den
29 januari
Interpellation
2013/14:254
Rekryteringen av soldater till insatsorganisationen
av Pyry Niemi (S)
till försvarsminister Karin Enström (M)
Regeringen valde att med en mycket knapp riksdagsmajoritet driva
igenom det nya personalförsörjningssystemet och därmed göra den allmänna
värnplikten vilande, detta utan att det nya systemet var fullt utrett och att
en lång rad regelverk återstod att upprätta. Vi noterade redan 2010 Lagrådets
tunga kritik mot lagens utformning samt att utredningen, vilken låg till grund
för förändringen, blev klar först efter att lagen trätt i kraft. Att på dessa
grunder och utan en bred överenskommelse i riksdagen genomdriva en förändring
av denna stora betydelse är inte att betrakta som genomtänkt och ansvarsfullt.
På svag parlamentarisk grund valde den borgerliga regeringen att göra
omfattande förändringar av Försvarsmakten.
Den nuvarande
personalförsörjningen brottas med avgörande problem. Det handlar framför allt
om de omfattande soldatavhoppen som i Försvarsmaktens officiella redovisningar
sägs vara 20 procent, men där medieuppgifter ligger på en så hög nivå som 35
procent. Självfallet får detta allvarliga konsekvenser för hållfastheten i
organisationen men också ekonomiskt. Detta kombinerat med ett vikande intresse
för officersutbildning är mycket oroväckande. Mycket tyder på att
insatsorganisation 2014 (IO14) inte kan förverkligas. Just nu är prognosen från
Försvarsmakten att hela IO14 först kommer att vara fullföljd 2023 under
förutsättning att ekonomiska resurser tillförs. Förutom den grundläggande
skörhet vi nu kan konstatera i den nya personalförsörjningen, klingar arvet
från den allmänna värnplikten successivt av. ”Värnpliktsmagasinet”
är i det närmaste uttömt. Detta har hittills varit den primära rekryteringskällan.
Det innebär att endast en krympande del av befolkningen uppbär kompetens om hur
kriser och konflikter ska hanteras. Samtidigt leder detta till att
Försvarsmaktens folkliga förankring minskar. Långsiktigt är detta definitivt
inte bra. Detta kan leda till ett på sikt ”besvärande avstånd”
mellan Försvarsmakten och allmänheten, vilket också påverkar rekryteringen –
både kvalitativt och kvantitativt.
Vi är i ett
rekryteringsläge där vår egen försvars- samt insatsförmåga vid internationella
uppdrag riskerar att urholkas ytterligare, vilket på sikt leder till brister i
hela utbildningssystemet. Det blir svårare att få in nya officerare samtidigt
som antalet utbildade soldater sjunker i förhållande till rekryteringsbehovet.
I den borgerliga regeringen, förutom hos Moderaterna, börjar det dyka upp olika
förslag på att införa allmän värnplikt/mönstring igen.
Mina frågor
till försvarsministern är således:
Kommer
insatsorganisation 2014 att bli bemannad fullt ut inom de närmaste åren och om
inte varför och vad gör regeringen för att rätta till rekryteringsgapet?
Är
försvarsministern beredd att införa en obligatorisk mönstring för alla män och
kvinnor vid 18 års ålder, vilket motsvarar 110 000–120 000
ungdomar i varje årskull, och ersätta registreringen på internet med en
inledande mönstring?