del av en pågående avveckling av Bostads- garanti som helhet. Den verksamhet som nu finns kvar i bolaget beräk- nas vara avslutad senast år 2018.

6

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

8

Skr. 2014/15:140

Bilaga

HÄNDELSER I KORTHET

Almi lånar ut 1,2 miljarder kronor till innovativa företag

Almi lanserar ett nytt Tillväxtlån för Innovativa företag. Under en tvåårsperiod kommer Almi att kunna låna ut 1,2 miljarder kronor till inno- vativa företag över hela Sverige. Tillväxtlånet möjliggörs genom ett garantiavtal mellan Europeiska Investeringsfonden och Almi. Genom det nya tillväxtlånet får fler företag med tillväxtpotential möjlighet till finansiering för fortsatt utveckling och tillväxt.

Aula Medica från Akademiska Hus blev Årets bygge

Aula Medica, som Akademiska Hus uppfört åt Karolinska Institutet på Campus Solna, utsågs i mars av Byggin- dustrin till Årets bygge 2014. Byggnaden har miljöcertifierats enligt GreenBuilding, EU:s system för energieffektiva byggna- der. Aula Medica är också certifierad enligt Miljöbyggnad Silver.

SSC köpte markstation i Kanada

I januari 2014 förvärvade SSC, Svenska rymdaktiebolaget, de utestående aktierna i det av SSC tidigare delägda PrioraNet Canada Ltd med markstationen Inuvik belägen i norra Kanada. Stationen i Inuvik utgör ett led i en strategisk förstärkning av SSC:s globala nätverk av markstationer.

Metria inledde samarbete kring nationell höjdmodell

Under våren 2014 inledde Metria ett samarbete där de tillsammans med sin kund Lantmäteriet och sina underleverantörer ska färdigställa en heltäckande nationell höjdmodell över Sverige. Genom laserskanning har 80 procent av landets yta tidigare kartlagts, nu ska de kvarvarande 20 procenten – fjällvärlden – slutföras. Projektet som kallas NH, Nationell höjdmodell, pågår under 2014 och 2015.

Workshops kring hållbarhet

Under 2014 har förvaltningsorganisationen genomfört tre workshops på olika teman kring hållbarhet. De har handlat om mångfald, om GRI-G4 som är de senaste riktlin- jerna för hållbarhetsrapportering och om ekosystemtjänster, dvs. de tjänster som na- turens ekosystem ger till människan. Syftet med workshops-formatet är att möjliggöra djupare kunskapsöverföring kring särskilda teman i mindre grupper. Cirka 25 perso- ner från bolagen med statligt ägande deltog i respektive träff. Under 2015 planeras workshops kring FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter.

SAS emitterade preferensaktier och sade upp lånelöftet från staten

När SAS 2012 presenterade en ny affärsplan för att stärka bolagets konkurrenskraft, ställde staten till- sammans med norska och danska staterna samt ett antal privata aktörer ut ett lånelöfte, så kallad RCF, till SAS på totalt 3,5 miljarder kronor vilken senare omförhandlades till 2,0 miljarder kronor. Syftet var att säkra bolagets tillgång till likviditet. Sedan dess har SAS ekonomiska ställning förbättrats och i februari 2014 stärkte bolaget sin finansiella ställ- ning genom att emittera preferensaktier mot- svarande 3,5 miljarder kronor till investerare och allmänhet. I samband med denna kapitalanskaff- ning sade SAS upp lånelöftet.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

7

9

Skr. 2014/15:140

Bilaga

HÄNDELSER I KORTHET

Besparingsprogram på PostNord

PostNord initierade under hösten ett besparings- program med cirka 500 miljoner kronor i årlig be- sparing. Programmet minskar antalet anställda med totalt cirka 800, varav merparten i Danmark, inom administration och övriga supportfunktioner. Förhandlingarna med de fackliga organisationer- na slutfördes i december 2014 i Danmark och i januari 2015 i Sverige.

Världshistoria då rymdfarkosten Rosetta landade på komet

Europeiska rymdorganisationen ESA:s rymd- farkost Rosetta, som i tio år har jagat en komet i rymden, lyckades i november landa sonden Philae på kometens yta. Det är första gången i historien en sådan landning genomförs och den

beskrivs som ett av de mest komplicerade rymd- uppdragen någonsin. Målet är att få veta mer om hur solsystemet uppstod. SSC, Svenska Rymdaktiebolaget, har deltagit i projektet genom LSE Space och Aurora.

Sveaskogs mark drabbad vid skogsbranden i Västmanland

Den stora skogsbranden som utbröt i Västmanland i augusti drabbade cirka 1 500 hektar av Sveaskogs markinnehav. Sveaskog hade ett stort antal personer på plats som bidrog till både arbetet med brandsläckning och eftersläckning. Sveaskog planerar nu att göra en ekopark av sin eldhärjade skogsmark i området. Ekoparken skulle innebära en naturvårdsinsats som säkrar fortlevnaden för brand- gynnade och brandberoende arter i hela Mellansverige.

Miljöstyrningsrådet i likvidation

Aktiebolaget Svenska Miljöstyrningsrådet trädde i likvidation under 2014. Det skedde till följd av re- geringens beslut om ett samlat upphandlingsstöd, som innebar att de upphandlingsstödjande upp- gifter som tidigare fanns hos Miljöstyrningsrådet överläts till staten och har placerats hos Konkur- rensverket sedan den 1 juli 2014.

Nya investeringar i Fouriertransform

Fouriertransform investerade under 2014 totalt 201,7 miljoner kronor i fem nya bolag; ÅAC Microtec AB i Uppsala, Pelly AB i Hillerstorp, Osstell AB i Göteborg, APR Automa- tion AB i Arvika och SMP Parts AB i Ilsbo samt 196,6 miljoner kronor i befintliga port- följbolag. I februari 2015 förvärvade ÅF AB (publ) samtliga aktier i Fouriertransforms portföljbolag LeanNova Engineering i Trollhättan. Fouriertransform avyttrade också

51 procent av aktierna i Vicura AB till AVL List Gmbh.

Swedavia övertar expeditionstjänsten vid regionala flygplatser

Swedavia har efter en överenskom- melse med SAS tagit över expeditions- tjänsten vid fem regionala flygplatser från SAS Ground Handling (SGH). Den första november övertog Sweda- via ansvaret vid Kiruna Airport, Luleå Airport, Umeå Airport, Åre Östersund Airport samt Ronneby Airport.

8

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

10

Skr. 2014/15:140

Bilaga

HÄNDELSER I KORTHET

LKAB emitterar obligationer om 2 miljarder kronor

I december 2014 genomförde LKAB en framgångsrik emission av obligationer om totalt 2 miljar- der kronor inom ramen för sitt ny- ligen etablerade MTN-program. Programmet har en låneram om 7 miljarder kronor och ger möjlig- het att emittera obligationer på den svenska marknaden. Obliga-

tionslånen har en löptid om fem år och är uppdelat i två trancher, en med fast ränta och en med rörlig ränta. Obligationerna kommer att noteras på NASDAQ Stockholm. Syftet med att etablera ett MTN-program är att ytter- ligare öka LKAB:s finansiella flexibilitet och närvaro i kapitalmarknaden.

Fortsatt effektivisering hos SJ

Inom ramen för det förbättringsprogram som ska minska SJ:s kostnader med 1 miljard kronor inom administration och försäljning, varslades i januari 2014 sammanlagt 400 anställda. 18 av SJ:s resebutiker, inklusive den i Köpenhamn, avvecklades under första kvartalet. Samtidigt varslade SJ om stängning av

Service Center i Tranås, vilket totalt berörde 95 tillsvidareanställda. Under andra kvartalet koncentrerades SJ Service Center till Ånge.

Infranord i europeiskt samarbete om järnvägens utveckling

Infranord deltar i det omfattande utvecklingsprojektet Shift2rail där 26 länder i Europa ingår under sju år. Från Sverige deltar även Trafikverket och Vossloh. Projektet hanterar områden som energi, transportstyrning, infrastruktur, it och rullande materiel. Syftet är att hitta sätt att utveckla järnvägen snabbare i hela Europa. Ökad driftsäkerhet, mer kapacitet och lägre livscykelkostnader står på agendan.

SBAB har Sveriges mest nöjda bolånekunder

SBAB tar hem förstaplatsen med god mar- ginal före storbankerna i SKI:s, Svenskt Kvalitetsindex, årliga mätning av kundnöjd- het inom bolån. SBAB får högsta betyg inom de flesta av frågekategorierna i undersökningen, som prisvärdhet, service, nöjdhet, image och förväntningar.

Förändringar i förvaltningsorganisationen efter valet 2014

Riksdagsvalet i september och den nya regeringens tillträde innebar vissa förändringar i förvaltningsorganisationen för bolagen med statligt ägande. Förvaltningen av 41 av de totalt 49 bolag som är hel- eller delägda av den svenska staten sorterar numera under Näringsdepartementet. Organisationen ansvarar från och med 2015 även för förvalt- ningen av det europeiska bolaget Eurofima och för stiftelserna Industrifonden och Norrlandsfonden. Åtta bolag förvaltas av Finans-, Kultur-, Social-, Utbildnings- samt Utrikesdepartementet.

Fler unga besökte Dramaten

Utöver de produktioner som har barn och unga som primär målgrupp på Unga Dramaten, besöker en rela- tivt stor och ung publik även teaterns föreställningar på de andra scenerna. Det totala antalet biljetter med barn- och ungdomsrabatt uppgick under 2014 till 55 290 stycken, vilket är en ökning med över 20 procent jämfört med 2013. Unga Dramaten har nu flyttat till- baka till Dramatenhuset för att där fortsätta att utveck- la verksamheten.

Säkra läkemedel på Apoteksgruppens apotek

Ett av Apoteksgruppens strategiska hållbarhetsmål är att öka användningen av EES (elektroniskt expertstöd) i

samband med receptexpedition på apotek inom Apoteks- gruppen, vilket nu också sker i allt större omfattning. Syftet är att upptäcka felaktig dosering och olämpliga kombinationer av läkemedel för enskilda kunder. Felaktig läkemedelsanvändning förorsakar årligen väsentligt lidan- de för individer samt stora kostnader för vården.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

9

11

Skr. 2014/15:140

Bilaga

Infranord erbjuder drift och underhåll, men även om- och nybyggnad av järnvägar i Sverige och Norge. Foto: Infranord

12

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Aktiv bolagsförvaltning

Den statliga bolagsportföljen, bestående av 49 hel- och delägda bolag, är värd 460 miljarder kronor och syssel- sätter cirka 163 000 personer. Tillsammans utgör bolagen en betydande del av svenskt näringsliv. Staten har ambi- tionen att vara en aktiv och ansvarsfull ägare. Inom Näringsdepartementet finns en organisation specialiserad på värdeskapande i bolagen, organisatoriskt åtskild från de marknadsreglerande organen inom övriga Regerings- kansliet. Denna svarar för utvecklingen och förvaltningen av merparten av bolagen med statligt ägande. Förvalt- ningen sker i enlighet med statens ägarstyrningsdokument, som finns samlade i statens ägarpolicy.

REGERINGENS UPPDRAG OCH PRINCIPER

Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta statens tillgångar. Regeringskansliet med de tio departementen bistår regeringen i dess arbete och sköter förvaltningen. Inom Reger­ ingskansliet förvaltas i enlighet med statens ägarpolicy 49 bolag1), varav 41 är helägda och 8 delägda. Utöver detta förvaltas ett europeiskt bolag samt två verksamhetsstiftelser enligt samma förvaltningsprinciper. Det uppskattade sammanlagda värdet på bolagsportföljen var per december 2014 cirka 460 miljarder kro­ nor. De statligt ägda bolagen med dotterbolag sysselsätter till­ sammans cirka 125 000 personer, och om intressebolagen 2)

inräknas sysselsätter bolagen 163 000 personer. Bland bolagen med statligt ägande återfinns många starka varumärken. Ofta spelar bolagen en viktig roll i det svenska samhället, där de i fler­ talet fall startat som affärsverk, affärsverksamhet i myndighet eller som statliga monopol. Därefter har verksamheterna bolagi­ serats i syfte att bedrivas effektivt och för att öka förutsättning­ arna för konkurrensneutralitet på marknaden, dit nya privata aktörer vanligen sökt sig. Huvuddelen av bolagen med statligt ägande verkar i dag på fullt konkurrensutsatta marknader där staten som ägare har långsiktigt värdeskapande som övergri­ pande mål för bolagens verksamhet.

FÖRVALTNINGSORGANISATION

 

 

 

 

 

Riksdagen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Regeringen

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Regeringskansliet

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Näringsdepartementet

 

 

Övriga departement med

 

Avdelningen för innova-

 

 

bolagsansvar

 

tion och statliga bolag

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Enheten för statlig

 

Enheten för bolagsanalys

 

 

bolagsförvaltning

 

 

och ägarstyrning

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1)Antalet bolag har sedan Verksamhetsberättelse 2013 minskat från 50 då staten avvecklat verksamheten i bolaget Svenska Miljöstyrningsrådet. I de 49 bolagen inkluderas Svenska skeppshypotekkassan, som dock inte är ett aktiebolag utan en egen associationsform med offentligrättslig ställning. Verksamhetsstiftelserna Industrifonden och Norrlandsfonden samt det europeiska bolaget EUROFIMA ingår inte i de aggregerade sammanställningarna för anställda eller omsättning.

2)Intressebolag utgörs av bolag där staten äger 20–50 procent och utgörs av Bostadsgaranti, Dom Shvetsii, SAS, SOS Alarm, TeliaSonera och VisitSweden.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

11

13

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Regeringen har riksdagens uppdrag att aktivt förvalta statens ägande i bolag så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och, i förekommande fall, att de särskilt beslutade samhällsuppdragen utförs väl. Inriktningen på många av bola­ gens verksamhet och samhällsuppdrag medför att staten även framgent förväntas vara en stor bolagsägare. Regeringen anser att bolagen ska förvaltas på ett aktivt och professionellt sätt, med långsiktig värdeutveckling som ett övergripande mål, samt i förekommande fall se till att de särskilt beslutade samhällsupp­ dragen utförs väl. Detta innebär att bolagen ska agera långsik­ tigt, effektivt och lönsamt samt ges förmåga att utvecklas. Bolag med statligt ägande ska agera föredömligt inom området håll­ bart företagande och i övrigt agera på ett sätt så att de åtnjuter offentligt förtroende. Detta är den övergripande inriktningen för den löpande förvaltningen och ägarstyrningen inom Regeringskansliet.

FÖRVALTNINGSORGANISATIONEN

Näringsministern ansvarar för en enhetlig, övergripande ägar­ politik avseende bolagen med statligt ägande, och är ansvarigt statsråd för huvuddelen av bolagen. Näringsdepartementet har därför en organisation specialiserad på ägarstyrning och bolags­ förvaltning 1), vilken är organisatoriskt åtskild från den mark­ nadsreglerande verksamheten inom Regeringskansliet och foku­ serar på värdeskapandet i bolagen. Organisationen, som verkar inom avdelningen för innovation och statliga bolag, svarar för utvecklingen och förvaltningen av 41 av de totalt 49 bolag med statligt ägande som förvaltas inom Regeringskansliet och är för­ delad på två enheter som verkar i nära samarbete med varandra. Enheten för statlig bolagsförvaltning har förvaltare som arbetar i bolagsstyrelserna, koordinerar de löpande kontakterna med bolagen och leder organisationens löpande arbete kring inne­ haven samt en funktion som ansvarar för kommunikation och investor relations, innefattande bland annat ekonomisk infor­ mation och intressentdialoger. Enheten för bolagsanalys och ägarstyrning svarar för bolagsanalys, hållbart företagande, affärsjuridik, styrelserekrytering samt för övergripande ägar­ styrningsdokument såsom statens ägarpolicy, liksom arbetet med och uppföljningen av ekonomiska mål samt uppdragsmål.

För en mindre del av bolagen med statligt ägande ligger för­ valtningsansvaret på andra delar av Regeringskansliet: Finans­ departementet, Kulturdepartementet, Socialdepartementet, Utbildningsdepartementet och Utrikesdepartementet. Reger­ ingens principer för en aktiv bolagsförvaltning och ägarstyrning omfattar även dessa bolag.

FÖRVALTNINGSKOSTNAD

Kostnaden för förvaltningsorganisationen uppgick under 2014 till 48,3 (56,2) miljoner kronor vilket motsvarar 0,01 procent av förvaltat kapital. Av detta avsåg 12,5 (20,2) miljoner kronor externt köpta tjänster såsom arvoden för finansiell, ekonomisk och juridisk rådgivning samt framställandet av verksamhets­ berättelsen och Regeringskansliets delårsrapporter för bolag med statligt ägande. Kostnaderna för förvaltningsorganisatio­ nen utgörs huvudsakligen av lönekostnader men också av andra löpande kostnader såsom resor och kontorsmaterial. Kostnader för bolagsförvaltningen inom andra departement inräknas inte, då de främst består av lönekostnader som även hänförs till övriga arbetsuppgifter inom respektive departement.

BOLAGSGRUPPER

Arbetet med att utveckla och förvalta bolagsinnehaven bedrivs i huvudsak utifrån bolagsgrupper inom förvaltningsorganisatio­ nen. För varje bolag finns en bolagsgrupp sammansatt av kompe­ tenser från de två tidigare nämnda enheterna. Bolagsgrupperna hanterar samtliga löpande ägarfrågor som rör de förvaltade bola­ gen. Arbetet i bolagsgruppen koordineras och leds av en bolags­ förvaltare. I bolagsgrupperna verkar även analytiker, affärsjuris­ ter, rekryterare, kommunikatörer och specialister inom hållbart företagande, som var och en kan leda enskilda projekt inom ramen för bolagsgruppen. Sammansättningen bidrar till att gruppen både har en god insikt i marknadens och bolagets omvärld samt en förståelse för bolagets utmaningar och risker vilket gör att förvaltningen kan kravställa och utveckla bolagen.

BOLAGSGRUPPER

Kommunikation

Hållbart Styrelse- retagande

rekryterare

FÖRVALTARE

Affärsjurister Analytiker

1)Organisationen flyttades den 1 januari över till Näringsdepartementet från Finans- departementet.

Bolagsgrupperna hanterar samtliga löpande ägarfrågor som rör de förvaltade bolagen.

12

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

14

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Inom bolagsgruppen sker analyser av bolagens verksamhet, marknad, konkurrenter och hållbart företagande vilket bidrar till att säkerställa värdeskapandet i statens innehav genom en aktiv förvaltning. Olika ägarfrågor behandlas såsom den framåt­ blickande strategin och förändringar i marknaden, styrelseför­ ändringar, utdelningsnivåer och måluppfyllelse (läs vidare om bolagsgrupper på s. 14).

POLITISK LEDNING

Utöver näringsministern har även några andra statsråd bolags­ ansvar. Den politiska ledningen hos respektive statsråd har regel­ bundna avstämningsmöten med styrelseordföranden och led­ ningen i bolagen med statligt ägande, så kallade ägarmöten, i syfte att följa upp bolagens verksamhet samt prestation i förhål­ lande till ekonomiska mål, uppdragsmål och hållbarhetsarbete. Ägarmötena förbereds av respektive bolagsgrupp. När bolagen står inför särskilt viktiga avgöranden samordnar styrelsen sin syn med den politiska ledningen, så kallad ägarsamordning.

STATENS ÄGARSTYRNINGSMODELL

Statens ägarstyrningsdokument ägarpolicyn (Statens ägarpolicy och riktlinjer för företag med statligt ägande) anger ramverket för bolagsförvaltningen samt klargör förhållandet mellan ägare, styrelse och bolagsledning. I ägarpolicyn redogör regeringen för sitt förvaltningsmandat och sin inställning i viktiga princip­ frågor kring ägarstyrning och bolagsförvaltning. Associations­ rättsligt styrs bolagen med statligt ägande på samma sätt som privatägda aktiebolag, med aktiebolagslagen som övergripande ramverk och med bolagsstämman som bolagets högsta beslu­ tande organ.

FÖRVALTNINGSANSVAR

Näringsdepartementet

Svedab

Akademiska Hus

Svenska Skeppshypotek

Almi Företagspartner

Svenska Spel

Apoteket

Svevia

Apoteksgruppen

Swedavia

Arlandabanan Infastructure

Swedesurvey

Bilprovningen

Swedfund

Bostadsgaranti

TeliaSonera

EUROFIMA

Teracom Boxer Group

Fouriertransform

Vasallen

Green Cargo

Vattenfall

Göta kanalbolag

VisitSweden

Industrifonden

 

Infranord

Finansdepartementet

Inlandsinnovation

Miljömärkning Sverige

Jernhusen

 

Lernia

Kulturdepartementet

LKAB

Kungliga Dramatiska Teatern

Metria

Kungliga Operan

Norrlandsfonden

Voksenåsen

Orio

 

PostNord

Socialdepartementet

RISE

APL (Apotek Produktion &

Samhall

Laboratorier)

SAS

Systembolaget

SBAB

 

SEK (Svensk Exportkredit)

Utbildningsdepartementet

SJ

ESS (European Spallation

SOS Alarm

Source)

Specialfastigheter

 

SSC (Svenska rymdaktiebolaget)

Utrikesdepartementet

Statens Bostadsomvandling

Dom Shvetsii

Sveaskog

 

RAMVERKET FÖR BOLAG MED STATLIGT ÄGANDE

 

 

 

 

 

Bolag med statligt ägande

Börsbolag

 

Myndighet

Rättsligt ramverk

Aktiebolagslagen

 

 

 

 

Aktiebolagslagen,

 

Förvaltningslagen

 

Statens ägarpolicy

Noteringsavtal

 

Myndighetsförordningen

 

 

 

 

 

Förordning med instruktion

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Verksamhet och uppdrag

Bolagsordningens

 

Bolagsordningens

 

Regleringsbrev

 

 

verksamhetsparagraf

 

verksamhetsparagraf

 

Särskilda regeringsbeslut

 

 

Ägaranvisning1)

 

 

 

om uppdrag

 

 

 

 

 

 

Högsta beslutande organ

Bolagsstämma

Bolagsstämma

 

Myndighetschef/styrelse

 

 

 

 

 

eller nämnd

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) Förekommer i huvudsak för bolag med samhällsuppdrag, se ägarpolicy sid 122.

Jämförelsen med myndighet syftar till att visa den styrningsmässiga skillnaden mellan bolag och myndighet.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

13

15

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Aktiv bolagsgrupp – en styrka vid svåra ägarfrågor

SWEDAVIA

Flera avgörande frågor har påverkat statens ägande i Swedavia. Nyckeln för ägarstyrningen har varit en väl fungerande och aktiv bolagsgrupp.

Inom förvaltningsorganisationen finns en bolagsgrupp för varje enskilt innehav vilken analyserar och hanterar alla de frågor som påverkar staten i ägarrollen. Inom Swedavias bolagsgrupp har aktivi- teten varit särskilt hög de senaste två åren. Bland annat har grup- pen arbetat med konsekvensanalyser kring Arlandas miljötillstånd och den ifrågasatta flygtrafiken på Bromma, analyser av prissätt- ningsregleringen samt nya ekonomiska mål och uppdragsmål för samhällsuppdraget. Parallellt med dessa för bolaget vitala fråge- ställningar hanterar även bolagsgruppen återkommande frågor såsom uppföljning av resultat i förhållande till mål, analys av Swedavias hållbarhetsmål och effektivitet, samt utvärdering av styrelsens arbete och sammansättning.

”Som ägare måste vi förstå bolagets utmaningar och se till frågor som påverkar bolaget både på kort och mycket lång sikt. Swedavia har sedan bolagsbildningen för fem år sedan genomgått en bety- dande förändring. För att möta nya passagerarströmmar på de centrala svenska flygplatserna behöver bolaget samtidigt ha en planerings- och investeringshorisont på 30 år”, säger Jenny Lahrin, ansvarig bolagsförvaltare inom Näringsdepartementet.

I bolagsgruppen, där bolagsförvaltaren samordnar arbetet, verkar även en bolagsanalytiker, en affärsjurist, en hållbarhetsexpert och en styrelserekryterare. I sin roll som styrelseledamot i Swedavia bidrar Jenny Lahrin även till att fördjupa gruppens kunskap och förståelse för olika frågeställningar i bolaget.

”Arbetet i Swedavias bolagsgrupp har hela tiden varit väloljat eftersom mina kollegor tidigt sett behovet av att ta initiativ och har själva drivit många frågor. Dessutom har övriga gruppmedlemmar med sin expertis både kompletterat och ifrågasatt den bild jag ger

av bolaget, vilket bidragit till nya perspektiv. Sammantaget har denna dynamik i gruppen förbättrat slutprodukterna i alla våra projekt och därmed inte bara förbättrat förutsättningarna för ägar- styrningen utan också höjt vår beredskap att hantera svåra ställ- ningstaganden kring Swedavia”, säger Jenny Lahrin.

Bolagsgruppen har arbetsmöten vid strategiska tidpunkter under verksamhetsåret, som utgår från Swedavias och förvaltningsorgani- sationens årscykel. Utöver dessa möten träffar delar av gruppen bolaget men också andra aktörer inom ramen för vissa analysprojekt. Exempel på detta är översynen av ekonomiska mål samt utform- ningen av särskilda uppdragsmål som utvärderar hur väl Swedavia utför sitt samhällsuppdrag vilka båda är projekt som bolagsanalyti- kern drivit och som resulterade i beslut vid årsstämman 2014.

Den höga graden av aktivitet väntas fortsätta. Utöver uppfölj- ningen av bolagets prestationer har gruppen exempelvis inlett en effektivitetsanalys för att bättre förstå bolagets resa från att vara en myndighet till att vara ett bolag.

Gruppen förbereder vidare den politiska ledningens ägarmöten med styrelseordförande och VD, och deltar även vid dessa möten. Dessutom sker en rad bolagsbesök. Under det senaste året har gruppen exempelvis besökt både Bromma flygplats och Arlanda flygplats, Swedavias kommunikationsavdelning och Commercial Services för att få bättre förståelse för den kommersiella affären och prisregleringsarbetet.

”Vår ägarstyrning blir både bättre och enklare när vi har goda grundkunskaper om de stora frågorna kring bolaget. Exempelvis har vår affärsjurist haft ingående kunskap om de juridiska processer som pågått kring bolaget vilket resulterat i att vi som ägare på ett tidigt stadium kunnat göra konsekvensbedömningar av möjliga utfall”, säger Jenny Lahrin.

Arbetet i bolagsgruppen representerar vår ambition att reflektera över tidigare utmaningar, planera för framtiden och dela aktuell information vilket bidrar till en mer effektiv förvaltning av bolaget.

Swedavias bolagsgrupp bestod under 2014 av Jenny Lahrin, bolagsförvaltare, Per Lundkvist, bolagsanalytiker, Christina Detter, styrelse­ rekryterare, Christine Leandersson, affärsjurist och Jens Schlyter, hållbart företagande. Foto: Jörgen Ulvsgård

14

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

16

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Ägarpolicyn tillämpas i sin helhet i de av staten majoritets­ ägda bolagen. I de bolag där staten är delägare verkar förvalt­ ningsorganisationen i dialog med övriga ägare för att statens ägarpolicy ska tillämpas. Förvaltningsorganisationens affärs­ jurister ansvarar för att bolagsförvaltningen följer ägarpolicyn. Vidare har de en central uppgift som bolagsgruppernas intern­ rådgivare inom affärsjuridik i olika projekt (läs ägarpolicyn i sin helhet på s. 122).

Nomineringar av styrelserna är en betydelsefull del i ägarstyr­ ningen av bolagen med statligt ägande. Förvaltningsorganisatio­ nen har rekryteringsspecialister som i bolagsgrupperna ansvarar för processen att utvärdera de befintliga styrelserna, göra behovs­ analyser med utgångspunkt i bolagens verksamhet och utma­ ningar samt ansvara för rekryteringsprocessen kring ordförande och ledamöter (läs vidare om styrelsenomineringar på s. 20).

Rollen som bolagsförvaltare innebär det projektledande för­ valtningsansvaret för ett antal bolag där förvaltaren normalt även är en av bolagets styrelseledamöter. Bolagsförvaltarnas styrelsearbete tillför styrelserna viktig kompetens samt bidrar till bolagsgruppernas kunskaper om bolagen. Även i de börsno­ terade innehaven utgår bolagsförvaltningen från bolagsgrupper. Staten har i dessa bolag representation i valberedningen, men inte i styrelsen.

Kravet på transparens i bolagen med statligt ägande syftar till att bibehålla förtroende för bolagen hos allmänheten och i näringslivet. Bolag med statligt ägande är ålagda samma externa finansiella rapporteringskrav som börsbolag (läs vidare om bola- gen på s. 50 och Riktlinjer för extern rapportering i sin helhet på s. 126). Förtroendeskapande kommunikation utgör en viktig fråga i bolagsgruppernas arbete och stöds av särskild kommunika­ tionsexpertis. Denna verksamhetsberättelse utgör en samman­ fattande redogörelse för förvaltningen av bolag med statligt ägande. I den årliga skrivelsen till riksdagen redogör regeringen för det gångna årets förvaltning av bolagen med statligt ägande. Vidare publiceras två delårsrapporter per år om den finansiella utvecklingen i bolagen med statligt ägande.

Uppföljning av olika mål utgör en central del i dialogen mellan bolagen och staten som ägare. Vid de regelbundna ägarmötena då förvaltningsorganisationen med den politiska ledningen träffar styrelseordföranden och ledningen i bolagen, följs bola­ gens prestation upp i förhållande till fastställda mål. Mål gör att bolagens utveckling kan mätas och i de fall målen inte nås kan ägaren begära en plan från bolagen så att åtgärder vidtas. Målen kan vara strikt företagsekonomiska eller ta sin utgångspunkt i särskilt beslutade samhällsuppdrag, men de kan också utgöra långsiktiga och strategiska hållbarhetsmål.

AKTIVT ÄGANDE

Bolagsgrupper för varje enskilt innehav

Transparens-

 

 

Arbete i bolags-

 

krav

styrelserna

 

 

 

ETT AKTIVT

AKTIVT ÄGANDE

ÄGANDE INOM

 

 

 

RAMEN FÖR

 

 

 

STATENS

Ägarmöten,

ÄGARPOLICY

Nominering

löpande dialog

 

 

av styrelser

 

 

 

 

Mål och utvärdering

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

15

17

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

AKTIV BOLAGSFÖRVALTNING

Ekonomiska mål beslutas efter dialog mellan ägare och bolag, snarare än som ensidigt formulerade krav, i syfte att förbättra målens kvalitet och realism. Det övergripande syftet med målen är att värdeutvecklingen i bolagen med statligt ägande ska bli den bästa möjliga och att verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt. Fastställandet och utvärderingen av ekonomiska mål utgör en viktig del av bolagsgruppens arbete. Arbetet sker enligt en fastställd process och bygger på en analys av bolagets utma­ ningar, marknad och verksamhet, ledd av bolagsanalytikern. Regeringskansliet ser löpande över hur målen kan revideras då ett bolags interna och externa förutsättningar förändras i takt med förändringar i omvärlden. I syfte att uppmuntra utbyte av erfarenheter mellan bolagen med statligt ägande inom exempel­ vis ekonomiska mål och rapportering har förvaltningsorganisa­ tionen initierat ett CFO­nätverk, som träffades några gånger under 2014 (läs vidare om arbetet med ekonomiska mål på s. 26).

Ett hållbart företagande är en förutsättning för bolagens långsiktiga fortlevnad. Hållbarhetsmålen, vilka fastställs av sty­ relserna i bolagen, ska vara ett fåtal strategiska och uppföljnings­ bara mål. Måluppfyllelsen har sedan 2014 följts upp av ägaren. I syfte att öka transparensen är bolag med statligt ägande ålagda att rapportera sitt arbete enligt Global Report Initiative, GRI. I bolagsgrupperna samarbetar specialister inom området hållbart företagande med resten av bolagsgruppens medlemmar kring exempelvis uppföljningen av bolagens hållbarhetsmål och arbete med hållbart företagande. Processen för att utvärdera bolagens arbete med hållbart företagande har under 2014

fortsatt att utvecklas och integreras i såväl framtagandet av nya ekonomiska mål som i den samlade utvärderingen av bolagen

(läs vidare om arbetet med hållbart företagande på s. 32).

– Vissa av bolagen med statligt ägande har av riksdagen sär­ skilt beslutade samhällsuppdrag, som är formulerade i bolags­ ordningen och som kan vara utvecklade i en ägaranvisning. En kartläggning har skett av samhällsuppdragen i den statliga bolagsportföljen. I syfte att utvärdera hur väl bolagen utför de samhällsuppdrag som de är ålagda, har en process utarbetats för att fastställa och följa upp uppdragsmål kopplade till samhälls­ uppdragen (läs vidare om arbetet med uppdragsmål på s. 38).

FÖRÄNDRINGAR I BOLAGSPORTFÖLJEN

Under 2014 sålde staten inget bolag, däremot inleddes avveck­ ling av verksamheterna i Apotekens Service, Ersättningsmark i Sverige och Svenska Miljöstyrningsrådet. Likvidationen av Apotekens Service avslutades under 2014 och likvidationen av Ersättningsmark i Sverige under 2015. Vidare fick regeringen under 2014 riksdagens bemyndigande att avyttra tillgångar och

skulder i ESS AB till ett konsortium för europeisk forskningsin­ frastruktur och att likvidera bolaget. Regeringen har dessutom för närvarande riksdagens bemyndigande att minska eller avveckla ägandet i Bilprovningen, Bostadsgaranti, Lernia, Orio (tidigare Saab Automobile Parts), SAS samt SEK (Svensk Exportkredit).

BEMYNDIGANDEN ATT FÖRÄNDRA DET STATLIGA ÄGANDET

 

Nuvarande

Bemyndigande att

 

Företag

ägarandel, %

förändra ägandet till, %

Beslut

Bilprovningen

100

0

prop. 2009/10:54, bet. 2009/10:NU10, rskr. 2009/10:162

Bostadsgaranti

50

0

prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:103

Lernia

100

0

prop. 2012/13:1, bet. 2012/13:NU1, rskr. 2012/13:103

Orio

100

0

prop. 2012/13:99, bet. 2012/13:FiU21, rskr.2012/13:287

SAS

21,4

0

prop. 2009/10:121, bet. 2009/10:FiU35, rskr. 2009/10:220

SEK

100

34

prop. 1995/96:141, bet. 1995/96:NU26, rskr. 1995/96:302,

 

 

 

prop. 2002/03:142, bet. 2002/03:NU14, rskr. 2002/03:244

16

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

18

Skr. 2014/15:140

Bilaga

Apoteksgruppen satsar på hälsa, inte minst genom konceptet Hälsokällan som under året utökats med flera nya produkter.

Foto: Apoteksgruppen

19

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

BOLAGSEXEMPEL

Svevia – en omställning från myndighet till bolag

Tre år av omfattande omstruktureringar har resulterat i att entreprenad- och anläggningsbolaget Svevia gått från betydande förluster till vinst samtidigt som risk- nivån minskats väsentligt.

År 2009 bolagiserades två producerande verksamheter utan myndighets- utövning inom dåvarande Vägverket. Konsultverksamheterna inom Vägverket och Banverket bildade Vectura Consulting AB och den väg- entreprenadverksamhet som utgjorts av Vägverket Produktion med vägunderhåll, vägbyggnation och beläggningsarbeten jämte maskiner och fastigheter, bildade Svevia AB.

Att verka som självständigt bolag blev en omställning och trots anpassningsåtgärder i Svevia lyckades bolaget inte få ordning på sin underliggande lönsamhet under de första åren efter bolagiseringen. I oktober 2011 skedde ett ledningsbyte i Svevia då bolagets nuvarande VD Torbjörn Torell, med lång bakgrund som VD för flera olika typer av byggföretag, tillträdde.

En av VD:s första åtgärder var att genomlysa Svevias befintliga affärs- projekt och arbetsprocesser. Arbetet resulterade i större nedskrivningar inom framför allt vägbyggnadsprojekt där lönsamheten visade sig vara lägre än vad som tidigare bedömts. Samtidigt sjösattes ett flerårigt åtgärdsprogram och bolaget organiserades om. Åtgärdsprogrammet syftade till att styra projekten effektivare och stärka ledarskapet, men också till att utveckla bolagets affärsfokus samt att sänka kostnadsnivån. Lönsamhet skapas i vissa fall via stordrift, exempelvis inom vägunderhåll av landets vägnät där Svevia har en 30-procentig marknadsandel och

Svevias VD Torbjörn Torell och styrelseordförande Olof Ehrlén. Foto: Svevia

där omorganisationen bidrog till en specialisering och bättre samordning mellan olika vägområden. I andra fall resulterar åtgärderna till en för- bättrad riskhantering där Svevia utvecklat metoder för att urskilja vilka projekt och uppdrag som bolaget bör lämna anbud på.

Vid årsstämman 2013 valdes en ny styrelseordförande. Olof Ehrlén, med en lång erfarenhet från branschen, senast som VD och koncernchef för NCC. Det var en ytterligare förstärkning till det pågående utvecklings- arbetet inom bolaget.

Svevia är ledande i Sverige inom drift och underhåll av väg med en marknadsandel om knappt trettio procent av landets vägnät.

Foto: Patrick Trägårdh/Svevia

 

 

 

 

18

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

 

 

 

 

20

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

BOLAGSEXEMPEL

SVEVIA

”Svevia har nu genomfört omställningen från att vara en del av en myndighet till att utgöra ett konkurrenskraftigt bolag inom anläggnings- byggande och vägunderhåll. Svevia har nu en plattform för att kunna skapa tillväxt i lönsamhet och volym”, säger Olof Ehrlén, Svevias styrel- seordförande. ”Det är viktigt att påminnas om att inte bara lönsamhets- fokus utan även kulturen i Svevia har förändrats på senare år, vilket bidragit till att sänka den generella risknivån i bolaget. Betydande delar av Svevias ledningsgrupp och andra nyckelkompetenser har successivt bytts ut för att skapa en stark, lönsamhetsfokuserad bolagsledning och ett ökat systemstöd har resulterat i förbättrad precision i lönsamhets- och riskbedömningen.”

Inom bolaget har även flera åtgärder genomförts för att främja ett gott etiskt agerande och minimera risken för korruption. Ett exempel på detta är Svevias styrning för en ökad följsamhet av centralt tecknade avtal, med målet 100 procents avtalstrohet 2016 inom valda avtalsområden.

Omställningen har resulterat i att omsättningen minskat med drygt en halv miljard kronor sedan 2011. I gengäld har Svevia uppvisat en drama- tisk lönsamhetsförbättring. År 2014 nådde Svevia för första gången det mål på 13 procents avkastning på eget kapital som ägaren fastställde 2010. Avkastningen blev 17 procent. De senaste årens förändringar inom Svevia föranleder att en översyn av ägarens ekonomiska mål planeras under 2015.

Inom ny­ och ombyggnad av väg är Svevia fyra på marknaden. Foto: Patrick Trägårdh/Svevia

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

19

 

 

 

 

 

21

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

NOMINERINGAR TILL BOLAGSSTYRELSER

Bolagsstyrelserna

Styrelsen har det övergripande ansvaret för ett aktiebolags skötsel. Nomineringar av styrelserna är därför en betydelsefull del i ägarstyrningen av bolagen med statligt ägande. För att säkerställa att bolags- styrelserna besitter den kompetens som behövs har förvaltningsorganisationen en strukturerad

process för styrelsenomineringar.

STYRELSENS ANSVAR

Enligt aktiebolagslagen ansvarar styrelsen för bolagets organisa­ tion och förvaltningen av dess angelägenheter. Det innebär bland annat att styrelsen fastställer bolagets övergripande strategi, fattar viktigare strategiska beslut samt utser VD och utfärdar instruktion för dennes förvaltning av bolaget. Dessa betydande befogenheter ställer höga krav på en väl fungerande styrelse, anpassad för ett bolags specifika verksamhet och utmaningar samt statens ägarambitioner.

SAMMANSÄTTNINGEN AV STYRELSERNA

Varje styrelsenominering utgår från kompetensbehovet i den enskilda styrelsen. Sammansättningen ska vara sådan att den säkerställer att styrelsen kan förvalta bolagets angelägenheter med integritet och effektivitet samt att styrelsen inom sig har branschkunskap och annan för bolaget relevant kompetens.

En styrelseledamot i ett bolag med statligt ägande ska utöver relevant kompetens också ha stark integritet och förmåga att se till bolagets bästa. Hållbarhet och etik är viktiga frågor för staten som ägare och det krävs att styrelsen har förmågan att arbeta strategiskt inom området hållbart företagande.

En effektiv styrelse får inte vara för stor, antalet ledamöter bör normalt vara sex–åtta personer. Regeringens avsikt är att endast ha ordinarie ledamöter och inga suppleanter.

Styrelsens sammansättning ska vara sådan att mångsidighet och bredd uppnås. Mångsidigheten och bredden kan avse ålder, etnicitet och kön, men även branscherfarenheter, akademisk bakgrund och yrke. Att ta in en ny styrelseledamot med annan bakgrund än övriga ledamöter ska syfta till att den samlade kompetensen i styrelserummet får en relevant bredd och att dynamiken i styrelsen förbättras. Det får dock inte ske på bekostnad av att styrelsen blir för stor. För att uppnå balans avseende könsfördelning är målsättningen för bolagen med stat­ ligt ägande att andelen av vardera kön ska vara minst 40 procent.

STYRELSENOMINERINGSPROCESSEN

Förvaltningsorganisationen har rekryteringsspecialister som uteslutande arbetar med rekryteringar och koordinerar nomine­ ringar av styrelseledamöter till bolagen med statligt ägande. Urvalet av ledamöter sker utifrån en bred rekryteringsbas i syfte att ta tillvara på kompetensen hos såväl kvinnor som män, lik­ som hos personer med olika bakgrund och erfarenheter. Genom ett enhetligt och strukturerat arbetssätt säkerställs kvaliteten i hela nomineringsarbetet.

Styrelsenomineringsprocessen inleds med att en arbetsgrupp, med representanter från bolagsgruppen, analyserar det aktuella kompetensbehovet utifrån bolagets verksamhet, dess aktuella situation och kommande utmaningar, bolagets nuvarande styrel­ sesammansättning samt genomförda styrelseutvärderingar. Eventuella rekryteringsbehov fastställs, kravprofiler tas fram och rekryteringsarbetet startar. Förslag på nominering av styrelse­ ledamöter fastställs genom ett beslut av bolagsansvarigt statsråd. Bolagsstämman beslutar slutligen om valet av styrelse.

Styrelsens arbete och ansvar

Styrelsen ansvarar enligt aktiebolagslagen för bolagets orga- nisation och förvaltningen av dess angelägenheter, vilket bland annat innebär att styrelsen fastställer bolagets över- gripande strategi samt fattar viktigare strategiska beslut.

Vidare utser styrelsen VD och utfärdar instruktion för dennes förvaltning av bolaget. Styrelsen beslutar om vem som företräder bolaget (firmateckning) och kallar aktie- ägarna till bolagsstämma.

Styrelsen fastställer årligen huvudinriktningen för styrel- sens arbete för det kommande verksamhetsåret. Arbetsord- ningen reglerar bland annat antalet styrelsemöten, vilka

ärenden som ska behandlas på möten, arbetsfördelningen inom styrelsen, styrelseordförandens särskilda åligganden samt hur eventuella utskotts arbete ska bedrivas. Styrelsen ska även årligen pröva VD:s rapporteringsinstruktion.

Styrelsen ansvarar bland annat för att skatter och avgifter betalas in i tid och att årsredovisningar upprättas och lämnas in till Bolagsverket. Styrelsens ansvar är omfattande och leda- möterna kan bli skadeståndsansvariga både mot bolaget och tredje man och även i vissa fall bli personligt ansvariga för bolagets skulder.

20

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

22

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

NOMINERINGAR TILL BOLAGSSTYRELSER

Under 2014 bestod varje styrelse i den statliga bolagsportföljen av i genomsnitt 7,0 styrelseledamöter vilket är i nivå med föregå­ ende år. Styrelsernas storlek varierar från tre till tio ledamöter. I bolagen med statligt ägande finns sammanlagt cirka 340 styrel­ seledamöter. Varje år väljs ungefär 50­70 nya styrelseledamöter. I de börsnoterade bolagen SAS och TeliaSonera, där staten till­ hör de största ägarna, har en representant från förvaltningsorga­

nisationen under året ingått i valberedningarna.

STYRELSEORDFÖRANDE – EN SÄRSKILD ROLL

ARVODEN

Styrelseledamöter uppbär ersättning för den arbetsinsats och det ansvar som styrelseuppdraget innebär. Styrelsens arvoden fastställs av bolagsstämman. Till tjänstemän inom Regerings­ kansliet som är styrelseledamöter i bolag med statligt ägande utgår som regel inget styrelse­ eller utskottsarvode från bolaget. Styrelseledamot eller styrelsesuppleant som anlitas som konsult i bolaget, och därmed erhåller konsultarvode utöver styrelse­ arvodet, ska undvikas.

Styrelsens ordförande har en särställning i styrelsen. Ordföran­ den ansvarar för att styrelsens arbete är väl organiserat och bedrivs effektivt, men har även andra uppgifter såsom ansvaret att samordna styrelsens syn med ägarens när bolaget står inför särskilt viktiga avgöranden. Mellan styrelsemötena håller ord­ förande kontakten med VD och det är ordförande som ansvarar för den löpande dialogen med ägaren.

STYRELSEARBETET UTVÄRDERAS

Styrelsens arbete utvärderas årligen och det är styrelseordföran­ dens uppgift att se till att utvärderingen genomförs. I de statligt hel­ och delägda bolagen informerar ordförande ansvarigt departement om utvärderingens resultat. I de noterade bolagen informeras valberedningen.

Därtill gör Regeringskansliet löpande en egen utvärdering av styrelsen i bolagen med statligt ägande, som en del av ägarstyr­ ningen och styrelsenomineringsprocessen.

Ägaren väljer årligen revisorer vars uppdrag är att oberoende granska styrelsens och VD:s förvaltning samt bolagets årsredo­ visning och bokföring.

STYRELSENOMINERINGSPROCESSEN

FLER KVINNOR I STYRELSERNA ÄN PÅ BÖRSEN

Av de stämmovalda styrelseledamöterna var per den 1 maj 2015 i genomsnitt andelen kvinnor 46 procent och andelen män 54 procent i bolagen med statligt ägande. I de statligt helägda bola­ gen var andelen kvinnor 49 procent, att jämföra med börsens 29 1) procent kvinnor. I 30 av totalt 49 bolag med statligt ägande uppnåddes målsättningen om balans avseende könsfördelning, det vill säga att andelen av vardera könet var minst 40 procent. I 19 bolag (15 föregående år) uppnåddes inte målsättningen, i 14 av dessa bolag var det övervikt av män, det vill säga mer än 60 procent män och mindre än 40 procent kvinnor. I 5 av dessa bolag var det övervikt av kvinnor. Se diagram ”Antal styrelser med balanserad könsfördelning” nedan.

Andelen kvinnor som styrelseordförande i den statliga bolags­ portföljen (hel­ och delägda bolag) har ökat från 33 procent 2010 till 45 procent 2015, att jämföra med 5 1) procent bland börs­ bolagen. I de av staten helägda bolagen är andelen kvinnliga styrelseordförande 46 procent.

1) Enligt SIS Ägarservice.

ANTAL STYRELSER MED BALANSERAD KÖNSFÖRDELNING

 

 

 

Antal styrelser1)

2012

2013

2014

2015

K = Kvinnor %

M = Män %

Beredning inom

 

Regeringskanslibeslut1)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Regeringskansliet

 

(nomineringsbeslut, förordnande,

40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

instruktion, fullmakt)

35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

 

 

 

Sökprocess

 

 

15

 

 

 

 

 

 

 

 

ÅRSSTÄMMA

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Årsstämma

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0–19 K

20–39 K

40–60 K

 

61–80 K

81–100 K

 

 

 

 

 

Kompetensanalys

 

 

 

81–100 M

61–80 M

40–60 M

 

20–39 M

 

0–19 M

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Diagrammet visar antal företag och könsfördelningen i styrelserna. I 30 av 49 företag

 

 

 

är könsfördelningen 40–60 procent kvinnor respektive män.

 

 

Styrelsens utvärdering

Ägarens utvärdering

1) Baserat på antal styrelseuppdrag tillsatta av bolagsstämman.

 

1) Beslut av statsråd bemyndigat av regeringen.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

21

23

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

NOMINERINGAR TILL BOLAGSSTYRELSER

KÖNSFÖRDELNING HEL- OCH DELÄGDA BOLAG – ORDFÖRANDE

%

Kvinnor

 

Män

Börsbolag

 

 

100

 

 

 

 

 

100

80

 

 

 

 

 

80

60

 

 

 

 

 

60

40

 

 

 

 

 

40

20

 

 

 

 

 

20

0

2011

2012

2013

2014

2015

0

 

 

Staplarna visar könsfördelningen i procent för ordförande i de hel- och delägda bolagen. Kurvan visar motsvarande utveckling i börsbolagen.

KÖNSFÖRDELNING HELÄGDA BOLAG – ORDFÖRANDE

 

%

Kvinnor

 

Män

Börsbolag

 

100

 

 

 

 

 

80

 

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

40

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

0

2011

2012

2013

2014

2015

 

Staplarna visar könsfördelningen i procent för ordförande i de helägda bolagen. Kurvan visar motsvarande utveckling i börsbolagen.

KÖNSFÖRDELNING HEL- OCH DELÄGDA BOLAG

 

KÖNSFÖRDELNING HELÄGDA BOLAG

 

 

– ORDFÖRANDE OCH LEDAMÖTER

 

 

– ORDFÖRANDE OCH LEDAMÖTER

 

 

%

Kvinnor

 

Män

Börsbolag

 

%

Kvinnor

 

Män

Börsbolag

 

100

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

80

 

 

 

 

 

80

 

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

40

 

 

 

 

 

40

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

20

 

 

 

 

 

0

2011

2012

2013

2014

2015

0

2011

2012

2013

2014

2015

 

 

Staplarna visar könsfördelningen i procent för samtliga ledamöter i de hel- och delägda bolagen. Kurvan visar motsvarande utveckling i börsbolagen.

Staplarna visar könsfördelningen i procent för samtliga ledamöter i de helägda bolagen. Kurvan visar motsvarande utveckling i börsbolagen.

KÖNSFÖRDELNING – VD OCH LEDNINGSGRUPP1)

 

 

2014-12-31

2014-12-31

2013-12-31

2012-12-31

2011-12-31

Kvinnor (K), Män (M)

K, st

M, st

Totalt

K, %

M, %

K, %

M, %

K, %

M, %

K, %

M, %

VD

15

32

47

32

68

35

65

29

71

29

71

Ledningsgrupp 2)

120

184

304

39

61

38

62

38

62

38

62

I åtta av bolagen fanns 2014 ingen ledningsgrupp utöver VD.

1)Vid årsskiftet fanns 49 bolag. Utvärderingen omfattar ej Arlandabanan Infrastructure och Dom Shvetsii.

2)Ledningsgruppen exklusive VD.

KÖNSFÖRDELNING – LEDAMÖTER UTSEDDA AV BOLAGSSTÄMMAN

 

 

2015-05-01

2015-05-01

2014-05-01

2013-05-01

2012-05-31

2011-05-31

Kvinnor (K), Män (M)

K, st

M, st

Totalt

K, %

M, %

K, %

M, %

K, %

M, %

K, %

M, %

K, %

M, %

Hel- och delägda bolag

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ordförande

22

27

49

45

55

38

62

37

63

39

61

39

61

Ledamöter

136

158

294

46

54

48

52

47

53

48

52

46

54

Summa ordförande och ledamöter

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utsedda av bolagsstämman

158

185

343

46

54

47

53

45

55

46

54

46

54

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Helägda bolag

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ordförande

19

22

41

46

54

41

59

41

59

43

57

40

60

Ledamöter

119

123

242

49

51

51

49

50

50

50

50

49

51

Summa ordförande och ledamöter

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

utsedda av bolagsstämman

138

145

283

49

51

50

50

49

51

49

51

49

51

Regeringen eftersträvar balans avseende könsfördelning i styrelserna i de statligt ägda företagen. Per den 1 maj 2015 var andelen kvinnor 46 procent och andelen män 54 procent i den statliga bolagsportföljen. I de statliga helägda bolagen var andelen kvinnor 49 procent och andelen män 51 procent. Andelen styrelseordförande som var kvinnor uppgick i de statligt helägda bolagen till 46 procent. Redovisningen ovan omfattar samtliga bolag med statligt ägande.

22

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

24

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

NOMINERINGAR TILL BOLAGSSTYRELSER

Ett av Erik Strands styrelseuppdrag är ordförande i statligt ägda Samhall. Han har tidigare varit verksam som bland annat entreprenör när han startade reseföretaget Ticket samt haft ledande befattningar inom exempelvis SAS och Poolia.

Erik Strand om…

…styrelsens arbete:

”Även om en styrelse i juridisk mening är ägarens styrinstru- ment, så tycker jag att styrelsens främsta uppgift inte är att kontrollera bolaget utan i stället vara ett stöd för verksam- heten och dess operativa ledning. Men det förutsätter att ledamöterna har rätt sammansättning och rätt inställning till sitt uppdrag. Dels bör styrelsen ha en bredd av olika kompetenser där ledamöterna är villiga att bjuda på sina egna erfarenheter. Bäst blir det när ledamöterna har släppt sina egna karriärambitioner inom operativa jobb eftersom det gynnar både integriteten och samspelet med ledningen. Dessutom måste alla ledamöter visa respekt för bolagsled- ningen genom att vara rejält förberedda. De gånger jag under min karriär kommit till styrelsemöten och mött leda- möter som inte varit pålästa har jag blivit rejält upprörd. Styrelsen ska vara en stimulerande hjälpcentral för VD, annars utvecklas inte bolaget.”

…ordförandeuppdraget:

Jag redovisar löpande allt som sagts vid ägarmöten för sty- relsen, även mellan styrelsemötena. Som ordförande får jag genom mitt nära arbete med VD och särskilda kontakter med ägaren hela tiden ett informationsövertag och det ställer stora krav på min transparens gentemot övriga styrelsen.

När styrelseledamöter ibland vill kliva in och ge alltför tydliga anvisningar till bolagsledningen så är det viktigt att påminna om att styrelsen ska vara ett engagerat forum, och hellre inspirera till eftertanke än att dirigera hur bolagsledningen ska göra. Som styrelseordförande måste jag dra tydliga gränser mellan styrelsens och ledningens roll, men också ta på mig ansvaret att lyfta fram övrig styrelse. I styrelserummet håller jag mig till att ställa öppna frågor, eftersom det är jag som till stor del förbere- der styrelsemötena och kravställer materialet.”

…staten som ägare:

Jag har märkt att bolag med spritt ägande tenderar att bli helt ledarstyrda. Det innebär en förlust för bolaget, tycker jag. För att ett bolag ska bli bra och välutvecklat behöver det en engagerad styrelse, vilket i sin tur kräver en stark ägare. Av detta skäl är staten som ägare mycket intressant. Men ägandet ställer också annorlunda krav, i synnerhet för Samhall som finansieras av skattemedel samtidigtsom bolaget konkurrerar på marknaden. Samhalls styrelse måste i alla lägen bidra till att bibehålla allmänhetens för- troende och visa att varje skattekrona går till den arbets- marknadspolitiska åtgärd som hjälper de människor ut i arbetslivet som annars inte nått ut, istället för att sned- vrida konkurrensen.”

23

25

Skr. 2014/15:140

Bilaga

Ett av SSC:s uppdrag är teknikutveckling. MEMS (Micro Electro Mechanical Systems) är en teknologi som gör det möjligt att göra helt nya uppdrag i rymden, vilka i sin tur ger oss mer kunskap om andra planeter och ökar förståelsen om vår egen. Foto: SSC

26

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

MÅL OCH UPPFÖLJNING

Mål och uppföljning

Att fastställa och följa upp tydliga mål är ett viktigt verktyg för bolagsstyrningen. Mål gör att bolagens utveckling kan mätas och att nödvändiga åtgärder kan vidtas. Uppföljningen av målen utgör därför en allt mer central del i dialogen mellan bolagen och staten som ägare. Det övergripande syftet med målen är att verksamheten i bolagen bedrivs effektivt och långsiktigt, vilket leder till en hållbar värdeutveckling samt att i förekommande fall särskilt beslutade samhällsuppdrag utförs väl.

Merparten av bolagen med statligt ägande utvärderas utifrån någon typ av ekonomiskt mål. Dessa kan avse exempelvis verk- samhetens lönsamhet eller bolagets kapitalstruktur. Syftet med de ekonomiska målen är att säkerställa värdeskapandet i bolagsportföljen genom att verksamheten i bolagen med stat- ligt ägande bedrivs effektivt samtidigt som de finansiella ris- kerna hålls på en rimlig nivå. Ambitionen är att samtliga bolag som förvaltas av Näringsdepartementet ska genomgå en över- syn och erhålla reviderade ekonomiska mål som är relevanta för bolagens situation senast 2015.

Från och med 2014 har styrelserna i samtliga bolag med stat- ligt ägande i uppdrag att lyfta hållbarhetsfrågorna till en strate- gisk nivå och ha formulerat ett fåtal övergripande hållbarhets- mål för sin verksamhet. Syftet är att på så sätt integrera ett hållbart företagande i bolagets affärsstrategi.

Flera av bolagen med statligt ägande har ett av riksdagen sär- skilt beslutat samhällsuppdrag. Utvärderingen av hur väl sam- hällsuppdraget utförs underlättas av en tydlig målformulering. Regeringskansliet följer, inom ramen för förvaltningen av bola- gen, upp hur väl samhällsuppdraget utförs. Detta ska i rele- vanta fall ske genom att ett eller flera uppdragsmål beslutas av bolagsstämman. Det finns ingen motsättning mellan särskilt beslutade samhällsuppdrag och ekonomisk effektivitet. Målet från statens sida är att uppdraget utförs väl och på ett så effek- tivt sätt som möjligt, varför det i bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag är meningsfullt att kombinera uppdragsmål med ekonomiska mål. Regeringskansliet har därför utvecklat en process för att fastställa uppdragsmål.

För merparten av bolag med statligt ägande har ägaren fast- ställt fler än en typ av mål. Olika aspekter vägs in för att målen ska vara så tydliga och väl avvägda som möjligt. I det fall det

ändå finns en inbördes konflikt mellan mål, kan bolaget och staten som ägare i dialog resonera om prioritet eller tidsper- spektiv runt måluppfyllnaden.

Konkreta mål bidrar till att göra ägarmötena tydligare. När bola- gens styrelseordförande och ledning träffar ägaren vid de regel- bundna avstämningsmötena utgör resultatuppföljningen i för- hållande till olika mål en central del av agendan. En ytterligare fördel med mål är att den betydande arbets- och analysprocess hos både ägare och bolag som föregår målformuleringen bidrar till att öka förståelsen för bolagets utmaningar samtidigt som ägarens intentioner är tydliga för bolagen.

(Läs om de olika målen för respektive bolag på s. 51–99.)

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Fastställs av ägaren på bolagsstämman.

Utarbetas av ägaren i dialog med bolaget.

Ska uppnås långsiktigt över en konjunkturcykel, definieras som mål för lönsamhet (eller kostnadsutveckling), kapitalstruktur samt utdelningsnivå.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Fastställs av bolagets styrelse.

Ska vara få och övergripande, relevanta för bolagets affärsverk­ samhet och hållbarhetsutmaning samt i förekommande fall relevanta för bolagets särskilt beslutade samhällsuppdrag. Ska även vara långsiktiga, utmanande, uppföljningsbara samt tydliga och enkla att kommunicera.

UPPDRAGSMÅL

Fastställs i relevanta fall av ägaren på bolagsstämman.

Utvecklas för bolag med särskilt beslutade samhällsuppdrag, i första hand för bolag förvaltade av Näringsdepartementet.

Möjliggör utvärdering av hur väl samhällsuppdrag utförs.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

25

27

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

EKONOMISKA MÅL

Ekonomiska mål

Att fastställa och följa upp tydliga mål är ett viktigt verktyg i styrningen av bolag med statligt ägande. Realistiska, uppföljningsbara och ambitiösa mål fast- ställs i en process där ägare, styrelse och bolagsled- ning aktivt tar del. Mål, utfall och bolagens arbete för att nå målen är centrala delar vid ägarmöten.

EKONOMISKA MÅL I BOLAG MED STATLIGT ÄGANDE

Bolag med statligt ägande verkar i de flesta fall under marknads­ mässiga villkor på konkurrensutsatta marknader. I dessa fall är värdeskapande det övergripande målet i bolagsstyrningen. Med samma förutsättningar och krav på verksamheten som andra aktörer stärks konkurrenskraft, värdeutveckling samt kapital­ effektivitet, samtidigt som risken för konkurrenssnedvridning minskar. Därmed skapas också nödvändigt omvandlingstryck vilket är en förutsättning för effektivisering och långsiktig kon­ kurrenskraft. Processen för att lägga fast och följa upp ekono­ miska mål bidrar till detta.

Metodiken bakom ekonomiska mål sätter värdeskapande och effektivitet i fokus och togs fram för drygt tre år sedan. Sedan dess har även en metodik utvecklats för uppdragsmål, vilken sätter utförandet av föreliggande uppdragsmål och samhälls­ uppdraget i fokus, samt för hållbarhetsanalys. I de projekt som nu genomförs utarbetas uppdragsmål, ekonomiska mål och håll­ barhetsanalys integrerat. Hållbarhetsanalysen utgör en viktig del av den fundamentala analysen av bolagets risker och möjlig­ heter som ligger till grund för de ekonomiska målen. Genom att samtidigt utarbeta uppdragsmål och ekonomiska mål kan sam­

hällsuppdraget avvägas av ekonomiskt värdeskapande. En tyd­ ligt strukturerad målprocess lägger även grunden till att ägare och bolag har en aktiv dialog kring mål och utfall. När målen utarbetas i dialog med bolagen, snarare än ensidigt formulerade krav, skapas en mer nyanserad och ändamålsenlig styrning sam­ tidigt som kvaliteten och realismen i målen förbättras. I det följande beskrivs kort syftet, metoden och processen kring ekonomiska mål.

SYFTET MED EKONOMISKA MÅL

Ekonomiska mål omfattas vanligtvis av kapitalstruktur, lönsam­ het och utdelning och syftar framför allt till att:

främjasåväloperationelleffektivitetsomkapitaleffektivitet,

hållafinansiell riskpåenrimlignivå,

bidratillattägarenfårenförutsägbarochlångsiktigthållbar utdelning, samt

möjliggörauppföljningochutvärdering.

KAPITALKOSTNADEN UTGÖR STARTPUNKTEN

Den metod som tillämpas för att fastställa ekonomiska mål bygger på en analys i flera steg. Kapitalkostnaden utgör en inves­ terares alternativkostnad för en viss investering och avgör där­ med om investeraren får en rimlig kompensation för den risk investeringen innebär. Den påverkar samtliga tre huvudområ­ den för de ekonomiska målen och är därför en central utgångs­ punkt vid analysen och formuleringen av de ekonomiska målen. Kapitalkostnaden påverkar ett bolags optimala kapitalstruktur. Kapitalstrukturen är den fördelning mellan eget och lånat kapi­ tal som minimerar bolagets kapitalkostnad. Eftersom kapital­ kostnaden utgör en investerares förväntade avkastning sätter

METODEN FÖR ATT FASTSTÄLLA EKONOMISKA MÅL

 

 

Kapitalstruktur

 

 

 

 

Kostnad för

 

Lönsamhetsmål

 

Konsistens-

 

Förslag

eget kapital

 

Utdelningspolicy

 

bedömning

 

 

 

 

 

 

 

 

26

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

28

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

EKONOMISKA MÅL

den även på sikt ett golv för ett bolags lönsamhetsmål. Det golvetpåverkarisinturmängdeninvesteringarsombolagetfin­ ner attraktiva. För att en investering ska vara attraktiv bör den förväntade avkastningen över tid motsvara kapitalkostnaden. En högre kapitalkostnad minskar, allt annat lika, mängden att­ raktiva investeringar och därmed ett bolags behov av att behålla kapital i verksamheten. (Läs mer om kapitalkostnaden på s 28.)

EN EFFEKTIV KAPITALSTRUKTUR

Syftet med kapitalstrukturmålet är framför allt att bolagets finansiella riskhållspåenrimlignivåsamtidigtsombolagetär effektivtkapitaliserat.Förattfinnaenlämpligkapitalstruktur beräknas först den teoretiskt optimala kapitalstrukturen som minimerar bolagets kapitalkostnad. Beräkningen kompletteras med relevanta branschjämförelser samt en mer ingående analys av bolagets rörelserisk. Analysen kring bolagets rörelserisk är särskilt viktig eftersom en lämplig kapitalstruktur bör vara både finansiellt motståndskraftigochhållabolageteffektivtkapitali­ serat. Det är därför inget självändamål att ett bolag har ett större eget kapital än nödvändigt. Målet för kapitalstruktur uttrycks oftast som nettoskuldsättningsgrad, företrädesvis som ett intervall.

ETT AMBITIÖST LÖNSAMHETSMÅL

Lönsamhetsmålets syfte är att främja att bolagets verksamhet bedrivseffektivt.Detgällerbådeurettoperationelltochfinan­ siellt perspektiv. Lönsamhetsmålet ska även ge en rimlig kom­ pensation för det risktagande som ägandet i bolaget innebär. Därför utgör kapitalkostnaden golvet för lönsamhetsmålet. Det ska även ses som ett mål som ska uppnås på sikt och inte som ett krav som måste vara uppfyllt vid varje tidpunkt. Lönsamhets­ målet bör därför ge uttryck för en ambitiös men samtidigt upp­ nåelig målbild för bolaget. Följaktligen bygger lönsamhetsmålet framför allt på ingående analyser av bolagets affärsplan och branschjämförelser. För de flesta bolag används ett avkastnings­ mål (exempelvis avkastning på eget eller operativt kapital). Detta eftersom ett sådant mål skapar incitament för ett bolag att arbeta med både lönsamhetsförbättringar och kapitaleffekti­ vitet. För andra bolag, vars verksamheter inte binder mycket kapital och kapitaleffektivitet därför är av mindre vikt, kan exempelvis marginalmål vara mer lämpligt. Exempelvis har Apoteket, Bilprovningen och Svenska Spel rörelsemarginalmål medan LKAB har ett kostnadsmål.

EN ANPASSAD UTDELNINGSPOLICY

Utdelningspolicyns syfte är bland annat att se till att ägaren får en förutsägbar och långsiktigt hållbar utdelning. Ägaren kan emellertid också tillgodogöra sig en värdeökning genom att låta bolaget behålla och återinvestera kapitalet i verksamheten i

stället för att dela ut det till ägaren. Ju fler attraktiva investe­ ringar (dvs. investeringar vars förväntade avkastning motsvarar eller överstiger kapitalkostnaden) ett bolag har desto mer kapital bör bolaget kunna behålla för investeringar.

Därför bygger utdelningspolicyn framför allt på en grundlig analys och bedömning av bolagets investeringsplan och tillväxt­ möjligheter. Om ett bolag har en attraktiv investeringsmöjlighet sominteleverupptillägarenslönsamhetsmålkandetändåfin­ nas skäl för bolaget att göra investeringen. Så länge den förvän­ tade avkastningen på investeringen motsvarar eller överstiger kapitalkostnaden får ägaren en rimlig kompensation för sitt risktagande i bolaget. Med flera olika investeringsmöjligheter är det däremot viktigt att bolaget prioriterar de investeringar som ger den bästa förväntade avkastningen med hänsyn till risk. Utdelningspolicyn uttrycks vanligtvis som en andel av årets resultat, företrädesvis som ett intervall.

UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING

De ekonomiska målen är framåtblickande och långsiktiga. Det är därför naturligt att målen, exempelvis på grund av svängningar i konjunkturen, överskrids vissa år medan de inte nås andra år.

Vid regelbundna avstämningsmöten med bolagets styrelseord­ förande och ledning följer ägaren upp bolagets utveckling och måluppfyllelse. Vid dessa tillfällen diskuteras både bolagets interna arbete för att uppfylla målen och de omvärldsfaktorer som påverkar bolagets förutsättningar. Måluppfyllelsen utvärde­ ras i förhållande till bland annat rådande marknadsförutsätt­ ningar samt budget och affärsplan.

REVIDERING AV EKONOMISKA MÅL

Ett bolags interna och externa förutsättningar förändras i takt med omvärlden. Därför ses de ekonomiska målen över efter en tid. En revidering av målen kan exempelvis föranledas av väsent­ liga förändringar i bolagets strategi eller marknadsförutsätt­ ningar, liksom av större förvärv eller avyttringar. Större och var­ aktiga förändringar i makroförutsättningarna som den riskfria räntan och marknadens riskpremie kan också vara en grund att se över målen. En revidering av målen är en strukturerad process som involverar både ägaren och bolaget. Eftersom de ekono­ miska målen beslutas av såväl ägare som bolag, kommuniceras mål och utfall externt av båda parter. Ägaren redovisar dessa i denna publikation. Bolagen kommunicerar målen i sina års­ redovisningar.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

27

29

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

EKONOMISKA MÅL

FAKTA

Den viktiga kapitalkostnaden

VARFÖR VIKTIG?

Kostnaden för eget kapital är ett centralt mått i ägarstyrning. Den utgör den förväntade avkastning som en investerare skulle kunna få på en alternativ investering med samma risk och löp­ tid. Med andra ord är kostnaden för eget kapital en investerares alternativkostnad för ägandet i ett bolag. Den avgör därmed om investeraren får en rimlig kompensation för det risktagande ägandet i ett bolag innebär.

En rimlig kompensation innebär i princip att ett bolag över tid genererar en avkastning på eget kapital i linje med den förvän­ tade avkastningen, dvs. kostnaden för eget kapital. Om avkast­ ningen på eget kapital över tid överstiger den förväntade avkast­ ningen får investeraren ytterligare kompensation i förhållande till det risktagande ägandet i ett bolag innebär. När avkast­ ningen på eget kapital över tid understiger den förväntade avkastningen får investeraren däremot inte fullt ut kompensa­ tion för det risktagande ägandet i ett bolag innebär.

KOSTNAD FÖR EGET KAPITAL

För att uppskatta kostnaden för eget kapital använder förvalt­ ningsorganisationen sig av Capital Asset Pricing Model, CAPM. Enligt CAPM bestäms kostnaden för eget kapital (re) av tre fak­ torer; den riskfria räntan (rf), aktiemarknadens riskpremie

(rm − rf), och beta (ß) som är ett mått på bolagets systematiska risk, dvs. den risk som förklaras av svängningar i marknaden och somenväldiversifieradinvesterareintekandiversifierabort.

Kostnaden för eget kapital bestäms av ekvationen:

re = rf + ß (rm − rf)

Enligt CAPM leder högre systematisk risk till högre kostnad för eget kapital. Med andra ord förväntar sig investerare kompensa­ tion i termer av högre förväntad avkastning i utbyte mot högre systematisk risk.

Den lägsta förväntade avkastningen och därmed det absoluta golvet för kostnaden för eget kapital är en riskfri avkastning i samma valuta som bolagets aktier. I de flesta fall är detta likty­ digt med räntan för statsobligationer.

Aktiemarknadens riskpremie ska fånga den kompensation som en investerare förväntar sig utöver den riskfria räntan för att hålla den så kallade marknadsportföljen; en portfölj som ofta modelleras med hjälp av ett brett aktiemarknadsindex.

Beta är ett mått på samvariationen mellan värdet på bolagets aktie och marknadsportföljen och ska fånga den systematiska risken i bolaget. Bolagets systematiska risk består av både rörel­ seriskochfinansiell risk.Bolagicykliskabranscher,varsintäk­ ter varierar kraftigt över konjunkturcykeln har högre rörelserisk och kommer sannolikt att vara mer känsliga för systematisk risk och har därför högre beta än bolag i mindre känsliga branscher. Samtidigt leder högre belåningsgrad till högre fasta kostnader i termer av räntebetalningar vilket, allt annat lika, ökar den finansiella riskenochdärmeddensystematiskariskenochbeta.

Det leder i sin tur till högre kostnad för eget kapital.

För noterade bolag uppskattas beta genom att skatta en linjär regression med avkastningen på bolagets aktie som beroende variabel och med marknadsportföljens avkastning som förkla­ rande variabel. Regressionskoefficienten för marknadsportfölj­ variabeln betecknas vanligen med beta, därav namnet.

För onoterade bolag uppskattas beta vanligtvis med hjälp av en jämförelsegrupp av noterade bolag. Det är då viktigt att verk­ samheten i jämförelsegruppens bolag motsvarar verksamheten i det analyserade bolaget i så stor utsträckning som möjligt.

För bolag med olika delverksamheter kan det vara bra att skatta olika beta för de olika delverksamheterna. Varje delverk­ samhet får då var sin jämförelsegrupp som i så hög utsträckning som möjligt svarar mot den aktuella verksamheten. Därefter vägs de erhållna betaskattningarna för de olika delverksam­ heterna samman till ett beta för bolaget som helhet.

VÄGD KAPITALKOSTNAD

Bolagfinansierarsigvanligtvismedenkombinationavegetoch lånat kapital. Ett bolags vägda kapitalkostnad, Weighted Aver­ age Cost of Capital, WACC, är därför den genomsnittliga vik­ tade kostnaden för eget (re) och lånat kapital (rd), där vikterna utgörs av andelen eget (ωe) respektive lånat kapital (ωd). Den vägda kapitalkostnaden bestäms av ekvationen:

rωacc = ωe ∙ re + ωd ∙ rd (1 – τ)

där τ utgör bolagets skattesats. Precis som kostnaden för eget kapital ökar även kostnaden för lånat kapital med ökad rörelse­ riskochfinansiell risk.

 

 

 

 

28

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

 

 

 

 

30

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

EKONOMISKA MÅL

Exempel: Vägd kapitalkostnad för några bolag med statligt ägande

Ett bolags vägda kapitalkostnad beror huvudsakligen av den sys­ tematiska risken i bolagets verksamhet. Verksamheter med låg systematisk risk kännetecknas ofta av att efterfrågan på dess varor och tjänster är oberoende av konjunkturen samt en stark finansiell ställning.Exempelvisbrukarhälso-ochsjukvård och dagligvaruhandel anses ha låg systematisk risk, medan

gruvnäring och teknikbolag anses ha hög systematisk risk. Bolagen med statligt ägande bedriver verksamheter i vitt skilda branscher och deras vägda kapitalkostnad varierar därefter. I grafen nedan presenteras vägd kapitalkostnad för ett urval bland de största bolagen med statligt ägande.

VÄGD KAPITALKOSTNAD FÖR NÅGRA BOLAG MED STATLIGT ÄGANDE

rωacc (%)

10

5

Bedömd riskprofil

LKAB har relativt hög vägd kapitalkostnad eftersom den systematiska risken i verksamheten bedöms vara hög. Den främsta anledningen till den högre systematiska risken är att efterfrågan på järnmalm varierar kraftigt över konjunkturcykeln med stora svängningar i både pris och volym och därmed intäkter och vinst. Vattenfall omfattar såväl verk- samhet med relativt hög risk, främst elproduktion med exponering mot volatila el- och råvarupriser, som verksamhet med lägre risk såsom subventionerad vindproduktion och prisreglerad eldistribution.

Akademiska Hus och Sveaskog bedöms ha relativt låg systematisk risk. Anledningen är att dessa verksamheter har långsiktiga affärsmodeller som är mindre känsliga för svängningar i konjunkturen. I Akademiska Hus fall ingås relativt långa hyresavtal med stabila offentliga kunder, vilket sänker den systematiska risken. I Sveaskogs fall kan bolaget motverka tillfälliga pris- och efterfrågefall genom att låta skogen växa. Bolaget får då, allt annat lika, en högre värdetillväxt på bekostnad av direktavkastningen.

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

29

 

 

 

 

 

31

Skr. 2014/15:140

Bilaga

Innventias pilotanläggning för produktion av nanocellulosa i stor skala är den första och enda i sitt slag i världen som är öppen för externa användare. Innventia är en av de fyra forskningskoncerner som ingår i RISE-gruppen. Foto: Innventia

32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Skr. 2014/15:140

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bilaga

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

 

 

 

 

 

 

 

 

 

EKONOMISKA MÅL

 

EKONOMISKA MÅL – MÅL OCH UTFALL 2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

LÖNSAMHET

 

KAPITALSTRUKTUR

 

UTDELNING

 

 

 

 

Avkastning eget kapital, om inget annat anges

Soliditet, om inget annan anges

Andel av årets vinst, om inget annat anges

 

 

%

 

Mål

Utfall 2014

Mål

 

Utfall 2014

Mål

Utfall 2014

 

 

Akademiska Hus

6,51)

7,3

30–40

48

40–60

50

 

 

 

APL

8

4,3

40–50

42

50

0

 

 

 

Apoteket

32)

1,8

0,4–0,83)

0,03

40–604)

60

 

 

 

Apoteksgruppen

4

1,8

80

 

84

40

0

 

 

 

Bilprovningen

85)

8,4

30–40

44

80

95

 

 

 

Bostadsgaranti

rf+36)

76,0

 

 

 

33

105

 

 

 

Green Cargo

107)

neg

0,6-0,98)

–0,6

50

0

 

 

 

Infranord

16

3,6

>33

24

50–75

0

 

 

 

Jernhusen

12

9,8

35–45

41

33

32

 

 

 

Lernia

59)

4,2

35–50

54

30–50

258

 

 

 

LKAB

12

0,9

0–0,210)

0

30–50

40

 

 

 

Metria

811)

2,8

 

 

 

 

 

 

 

 

PostNord

10,512)

2,7

0,1–0,513)

0,6

40–60

0

 

 

 

Samhall

7

5,0

>30

47

0

0

 

 

 

SAS

814)

0,4

>35

17

30–40

0

 

 

 

SJ

 

715)

10,1

0,5–1,016)

0,1

30–50

50

 

 

 

SOS Alarm

8

19,5

>30

26

517)

0

 

 

 

Specialfastigheter

8

11,9

25–35

41

50

215

 

 

 

SSC

6

6,2

0,3–0,5

0,1

30

30

 

 

 

Sveaskog

4,518)

5,0

0,3–0,619)

0,44

65–90

90

 

 

 

Svenska Spel

>2220)

22,2

 

 

 

100

100

 

 

 

Svevia

13

17,4

>30

30

50–75

63

 

 

 

Swedavia

721)

10,3

1–1,522)

1,4

30–50

0

 

 

 

Swedesurvey

>023)

24,0

>30

31

 

 

 

 

 

Swedfund

rf24)

neg

 

 

 

 

 

 

 

 

Systembolaget

rf+725)

14,4

20–30

31

80–100

100

 

 

 

TeliaSonera

 

 

 

 

 

>50

83

 

 

 

Teracom Boxer Group

17

17,1

>30

45

40–60

60

 

 

 

Vasallen

rf+426)

10,2

>50

89

30–50

322

 

 

 

Vattenfall

927)

neg

0,5–0,928)

0,61

40–60

0

 

 

 

 

 

 

LÖNSAMHET

 

KAPITALSTRUKTUR

 

UTDELNING

 

 

 

Avkastning eget kapital

Kärnprimärkapitalrelation

Andel av årets vinst

%

 

Mål

Utfall 2014

Mål

 

Utfall 2014

Mål

Utfall 2014

 

SBAB

10

12,1

18–20

36,8

40

40

 

 

 

SEK

8,0

8,1

1629)

16,9

30

30

 

 

1) Avkastning på operativt kapital, exklusive värdeförändringar, ska uppgå till

15)

Avkastning på operativt kapital

 

 

 

 

 

 

minst 6,5 procent

 

 

16)

Nettoskuldsättningsgrad

 

 

 

 

2)

Rörelsemarginal

 

 

17)

Andel av eget kapital

 

 

 

 

3) Skuldsättningsgrad, eget kapital justerat för pensioner

18)

Direktavkastning

 

 

 

 

4) Av nettovinst justerat för finansnetto från pensioner och tillhörande skatt

19)

Nettoskuldsättningsgrad

 

 

 

 

5)

Rörelsemarginal

 

 

20)

Rörelsemarginal

 

 

 

 

6) Avkastning på eget kapital, femåriga statsobligationsräntan plus 5

21)

Avkastning på operativt kapital

 

 

 

 

 

 

procentenheter

 

 

22)

Nettoskuldsättningsgrad

 

 

 

 

7) Avkastning på operativt kapital

 

 

 

 

 

 

 

 

23)

Rörelsemarginal

 

 

 

 

8)

Nettoskuldsättningsgrad

 

 

 

 

 

 

 

 

24)

Avkastning på eget kapital före skatt, rf=genomsnittliga

9)

Rörelsemarginal

 

 

 

 

 

statsskuldsräntan, löptid 1 månad

 

 

 

 

10)

Skuldsättningsgrad

 

 

25)

Avkastning på eget kapital, rf=10-åriga statsobligationsräntan

11)

Rörelsemarginal

 

 

26)

Avkastning på eget kapital om riskfria räntan plus 4 procent

12) Avkastning på operativt kapital

 

 

27)

Avkastning på sysselsatt kapital

 

 

 

 

13)

Nettoskuldsättningsgrad

 

 

28)

Skuldsättningsgrad

 

 

 

 

14)

Rörelsemarginal

 

 

29)

Mål 16 procent, dock lägst 12 procent

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

 

 

 

31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

HÅLLBART FÖRETAGANDE

Hållbart värdeskapande

Regeringens arbete med hållbart företagande syftar till att bolagen med statligt ägande ska agera så att de åtnjuter offentligt förtroende samtidigt som en lång- siktig hållbar värdetillväxt säkerställs. Bolagens styrel- ser är ytterst ansvariga för arbetet med hållbart företa- gande och ska fastställa strategiska hållbarhetsmål samt strategier för att nå dessa mål.

ETT LÅNGSIKTIGT VÄRDESKAPANDE

Hållbart företagande har stor betydelse i statens ägarstyrning. Staten är en av Sveriges största bolagsägare och vill genom håll­ bart företagande säkra en långsiktigt hållbar värdetillväxt i sina bolagsinnehav. Bolagen ägs av staten, och därmed ytterst av svenska folket, och det är därför naturligt att staten som ägare strävarefterattbefinnasigiframkantinomdettaområde.

Bolag med statligt ägande ska möta högt ställda krav och agera på ett sätt som innebär att de åtnjuter offentligt förtroende. Kunder, medarbetare och andra intressenter förväntar sig att dessa bolag agerar ansvarsfullt samt bidrar till en mer hållbar samhällsutveckling.

Hållbart företagande innebär att verksamheten anpassas till nya förväntningar och omvärldskrav, på samma sätt som den måste möta nya affärsutmaningar som konkurrens, teknikut­ veckling och ändrade beteendemönster. När bolag brister i sin hantering av hållbarhetsutmaningar ger det antingen upphov till affärsrisker som kan få långtgående konsekvenser på bolagets förmåga att överleva, eller till att en affärsmöjlighet går förlorad.

Företag som arbetar strategiskt med hållbart företagande utgår från sin affär och/eller samhällsuppdrag och hanterar rele­ vanta hållbarhetsutmaningar. Utgångspunkten är därför att ett proaktivt och integrerat hållbarhetsarbete bidrar positivt till bolagets utveckling.

HÅLLBART FÖRETAGANDE I ÄGARSTYRNINGEN

Regeringens ambitionsnivå kring hållbart företagande är hög. Hållbart företagande, som styrs med etablerade verktyg, är en viktig och integrerad del i ägarstyrningen. Ägarstyrningen syftar till att bolag med statligt ägande ska agera föredömligt inom områdena miljö, mänskliga rättigheter, arbetsvillkor, anti­ korruption, affärsetik samt jämställdhet och mångfald.

Bolagen agerar föredömligt genom att:

arbetastrategisktmedhållbartföretagande,vilketbland annat innebär att styrelserna fastställer strategiska mål för hållbarhetsarbetet och strategier för att nå dessa,

ageratransparentmotsinaintressenter–blandannatgenom att hållbarhetsrapportera samt att föra en öppen och kon­ struktiv dialog med sina viktigaste intressenter,

samarbetamedandrabolagmedstatligtägande,detprivata näringslivet, ideella organisationer samt andra intressenter för att effektivisera arbetet liksom att uppnå ännu bättre resultat, samt

efterlevainternationellariktlinjerkringmiljöhänsyn,mänsk­ liga rättigheter, arbetsvillkor, anti­korruption och affärsetik.

HÅLLBART FÖRETAGANDE

 

 

 

 

Mångfald

Miljö

 

 

Jämställdhet

Mänskliga

Långsiktigt

Affärsmodell

rättigheter

hållbar

 

 

 

 

 

 

affärsmodell

 

Affärsetik

Arbetsvillkor

 

Anti- korruption

32

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

34

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

HÅLLBART FÖRETAGANDE

Förvaltningsorganisationen har i samband med en höjd ambi­ tionsnivå bjudit in styrelseledamöter och VD:ar till en dialog om ägarens förväntningar kring hållbart företagande och kom­ municerar kontinuerligt ägarens förväntningar kring hållbart företagande.

Förväntningarna framgår av statens ägarpolicy (läs mer i statens ägarpolicy på s. 122).

HÅLLBART FÖRETAGANDE – EN VIKTIG DEL AV STRATEGIN

Styrelserna i bolag med statligt ägande har på uppdrag av reger­ ingen fastställt mål och strategier för de strategiskt viktiga områdena inom hållbart företagande. Styrelsen har bäst kun­ skap om vilka hållbarhetsområden som är mest relevanta att fastställa strategiska hållberhetsmål inom. Det är därför bola­ gens ansvar, och inte bolagsstämmans, att besluta om dessa mål ochstrategier.Regeringenhardefinierat ettantalkvalitetskrav för målen, de ska vara:

fåochövergripande,

relevantaförbolagetsaffärsverksamhetochhållbarhets- utmaningar,

långsiktigaochutmanande,

uppföljningsbara(behöverintevarakvantifierbara),

tydligaochenklaattkommunicera,samt

fastställdagenomstyrelsebeslut.

TRANSPARENT AGERANDE

Bolag med statligt ägande ska agera transparent gentemot sina intressenter. Ett transparent förhållningssätt skapar förtroende, tydliggör risker och möjligheter och ger intressenterna insyn i bolagens pågående arbete. Det gör det möjligt att följa stegvisa förbättringar och bättre förstå bolagens utmaningar och priori­ teringar. Dialog med relevanta intressenter möjliggör för bolagen att agera föredömligt. Bolaget får en större medvetenhet om vilka frågor de bör kommunicera kring och det är en viktig del för att bättreförståsinomvärldochpåsåsättidentifieraområdensom

är viktiga för bolaget att hantera, såväl risker som möjligheter. I regeringens riktlinjer för extern rapportering åläggs bolagen

att samtidigt med årsredovisningen publicera en oberoende bestyrkt och kvalitetssäkrad hållbarhetsredovisning enligt Global Reporting Initiative (GRI). Genom att använda GRI som utgångs­ punkt ges möjlighet till jämförelser över tid och mellan företag inom branscher och sektorer, både nationellt och internationellt. Bolagen med statligt ägande utvecklar kontinuerligt sin rapporte­ ring och för 2014 har ett antal av bolagen med statligt ägande rapporterat enligt den nya rapporteringsstandarden GRI G4.

SAMARBETEN

Varje år bjuds samtliga styrelseledamöter och VD i bolag med statligt ägande till ett styrelseseminarium. 2014 års seminarium ägnades åt skiffergasens påverkan på den europeiska energi­ marknadensamtjobbskapandeförungapersoner–båda aktuella områden med stor relevans för hållbart företagande.

INTERNATIONELLT SAMARBETE

Sverige har aktivt deltagit i utvecklingen av OECD:s Guidelines on Corporate Governance of State-Owned Enterprises. Riktlinjerna, som inte är bindande, togs fram 2005 och är ett väl använt stöd för att utveckla olika staters förvaltning av sina statligt ägda bolag. Den svenska regeringens principer för bolagsstyrning följer i stort dessa riktlinjer. Riktlinjerna finns på www.oecd.org/dataoecd/46/51/ 34803211.pdf. Under 2015 pågår en revision av riktlinjerna där Sve- rige aktivt medverkar. Mer om OECD:s arbete inom bolagsstyrnings- området finns på http://www.oecd.org/daf/ca/.

Sverige har en löpande dialog med ägarförvaltningar i andra länder i syfte att utveckla den egna förvaltningen och informera om den svenska förvaltningsmodellen som ligger väl i linje med best practice inom OECD-området.

Sveriges arbete skapar nyfikenhet utanför landets gränser

Under 2014 tog förvaltningsorganisationen emot delegationer från olika länder med syfte att förstå mer kring arbetet med hållbart före- tagande i de svenska bolagen med statligt ägande. Sverige har sedan några år tillbaka en avsiktsförklaring om CSR med Chile och Kina och under 2014 besökte delegationer från dessa båda länder Sverige för att dels träffa bolag med statligt ägande, dels träffa för- valtningsorganisationen för att öka sin kunskap kring hur hållbart företagande integreras i bolagsstyrningsmodellen. Delegationerna bestod av representanter från motsvarande förvaltningsorganisa- tioner.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

33

35

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

HÅLLBART FÖRETAGANDE

Vidare har staten etablerat ett nätverk för hållbart företa­ gande för att initiera och uppmuntra erfarenhetsutbyten och nätverksbyggande mellan bolagen med statligt ägande. Det ger bolagen möjlighet att inspireras av och utbyta erfarenheter i syfte att stärka och effektivisera arbetet med hållbart företa­ gande i den statliga bolagsportföljen. Beroende på tema så bjuds talare in från den statligt ägda bolagsportföljen men även från det privata näringslivet, intresseorganisationer och andra expertorganisationer. Under 2014 har nätverket träffats och dis­ kuterat landrisker, barnrättsprinciper, den nya riktlinjen för hållbarhetsrapportering GRI G4 samt aktuella hållbarhetstren­ der. I januari 2014 deltog även representanter för nätverket i ett SNS­arrangemang med Georg Kell, chef för FN:s Global Com­ pact. Nätverket drivs och koordineras av förvaltningsorganisa­ tionen, utifrån bolagens behov och önskemål.

Under 2014 har förvaltningsorganisationen även genomfört tre workshops på temana mångfald, ekosystemtjänster och GRI­G4. Detta för att möjliggöra djupare kunskapsöverföring kring särskilda teman i mindre grupper.

INTERNATIONELLA RIKTLINJER

Bolag med statligt ägande ska efterleva de internationella rikt­ linjersomfinnskringmiljöhänsyn,mänskligarättigheter, arbetsvillkor, anti­korruption och affärsetik: de tio principerna i FN:s Global Compact, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter samt OECD:s riktlinjer för multinatio­ nella företag. Detta är extra viktigt för bolag i särskilt risk­ utsatta branscher, eller med verksamhet i länder som brister

i efterlevnad av internationella riktlinjer.

POLICY OCH RIKTLINJER

Riktlinjerna för bolagen med statligt ägandes hållbarhetsrapportering harmonierar med många av de internationella normerna, och blir sålunda en del av en internationell strävan efter en mer hållbar utveckling.

Några viktiga internationella normbärare:

OECD:s riktlinjer för multinationella företag var ett tidigt initiativ (1976) för att vägleda företag som agerar i en internationell miljö att efterleva de internationella ramverken för hållbarhet och ansvarsfullt företagande i alla delar av sin verksamhet. Riktlinjerna är 44 regeringars gemensamma rekommendationer till multinatio- nella företag. De klargör vilka förväntningar de regeringar som har anslutit sig till dem har på företagen och riktlinjerna är en referens- punkt för företagen och andra intressenter. OECD-länderna och andra anslutna länder har åtagit sig att främja riktlinjerna genom att inrätta nationella kontaktpunkter. I Sverige är regeringen genom Utrikesdepartementet ordförande i den nationella kontaktpunkten, som ska verka för att OECD:s riktlinjer för multinationella företag efterlevs. Riktlinjerna omfattar bland annat mänskliga rättigheter, miljö, konkurrens, anti-korruption, skatt och produktansvar.

Global Compact är ett globalt FN-initiativ som bygger på tio princi- per inom mänskliga rättigheter, arbetsrätt, miljö och anti-korruption som formulerats utifrån FN:s kärnkonventioner. Företag som anslu-

ter sig till Global Compact arbetar för att integrera principerna i sina egna verksamheter. Sedan starten 2000 har antalet medlem- mar stadigt ökat varav merparten är företag. Flera bolag med stat- ligt ägande har anslutit sig till Global Compact. För en fullständig lista besök Global Compacts hemsida: www.unglobalcompact.org

FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter

Principen ”Skydda, respektera, åtgärda” har tagits fram för att klargöra staters respektive företags ansvar i förhållande till skyddet och främjandet av de mänskliga rättigheterna. Företag har ett ansvar för att respektera dessa rättigheter i sitt företagande och att verka för att de inte medverkar till att mänskliga rättigheter kränks.

Global Reporting Initiative (GRI) är riktlinjer för rapportering av hållbarhetsarbete, i ett socialt, miljömässigt och ekonomiskt per- spektiv. På så sätt är det ett stöd och verktyg för företag och orga- nisationer att rapportera sitt arbete utifrån till exempel Global Compact och OECD:s riktlinjer. GRI syftar till att öka möjligheten att följa upp och utvärdera företagens hållbarhetsarbete och att öka jämförbarheten.

34

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

36

Skr. 2014/15:140

Bilaga

 

 

Samarbete för ökad mångfald

BILPROVNINGEN

Samarbete och erfarenhetsutbyte med andra företag och organisationer är en viktig del i att kontinuerligt utveckla sitt arbete. För att ge bolag med statligt ägande bättre möjligheter att utveckla sitt arbete har staten skapat ett nätverk och genomfört workshops där bolagen möts för att dela med sig av sina erfarenheter och kunska- per inom området hållbart företagande.

År 2014 anordnades flera workshops kring en rad aktuella teman såsom GRI:s G4-rapportering, ekosystemtjänster och även en välbesökt workshop på temat ekosystemtjänster samt mångfald.

Samma år genomförde förvaltningsorganisationen en genom- gång av de bolag med statligt ägande som har ett hållbarhetsmål som omfattar mångfald. Genomgången visade att bolagen har olika styrkor på mångfaldsområdet. För att öka nyttan av bola- gens arbete genomfördes en välbesökt workshop på temat mång- fald där bolagen uppmanades att inspirera och utmana varandra.

Bilprovningen var ett av de bolag som spelade en aktiv roll under workshopen. Bolaget identifierade tidigt att mångfald är en strategiskt viktig fråga för att vara en attraktiv arbetsgivare

med hög kompetens och kundnöjdhet. Ett stort fokus har därför lagts på att öka antalet kvinnliga medarbetare och medarbetare med utländsk bakgrund. ”Det handlar om att vi som företag ska spegla kundernas sammansättning men också om att dra nytta av den oerhörda potential som finns om vi kan nå den kompetens som finns hos personer med utländsk bakgrund. Större mångfald ökar vår kompetens, vår kreativitet och vår kundnöjdhet” säger Bilprovning- ens VD, Benny Örnerfors.

Under workshopen om mångfald delade Bilprovningen med sig av sina framgångsfaktorer och berättade bland annat om sina erfaren- heter från sina framgångsrika rekryteringsaktiviteter riktade till både kvinnor och personer med utländsk bakgrund och vikten av att samarbeta med andra aktörer. Bilprovningen deltar ofta i de nät- verksaktiviteter som arrangeras för bolagen med statligt ägande och ser ett stort värde i att träffa andra bolag och andra aktörer. ”För mig personligen har mötena gett ett värdefullt nätverk, men att höra från andra har också gett inspiration till nya lösningar och nya samarbeten”, säger Benny Örnerfors. ”Att staten har så höga ambi- tioner för hållbart företagande gör också att man känner väldigt stor stolthet för det arbete vi gör. De statligt ägda bolagens arbete ger också ringar utanför den statliga sfären”, avslutar Benny Örnerfors.

37

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

HÅLLBART FÖRETAGANDE

UPPFÖLJNING AV BOLAGENS ARBETE MED HÅLLBART FÖRETAGANDE

Under 2014 inledde ägaren arbetet med att följa upp de hållbar­ hetsmål som fastställts av bolagens styrelser. I ägardialogen har de strategiska hållbarhetsmålen och måluppföljningen utgjort en viktig del i den löpande uppföljningen. Bolagen har presente­ rat sina mål samt redogjort för hur målen ska uppnås och mätas. I vissa fall har även konkreta resultat presenterats. Målen är långsiktiga och under 2014 har fokus i dialogen med bolaget varit målens utformning och relevans för bolagens affärsverksamhet och hållbarhetsutmaningar.

För att följa upp och analysera bolagens arbete med hållbart företagande har en hållbarhetsanalys utvecklats av förvaltnings­ organisationen på Näringsdepartementet. Analysen syftar till att öka kunskapen om bolagens hållbarhetsutmaningar inom ramen för bolagsgruppernas arbete. Analysen utgår från en bred

omvärldsanalys som beaktar globala trender, risker och möjlig­ heter kopplade till den värdekedja bolaget verkar i. Bolagsgrup­ penidentifierarrelevantaområdenföranalysenochanalyserar sedan hur bolaget via styrning arbetar för att hantera utvalda områden. Resultatet av analysen används i det aktiva ägandet, det vill säga ägardialog, styrelsenomineringsprocessen, proces­ sen för ekonomiska mål och processen för uppdragsmål. Analy­ sen ger underlag för en gemensam och förutsebar utgångspunkt i dialogen mellan ägaren och bolaget och ger förutsättningar för en långsiktig och konsekvent styrning av bolagen. De första ana­ lyserna genomfördes under 2014. Under 2015 kommer analysen i ännu större utsträckning vara en integrerad del i processen att ta fram ekonomiska mål. Det gör att arbetet blir effektivare och minskar risken för målkonflikt.

PROCESSEN FÖR HÅLLBARHETSANALYS

NÄRINGS-

DEPARTEMENTET

BOLAGET/

STYRELSEN

LAND- OCH SEKTORANALYS

BOLAGSANALYS

 

JÄMFÖRELSE

SLUTSATS

GLOBALA TRENDER

Identifiering av

Analys av bolagets

Jämförelse med

Resultatet används

• Teknikutveckling

relevanta:

hantering av:

”Best practise”

i bolagsstyrning:

• Klimatförändring

• Möjligheter

• Bolagsstyrning

inom området

• Ägardialog

• Ändliga naturresurser

• Risker

• Genomförande

 

• Ekonomiska mål

 

 

 

• Extern

 

• Styrelserekrytering

Sektorrelaterade

Landrelaterade

 

kommunikation

 

• etc

 

 

 

 

nyckelfrågor:

nyckelfrågor:

 

 

 

 

• Möjligheter

• Möjligheter

 

 

 

 

• Risker

• Risker

 

 

 

 

BOLAGETS OCH STYRELSENS ARBETE MED HÅLLBART FÖRETAGANDE ÄR EN SEPARAT PROCESS

36

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

38

Skr. 2014/15:140

Bilaga

 

 

Hållbara mål integreras i verksamheten

INFRANORD

Styrelserna i bolag med statligt ägande har i upp- drag att fastställa strategiska hållbarhetsmål. Målen ska bland annat vara långsiktiga, mätbara och relevanta för verksamheten. En majoritet av målen fastställdes av styrelserna i slutet av 2013, och 2014 har varit ett år för bolagen att imple- mentera målen i sin verksamhet och integrera dem i såväl affärsplan som aktiviteter. Infranords styrelse gör inte någon skillnad på strategiska mål och hållbarhetsmål.

”Det är en process som inte ska skyndas igenom. Strategiska områden ska identifieras, rätt nyckelindikatorer definieras och mätningar behöver genomföras för att veta utgångspunkten, därefter kan bolaget sätta långsiktiga mål. Ett bra grundarbete är viktigt för att integrera frågorna i styrelse, koncernledningen och i hela verksamheten”, säger Eva Färnstrand som är styrelseord- förande i Infranord sedan 2012. Bolaget bildades för fem år sedan och arbetar med drift och underhåll samt om- och nybygg- nad av järnvägar i Sverige och Norge. Arbetet med att ta fram

hållbarhetsmålen gick hand i hand med bolagets strategiarbete vilket resulterade i att styrelsen inte gör någon skillnad på bolagets strategiska mål och hållbarhetsmål utan ser de prioriterade områ- dena som viktiga för en långsiktigt hållbar utveckling för bolaget.

Under 2013 beslutade Infranord om fyra övergripande fokusom- råden med långsiktiga mål: noll arbetsplatsolyckor, noll negativ avvikelse från planerat ekonomiskt resultat, noll etiska oegentlig- heter och noll miljöincidenter. De strategiska hållbarhetsmålen har kompletterats med mer detaljerade årliga mål för 2014 och 2015, och baserat på mätresultat från dessa år ska ett treårsmål faststäl- las. ”Vid strategimötet under 2014 diskuterade vi igenom om vi hade identifierat rätt målområden och utvärderade handlingsplanen. Vi följer nu målen i Infranords styrelse”, säger Eva Färnstrand. Hon fortsätter, ”på längre sikt kan vi lägga till fler indikatorer men just nu är det viktigast att få verksamheten att arbeta med de områden

viprioriterat”.

Eva Färnstrand säger: ”Förvaltningsorganisationen har givit oss

bra stöd i arbetet med att utveckla hållbarhetsmålen genom såväl stödjande processer, kvalitetskrav och seminarier för ordförande och vd. Målen följs även upp i ägardialogen då jag och vd träffar ansva- rig statssekreterare och statsråd. Jag är stolt över att ägaren gav oss uppdraget att fastställa hållbarhetsmål. Det visar att staten vill vara i framkant och att långsiktigt hållbart företagande är viktigt”.

39

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

UPPDRAGSMÅL

Uppdragsmål

Gemensamt för bolagen med särskilt beslutade sam- hällsuppdrag är att en traditionell ekonomisk utvärde- ring varken ger en rättvisande eller fullständig bild av det värde som bolaget skapar. Uppdragsmål används för att utvärdera hur väl samhällsuppdragen utförs.

Vissa av bolagen med statligt ägande har av riksdagen särskilt beslutade samhällsuppdrag vilka kan vara av olika art. Exempel­ vis kan företag verka på marknader där så kallade externa effek­ ter uppstår vilka inte omfattas av prissättning. Ett typiskt exem­ pel är infrastrukturbolag som äger broar eller flygplatser vars verksamhet utöver det direkta värdet för användaren även ger positiva effekter för hela samhället. Detta sker eftersom förbätt­ rade transportmöjligheter främjar flexibiliteten på arbets­ och bostadsmarknaderna, vilket i sin tur är positivt för landets eko­ nomi. Swedavia, som driver merparten av Sveriges större flyg­ platser, är ett exempel på ett infrastrukturbolag med särskilt beslutat samhällsuppdrag. Ytterligare exempel på bolag med sär­ skilt beslutat samhällsuppdrag är Samhall, vars samhällsupp­ drag innebär att bolaget ska skapa meningsfulla och utvecklande arbeten åt personer med funktionsnedsättning, och RISE som ska bidra till att utveckla industriforskningsinstituten för att på så sätt stärka det svenska näringslivets konkurrenskraft.

VAD ÄR ETT SÄRSKILT BESLUTAT SAMHÄLLSUPPDRAG?

Ett särskilt samhällsuppdrag föreligger när ett bolag har ett uppdrag beslutat av riksdagen att bedriva verksamhet som syftar till att generera andra effekter än ekonomisk avkastning för ägaren.

UPPDRAGSMÅL

Förvaltningsorganisationen har utvecklat en enhetlig metodik och process för att fastställa och följa upp mål för särskilt beslu­ tade samhällsuppdrag, så kallade uppdragsmål, för de bolag som förvaltas inom Näringsdepartementet.

Syftet med att fastställa uppdragsmål för bolagen är att:

säkerställaattbolagengenomfördesärskildasamhällsupp­ drag riksdagen beslutat om,

tydliggöraitermeravlönsamhetochvärdekostnadenför utförandet av de särskilt beslutade samhällsuppdragen,

möjliggörauppföljningochrapporteringtillriksdagochandra intressenter, och

klargöraförutsättningarnafördeekonomiskamålen,vilkaska beakta uppdragsmålen.

UPPDRAGSMÅL

Uppdrags- uppfyllelse

Utgångspunkt

UPPDRAGSMÅL

Synliggör

för ekonomiska

kostnad

mål

 

 

Uppföljning

och dialog

38

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

40

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

UPPDRAGSMÅL

SYFTET MED SAMHÄLLSUPPDRAGET

I bolagsordningen anges vad som är föremålet för bolagets verk­ samhet. Dock framgår inte alltid bakgrunden till samhällsupp­ draget, vilket ska vara utgångpunkten för uppdragsmålet. Att klargöra syftet med det särskilt beslutade samhällsuppdraget blir därmed ofta det första steget vid fastställande av uppdrags­ mål för ett bolag. I ett nästa steg gäller det att hitta lämpliga mål. För att åstadkomma en enhetlig metodik och enhetliga mål har förvaltningsorganisationen delat upp de syften som förekom­ mer för bolagen med särskilt beslutade samhällsuppdrag i olika kategorier. För dessa kategorier har även standardmål tagits fram. Ett exempel på en sådan kategori är infrastruktur, vars standardmål är måtten beläggningsgrad och kvalitetsindex. Beläggningsgrad, då de önskvärda externa effekterna generellt är högre ju högre beläggningen är. Kvalitetsindex för att säker­ ställa att utförandet sker på ett för användaren optimalt sätt.

I bolag som verkar utan konkurrens är kvalitets­ och kundmät­ ningar särskilt viktiga eftersom den marknadsmekanik som säkerställer ett effektivt utförande saknas.

UPPDRAGSMÅL I RELATION TILL EKONOMISKA MÅL

Statens ambitioner avseende effektivitet och kontroll av finansiella riskeromfattarävenbolagmedsärskiltbeslutade

samhällsuppdrag. Att fastställa ekonomiska mål för dessa bolag har dock speciella utmaningar. Exempelvis kan utförandet av samhällsuppdraget vara förknippat med en kostnad, vilket påverkar bolagets ekonomiska utfall i termer av bland annat lön­ samhet och möjlighet till utdelning. Samhällsuppdraget kan även påverka bolagets risk och därmed vad som kan anses vara en lämplig kapitalstruktur. Tolkningen av ett bolags samhälls­ uppdrag och vilken ambition som anges i uppdragsmålen har därför betydelse för bolagets ekonomiska förutsättningar och därmed vilka ekonomiska mål ett bolag ska ha.

Omvänt ger processen med att ta fram ekonomiska mål viktig information vid utarbetandet av uppdragsmål. En viktig bygg­ sten i den teori som metodiken för ekonomiska mål baseras på är kostnadenföregetkapital,vilkendefinierar denmarknadsmäs­ siga avkastningen för den risk som ett bolags eget kapital och ägare bär. Även om det i många fall är svårt att i monetära termer värdera nyttan av ett uppfyllt samhällsuppdrag så är

det värdefullt att fastställa kostnaden för att utföra uppdraget, vilket görs genom att jämföra avkastning på eget kapital och kostnaden för eget kapital. Information om kostnaden för att genomföra samhällsuppdrag är viktig för regering och riksdag när det gäller att prioritera mellan hur skattebetalarnas medel ska användas.

GENERELL METODIK I ARBETE MED UPPDRAGSMÅL

Definiera VAD bolaget

Definiera syfte med uppdraget

Upprätta uppdragsmål som speglar

ska göra = uppdraget

VARFÖR

syfte, HUR

(enligt bolagsordning och/eller

(enligt t.ex. propositioner och

(t.ex. mål för beläggningsgrad, volymer,

ägaranvisning)

utskottsbetänkanden )

effektivitetsmått eller annat mått inom

 

 

bolagets kontroll)

Specificera kostnad för uppdrag och inverkan på ekonomiska mål

Input i processen för att fastställa ekonomiska mål

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

39

41

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

BOLAGSEXEMPEL

SEK – helhetsgrepp kring översyn och nya mål

På SEK:s årsstämma i april 2015 fattades beslut om nya ekonomiska mål, uppdragsmål och en ny ägaran- visning. Det var resultatet av ett stort projektarbete i tre delar som pågått under 2014 på initiativ av ägaren. När de ekonomiska målen i bolaget behövde ses över togs ett helhetsgrepp om mål, ägaranvisning och håll- barhetsanalys – allt i en integrerad process.

SEK:s ekonomiska mål behövde ses över på grund av ändrade krav i regelverken kring kapital och likviditet. I samband med det beslutades det även att göra en översyn av bolagets ägaranvisning, ta fram upp- dragsmål och att genomföra en hållbarhetsanalys av SEK:s verksamhet.

Hållbarhetsanalys och uppdragsmål är förhållandevis nya verktyg i den statliga bolagsförvaltningen. Hållbarhetsanalysen syftar till att öka kunskapen hos förvaltningsorganisationen kring relevanta hållbarhetsom- råden och på så sätt integrera hållbart företagande i ägarstyrningen; i ägardialoger, i styrelsenominering och i den ekonomiska målprocessen. Uppdragsmål tas fram för bolag som har av riksdagen särskilt beslutade samhällsuppdrag. Syftet med uppdragsmålen är att möjliggöra mätning och uppföljning av hur väl bolagen uppfyller sina samhällsuppdrag.

EXEMPEL UR HÅLLBARHETSANALYSEN

Som ett exempel på resultatet ifrån hållbarhetsanalysen redovisas här projektets kommentarer och rekommendationer till styrelsen avseende hållbarhet.

Kommentar

SEK har etablerat en process för att minska risker vad gäller anti- korruption, miljö, mänskliga rättigheter och arbetsvillkor genom hög riskmedvetenhet och efterlevnad av internationell standard.

Rekommendationer

1.Proaktivt arbete (riskanalys, due diligence och monitorering) inom anti-korruption bör förstärkas

2.I affärer där hög risk bedöms föreligga rekommenderas styrelsen att på ett strukturerat sätt beakta både positiva och negativa effekter

3.Fortsätta implementera relevanta internationella riktlinjer, närmast Ekvatorprinciperna som ett komplement till ”OECD Common Approaches”

4.Tydliggöra målsättning för SEK:s arbete med att bidra till en hållbar utveckling.

Eftersom resultat från hållbarhetsanalysen och ambitionsnivå för ekono- miska mål och uppdragsmål kan påverka varandra, är det viktigt att dessa tas fram jämsides i en integrerad process.

För att få till integrerade och väl avvägda mål i SEK-projektet skedde arbetet i tre parallella arbetsströmmar. Ansvarig analytiker och förvaltare för SEK från förvaltningsorganisationen påbörjade, tillsammans med bolagets chef för ekonomi och it, arbetet med både ekonomiska mål och uppdragsmål. I arbetet, som omfattade analys av bland annat marknad, regelverk och affärsplan, deltog från bolaget även VD och ansvariga för risk, utlåning och upplåning. Samtidigt påbörjade en andra analytiker och en hållbarhetsexpert från förvaltningsorganisationen tillsammans med ansvarig för hållbarhetsfrågor på bolaget, processen med att ta fram en hållbarhetsanalys.

I hållbarhetsanalysen, som innehåller en kartläggning av både möjlig- heter och risker, definierades de mest betydande riskerna för SEK vara de risker som relaterar till de projekt eller företag som SEK finansierar. Denna riskkartläggning utgjorde sedan input både för de ekonomiska målen och för uppdragsmålen. Ett exempel på en tydlig påverkan mellan hållbarhet och uppdrag är att de projekt som SEK finansierar kan ge upphov både till positiva och negativa hållbarhetseffekter samtidigt som de kan främja svensk exportnäring, vilket är SEK:s uppdrag. Att SEK i sin kreditprocess redan arbetar integrerat med hållbarhetsrisker och kreditrisker var något som projektet kunde konstatera. Däremot rekom- menderade projektet styrelsen att vid beslut om en utlåning på ett strukturerat sätt tydligare få med positiva effekter, relaterade till både uppdraget och hållbarhetsaspekter.

Det finns tydliga kopplingar mellan uppdrag och ekonomiska mål. En viktig fråga som behövde klarläggas, och som har direkt koppling till bolagets kapitalstruktur, relaterade till SEK:s uppdrag. Den avsåg vilken som ska vara bolagets uppgift vid perioder av exempelvis finansiella kriser, då marknaden inte fullgott kan förse svensk exportnäring med finansiering.

De olika delprojekten resulterade dels i uppdaterade ekonomiska mål, dels i nya uppdragsmål i form av en kundundersökning och en intres- sentdialog, dels i en hållbarhetsanalys. Med allt detta på plats genom- fördes, utifrån de diskussioner som förts under projektet, även en revide- ring av bolagets ägaranvisning. Resultatet blev en tydligare och mer lättanvänd ägaranvisning, vilket gör att det blir enklare för bolaget att utveckla verksamheten i takt med att marknaden och kundernas behov förändras. De nya ekonomiska målen och uppdragsmålen redovisas i avsnittet företagsöversikt på s. 79.

 

 

 

 

40

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

 

 

 

 

42

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

BOLAGSEXEMPEL

AB SVENSK EXPORTKREDIT

SÅ TYCKER LEDNINGEN

Catrin Fransson, VD

”Arbetet har resulterat i att organisationen bättre kan förstå hur ägaren resonerar. Det finns färre oklarheter om vårt

uppdrag och målen bidrar till att vårt arbete kan utvärderas. Hållbarhetsanalysen pekar på vilka ytterligare frågor vi behöver arbeta vidare med. De nya ekonomiska målen och genomgången av vår affär och omvärld motiverar verkligen vårt pågående arbete med att skapa en plattare och mer kundorienterad organisation.”

Susanna Rystedt,

Chef för ekonomi och it

”Vi har haft ett väldigt bra samarbete med ägarenheten kring framtagande av nya eko-

nomiska mål och uppdragsmål. Det finns en tydlig och bra process som har resulte- rat i en bra dialog kring målen kopplat till SEK:s uppdrag och förutsättningarna i marknaden. Resultatet har blivit tydliga och utmanande mål som ligger helt i linje med vår affärsplan.”

Johan Henningsson,

Hållbarhetsansvarig

”Genom hållbarhetsana- lysen har vi fått möjlig- het att fördjupa diskus- sionen med ägarenheten

kring våra viktigaste hållbarhetsfrågor. Det har varit både viktigt och givande för oss. Vi har nu en gemensam förståelse för hur vi idag hanterar hållbarhetseffekter i sam- band med vår utlåning, hur våra utma- ningar ser ut framöver och vilka förbätt- ringar vi kan jobba vidare med.”

AB Svensk Exportkredit (SEK) främjar svensk exportnäring genom att erbjuda finansieringslösningar.

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

41

 

 

 

 

 

43

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

ERSÄTTNINGAR OCH ANDRA ANSTÄLLNINGSVILLKOR

Hållbara lönenivåer och anställningsvillkor

Ersättningar till ledande befattningshavare i närings- livet är en viktig förtroendefråga. Bolagen med statligt ägande bör därför ge sina chefer lön och pensioner som är väl avvägda.

EN FÖRTROENDEFRÅGA

I dag har kravet på sunda ersättningssystem blivit en av de vikti­ gaste bolagsstyrningsfrågorna både i Sverige och internationellt. Ersättningar kritiseras för att vara icke transparenta, beslutade på fel sätt, vara för höga samt skapa en känsla av orättvisa inom bolagen och i samhället.

En viktig del i bolagsstyrningen av bolagen med statligt ägande är att ersättningarna till ledande befattningshavare är rimliga och väl avvägda. Omvärldens förväntningar är höga på hur bolagen med statlig ägande och dess företrädare ska upp­ träda. För staten är det viktigt att vara en tydlig, professionell och ansvarsfull ägare.

RIKTLINJER FÖR ANSTÄLLNINGSVILLKOR

Den 20 april 2009 beslutade regeringen om riktlinjer för anställ­ ningsvillkor för ledande befattningshavare i företag med statligt ägande (läs riktlinjerna i sin helhet på s. 128). Möjligheten att ge rörlig lön till ledande befattningshavare togs bort i dessa riktlin­ jer. I företag där staten direkt eller indirekt är en av flera delä­ gare bör regeringen i dialog med övriga ägare verka för att reger­ ingens riktlinjer tillämpas så långt som möjligt. Styrelserna i de statligt ägda företagen är ansvariga för att regeringens riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare tillämpas.

Enligt ersättningsprinciperna i riktlinjerna ska totalersätt­ ningen till ledande befattningshavare vara rimlig och väl avvägd. Den ska även vara konkurrenskraftig, takbestämd och ändamålsenlig, samt bidra till en god etik och företagskultur.

VISS POSITIV UTVECKLING AV EFTERLEVNAD

I 2014 års uppföljning av ”Riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befattningshavare” framgår att:

ingen VD i bolagen med statligt ägande har rörlig ersättning,

antalet personer med pensionsålder under 62 år är oförändrat,

andelen VD:ar med förmånsbestämd pension är i huvudsak oförändrad, samt

minskat antal bolag och personer med rörlig ersättning i gruppen övriga ledande befattningshavare.

Ersättningen ska inte vara löneledande i förhållande till andra jämförbara företag utan ska präglas av måttfullhet. Riktlinjerna anger även att detta ska vara vägledande också för den totala ersättningen till övriga anställda.

UPPFÖLJNING

Inom Regeringskansliet sker en kontinuerlig uppföljning av ersättningsnivåerna i bolagen med statligt ägande. Regerings­ kansliet har gett ett konsultbolag i uppdrag att undersöka hur regeringens riktlinjer för anställningsvillkor för ledande befatt­ ningshavare har efterföljts. Undersökningen har baserats på information från bolagen gällande anställningsvillkor och ersättningar till ledande befattningshavare. I studien undersöks hur bolagen följer riktlinjerna och dessutom jämförs ersätt­ ningsnivåer i bolagen med marknadsdata från privatägda bolag, vilket ger relevanta benchmarks i jämförbara storlekar och bran­ scher.Förvarjebolaghar5–10jämförelsebolagidentifierats, sammanlagt ingår drygt 350 jämförelsebolag i undersökningen.

Utgångspunkten för undersökningen har varit huruvida total­ ersättningen till VD och övriga ledande befattningshavare varit ”konkurrenskraftig men ej löneledande”, som det uttrycks i regeringens riktlinjer. Med totalersättning avses alla fasta och rörliga ersättningar och förmåner till den anställde inklusive pension.

ANDELEN VD:AR SOM HAR FÖRMÅNSBESTÄMD PENSION MINSKAR

Andelen VD:ar som har förmånsbestämd pension är oförändrat. År 2014 hade strax under en fjärdedel (22,2 procent) av alla VD:ar och fyra av tio (40,9 procent) övriga ledande befattningshavare förmånsbestämd pension. För ledande befattningshavare är detta i huvudsak baserat på tillämpliga kollektivavtal och är där­ med inte i strid med riktlinjerna. I andra fall är det gamla avtal som ännu inte omförhandlats.

42

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

44

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

ERSÄTTNINGAR OCH ANDRA ANSTÄLLNINGSVILLKOR

Under 2014 utgjorde pensionsförmåner cirka 27,5 procent av totalersättningen i genomsnitt för bolagen med statligt ägande, vilket är i linje med den privata marknaden.

Enligt regeringens riktlinjer ska, vid uppsägning från bolagets sida, uppsägningstiden inte överstiga sex månader och avgångs­ vederlag ska inte utgå längre än i 18 månader. Den sammanlagda tiden för uppsägning och avgångsvederlag ska således inte över­ stiga 24 månader. Med undantag av en individ (av sammanlagt 382 personer i sammanställningen) har samtliga ledande befatt­ ningshavare 24 månader eller kortare sammanlagd uppsägnings­ tid och avgångsvederlag.

Enligt regeringens riktlinjer ska pensionsåldern i bolagen inte understiga 62 år och bör lägst vara 65 år. En VD och fyra ledande befattningshavare har en pensionsålder som är lägre än 62 år.

LÄGRE LÖNEUTVECKLING ÄN MARKNADEN FÖR VD

Underperioden2009–2014hartotalersättningentillVD:ari bolag med statligt ägande i genomsnitt ökat med 3,7 procent per år, vilket är lägre än marknadens ökning på 4,6 procent per år. Utvecklingen för totalersättning till VD:ar i bolagen har för dessa år legat under marknadsgenomsnittet. Nivåmässigt ligger huvuddelen av samtliga VD:ar i närheten av marknadens median, och mellan övre och undre kvartilerna. Ett av bolagen har en totalersättning till VD som ligger över marknadens övre kvartil. Femton VD:ar har en totalersättning över 5 miljoner kronor, vilket understiger marknadsgenomsnittet och den övre kvartilen.Sefigurnedan.

TOTAL ERSÄTTNING TILL VD

TOTAL ERSÄTTNING TILL LEDANDE BEFATTNINGSHAVARE

Mnkr

Mnkr

35

14

30

12

25

10

20

8

15

6

10

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

 

 

 

 

 

 

 

 

Storlek

2

 

 

 

 

 

 

 

 

0 0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

 

 

 

 

 

 

 

 

Storlek

övre kvartilen för bolag med statligt ägande i en viss storlek

 

övre kvartilen för jämförelseföretagen

median för bolag med statligt ägande i en viss storlek

 

median för jämförelseföretagen

 

undre kvartilen för bolag med statligt ägande i en viss storlek

 

undre kvartilen för jämförelseföretagen

Marknad: För varje bolag med statligt ägande har 5–10 jämförelsebolag definierats (totalt drygt 350 företag) vilket utgör ”Marknaden”.

Storlek: Alla bolag har viktats och storleksindelats utefter anställda (25 %), omsättning (25 %), balansomslutning (25 %) och en kvalitativ faktor (25 %).

Total ersättning avser alla fasta och rörliga ersättningar samt förmåner till den anställde inklusive pension.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

43

45

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

DEN STATLIGA BOLAGSPORTFÖLJEN

Förbättrat resultat under 2014

Under 2014 ökade det samlade resultatet för statens bolag med 16 procent, främst till följd av minskade nedskrivningar i Vattenfall men också till följd av stigande marknadsvärderingar på fastigheter i Akade- miska Hus. Lägre elpriser och kraftigt sjunkande järn- malmspriser tynger resultatet.

OMSÄTTNING

Omsättningen för bolagen med statligt ägande sjönk under 2014 med 2 procent jämfört med föregående år och uppgick till 350,1 (357,4) miljarder kronor. Total omsättning inklusive statens ägarandel i intressebolagen1) sjönk under 2014 med 2 procent. Vattenfall svarar för 47 (48) procent av omsättningen i den stat­ liga bolagsportföljen respektive 42 (42) procent i det fall intresse­ bolagen inkluderas. Lägre priser och volymer bidrog till att bola­ gets omsättning sjönk med 6,3 miljarder kronor under 2014 jämfört med föregående år. LKAB:s omsättning minskade till följd av lägre järnmalmspriser med 14 procent eller 3,3 miljarder kronor jämfört med 2013. Omsättningen i SBAB och Systembo­ laget ökade båda med 0,7 miljarder kronor.

RESULTAT

Resultatet efter skatt uppgick till 16,4 (14,2) miljarder kronor under2014.Vattenfallsresultatefterskattvar2014–8,3miljarder kronor vilket var 5,6 miljarder kronor bättre än 2013. I Akade­ miska Hus ökade resultatet med 2,6 miljarder kronor som en följd av positiva orealiserade värdeförändringar i fastigheterna. I SBAB och Swedavia ökade resultatet med vardera 0,4 miljarder kronor. I

OMSÄTTNING

Mnkr

 

Halvår 1

Halvår 2

 

 

 

 

 

250 000

 

 

 

 

200 000

 

 

 

 

150 000

 

 

 

 

100 000

 

 

 

 

50 000

 

 

 

 

0

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

 

2011

2012

2013

2014

1) Inkluderar intressebolagen utifrån statens kapitalandel.

LKAB minskade resultatet med 5,7 miljarder kronor till 0,3 mil­ jarder kronor och statens andel av TeliaSoneras resultat minskade med 0,5 miljarder kronor till 5,8 miljarder kronor. Resultatet i Svenska Spel minskade med 0,5 miljarder kronor. Statens andel av resultatet i SAS minskade med 0,4 miljarder kronor.

KASSAFLÖDE

Kassaflödet från den löpande verksamheten, exklusive företagen inomdenfinansiella sektorn(SBABochSEK),uppgicktill65,3

(65,0) miljarder kronor. I Vattenfall stärktes kassaflödet under året med 2,3 miljarder kronor till 40,1 miljarder kronor. Kassa­ flödet i Vattenfall motsvarar drygt 60 procent av hela portföl­ jens kassaflöde.

INVESTERINGAR

Bruttoinvesteringarna minskade med 10 procent under 2014 jämfört med 2013, från 52,8 till 47,5 miljarder kronor. De totala investeringarna dominerades av Vattenfalls investeringar på drygt 29 miljarder kronor, en ökning med 5 procent från 2013. LKAB:s investeringar på 5,5 miljarder kronor var 11 procent lägre än 2013 och i Akademiska Hus ökade investeringarna till 3,0 miljarder kronor. Investeringarna i PostNord, Swedavia, Svevia samt Svenska Spel minskade kraftigt under året till 1,8, 0,9, 0,5 respektive 0,5 miljarder kronor.

FÖRESLAGNA UTDELNINGAR

För verksamhetsåret 2014 förväntas utdelningarna från bolagen med statligt ägande uppgå till 18,1 (17,7) miljarder kronor. Utdel­ ningarna är något högre än föregående år.

RESULTAT EFTER SKATT 1)

Mnkr

 

Halvår 1

Halvår 2

 

 

 

 

 

30 000

 

 

 

 

25 000

 

 

 

 

20 000

 

 

 

 

15 000

 

 

 

 

10 000

 

 

 

 

5 000

 

 

 

 

0

 

 

 

 

–5 000

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

halvår 1 halvår 2

 

2011

2012

2013

2014

44

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

46

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

DEN STATLIGA BOLAGSPORTFÖLJEN

BRUTTOINVESTERINGAR1)

 

 

 

 

 

ANSLAG/OMSÄTTNING FÖR 2014

 

 

 

 

 

2014

2013

Förändring

Förändring

 

 

Anslag

Totala intäkter

Andel anslags-

 

 

mnkr

mnkr

mnkr

%

 

Mnkr

2014

2014

finansiering, %

Totalt

47 486

52 766

–5 280

–10,0

 

Almi Företagspartner

260

1 074

24

Vattenfall

29 032

27 761

1 271

4,6

 

Dramaten

227

289

79

TeliaSonera2)

17 899

17 793

106

0,6

 

Göta kanalbolag

25

73

34

LKAB

5 491

6 141

–650

–10,6

 

Operan

447

523

86

Akademiska Hus

3 007

2 758

249

9,0

 

PostNord

24

40 582

0

PostNord

1 846

2 591

–745

–28,8

 

RISE Research Institutes of Sweden

361

1 993

18

Jernhusen

1 199

1 294

–96

–7,4

 

Samhall

4 405

7 452

59

Systembolaget

1 050

1 234

–184

–14,9

 

SOS Alarm

214

953

22

Swedavia

924

2 413

–1 489

–61,7

 

Swedfund3)

34

161

21

SJ

 

828

527

301

57,2

 

Teracom Boxer Group

3

3 849

0

Svevia

544

1 426

–882

–61,9

 

VisitSweden

125

245

51

Svenska Spel

466

3 163

–2 697

–85,3

 

Voksenåsen

10

70

14

Fouriertransform

398

408

–9

–2,3

 

Summa

6 135

57 264

11

Specialfastigheter

374

497

–123

–24,7

 

3) Anslagspost för Kammarkollegiet avsedd för Swedpartnerships verksamhet.

Teracom Boxer Group

284

348

–64

–18,4

 

 

 

 

 

 

RISE Research Institutes of Sweden

227

306

–79

–25,8

 

 

 

 

 

Almi Företagspartner

221

222

–1

–0,3

 

ANSLAGSFINANSIERING

 

 

 

Svedab

216

239

–23

–9,6

 

 

 

 

Inlandsinnovation

166

275

–109

–39,6

 

Blandbolagenmedstatligtägandefinnsdetettantalsomerhål­

Vasallen

165

56

109

194,6

 

ler anslag från staten för att utföra vissa uppdrag eller sköta viss

Green Cargo

163

343

–180

–52,5

 

verksamhet.ExempelviserhållerDramatenochOperanfinan­

SSC (Svenska rymdaktiebolaget)

158

71

88

124,4

 

siering som nationalscener för talteater respektive opera och

Infranord

146

88

58

65,9

 

balett. Av anslagen går 72 procent till Samhall som får anslag för

Sveaskog

133

212

–79

–37,3

 

 

att genomföra sitt arbetsmarknadspolitiska kärnuppdrag att

ESS (European Spallation Source)

129

6

123

2 201,8

 

 

skapa utvecklande arbeten för personer med funktionsnedsätt­

Övriga

318

388

–70

–180

 

 

ningar, och 6 procent till RISE för att investera i kompetens­ och

 

 

 

 

 

 

 

1)

Sammanställningen visar bolag vars bruttoinvesteringar överstiger 100 mnkr 2014.

 

strukturutveckling.Totaltfickbolagmedstatligtägande6,1mil­

2)

Då TeliaSonera är ett intressebolag visas deras investeringar endast som information

 

jarder kronor i anslag under 2014.

 

 

 

 

och ingår ej i totalbeloppet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FÖRSÄLJNINGAR

Regeringen sålde under 2013 statens aktier i Nordea Bank och Vectura Consulting, vilket resulterade i intäkter på 42,0 miljar­ der kronor. Under 2014 såldes inga aktier.

OMSÄTTNINGSFÖRDELNING JAN–DEC 2014 1)

INKLUSIVE INTRESSEBOLAG

Vattenfall 41,8 %

PostNord 10,1 %

TeliaSonera 9,5 %

Systembolaget 6,7 %

LKAB 5,2 %

Apoteket 4,7 %

SJ 2,3 % Övriga 19,7 %

1) Nettoomsättning inklusive intressebolagen i förhållande till statens kapitalandel.

RESULTAT EFTER SKATT JAN–DEC 2014 (MNKR) 1)

BOLAG MED STÖRST RESULTATPÅVERKAN

Vattenfall

–8 284

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TeliaSonera

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 817

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Akademiska Hus

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 215

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Svenska Spel

 

 

 

 

 

 

 

 

4 763

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveaskog

 

 

 

 

 

 

1 691

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Specialfastigheter

 

 

 

 

 

1 390

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SEK

 

 

 

 

 

1 260

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Övriga

 

 

 

 

 

 

4 671

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TOTALT

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16 523

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

–15 000

–10 000

–5 000

0

5 000

10 000

15 000

20 000

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

45

47

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

DEN STATLIGA BOLAGSPORTFÖLJEN

ARVODESÖVERSIKT – BOLAGENS ERSÄTTNING TILL REVISORER 2014

 

 

Övriga

 

 

Andel totala

 

Revisions-

konsult-

 

Andel

revisions-

 

intäkter,

tjänster,

Totalt,

revision,

arvoden,

Företag

mnkr

mnkr

mnkr

%

%

BDO

0,7

0,1

0,8

84,8

0,4

Deloitte

55,5

13,2

68,7

80,8

34,9

EY

64,0

15,7

79,6

80,3

40,2

Grant Thornton

1,7

0,9

2,6

65,2

1,1

KPMG

17,3

23,0

40,2

42,9

10,9

PwC

19,0

29,6

48,5

39,1

11,9

Övriga

0,8

0,6

1,5

57,3

0,5

Summa exkl.

 

 

 

 

 

Riksrevisionen

158,9

83,0

242,0

65,7

100,0

Riksrevisionen

1,1

0,0

1,0

0,1

0,7

Summa inkl.

 

 

 

 

 

Riksrevisionen

160,0

83,0

243,0

65,8

100,7

RESULTATRÄKNING

Mnkr

2014

2013

Nettoomsättning (inkl. ev. anslag)

350 125

357 840

Övriga intäkter

7 466

4 583

Kostnader

–340 702

–344 910

Resultat från andelar i intresseföretag

6 117

7 365

Värdeförändringar

5 050

2 139

Rörelseresultat (EBIT)

28 056

27 017

Finansiella intäkter

4 149

3 253

Finansiella kostnader

–11 592

–13 007

Resultat före skatt

20 612

17 263

Skatt

–3 874

–2 985

Resultat från avvecklad verksamhet

 

116

Årets resultat

16 523

14 259

Hänförbart till aktieägare i moderbolaget

16 616

14 131

Hänförbart till minoritetsintressen

–94

127

Summa

16 523

14 258

FÖRESLAGEN UTDELNING FÖR 2014 (STATENS ANDEL)2)

 

 

 

 

 

Mnkr

Ägarandel, %

2014

2013

 

BALANSRÄKNING

 

 

Akademiska Hus

100

1 445

1 374

 

Mnkr

2014

2013

APL (Apotek Produktion & Laboratorier)

100

0

3

 

Tillgångar

 

 

Apoteket

100

158

150

 

Materiella anläggningstillgångar

230 944

231 024

Apoteksgruppen

100

0

4

 

Immateriella tillgångar

279 063

276 954

Bilprovningen

100

48

290

 

Finansiella tillgångar

818 591

787 464

Bostadsgaranti

50

138

9

 

Omsättningstillgångar

210 846

193 608

Inlandsinnovation

100

100

0

 

Summa tillgångar

1 539 444

1 489 050

Jernhusen

100

113

100

 

Eget kapital, avsättningar och skulder

 

 

Lernia

100

235

58

 

Eget kapital hänförbart till aktieägare i

 

 

LKAB

100

139

3 500

 

moderbolaget

347 059

344 412

Metria

100

3

0

 

Eget kapital hänförbart till aktieägare i

 

 

Orio

100

35

55

 

minoritetsintressen

16 754

14 242

PostNord

60

0

77

 

Summa eget kapital

363 813

358 654

 

Totala skulder och eget kapital

1 539 444

1 489 050

SBAB

100

502

0

 

 

 

 

 

SEK

100

378

327

 

 

 

 

SJ

100

230

73

 

KASSAFLÖDE

 

 

Specialfastigheter

100

3 0003)

481

 

Mnkr

2014

2013

SSC (Svenska rymdaktiebolaget)

100

10

3

 

Kassaflöde från löpande verksamhet

65 246

65 033

Sveaskog

100

800

450

 

Kassaflöde från investeringsverksamhet

–29 174

–41 097

Swedavia

100

230

0

 

Kassaflöde från finansieringsverksamhet

–35 908

–26 887

Svenska Spel

100

4 763

5 269

 

 

 

 

Svevia

100

120

0

 

ÖVRIGA UPPLYSNINGAR

 

 

Systembolaget

100

251

287

 

 

 

 

Mnkr

2014

2013

TeliaSonera

37

4 844

4 844

 

Bruttoinvesteringar

47 486

52 766

Teracom Boxer Group

100

235

290

 

Av- och nedskrivningar

52 137

57 981

Vasallen

100

300

100

 

Omsättning som avser anslag från staten

6 086

5 856

Summa

 

18 077

17 744

 

Antal anställda exkl intressebolag

125 062

128 579

 

 

 

 

 

Antal anställda inkl intressebolagen

163 272

168 937

2) Under 2014 delade Inlandsinnovation ut 100 miljoner kronor och Ersättningsmark

Soliditet, %

23,6

24,1

28 miljoner kronor på extrastämmor.

 

 

 

 

Avkastning på eget kapital, %

4,8

4,0

3) Varav ordinarie utdelning 435 miljoner kronor, extra utdelning 494 miljoner kronor

 

 

 

och återbetalning av aktiekapital 2 071 miljoner kronor.

46

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

48

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

VÄRDERING AV BOLAGSPORTFÖLJEN

Värdering av bolagsportföljen

Den statliga bolagsportföljen värderas årligen. Vid utgången av 2014 uppskattas värdet till 460 miljarder kronor.

ÅRLIG VÄRDERING

Bolagen med statligt ägande värderas en gång per år och det upp­ skattade värdet av statens ägande publiceras i samband med denna verksamhetsberättelse. Värdet avser utgången av 2014.

VÄRDERINGSMETODER

Bolag motsvarande ca 95 procent av det totala portföljvärdet värderas med utgångspunkt i kassaflödesvärderingar med kom­ pletterande relativvärderingar. Fastighetsbolag värderas till substansvärde och börsbolag till noterat marknadsvärde. Övriga bolag i den statliga bolagsportföljen värderas till bokfört värde av eget kapital.

ANGREPPSSÄTT

Bolagen värderas med utgångspunkt att de ägs av staten. Värdet med staten som ägare kan skilja sig väsentligt från det värde som eventuellt skulle kunna realiseras vid en försäljning till privata ägare eller börsintroduktion. En anledning till det är att bolag med statligt ägande ibland har särskilt beslutade samhällsupp­ drag eller anvisningar som begränsar deras verksamhet.

VÄRDEUTVECKLING 2014

Det uppskattade värdet på statens noterade och onoterade ägande i bolag uppgick vid utgången av 2014 till 460 miljarder kronor, vilket är en minskning med cirka 40 miljarder kronor, eller 8 procent, jämfört med samma tid föregående år. Utdel­ ningarna till staten under året uppgick till 17,9 miljarder kronor, vilket motsvarar en direktavkastning på 3,6 procent. Justerat för aktieägartillskottuppgicktotalavkastningentill–4,7procent.

Som jämförelse ökade Stockholmsbörsen under samma period med 11 procent, hade en direktavkastning på 4 procent och en totalavkastning på 15 procent. Den fortsatt negativa värdeut­ vecklingen i den statliga bolagsportföljen beror framför allt på utvecklingen i sektorn basindustri/energi. Sjunkande priser på energi och järnmalm sätter lönsamheten för både Vattenfall och LKAB under press. Den negativa utvecklingen inom basindu­ stri/energi har också haft en negativ påverkan på utdelningar. Vattenfall gjorde inga utdelningar under 2014, medan LKAB delade ut 3 miljarder kronor. De bolag staten erhöll högst utdel­ ningar ifrån under 2014 var Svenska Spel, 5,3 miljarder kronor, och TeliaSonera, 4,8 miljarder kronor. De sektorer i den statliga portföljensomutvecklatsbästärfinansochfastigheter. ÖkningeninomsektornfinansberortillstordelpåSBAB,som med ny strategi fokuserar på bolån och kostnadseffektivitet.

VÄRDEUTVECKLING JUSTERAT FÖR UTDELNINGAR OCH TRANSAKTIONER

1 200

Återinvesterade utdelningar

 

 

 

Transaktioner ackumulerat

 

 

1 000

Portföljvärde

 

 

 

Index OMXSB GI1)

 

 

800

Index OMXSB PI2)

 

 

600

 

 

 

400

 

 

 

200

 

 

 

0

 

 

 

2011

2012

2013

2014

1) Värde justerat för transaktioner och återinvesterade utdelningar.

 

2) Värde justerat för transaktioner.

 

 

Inom sektorn fastigheter beror ökningen till stor del på nybygg­ nationer inom Akademiska Hus. Värdet för de båda noterade innehaven, TeliaSonera och SAS, minskade med 6 respektive 16 procent.

VÄRDEUTVECKLING 2011 TILL 2014

Värdet på den statliga bolagsportföljen har sedan 2011 minskat från 580 miljarder kronor till 460 miljarder kronor. Minsk­ ningen om 120 miljarder kronor förklaras delvis av de avytt­ ringar som gjorts under perioden. Transaktionsnettot från för­ säljningar för perioden uppgår till 65 miljarder kronor, varav försäljningen av innehavet i Nordea 2011 och 2013 utgör mer­ parten. Justerat för försäljningar har portföljens värde under perioden minskat med 55 miljarder kronor eller 9 procent. Som jämförelse har Stockholmsbörsen under samma period ökat med 51 procent. Att den statliga portföljen utvecklats sämre än Stockholmsbörsen förklaras i huvudsak av att värdet för sektorn basindustri/energi, i vilken Vattenfall och LKAB ingår, under perioden minskat i värde med 50 procent, från 294 miljarder kronor till 146 miljarder kronor. Som andel av den totala port­ följen har värdet för denna sektor, trots försäljningar inom andra sektorer, minskat från 51 procent till 32 procent. Det totala värdet för övriga sektorer har under perioden ökat med i snitt 10 procent per år. Stockholmsbörsen har under samma period stigit med i genomsnitt 15 procent per år. Även justerat för sektorn basindustri/energi skiljer sig sammansättningen av den statliga bolagsportföljen och Stockholmsbörsen väsentligt, varför jämförelser av utvecklingen mellan de båda inte är helt meningsfulla.

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

47

49

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

DE BÖRSNOTERADE INNEHAVEN

De börsnoterade innehaven

Marknadsvärdet på statens innehav i TeliaSonera och SAS uppgick till 82,4 miljarder kronor vid utgången av 2014. Statens börsnoterade innehav utgör därmed knappt 18 procent av det värde på den totala portföljen av bolag med statligt ägande som per årsskiftet 2014/2015 beräknades till 460 miljarder kronor.

VÄRDEUTVECKLING

Kursutvecklingen på de börsnoterade innehaven var negativ under 2014. Under året sjönk värdet på de börsnoterade innehaven med 6 procent eller drygt 5 miljarder kronor. OMX Stockholm Bench­ mark steg under samma period med 11 procent.

FÖRSÄLJNINGSMANDAT I BÖRSBOLAGEN

Under 2014 såldes inga aktier. Regeringen har för närvarande riks­ dagens bemyndigande att minska ägandet i SAS.

BÖRSVÄRDE STATENS NOTERADE AKTIEINNEHAV, MNKR

TOTALAVKASTNING STATENS BÖRSNOTERADE INNEHAV JAN 2012–FEB 2015

350

OMX Stockholm Benchmark GI

Telia Sonera

SAS

 

 

 

 

300

 

 

 

 

250

 

 

 

 

200

 

 

 

 

150

 

 

 

 

100

 

 

 

 

50

 

 

 

 

0

 

 

 

 

11-12-30

12-12-30

13-12-30

15-02-25

Grafen ovan visar totalavkastning (kursutveckling och återinvesterad utdelning) för statens börsnoterade innehav sedan 30 december 2011.

SAS – KURSUTVECKLING

350

 

OMX Stockholm Benchmark GI

SAS

 

 

 

300

 

 

 

250

 

 

 

200

 

 

 

150

 

 

 

100

 

 

 

50

 

 

 

0

 

 

 

11-12-30

12-12-30

13-12-30

15-02-25

TELIASONERA – KURSUTVECKLING

350

 

 

 

OMX Stockholm Benchmark GI

 

Telia Sonera

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

300

 

 

 

 

 

 

 

250

 

 

 

 

 

 

 

200

 

 

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

50

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11-12-30

12-12-30

13-12-30

15-02-25

 

 

 

 

 

31 dec 2014

 

31 dec 2013

 

25 feb 2015

 

 

 

 

 

 

Aktiernas andel av

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens innehav,

Ägarandel i

statens totala

 

 

 

Kursförändring

 

Kursförändring

 

 

bolagsportfölj

Marknadsvärde,

 

Marknadsvärde,

jämfört med

Marknadsvärde,

jämfört med

Bolag

antal aktier

bolaget

(värde 460 Mdr)

Mnkr

 

Mnkr

31 dec 2013

Mnkr

31 dec 2014

 

TeliaSonera

1614513748

37,3 %

17,7 %

81 371

 

86457

–6 %

84 358

4 %

 

 

SAS

70500000

21,4 %

0,2 %

1 072

 

1163

–8 %

1 283

20 %

 

 

Totalt

 

 

17,9 %

82 443

 

87620

–6 %

85 641

4 %

 

48

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

50

Skr. 2014/15:140

Bilaga

SÅ FÖRVALTAS BOLAGEN MED STATLIGT ÄGANDE

HUR STATENS FINANSER PÅVERKAS AV BOLAGSFÖRSÄLJNINGAR OCH UTDELNINGAR

Hur statens finanser påverkas av bolagsförsäljningar och utdelningar

Under åren 2007–2014 har staten sålt bolag för ett värde av 160 miljarder kronor. Under samma period har bolag med statligt ägande lämnat utdelningar på 203 miljarder kronor.

Försäljningsintäkterna, vilka framför allt härrör från försäljning­ arna av Vin & Sprit, Vasakronan samt aktier i Nordea Bank och TeliaSonera, har använts till att amortera på statsskulden. Dessa amorteringar har bidragit till att statens ränteutgifter har mins­ kat. Bolagsförsäljningar resulterar även i att de framtida möjliga utdelningarna minskar, vilket försäljningsvärdet normalt sett tar hänsyn till.

De årliga utdelningarna från bolagen med statligt ägande med­ för att det statliga lånebehovet minskar samt att ränteutgifterna därigenom sjunker. Statens sparande, dvs. de medel som netto­ placerasiformavfinansiella tillgångarminusfinansiella skulder,

ökar när bolagen delar ut medel, så länge utdelningen motsvaras av en vinst som genererats under året.

När bolagens utdelningar överstiger årets vinst, och minskar sittegnakapital,såärdetfinansiella sparandetopåverkatefter­ som utdelningen motsvaras av en lika stor minskning av eget kapital,dvs.finansiell skuld.Detärdärförintemöjligtattstärka detfinansiella sparandetviaextrautdelningarsomöverstiger

årets vinst från bolag med statligt ägande. Försäljningar påverkar hellerintedetfinansiella sparandet.

FÖRSÄLJNINGAR I DEN STATLIGA BOLAGSPORTFÖLJEN SEDAN 2007

Mdkr

År

Intäkt, Mdkr

Andel av bolaget

TeliaSonera

2007

18,0

8 %

OMX

2008

2,1

6,6 %

Vin & Sprit

2008

57,7

100 %

Vasakronan

2008

24,6

100 %

Nordea Bank

2011

19,0

6,3 %

Arbetslivsresurs

2011

0,1

100 %

Vectura

2013

0,9

100 %

Nordea Bank

2013

19,5

6,4 %

Nordea Bank

2013

21,6

7 %

Totalt

 

160,3

 

SAMMANTAGNA UTDELNINGAR I BOLAG MED STATLIGT ÄGANDE

År

 

Mdkr

 

2007

 

31,3

 

2008

 

23,2

 

2009

 

20,8

 

2010

 

37,6

 

2011

 

27,8

 

2012

 

26,7

 

2013

 

17,7

 

2014

 

18,1

 

Totalt

 

203,2

 

HUR STATENS FINANSER PÅVERKAS AV FÖRSÄLJNINGSINKOMSTER OCH UTDELNINGAR

 

 

Utdelningar motsvarande

Utdelningar överstigande

 

Inkomster från

årets rörelseresultat

årets rörelseresultat

 

försäljningar av bolag

i bolagen

i bolagen

Statsskulden

Minskar

Minskar

Minskar

 

 

 

 

Statens lånebehov

Minskar

Minskar

Minskar

och ränteutgifter

 

 

 

 

 

 

 

Finansiellt sparande

Påverkas ej

Ökar

Påverkas ej

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

49

51

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

Företagsöversikt

51

Akademiska Hus

52

Almi Företagspartner

53

APL (Apotek Produktion & Laboratorier)

54

Apoteket

55

Apoteksgruppen

56

Arlandabanan Infrastructure

57

Bilprovningen

58

Bostadsgaranti

59

Dom Shvetsii

60

Dramaten

61

ESS

62

Fouriertransform

63

Green Cargo

64

Göta kanalbolag

65

Infranord

66

Inlandsinnovation

67

Jernhusen

68

Lernia

69

LKAB

70

Metria

71

Miljömärkning Sverige

72

Operan

73

Orio

74

PostNord

75

RISE

76

Samhall

77

SAS

78

SBAB

79

SEK

80

SJ

81

SOS Alarm

82

Specialfastigheter

83

SSC (Svenska rymdaktiebolaget)

84

Statens Bostadsomvandling

85

Sveaskog

86

Svedab

87

Svenska Skeppshypotek

88

Svenska Spel

89

Svevia

90

Swedavia

91

Swedesurvey

92

Swedfund

93

Systembolaget

94

TeliaSonera

95

Teracom Boxer Group

96

Vasallen

97

Vattenfall

98

VisitSweden

99

Voksenåsen

VisitSweden ansvarar bland annat för varumärket Sveige och Sverigebilden.

Foto: Fredrika Berghult/NobelMediaAB/ imagebank.seden.se

50

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

52

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.akademiskahus.se • org nr 556459-9156 • AKADEMISKA HUS AKTIEBOLAG

Akademiska Hus Aktiebolag bildades 1993 i samband med ombildningen av Byggnadsstyrelsen. Bolagets uppdrag förtydligades i budgetpropositionen för 2014. Bolaget ska äga, utveckla och förvalta fastigheter för universitet

och högskolor med huvudfokus på utbildnings- och forskningsverksamhet.

Verksamheten ska bedrivas på affärs- mässig grund och generera marknads- mässig avkastning genom en hyressätt- ning som beaktar verksamhetens risk.

VERKSAMHET

Akademiska Hus är ett av Sveriges största fastighetsföretag. Universitet och högskolor är företagets största kundgrupp. Företagets verksamhet består i att äga, förvalta, projek- tera, bygga och utveckla fastigheter. Bolaget spelar en viktig roll för universitet och högsko- lor och ska bidra till att öka kundnyttan och att utbildnings- och forskningsverksamheten på campusområden kan utvecklas, och därmed bidra till målet att stärka Sverige som kun- skapsnation. Studentbostäder är också en viktig del i att långsiktigt utveckla campusom- rådena, där Akademiska Hus bidrar genom att skapa förutsättningar för externa aktörer att uppföra bostäder, men där bolaget också själva kan bygga och äga. En viktig grund för verk- samheten är att agera hållbart, affärsmässigt och på marknadsmässiga villkor. Detta syftar till ett effektivt resursutnyttjande, att konkur- rensen på fastighetsmarknaden inte snedvrids samt en långsiktigt ansvarsfull förvaltning av det stora fastighetsbeståndet. Vidare ges möjligheter att oavsett konjunkturläge inves- tera betydande summor i nya projekt för lärosätena runt om i Sverige. Kännetecknande för Akademiska Hus verksamhet är långa kontrakt med stabila kunder vilket ger en fördelaktig riskprofil. Företaget har verksamhet över hela landet, med huvudkontor i Göteborg.

ÅRET 2014

Hyresintäkterna ökade som en följd av drift- sättningar av fastigheter.

Orealiserade positiva värdeförändringar upp- gående till cirka 3,5 miljarder kronor.

Investeringar i ny- och ombyggnader på

3 miljarder kronor under året.

Akademiska Hus hyresintäkter ökade, främst som en följd av att nya anläggningar driftsattes. Driftsöverskottet förbättrades något under året som en följd av främst lägre drifts- och underhållskostnader. En stor kostnadspost utgörs av energi, där bolagets effektiviserings-

STATENS ÄGARANDEL, %

Statens ägarandel 100%

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Eva-Britt Gustafsson VD: Kerstin

Lindberg Göransson

Ordf: Eva-Britt Gustafsson Led: Britta Burreau, Olof Ehrlén, Ingela Lindh, Leif Ljungqvist, Pia Sandvik, Gunnar Svedberg, Ingemar Ziegler Arb rep: Tomas Jennlinger, Anders Larsson Revisor: Björn Flink, KPMG

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 270 (250) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 135 (125) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är an- ställd i Regeringskansliet.

arbeten senaste åren bidragit till lägre kostna- der. Stora positiva orealiserade värdeföränd- ringar i fastigheterna bidrog till att kraftigt öka resultatet efter skatt jämfört med 2013. Brut- toinvesteringarna i ny- och ombyggnationer

ökade ytterligare under 2014 och den totala projektportföljen uppgick till drygt 20 miljarder kronor vid årsskiftet 2014/15.

UPPFÖLJNING

Avkastningen på operativt kapital uppgick till 7,3 (7,2) procent, vilket översteg målet. Soliditeten ökade till 48,0 (46,8) procent och överstiger kraftigt målintervallet. En ordinarie utdelning om 1 445 (1 374) miljoner kronor föreslogs för 2014, vilket är enligt policy. Ägaren kommer att behöva justera kapital- strukturen i enlighet med soliditetsmålet.

Efter att ägaren 2013 beslutade om ett förtydligat uppdrag för Akademiska Hus följdes det av reviderade ekonomiska mål på årsstämman 2014. Arbetet med de olika delarna i uppdraget och målen följs upp gentemot ägaren. Bolaget har under 2014 intensifierat sitt kundfokuserade arbete vilket bland annat inkluderat utveckling av strategi, kommunikation, effektiviseringar och samar- betsinitiativ. Ett stort antal olika projekt för att skapa nya studentbostäder i samarbete med andra parter har också genomförts under året.

Mängden inköpt energi minskade med 3,9 procent under 2014 vilket är helt i linje med det långsiktiga målet. Nöjd Kund Index upp- gick till 66 procent, vilket var lägre än målet på 70 procent. Under året genomfördes 14 hållbarhetsinitiativ vilket översteg målet på 10. Målnivåer för eliminerat CO2-avtryck är under utveckling.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

5 681

5 588

Värdeförändringar

3 529

232

Rörelseresultat

7 200

3 665

Resultat före skatt

6 261

3 275

Nettovinst

5 215

2 568

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

69 719

63 342

Anläggningstillgångar

63 399

59 254

Eget kapital

33 432

29 614

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

17 796

18 235

Operativt kapital

51 228

47 849

NYCKELTAL

2014

2013

Överskottsgrad, %

65

63

Rörelsemarginal (inkl. värdeförändr.), %

126,7

65,6

Re, Avkastning på eget kapital efter

16,5

8,9

schablonskatt (genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

7,3

7,2

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

0,5

0,6

Soliditet, %

48,0

46,8

Bruttoinvesteringar, mnkr

3 007

2 758

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

1 445

1 374

Antal anställda i medeltal

408

407

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Ja

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Avkastningen på operativt kapital, exklusive värdeförändringar, ska uppgå till minst 6,5 procent.

Kapitalstruktur: Soliditet 30–40 procent.

Utdelning: 40–60 procent av resultatet efter finansiella poster, exklusive orealiserade värdeförändringar, med avdrag för aktuell skatt och beaktande av kapitalstruktur och kapitalbehov.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Samarbete med kunderna kring Hållbarhetsinitiativ.

Energireduktion av köpt energi (kWh/kvm).

Eliminerat CO2 avtryck från energianvändning vid drift.

En olycksfri arbetsplats, både inom byggnation och förvaltning.

UPPDRAGSMÅL

• Saknar särskilt beslutat samhällsuppdrag.

KÖNSFÖRDELNING, %

Män

 

Kvinnor

 

 

 

AVKASTNING PÅ OPERATIVT KAPITAL, %

Anställda

Ledningsgrupp

Styrelse

10

 

Mål

 

 

 

 

 

8

 

26

 

 

 

 

 

Utfall

 

 

 

 

6

 

 

 

58

42

50

50

 

 

74

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

0

2013

2014

 

 

 

 

 

2012

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

51

53

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

ALMI FÖRETAGSPARTNER AB • org nr 556481-6204 • www.almi.se

Almi Företagspartner AB bildades 1994 efter ett riksdagsbeslut där de länsvisa utvecklingsfonderna ombildades från stiftelser till aktiebolag i en koncern med ett moderbolag helägt av staten. Almis uppdrag är att bidra till tillväxt och innovation genom att via rådgiv- ning, lån och ägarkapital utveckla kon- kurrenskraftiga små och medelstora företag såväl nationellt som globalt.

VERKSAMHET

Almis verksamhet omfattar rådgivning, lån samt ägarkapital till företag i tidiga samt andra nya faser. Almis verksamhet ska utgöra ett komplement till den privata marknaden avseende företags behov av finansiering och rådgivning och ska inte engagera sig där det finns lämpliga privata alternativ.

Inom Almikoncernen bedrivs rådgivning och långivning i 16 regionala dotterbolag, ägda till 51 procent av moderbolaget och till 49 procent av regionala aktörer (landsting, regioner, kom- munala samverkansorgan med flera). Rådgiv- ning utförs både av Almis egna rådgivare och av upphandlade rådgivningskonsulter, samt av delägda IFS Rådgivning AB som riktar sig till personer med utländsk bakgrund. Långivning sker om möjligt i samverkan med andra kredit- givare, exempelvis banker, till en ränta som ligger över genomsnittlig bankränta. Almis totala lånefond uppgår till drygt 5 miljarder kronor och låneverksamheten ska bedrivas så att kapitalet bevaras nominellt intakt.

Investeringar i ägarkapital bedrivs i organisa- tionen Almi Invest där 40 investeringsansvariga fördelade över åtta regioner investerar ägarka- pital i dels såddkapital (projekt i mycket tidiga utvecklingsskeden) och dels i företag i tidig tillväxtfas. Almi Invest saminvesterar alltid med privata investerare. Almi Invests fondkapital om cirka en miljard kronor utgörs av dels 2009

års strukturfond som till hälften består av EU:s strukturfondsmedel och till hälften av finansie- ring till lika delar av moderbolaget respektive de regionala ägarna. Dessutom finns fondme- del från tidigare Innovationsbron som Almi gick samman med 2012/13.

ÅRET 2014

Resultatförbättring på grund av lägre kredit- förluster.

Nybeviljade lån ökade 7 procent i värde, men minskade 2 procent i antal.

211 miljoner kronor i ägarkapital investera- des i 194 bolag.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Birgitta Böhlin

VD: Göran Lundwall

Ordf: Birgitta Böhlin Led: Anders Byström, Katarina Green, Nicolas Hassbjer, Åke Hedén, Agneta Mårdsjö, Anna Söderblom (Katarina Green valdes vid årsstäm- man 2015 då Inga Thoresson-Hallgren avgick) Arb rep:

Maria Ines Ribeiro de San Juan, Christina Wahlman

Arb suppl: Per-Arne Norbäck Revisor: Jonas Ståhlberg, Deloitte

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 180 (150) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 90 (80) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet

Intäkterna i Almi 2014 utgjordes av ett anslag från staten på 260 (260) miljoner kronor, driftsanslag från minoritetsägarna i de regio- nala dotterbolagen, ersättningar för uppdrag som utförs åt företag, länsstyrelser, kommuner med flera samt intäkter från låneverksamhe- ten och kapitalförvaltningen. Rörelsens intäk- ter minskade med 2,4 procent främst till följd av lägre projektintäkter samt något lägre ränteintäkter.

Värdet på nybeviljade lån i Almi ökade till 2 354 (2 200) miljoner kronor, fördelat på 3 857 (3 921) lån. Kreditförlusterna i förhål- lande till utlåningsvolymen minskade under året till 3,8 (5,6) procent. Avkastningen på utlånade medel uppgick efter kreditförluster

till 3,9 (1,7) procent. Bland Almis prioriterade målgrupper har antalet lån till kvinnor ökat med 2 procent jämfört med föregående år och utgjorde 32 (30) procent av totalt antal bevil- jade lån 2014. Antalet lån till företagare med utländsk bakgrund minskade med 6 procent och utgjorde 28 (29) procent av totala antal beviljade lån. 17 003 (18 271) unika kunder tog del av Almis rådgivningserbjudande.

Inom Almi Invest har ny- och följdinveste- ringar genomförts i 194 portföljbolag motsva- rande 211 miljoner kronor under 2014. Vid utgången av året hade Almi innehav i 375 (357) portföljbolag och därutöver andelar i 10 (11) fondbolag.

UPPFÖLJNING

Ägaren har ännu inte fastställt några ekono- miska mål eller uppdragsmål för Almi. Verk- samheten följs upp utifrån ett antal återrappor- teringskrav fastställda i en ägaranvisning.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

1 074

1 100

Rörelseresultat

35

–27

Resultat före skatt

120

75

Nettovinst

120

75

– varav hänförbart till minoritet

1

1

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

7 804

7 733

Anläggningstillgångar

4 867

4 857

Eget kapital

6 939

6 820

– varav minoritet

183

182

Nettoskuld

–2 869

–2 787

Operativt kapital

4 070

4 033

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

3,2

neg

Re, Avkastning på eget kapital

1,7

1,1

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

0,9

neg

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–0,4

–0,4

Soliditet, %

88,9

88,2

Bruttoinvesteringar, mnkr

221

222

Anslag, mnkr

260

260

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

436

454

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Inga ekonomiska mål har fastställts av ägaren. Almi ska långsiktigt bedriva låneverksamheten så att kapitalet bevaras nominellt intakt enligt prop. 1993/94:40.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Hållbarhetsfrågor ska ingå i dialogen med alla kunder.

Almi ska vidta proaktiva insatser mot alla målgrupper.

Almi ska ha en mångfald i den egna organisationen.

UPPDRAGSMÅL

Har särskilt beslutat samhällsuppdrag. Mål enligt processen för uppdragsmål har ännu inte utvecklats.

STATENS ÄGARANDEL, %

Statens ägarandel 100%

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

Kvinnor

NYUTLÅNING, mnkr

 

 

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

3 500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

 

 

 

2 500

 

 

 

 

 

 

 

50

50

 

43

57

2 000

 

 

 

 

 

 

 

67

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

2007

2009

2011

2013

 

 

 

 

 

 

 

2008

2010

2012

2014

52

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

54

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.apl.se • org nr 556758-1805 • APOTEK PRODUKTION & LABORATORIER AB

Apotek Produktion & Laboratorier AB, APL, har till huvudsaklig uppgift att till- verka och tillhandahålla extemporeläke- medel och lagerberedningar, det vill säga läkemedel som är anpassade till en enskild patient, klinik, djur eller djurbe- sättning eller tillverkas i små serier. Bolaget var tidigare ett dotterbolag till Apoteket AB, men ägs från den 30 juni 2010 direkt av staten.

VERKSAMHET

APL levererar i dag extemporeläkemedel till alla apoteksaktörer som etablerat sig på öppenvårdsmarknaden och även till slutenvår- den på likvärdiga och icke-diskriminerande villkor. Efter lagändringar som trädde i kraft den 1 juni 2010 är extemporemarknaden konkurrensutsatt.

Bolaget har ett särskilt ansvar fram till den 1 juli 2015 för att tillverka och leverera extemporeläkemedel och lagerberedningar på förfrågan från öppenvårdsapotek.

APL har skyldighet att i nära samarbete med specialister och förskrivare (t.ex. läkare, tandläkare och veterinärer), myndigheter och andra intressenter utveckla och tillhandahålla ett medicinskt ändamålsenligt och kvalitets- säkrat sortiment av extemporeläkemedel och lagerberedningar. Bolaget ska också säker- ställa lättillgänglig information, användarvän- liga beställningsrutiner och effektiva leveran- ser av läkemedlen. Vidare ansvarar APL för administrering av varunummer och registre- ring i varuregister av lagerberedningar som tillverkas och säljs av samtliga extempore- apotek.

APL erbjuder även utvecklings- och tillverk- ningstjänster åt Life Science-branschen.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Johan Assarsson

VD: Eva Sjökvist Saers

Ordf: Johan Assarsson Led: Malin Forkman, Britt

Hansson, Eugen Steiner, Ulf Tossman (Malin Forkman och Ulf Tossman valdes vid årsstämman 2015 då

Gunilla Högbom och Wenche Rolfsen avgick) Arb rep:

Johan Hammargren, Susann Danielsson-Lindberg

Arb suppl: Astrid Holdt, Maria Åhman Revisor: Åsa Lundvall, EY

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 250 (250) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 130 (130) tkr.

ÅRET 2014

Positiv utveckling för försäljning av bered- ningstjänster inom landstingen.

Ökad försäljning inom Life Science.

Satsning på it-relaterat verksamhetsstöd tillsammans med större försäljningsvolymer genererar kostnadsökning.

UPPFÖLJNING

Soliditeten uppgick till 41,9 procent 2014. Räntabiliteten på eget kapital var 4,3 pro- cent. Bolaget delar inte ut någon vinst för räkenskapsåret 2014 med beaktande av genomförandet av bolagets strategi och investeringsbehov. Det egna kapitalet uppgick till 213,8 miljoner kronor, vilket är 6,3 miljo- ner kronor högre än vid årsskiftet. Föränd- ringen motsvarar årets resultat reducerat med under året utbetald utdelning.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

1 183

1 174

Rörelseresultat

15

28

Resultat före skatt

12

23

Nettovinst

9

19

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

511

524

Anläggningstillgångar

228

234

Eget kapital

214

208

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

161

154

Operativt kapital

375

362

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

1,3

2,4

Re, Avkastning på eget kapital

4,4

9,8

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

4,1

7,8

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

0,8

0,7

Soliditet, %

41,9

39,6

Bruttoinvesteringar, mnkr

18

18

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

3

Antal anställda i medeltal

512

537

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Räntabilitet överstigande 8 procent.

Kapitalstruktur: Soliditet 40–50 procent.

Utdelning: Minst 50 procent av årets resultat efter skatt.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL (i urval)

Minska koldioxidutsläpp med 15 procent med fokus på fjärrvärme och transporter.

Minska läkemedelsavfallet från produktion med 30 procent.

Utifrån APL:s jämställdhets- och mångfaldsplan kontinuerligt utveckla verksamheten.

Läs alla hållbarhetsmål i bolagets årsredovisning.

UPPDRAGSMÅL

Har särskilt beslutat samhällsuppdrag. Mål enligt processen för uppdragsmål har ännu inte utvecklats.

 

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

 

Kvinnor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

 

 

 

 

Statens ägarandel 100%

27

60

40

60

40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

73

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

53

55

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.apoteket.se • org nr 556138-6532 • APOTEKET AB

Apoteket AB bildades 1970 som Apoteksbolaget AB, i samband med att apoteksmarknaden förstatligades. År 2009 upphörde Apotekets monopol på apoteksmarknaden. Cirka två tredjede- lar av bolagets butiksnät såldes våren 2010. I dag verkar bolaget på en fullt konkurrensutsatt marknad. Apoteket kvarstår som en central aktör i statlig ägo på apoteksmarknaden med en verk- samhet som ska bedrivas på sådant sätt att en god läkemedelsförsörjning i Sverige främjas.

VERKSAMHET

Apoteket erbjuder produkter och tjänster inom läkemedels- och hälsoområdet. På marknaden för öppenvårdsapotek tillhanda- håller bolaget, genom cirka 370 apotek i hela landet, receptbelagda och receptfria läkeme- del, handelsvaror, hälsotjänster samt informa- tion och rådgivning till privatpersoner.

Bolaget har också en väl utbyggd distans- handel som består dels av internethandel och dels av distansförsäljning som sker genom bolagets apoteksombud. Ökad tillgänglighet till läkemedel och rådgivning är en viktig del i bolagets strategi. Apotekets andra stora kundområde erbjuder försörjnings- och farmacitjänster såsom läkemedelsförsörjning, läkemedelsgenomgångar och andra rådgiv- ningstjänster till landsting, kommuner och privata vårdföretag. Bolaget bedriver också dosverksamhet som är en viktig del i att öka patientsäkerheten och tillgängligheten. Äga- rens ambition är att Apoteket ska fortsätta att vara en väl fungerande, konkurrenskraftig och långsiktigt lönsam aktör på apoteksmarkna- den. Hållbarhetsarbetet är där en viktig och integrerad del i bolagets profilering och affärsmässiga verksamhet. Bolaget vidareut- vecklar kontinuerligt sitt hållbara kunderbju- dande för att stärka sin position som den ledande apoteksaktören, såväl mot konsu- ment som på avtalssidan.

Apoteket har också i uppdrag att behålla befintliga apoteksombud i den utsträckning som behövs för att upprätthålla en god läke- medelsförsörjning på den ort ombudet är verksamt.

ÅRET 2014

Omsättningen sjönk på grund av färre och mindre avtal på vårdmarknaden.

Lägre rörelsekostnader men också lägre bruttomarginal.

Fortsatt arbete med att stärka kunderbju- dandet.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Christian W Jansson VD: Ann Carlsson

Ordf: Christian W Jansson Led: Maria Curman, Gert Karnberger, Leif Ljungqvist, Kristina Schauman, Sussi Kvart (Sussi Kvart valdes vid årsstämman 2015 då Elisa- bet Wenzlaff avgick) Arb rep: Gunilla Larsson, Carin Sällström-Nilsson Arb suppl: Marie Redeborn, Lena Rhodin Revisor: Åsa Lundvall, EY

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 300 (300) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 150 (150) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

Apotekets försäljning av läkemedel och andra hälsoprodukter på konsumentmarknaden ökade under 2014. Denna ökning kunde dock inte fullt ut kompensera den lägre omsätt- ningen på vårdmarknaden. Under andra halvåret 2014 ökade dock försäljningen jämfört med föregående år. Rörelseresultatet minskade något jämfört med föregående år där en ökad andel dyrare läkemedel med lägre marginal och minskad parallellimport bidrog till detta. Nettoomsättningen mins- kade med 2 procent som en följd av mindre omfattande och färre avtal på vårdmarkna- den. Rörelsekostnaderna sänktes genom olika besparingsåtgärder.

UPPFÖLJNING

Apotekets rörelsemarginal uppgick till 1,8 (1,9) procent under 2014, med fortsatt oförändrat fokus att nå 3 procent. Koncernens pensionsjusterade skuldsättningsgrad 2014 uppgick till 0,03 (0,2) gånger vilket således understeg målet om en skuldsättningsgrad på

0,4–0,8 gånger. Utdelningen uppgick till 158 miljoner kronor vilket utgjorde 60 procent av justerad vinst, i linje med policy.

Gällande hållbarhetsmålen så hade vid utgången av 2014 94 procent av bolagets leverantörer (ej recept) undertecknat uppfö- randekoden, vilket närmar sig målet på 100 procent. Medarbetarnas motivation ökade från 67 till 72 procent där målet nu satts till 80 procent. Vidare ska 80 procent av Apotekets kunder lämna in överblivna läkdemedel, där bolaget nu uppskattar dagens nivå till cirka 75 procent. Apoteket har fullt ut följt ägaranvis- ningens punkter inklusive apoteksombuden.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

18 567

18 847

Rörelseresultat

343

355

Resultat före skatt

481

436

Nettovinst

371

364

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

8 028

7 866

Anläggningstillgångar

4 201

4 223

Eget kapital

4 686

4 389

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–3 647

–3 350

Operativt kapital

1 039

1 039

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

1,8

1,9

Re, Avkastning på eget kapital

8,2

9,8

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

33,0

23,0

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–0,8

–0,8

Soliditet, %

58,4

55,8

Bruttoinvesteringar, mnkr

70

135

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

158

150

Antal anställda i medeltal

3 474

3 899

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Ja

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Rörelsemarginal 3 procent.

Kapitalstruktur: Skuldsättningsgrad 0,4–0,8 gånger av pensionsjusterat eget kapital.

Utdelning: 40–60 procent av årets vinst efter skatt justerat för resultat och skatt hänförlig till pensionsstiftelsen.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Hälsomålet – NKI 80.

Mångfaldsmålet – 80 procent motiverade medarbetare.

Sortimentsmålet – 100 procent av leverantörerna ska underteckna uppförandekod.

Miljömålet – 80 procent ska lämna in överblivna läkemedel.

Läs mer om hållbarhetsmålen i bolagets årsredovisning.

UPPDRAGSMÅL

Apoteket har en ägaranvisning som bland annat uttalar att bolaget ska behålla befintliga apoteksombud till den 30 juni 2016.

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

 

Män

 

Kvinnor

 

 

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

 

Styrelse

 

 

Statens ägarandel 100%

14

57

43

 

50

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RÖRELSEMARGINAL, %

 

4

 

Mål

 

 

3

 

Utfall

2

 

 

1

 

 

0

2013

2014

2012

54

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

56

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

APOTEKSGRUPPEN I SVERIGE HOLDING AB • org nr 556481-5966 • www.apoteksgruppen.se

Bolaget, som är helägt av svenska sta- ten, bildades 2009 med uppgift att genomföra omstruktureringen av apo- teksmarknaden samt att ge småföreta- gare möjlighet att driva apotek. I dag är Apoteksgruppen en frivillig apoteks- kedja bestående av 165 apotek som drivs av cirka 180 egenföretagare un- der ett gemensamt varumärke.

VERKSAMHET

Apoteksgruppen skapar genom samverkan skalfördelar för anslutna apotek. Genom servi- ceorganisationen erbjuds apoteksägare stöd för drift av apotek. Apoteksägarna får tillgång till ett gemensamt sortiment, Apoteksgrup- pens egna varumärken, inköps-, ekonomi- och personalsystem, kvalitets-, försäljnings- och etableringsstöd, gemensam marknadsföring och it-system. Apoteksmarknaden består i huvudsak av fem aktörer och Apoteksgruppen är den fjärde största med en marknadsandel om cirka 10 procent.

ÅRET 2014

Stabil apoteksmarknad och svagt ökande volymer.

Förstärkt serviceerbjudande ökar kund- nöjdheten.

En ny digital plattform utvecklas.

Koncernen visade under året på kraftigt ökande rörelseintäkter. I årets siffror ingår omsättning från egenägda apotek vilket beror på ändrade redovisningsprinciper. Rörelsere- sultatet försämrades, främst till följd av att kostnader för utvecklingen av en digital platt- form har belastat resultatet. För apotek

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Birgitta Böhlin

VD: Eva-Britt Gustafsson

Ordf: Birgitta Böhlin Led: Peder Larsson, Annema Paus, Richard Reinius, Gunilla Rittgård, Satish Sen (Gunilla Rittgård och Richard Reinius valdes vid års- stämman 2015 då Gunvor Engström och Lars Erik Fredriksson avgick) Revisor: Lena Möllerström Nording, Grant Thornton

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 250 (250) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 130 (130) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regerings- kansliet.

anslutna till Apoteksgruppen uppgick totala omsättningen under 2014 till 3 429 (3 358) miljoner kronor, en ökning med 2,1 procent vilket främst förklaras av att marknaden växte med 4,9 procent under 2014. Rörelseresulta- tet uppgick till 208 (202) miljoner kronor. Resultatförbättringen förklaras främst av positiv utveckling av försäljningen av handels- varor.

UPPFÖLJNING

Soliditeten 2014 överstiger målet på omkring 80 procent. Räntabiliteten uppgick till –0,9

(1,8) procent vilket understeg målet. Utdel- ningen uppgick till 0,0 (3,5) miljoner kronor.

De strategiska hållbarhetsmålen utvecklades positivt under året. Apoteksgruppen är den kedja som använder EES-systemet flitigast.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

254

181

Rörelseresultat

–8

–7

Finansiella Intäkter

10

15

Resultat före skatt

–3

7

Nettovinst

0

0

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

474

495

Anläggningstillgångar

116

179

Eget kapital

396

412

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

0

–25

Operativt kapital

396

387

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

neg

neg

Re, Avkastning på eget kapital

neg

1,8

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

0,0

–0,1

Soliditet, %

83,6

83,2

Bruttoinvesteringar, mnkr

11

9

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

4

Antal anställda i medeltal

59

80

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Ja

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Avkastning eget kapital minst 4 procent.

Kapitalstruktur: Soliditeten i koncernen cirka 80 procent.

Utdelning: 40 procent av årets resultat, med beaktande av soliditetsmålet.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Öka servicegraden på apotek inom Apoteksgruppen (dvs. andel receptförskrivna läkemedel som direktexpedieras).

Öka användningen av EES (Elektroniskt Expert Stöd) i samband med receptexpedition på apotek inom Apoteksgruppen.

Öka andelen Svanen- och Svalanmärkta EMV av totala antalet handelsvaror.

UPPDRAGSMÅL

• Saknar särskilt beslutat samhällsuppdrag.

 

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

 

Män

 

 

Kvinnor

 

 

 

ANTAL APOTEK ANSLUTNA TILL APOTEKSGRUPPEN

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

200

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens ägarandel 100%

31

 

 

 

 

 

 

 

 

160

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

60

50

50

 

 

120

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

2013

2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

55

57

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.arlandabanan.se • org nr 556481-2385 • ARLANDABANAN INFRASTRUCTURE AB

I syfte att knyta samman det svenska järnvägssystemet med Arlanda flygplats beslutade riksdagen 1994 om ett mel- lan staten och det privata näringslivet samfinansierat infrastrukturprojekt – Arlandabanan. Arlandabanan Infrastructure AB bildades för statens räkning för att genomföra projektet och förvalta anläggningen.

VERKSAMHET

Arlandabanan Infrastructure äger och förval- tar Arlandabanan samt upplåter banan och vissa rättigheter för driften av snabbtågspen- deln (Arlanda Express) mellan Arlanda flyg- plats och Stockholm Central. Arlandabanan Infrastructure kontrollerar driften av anlägg- ningen liksom driften av järnvägstrafiken. Bolaget ska också verka för en integrerad och effektiv trafikering av banan och samverka med Swedavia AB för att skapa en attraktiv trafiklösning för tåg och flyg på Arlanda flygplats.

Arlandabanan Infrastructure förvaltar avtal som rör Arlandabanan och svarar för att statens rättigheter och skyldigheter enligt avtalen efterlevs. Bolagets avtalspart är

A-Train AB och avtalet utgör en koncesson. A-Train driver Arlanda Express och är samti- digt infrastrukturförvaltare och svarar för alla skyldigheter detta medför. Avtalen ger A-Train rätt att utnyttja Arlandabanan Infrastructures trafikeringsrätt på det statliga järnvägsnätet samt nyttjanderätten till Arlandabanan och tillhörande stationer. Nyttjanderätten innebär också en, under vissa förutsättningar, skyldig- het att upplåta banan och stationen på Arlanda flygplats till andra järnvägsföretag.

Arlandabanan Infrastructure ska verka för att resandet med tåg till och från Arlanda flygplats ska öka. Tågtrafiken ska utvecklas genom nya upptagningsområden som ska vara väl integrerade med övrig tågtrafik. Målsätt- ningen är att 2015 ha fördubblat tågresandet jämfört med år 2010. Ökningen uppgår hittills till 25 procent.

Svenska staten har via Riksgäldskontoret ställt ut ett ränte- och amorteringsfritt lån till A-Train. Enligt villkoren har staten i stället rätt till vinstdelning (royalty) från A-Train AB.

Royaltyn kan bli såväl lägre som högre än statens kostnader för lånet. Arlandabanan Infrastructure har som målsättning att verka för att lånet återbetalas under avtalsperioden.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Jan Olson

VD: Ulf Lundin

Ordf: Jan Olson Led: Lars Erik Fredriksson, Kerstin Hessius, Irene Svenonius (Lars Erik Fredriksson valdes vid årsstämman 2015 då Hans Brändström avgick) Revisor: Mikael Sjölander, EY

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 110 (110) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 66 (66) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

ÅRET 2014

Antalet passagerare med Arlanda Express

ökade med 8 procent.

Antalet passagerare med övriga järnvägs- företag ökade med 7 procent.

Arlandabanan Infrastructures verksamhet finansieras via intäkter från trafikrättighe- terna, markhyror från A-Train, en särskild kontroll- och övervakningsersättning från A-Train och uppdragsersättning från Trafikver- ket. Verksamheten uppvisar årligen ett noll- resultat.

Trafiken på Arlanda flygplats liksom resan- det till och från flygplatsen ökade. Resandet med SL:s pendeltågstrafik till Arlanda flyg- plats ökade med 14 procent. Arlanda Express marknadsandel ökade från 14,2 till 14,5 procent.

UPPFÖLJNING

Genom bolagets finansiering kommer resulta- tet alltid att uppgå till noll kronor.

I arbetet med långsiktiga hållbarhetsmål har dessa brutits ned i långsiktiga och kvanti- fierbara mål.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

68

67

Rörelseresultat

0

0

Resultat före skatt

0

0

Nettovinst

0

0

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

1 455

1 511

Anläggningstillgångar

1 437

1 494

Eget kapital

10

10

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–10

–8

Operativt kapital

0

2

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

0,0

0,0

Re, Avkastning på eget kapital

0,0

0,0

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

0,0

0,0

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–1,0

–0,8

Soliditet, %

0,7

0,7

Bruttoinvesteringar, mnkr

0

0

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

1

1

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

• Bolagets verksamhet syftar inte till vinst.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Övergripande mål har lagts fast inom:

Mångfald och rättvisa.

Begränsad miljöpåverkan.

Anti-korruption.

Nöjda resenärer.

UPPDRAGSMÅL

Har särskilt beslutat samhällsuppdrag. Uppföljning sker av verksamhet som inom ramen för samhällsuppdraget finaniseras genom anslag på statens budget.

STATENS ÄGARANDEL, %

 

KÖNSFÖRDELNING, %

Män

 

Kvinnor

 

ANTAL RESENÄRER TILL ARLANDA FLYGPLATS, miljoner

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Styrelse

Statens ägarandel 100%

50 50

6

 

 

 

5

 

 

 

4

 

 

 

3

 

 

 

2

 

 

 

1

 

 

 

0

2012

2013

2014

2011

Antal passagerare som reser

med andra järnvägsföretag via Arlanda

Antal passagerare med Arlanda Express

56

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

58

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

AKTIEBOLAGET SVENSK BILPROVNING • org nr 556089-5814 • www.bilprovningen.se

Aktiebolaget Svensk Bilprovning, Bilprovningen, grundades 1963 på uppdrag av riksdag och regering. Sedan 2010 är fordonsbesiktningsmarknaden omreglerad och under 2012 påbörjades uppdelningen av Bilprovningen i tre kluster av stationsnät varav två sedan såldes. Sedan mars 2013 är Bilprovningen ett av staten helägt bolag.

VERKSAMHET

Bilprovningen bedriver en affärsmässig verk- samhet på en fullt avreglerad marknad. Med 94 stationer och cirka 650 medarbetare är Bilprovningen även efter de avslutade försälj- ningarna Sveriges ledande aktör för besikt- ning av motordrivna fordon och den enda aktören på marknaden med ett rikstäckande stationsnät. Bilprovningen ska möta kundens behov av tjänster kring fordonets trafiksäker- het, miljöpåverkan och driftsekonomi i sam- band med rådgivning och kontroll av fordon. Bilprovningen ska finnas nära kunden och erbjuda sina tjänster på det sätt som passar kunden. Under 2014 öppnade Bilprovningen nya bilprovningsstationer i Kallhäll, Enköping och Värmdö utanför Stockholm. Bilprovningen är den aktör på marknaden med bäst tillgäng- lighet vad gäller öppettider och erbjuder även drop-in. Under 2014 utförde Bilprovningen

över två miljoner besiktningar, varav 88 procent utgjordes av obligatoriska kontroll- och registreringsbesiktningar i enlighet med

EU-direktiv samt nationella lagar och före- skrifter. Bolaget har ett starkt varumärke som ska bibehållas genom bland annat en hög kvalitet i tjänsterna mot kund och långsiktigt hållbart ansvarstagande.

ÅRET 2014

Organisk tillväxt uppgick till 5 procent.

Lönsamheten ökade och rörelseresultatet uppgick till 60 (24) miljoner kronor.

Den genomsmittliga marknadsandelen uppgick till 33 procent under året.

Bilprovningens omsättning sjönk till 719 (785) miljoner kronor men då ingår kluster 2 (numera Besikta Bilprovning i Sverige AB) i knappt tre månader under 2013. Rörelsere- sultatet ökade till 60 (24) miljoner kronor vilket delvis är ett resultat av en prishöjning som bolaget genomförde under hösten 2014. Konkurrensen på fordonsbesiktningsmarkna- den ökade under året och de tre aktörerna som sprungit ur Bilprovningen, dvs. Bilprov- ningen, Opus och Besikta, hade tillsammans 86 procent av marknaden i december 2014.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Karin Strömberg

VD: Benny Örnerfors

Ordf: Karin Strömberg Led: Gunnar Malm, Anna Nilsson Ehle, Hans Krondahl, Kristina Patek, Hélène Westholm (Hélène Westholm valdes vid extra bolagsstämma i november 2014 då Leif Ljungqvist avgick, Kristina Patek valdes vid årsstämman 2015 då Cecilia Daun Wennborg avgick) Arb rep: Bengt Lindblom, Joakim Rönnlund Arb suppl: Göran Lund, Jonas NIlsson Revisorer: Jonas Ståhlberg, Deloitte

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 160 (130) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 85 (80) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

Utöver dessa aktörer finns sju andra aktörer som stod för 14 procent av marknaden. Störst av dessa mindre aktörer är Carspect med cirka 8 procent. Totalt fanns det 384 besikt- ningsstationer i slutet av 2014, vilket är en fördubbling mot antalet stationer före omreg- leringen då antalet uppgick till 192. Under

2014 tillkom 27 stationer på marknaden, vilket var en ökning med 24 procent mot föregående år.

Vid årsstämman 2014 beslutades om nya finansiella mål och utdelningspolicy för Bil- provningen.

UPPFÖLJNING

Bolagets rörelsemarginal uppgick för verk- samhetsåret 2014 till 8,4 procent (3,1) och soliditeten till 44 procent (64). Orsaken till den sänkta soliditeten är att bolaget vid årsstämman 2014 beslutade om en extra utdelning som tillsammans med ordinarie utdelning uppgick till 290 miljoner kronor.

Utdelningen för verksamhetsåret 2014 upp- går till 48 miljoner kronor, motsvarande 95 procent av årets resultat efter skatt i moder- bolaget.

Bolaget arbetar kontinuerligt med att uppnå målet om antal kompletterande kontroller. Andelen kvinnliga besiktningstekniker uppgick 2014 till 10 procent och andelen besiktnings- tekniker med utländsk bakgrund uppgick till 14 procent. Mellan 2006 och 2012 nästan halverade Bilprovningen sin klimatpåverkan och minskade energiförbrukningen med cirka 15 procent.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

719

785

Rörelseresultat

60

24

Resultat före skatt

63

40

Nettovinst

63

31

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

330

583

Anläggningstillgångar

53

60

Eget kapital

145

372

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

0

0

Operativt kapital

145

372

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

8,4

3,1

Re, Avkastning på eget kapital

24,3

4,6

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

e.t.

e.t.

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

1,5

1,2

Soliditet, %

43,8

63,7

Bruttoinvesteringar, mnkr

19

11

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

48

290

Antal anställda i medeltal

646

731

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Ja

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Rörelsemarginal minst 8 procent.

Kapitalstruktur: Soliditet 30–40 procent.

Utdelning: minst 80 procent av årets resultat efter skatt.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Säkra fordon: Kompletterande kontroller fördubblas. (2016).

Attraktiv arbetsgivare: Personalomsättning max

7 procent, andel kvinnliga besiktningstekniker minst

12 procent, andelen medarbetare med utländsk bakgrund minst 17 procent (2016).

Miljömässig förebild: Klimatpåverkan minskas 80 procent (2006–2050) med delmål att minska med 30 procent till år 2020, energiförbrukning minskas ackumulerat med med 2 procent per år (kWh/ besiktning).

UPPDRAGSMÅL

• Saknar särskilt beslutat samhällsuppdrag.

STATENS ÄGARANDEL, %

Statens ägarandel 100%

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

Kvinnor

SOLIDITET, %

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

100

 

Mål

 

 

 

 

 

 

12

33

 

33

75

 

Utfall

 

 

50

 

 

88

67

 

67

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

2013

2014

 

 

 

 

2012

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

57

59

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.bostadsgaranti.se • org nr 556071-9048 • AKTIEBOLAGET BOSTADSGARANTI

Aktiebolaget Bostadsgaranti bildades 1962 och har sedan dess arbetat med konsumentskydd vid bostadsbyggande. Bostadsgaranti ägs till lika delar av sta- ten och Sveriges Byggindustrier. Som ett steg i ägarnas avveckling av bolaget slutförde i november 2014 Bostadsgaranti försäljning av aktierna i dotterbolaget Försäkringsaktiebolaget Bostadsgaranti (FABO).

VERKSAMHET

I december 2012 bemyndigade riksdagen regeringen att avyttra statens aktier i Bostads- garanti och under 2014 bemyndigades reger- ingen att som alternativ avveckla bolaget.

Försäljningen av aktierna i det helägda dotterbolaget FABO under 2014 utgör en del av avvecklingen av Bostadsgaranti som helhet. Köparen, Columbia Insurance Company, är ett helägt dotterbolag till det amerikanska försäkrings- och investeringsbolaget Berkshire

Hathaway. Efter försäljningen består den kvarvarande verksamheten i Bostadsgaranti av den pågående avvecklingen av insats- och förskottssäkerheter. Nyförsäljning upphörde 2012 och kvarvarande åtaganden beräknas vara avslutade senast 2018.

ÅRET 2014

Avyttring av dotterbolaget Försäkringsaktie- bolaget Bostadsgaranti.

Kvarvarande verksamhet omfattar avveck- ling av tidigare ställda säkerheter.

Moderbolagets verksamhet har historiskt utgjorts av att utfärda säkerheter enligt bostadsrättslagen. Denna garantigivning upphörde i april 2012 och är nu under avveckling. Under 2013 upphörde utbild-

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Hans Wibom

VD: Kåre Eriksson

Ordf: Hans Wibom Led: Bo Antoni, Pether Fredholm, Richard Reinius (Maurice Forslund avgick vid årsstäm- man 2015) Revisor: Gunilla Wernelind, KPMG

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 76 (76) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 38 (38) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

nings- och konsultverksamhet i samband med produktion av bostadsrättsobjekt.

Koncernens nettoomsättning minskade med 90 procent under året. Den stora ökningen av resultat före skatt förklaras huvudsakligen av reavinst från försäljningen av dotterbolaget FABO samt upplösning av en del av bolagets fond för täckande av garanti- skador till följd av avvecklingen av tidigare ställda säkerheter. Marknadsvärdet på bola- gets placeringstillgångar uppgick vid årsskif- tet till 275 (982) miljoner kronor. Minsk- ningen motsvaras av de placeringstillgångar som medföljde vid avyttringen av FABO.

UPPFÖLJNING

Avkastningen på eget kapital uppgick för 2014 till 76 procent och därmed överträffa- des målet. Utdelningen uppgick till 275 miljoner kronor, varav hälften tillfaller staten som ägare, vilket är i enlighet med policy.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

1

7

Rörelseresultat

–12

–4

Resultat före skatt

220

68

Nettovinst

263

51

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

399

1 419

Anläggningstillgångar

0

1

Eget kapital

337

356

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–399

–718

Operativt kapital

–62

–362

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

neg

neg

Re, Avkastning på eget kapital

76,0

15,1

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

5,6

1,3

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–1,2

–2,0

Soliditet, %

84,4

25,1

Bruttoinvesteringar, mnkr

0

0

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

275

18

Antal anställda i medeltal

1

12

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Nej

 

Bestyrkt GRI-rapport

Nej

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Lönsamhet: Avkastning på eget kapital ska motsvara den femåriga statsobligationsräntan plus tre procentenheter.

Utdelning: Minst 1/3 av årets resultat efter skatt.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Inga strategiska hållbarhetsmål har utarbetats för bolaget.

UPPDRAGSMÅL

• Saknar särskilt beslutat samhällsuppdrag.

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

 

Kvinnor

 

AVKASTNING PÅ EGET KAPITAL, %

 

 

 

 

Statens ägarandel 50%

 

Anställda

Styrelse

 

 

 

 

 

80

 

Mål

 

 

Sveriges Byggindustrier 50%

100

100

100

 

60

 

Utfall

 

 

 

 

40

 

 

20

 

 

0

2013

2014

2012

58

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

60

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

reg nr P 4401.16.4 • OAO DOM SHVETSII

A/O Dom Shvetsii

Riksdagen beslutade hösten 1994 att svenska regeringen och Sankt Petersburgs stad skulle bilda ett aktiebolag, A/O Dom Shvetsii, (”Sverigehuset”). Bolaget förvaltar ett så kallat Sverigehus i Sankt Petersburg, med officiella, kulturella och kommersiella funktioner.

Utrikesdepartementet hyr för detta

ändamål lokaler i huset för Sveriges generalkonsulat. En stor del av reste- rande lokaler hyrs ut till verksamheter med Sverigeanknytning och till svenska och utländska företag.

VERKSAMHET

Etableringen av ett Sverigehus i centrala Sankt Petersburg skulle ses som ett led i utvecklingen av relationerna mellan Sverige och Ryssland där Sverige har ett särskilt intresse av att utveckla förbindelserna med Sankt Petersburg och nordvästra Ryssland. Det ansågs angeläget att ge svenska myndig- heter och svenskt näringsliv en naturlig bas för sin verksamhet i Sankt Petersburg. Projek- tet skulle genomföras på kommersiella villkor och med ett långsiktigt mål om egen finan- siell bärkraft. Företaget bildades genom ett trepartsavtal mellan svenska staten, staden Sankt Petersburg och Skanska. Skanska sålde sina 49 procent i Dom Shvetsii till CA Fastig- heter hösten 2008.

Dom Shvetsii är ett ryskt aktiebolag som ägs av Ladoga Holding AB (ett dotterbolag till CA Fastigheter) till 49 procent, svenska staten till 36 procent och av staden Sankt Petersburg till 15 procent. Dom Shvetsii har dispositionsrätten till fastighetskomplexet Sverigehuset och till marken under 49 år.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Jan Borekull

Ett managementbolag

 

sköter VD:s åtagande

Ordf: Jan Borekull Led: Johan Damne, Lars Grundberg, Vladislav Vilorgovich Kozelskij, Lena Wedén (Lena Wedén valdes vid årsstämman 2015 då Leif Appel- blom avgick) Revisor: Dimitry Mikhaylov, Dimitry Mikhaylov Consulting Bureau

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 0 (0) USD.

Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 4 000

(4 000) USD. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

Fastighetskomplexet innehåller cirka 4 500 kvadratmeter uthyrningsbar yta. Största hyresgäst är Utrikesdepartementet som för

Sveriges generalkonsulat hyr lokaler för kansli och residens samt lägenheter för utsända. Andra stora hyresgäster är Stockholms Handelshögskola, Royal Bank of Scotland, och Nordiska ministerrådet.

ÅRET 2014

Beläggningsgrad på 91 procent.

Ökad konkurrens då utbudet på kontorsyta i staden har stigit. Dessutom kan den ekonomiska utvecklingen i Ryssland bidraga till en fallande fastighetsmarknad.

UPPFÖLJNING

Dom Shvetsiis verksamhet är helt beroende av hur stor efterfrågan på lokaler i Sankt Petersburg är. I dag är beläggningen i Sverigehuset 91 procent.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

13

18

Rörelseresultat

11

14

Resultat före skatt

10

12

Nettovinst

8

10

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

25

27

Anläggningstillgångar

10

15

Eget kapital

13

–3

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

9

15

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

88,9

75,2

Re, Avkastning på eget kapital

 

 

(genomsnitt), %

157,4

neg

Soliditet, %

50,8

–13,6

Bruttoinvesteringar, mnkr

0

0

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

0

0

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Nej

 

Bestyrkt GRI-rapport

Nej

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

Män

 

Kvinnor

 

 

VAKANSGRAD, %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens ägarandel 36%

 

Styrelse

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CA Fastigheter 49%

20

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Staden Sankt Petersburg 15%

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

2013

2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

59

61

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

KUNGLIGA DRAMATISKA TEATERN AKTIEBOLAG • org nr 556190-4201 • www.dramaten.se

Kungliga Dramatiska teatern har en his- toria som Sveriges nationalscen för ta- lad teater sedan Gustav III:s dagar. Teatern har haft varierande grad av stat- ligt inflytande sedan starten och 1975 blev den ett statligt ägt aktiebolag. Målet är att Kungliga Dramatiska teatern som nationalscen ska vara den ledande institutionen inom teaterns område.

VERKSAMHET

Kungliga Dramatiska teatern (Dramaten) ska vara den i Sverige ledande institutionen inom teaterns område och som nationalscen stå på högsta nivå vad gäller utveckling, förnyelse, konstnärlig kvalitet samt hantverksskicklighet i ateljéer och verkstäder. Dramaten ska verka i ett internationellt teater- och kultursamma- hang och initiera samarbeten samt främja interkulturellt utbyte. Dramaten ska vårda och främja det svenska språket och nationella kulturarvet inom teaterns område.

Utbudet ska bestå av en varierad repertoar som omfattar svenska och internationella klassiker och moderna verk, samt inkludera dramatik för barn och ungdomar. Teatern ska också stödja nyskapande svensk scenkonst genom att beställa och framföra nyskriven svensk dramatik samt ge utrymme åt nyska- pande scenkonstnärer.

Dramaten ska nå en så bred och stor publik som möjligt och rikta sig till vuxna såväl som till barn och unga. Samtidigt ska Dramaten vara en angelägenhet för en publik i hela Sverige. Dramaten ska sträva efter att nå nya publikgrupper och på olika sätt öka tillgäng- ligheten.

ÅRET 2014

Fortsatt positivt resultat och ett starkt eget kapital.

Antalet produktioner och föreställningar

ökade i förhållande till föregående år.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Daniel Sachs

VD: Eirik Stubø (tillträdde i

 

januari 2015 då Marie-

 

Louise Ekman avgick)

Ordf: Daniel Sachs Led: Pontus Braunerhjelm, Carina Brorman, Sara Danius, Gunvor Kronman, Qaisar Mahmood, Tasso Stafilidis (Pontus Braunerhjelm och Tasso Stafilidis valdes på årsstämman 2015 då Chris Marschall och Eric Sjöström avgick) Arb rep: Rebecka Hemse, Kjäll Åkerblom Arb suppl: Jan-Eric Piper, Dick Sandin Revisor: Kerstin Sundberg, Deloitte

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 60 (60) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 30 (30) tkr.

Anslaget från staten uppgick under 2014 till 227 miljoner kronor. Resultatet för året är 4,5 miljoner kronor och det egna kapitalet fortsätter att stärkas, det uppgår för 2014 till 36 miljoner kronor.

UPPFÖLJNING

Repertoaren är varierad och innehåller både nyskriven dramatik och klassiker av såväl svenskt som internationellt ursprung. Dramaten gav 8 klassiska verk och 21 moderna och antalet nya produktioner upp- gick till 20. Antalet föreställningar och besö- kare till Unga Dramaten – Dramatens sats- ning på scenkonst som vänder sig till barn och unga – ökade påtagligt under 2014. Sammanlagt gav Dramaten 919 föreställ- ningar som sågs av 270 286 personer. I syfte att nå publik i hela landet genomfördes gästspel och ett antal produktioner har till- gängliggjorts digitalt och genom samarbeten med bland andra Sveriges Radio AB och Sveriges Television AB.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

277

263

Rörelseresultat

3

2

Resultat före skatt

5

3

Nettovinst

5

3

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

101

90

Anläggningstillgångar

10

9

Eget kapital

36

31

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–75

–63

Operativt kapital

–38

–32

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

0,9

0,7

Re, Avkastning på eget kapital

14,8

10,4

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–2,1

–2,0

Soliditet, %

36,0

35,0

Bruttoinvesteringar, mnkr

4

4

Anslag, mnkr

227

222

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

317

310

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

Dramaten ska ha ett eget kapital som ger en stabil ekonomisk grund för verksamheten.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Med repertoar och övrig verksamhet förvalta, berika, utveckla och förnya konstnärlig kvalitet, tankeliv och värderingar.

Öka andelen förstagångsbesökare.

Öka andelen publik som nås genom digitala kanaler.

Uppnå en jämställd könsfördelning bland konstnärliga upphovspersoner.

UPPDRAGSMÅL

Har särskilt beslutat samhällsuppdrag. Uppföljning sker av verksamhet som inom ramen för samhällsuppdraget finaniseras genom anslag på

statens budget. Mål enligt processen för uppdragmål har ännu inte utvecklats.

STATENS ÄGARANDEL, %

Statens ägarandel 100%

KÖNSFÖRDELNING, %

 

 

Män

Kvinnor

BELÄGGNING, %

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75

 

 

 

51

49

60

40

 

57

43

50

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

2012

2013

2014

 

 

 

 

 

 

 

2011

60

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

62

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.europeanspallationsource.se • org nr 556792-4096 • EUROPEAN SPALLATION SOURCE ESS AB

European Spallation Source ESS AB, ESS, bildades 2010 och har till upp- gift att projektera, konstruera, bygga, äga och driva forskningsanläggningen European Spallation Source i Lund.

ESS ägs gemensamt av svenska och danska staten. Svenska staten äger 74 procent och danska staten

äger 26 procent av aktierna.

VERKSAMHET

ESS har under 2014 påbörjat konstruktionen av forskningsanläggningen European Spalla- tion Source i Lund. När anläggningen står klar kommer den att vara världens främsta materialforskningsanläggning som använder neutroner för att undersöka material på atom- och molekylnivå. Detta möjliggör studier av exempelvis ett proteins struktur och funktion i förhållanden som liknar de där molekylen verkar i sin ursprungliga miljö. Bolaget samarbetar med 17 partnerländer som i dag deltar i projektet.

ÅRET 2014

Byggnationen av anläggningen har påbörjats.

Ökade kostnader för personal och konsulter som följd av byggstart.

Aktieägartillskott på 793,6 miljoner kronor från svenska staten.

Uppbyggnaden av organisationen har fortsatt under bolagets femte år och byggstarten skedde enligt plan under 2014. Den officiella byggstarten manifesterades den 2 september

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Sven Landelius

VD: James H. Yeck

Ordf: Sven Landelius Led: Katarina Bjelke, Lars Börjesson, Per Eriksson, Kim Graugaard, Lena Gustafsson, Hans Mül- ler Pedersen, Bo Smith (Kim Graugaard valdes vid extra stämma i oktober då Lars Goldschmidt avgick) Arb rep: Michael Palade Revisor: Kent Lindén, KPMG

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 175 (140) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 70 (70) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet eller vid danska Ministeriet.

då forskningsministrarna från Sverige och Danmark tog det första spadtaget. Byggfasen har medfört ökade kostnader för personal och konsulter. Detta har också matchats med ett ökat aktieägartillskott på 793,6 miljoner kronor.

Verksamheten i ESS AB avses att ombildas till ett så kallat Eric-konsortium under 2015.

Riksdagen bemyndigade i december 2014 regeringen (prop. 2014/15:1, bet. 2014/15:

UbU1, rskr. 2014/15:90) att överlåta bolagets tillgångar och skulder till ett sådant konsor- tium för europeisk forskningsinfrastruktur och att likvidera bolaget.

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

0

0

Rörelseresultat

–780

–534

Resultat före skatt

–780

–533

Nettovinst

–780

–533

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

538

212

Anläggningstillgångar

136

9

Eget kapital

314

51

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

0

0

Operativt kapital

314

51

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

0,0

0,0

Re, Avkastning på eget kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

0,0

0,0

Soliditet, %

58,4

23,8

Bruttoinvesteringar, mnkr

129

6

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

246

166

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Nej

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

• Bolagets verksamhet syftar inte till vinst.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Samtliga byggnader inom ESS ska utformas för miljöcertifiering enligt internationellt vedertaget certifieringssystem.

UPPDRAGSMÅL

Har särskilt beslutat samhällsuppdrag. Uppföljning sker av verksamhet som inom ramen för samhällsuppdraget finaniseras genom anslag på statens budget. Mål enligt processen för uppdragsmål har ännu inte utvecklats.

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

 

Kvinnor

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Anställda

Ledningsgrupp

 

Styrelse

 

 

 

 

Statens ägarandel 74%

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Danska staten 26%

34

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66

 

75

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

61

63

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

FOURIERTRANSFORM AKTIEBOLAG • org nr 556771-5700 • www.fouriertransform.se

Fouriertransform Aktiebolag är ett stat- ligt ägt riskkapitalbolag. Bolaget bilda- des i december 2008 med ett eget kapital på cirka 3 miljarder kronor 1). Bolagets uppdrag var ursprungligen att bidra med investeringar för att stärka det svenska fordonsklustrets internatio- nella konkurrenskraft. I augusti 2013 utvidgades bolagets verksamhetsman- dat till att även omfatta övriga delar av tillverkningsindustrin och närliggande tjänstenäringar. Uppdraget utförs ge- nom att på kommersiella grunder till- handahålla kapital i olika former.

VERKSAMHET

Fouriertransform investerar i verksamheter som bedöms kunna bidra till att svensk fordonsrelaterad industri, övrig svensk indu- stri och närliggande tjänster behåller sin framskjutna position, särskilt inom områdena miljö och säkerhet.

I bolagets uppdrag ingår även att vara en aktiv ägare som tillför kompetens till varje projekt, genom att bidra med kvalificerade styrelserepresentanter, såväl egna medarbe- tare som personer i bolagets nätverk, i alla delägda bolag.

Sedan starten 2009 har Fouriertransform investerat totalt cirka 1,4 miljarder kronor i 25 bolag. Portföljbolagen omsätter cirka 2,5 miljarder kronor och har 1 600 anställda.

Bolaget startade verksamheten 2009 och investeringarna sker långsiktigt. Resultatet är huvudsakligen påverkat av omvärdering av innehav i portföljbolag, finansnetto och kostnader för förvaltningsorganisationen. Bolaget har 12 anställda med kontor i Stock- holm och Göteborg. Bolaget ska vara en långsiktig industriell partner som investerar på kommersiella grunder.

ÅRET 2014

Investerade totalt 202 miljoner kronor i fem nya bolag.

Hållbart värdeskapande i tillväxtbolag.

Avyttring av portföljbolaget LeanNova

Engineering i Trollhättan.

Under året investerades totalt 202 miljoner kronor i fem nya bolag – ÅAC Microtec i

Uppsala, Pelly i Hillerstorp, Osstell i Göte- borg, APR Automation i Arvika och SMP Parts i Ilsbo – samt 197 miljoner kronor i befintliga portföljbolag.

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Sigrun Hjelmquist

VD: Per Nordberg

Ordf: Sigrun Hjelmquist Led: Jan Bengtsson, Ulf Berg,

Hasse Johansson, Richard Reinius, Charlotte Rydin (Richard Reinius valdes vid årsstämman 2015 då Hanna Lagercrantz och Christina Åkerman avgick) Revisor: Birgitta Lööf, Deloitte

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 300 (300) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 150 (150) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

Bolagets kostnader hänför sig främst till personalkostnader samt projekt- och konsult- kostnader. Fouriertransform har från och med fjärde kvartalet 2013 börjat tillämpa den internationella redovisningsstandarden IFRS och samtliga belopp avser det så kallade investmentföretaget innebärande att investe- ringar i portföljbolag och kortfristiga place- ringar värderats till bedömda verkliga värden vid bokslutstidpunkten.

UPPFÖLJNING

Fouriertransform har sedan starten investerat totalt cirka 1,4 miljarder kronor, vilket jämfört med bedömt verkligt värde på befintlig port- följ samt återbetalat kapital från portföljbola- gen, motsvarar en värdeökning på investerat kapital på cirka 2 procent.

Bolaget har ett integrerat hållbarhetsarbete där målet om hållbarhet, tillväxt och lönsam- het är förenliga och samverkande. Under

2014 gjordes en uppföljning av att hållbar- hetsmålen, som fastställdes 2013, integre- rats i portföljbolagens strategi och som stöd för den dagliga affärsverksamheten. För Fouriertransform har hållbarhetsmålen arbe- tats in i bolagets investeringsprocess, från förslag om investering till exit enligt beslutad handlingsplan.

1) Bakgrunden till bolagets bildande anges i reger- ingens proposition ”Staten som huvudman för bolag med verksamhet avseende forskning och utveckling och annan verksamhet inom fordonsklustret m.m.” (prop. 2008/09:95)

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

6

24

Värdeförändringar

–112

77

Rörelseresultat

–172

42

Resultat före skatt

–80

151

Nettovinst

–91

131

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

3 223

3 353

Anläggningstillgångar

1 362

1 085

Eget kapital

3 192

3 283

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–1 851

–2 253

Operativt kapital

1 342

1 030

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

neg

173,7

Re, Avkastning på eget kapital

neg

4,1

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

neg

5,1

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–0,6

–0,7

Soliditet, %

99,0

97,9

Bruttoinvesteringar, mnkr

398

408

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

12

11

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja

 

Redovisar enligt IFRS

Ja

 

MÅL

EKONOMISKA MÅL

• Inga ekonomiska mål har beslutats av ägaren.

STRATEGISKA HÅLLBARHETSMÅL

Fouriertransform ska genomföra investeringar i bolag som har hållbara produkter och tjänster.

Alla portföljbolag ska införa hållbarhetsmål som sedan ska integreras i ägaragendor och affärsplaner.

UPPDRAGSMÅL

• Saknar särskilt beslutat samhällsuppdrag.

 

STATENS ÄGARANDEL, %

KÖNSFÖRDELNING, %

 

Män

 

Kvinnor

 

 

 

INVESTERINGSPORTFÖLJ/ANTAL INVESTERINGAR

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Statens ägarandel 100%

 

Anställda

Styrelse

 

 

 

 

 

1 500

 

 

 

 

(22)

 

 

 

 

Bokfört värde

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

1 200

 

 

(17)

 

 

 

 

 

 

investerings-

 

 

 

 

33

 

 

 

 

 

900

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

portfölj

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

( )

 

Antal

 

 

 

 

83

67

 

 

 

 

 

600

(13)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

investeringar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

300

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012

2013

2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62 VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR FÖRETAG MED STATLIGT ÄGANDE 2014

64

Skr. 2014/15:140

Bilaga

FÖRETAGSÖVERSIKT

www.greencargo.com • org nr 556119-6436 • GREEN CARGO AB

Green Cargo AB, som är helägt av svenska staten, bildades 2001 vid bolagiseringen av affärsverket Statens Järnvägar. Green Cargo övertog då affärsverkets godstrafik på järnväg. Green Cargos affärsidé är att erbjuda effektiv och hållbar järnvägslogistik för det svenska näringslivet.

VERKSAMHET

Green Cargo är Sveriges största aktör inom järnvägsgods. Bolaget erbjuder transporter dels inom sitt nätverk och dels inom system- tåg. Marknaden för godstransporter på järnväg består av ett fåtal aktörer. Konkurrensen med fraktbolag inom väg och sjöfart är mycket stark.

Företagets största kunder finns inom indu- strierna stål, gruvor, kemi, bil, verkstad, papper och skog samt handel. De etablerade järnvägsföretagen möter en ökad konkurrens från privata aktörer, vilket ökar kraven på kostnadseffektiva godstransporter med hög kvalitet. Kunderna efterfrågar effektiva inter- nationella logistiklösningar. Järnvägen har varit långsam i att anpassa sig till ett gräns- löst och integrerat Europa och har därmed haft svårt att konkurrera med andra transport- slag om internationella flöden.

Green Cargos strategi är att fokusera på effektiv och hållbar järnvägslogistik för det svenska näringslivet och öka kvaliteten samti- digt som verksamheten bedrivs med lönsam- het.

ÅRET 2014

Fortsatt svag konjunktur, hård konkurrens och pendlande volymer.

Pågående effektiviseringar lyfte resultatet.

År 2014 har präglats av en fortsatt svag konjunktur, hård konkurrens, pendlande volymer och huvudfokus internt på att nå uthållig lönsamhet. Resultatet går i rätt riktning samtidigt som det finns mycket kvar att göra. Green Cargos rörelseresultat för helåret blev –121 (–368) miljoner kronor eller –80 (–178) miljoner kronor exklusive engångskostnader. Det förbättrade resultatet är till stor del hänförligt till det pågående effektivitetsprogrammet.

Effektivitetsprogrammet syftar till att skapa bättre effektivitet i nätverket, nya arbetssätt och synergier genom samlokalisering. Samlo- kaliseringen av verksamheten beräknas till

STYRELSE OCH REVISORER VALDA FÖR 2015/2016

Ordf: Lennart Pihl

VD: Jan Kilström

Ordf: Lennart Pihl Led: Margareta Alestig Johnson,

Ann-Christine Hvittfeldt, Daniel Kristiansson, Ingvar

Nilsson, Lotta Stalin, Tryggve Sthen (Ingvar Nilsson valdes vid årsstämman 2015) Arb rep: Stefan Bieder, Peter Lundmark Arb suppl: Anders Gustavsson, Jerker Liljeberg Revisor: Hans Åkervall, KPMG

Arvode till styrelsens ordförande uppgår till 300 (300) tkr. Arvode till stämmovald ledamot uppgår till 150 (150) tkr. Arvode utgår inte till ledamot som är anställd i Regeringskansliet.

största delen vara genomförd i kvartal tre 2015 och ett första steg i en ny produktions- modell genomfördes i december 2014. Målet med programmet är att Green Cargo ska nå stabil lönsamhet över konjunkturcyklerna och lyfta rörelseresultatet med cirka 400 miljoner kronor till 2016 jämfört med 2013. Det Green Cargo nu genomför är den mest omfat- tande omställning som gjorts sedan bolagise- ringen av bolaget 2001.

Bolaget påverkas av det osäkra ekonomiska klimatet i omvärlden. Med en stark bas i svensk industri ger konjunkturförändringar direkt genomslag i verksamheten.

Volymerna ökade med 2 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Ökningen har främst skett inom stålbranschen.

Säkerhet och punktlighet präglar Green

Cargos dagliga arbete. Utfallet för trafiksäker- hetsindex för året blev 94,6 (94,7). Inled- ningen på året präglades av goda vinterförbe- redelser i verksamheten och relativt få väx- lingsolyckor. Punktligheten till kund inom utlovad timme blev 95 (95) procent.

UPPFÖLJNING

Green Cargo nådde 2014 inte de ekonomiska målen, som ska nås senast 2016. För 2014 lämnade bolaget ingen utdelning. De strate- giska hållbarhetsmålen är satta till 2020, förutom vad gäller tomgångskörning för diesellok (2015).

RESULTATRÄKNING, mnkr

2014

2013

Nettoomsättning

4 154

4 149

Rörelseresultat

–121

–368

Resultat före skatt

–171

–394

Nettovinst

–188

–382

– varav hänförbart till minoritet

0

0

BALANSRÄKNING, mnkr

2014

2013

Balansomslutning

4 192

4 214

Anläggningstillgångar

2 969

3 143

Eget kapital

1 096

1 333

– varav minoritet

0

0

Nettoskuld

–711

–540

Operativt kapital

385

793

NYCKELTAL

2014

2013

Rörelsemarginal, %

neg

neg

Re, Avkastning på eget kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Rop, Avkastning på operativt kapital

neg

neg

(genomsnitt), %

 

 

Nettoskuldsättningsgrad, ggr

–0,6

–0,4

Soliditet, %

26,1

31,6

Bruttoinvesteringar, mnkr

163

343

Anslag, mnkr

0

0

Utdelning, mnkr

0

0

Antal anställda i medeltal

2 002

2 125

 

 

 

Rapporterat enligt GRI:s riktlinjer

Ja

 

Bestyrkt GRI-rapport

Ja