den
20 december
Interpellation
2013/14:221
Riktlinjer för Regeringskansliets hantering av offentlighetsprincipen
av Hillevi Larsson
(S)
till statsminister Fredrik Reinfeldt (M)
Alla har enligt 2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen
(TF) rätt att ta del av allmänna handlingar. På senare tid har både
Konstitutionsutskottet och Justitieombudsmannen konstaterat allvarliga brister
i hur Regeringskansliet hanterar denna grundlagsskyddade rättighet.
Konstitutionsutskottet
konstaterar i sin granskning hösten 2012 att Utrikesdepartementets huvuddiarium
inte motsvarar kraven i offentlighets- och sekretesslagen (OSL).
Justitieombudsmannens
granskning tyder på att bristerna är av grundläggande slag. Organisationen är
inte anpassad till offentlighetsprincipen, och inte heller till den sedan länge
genomförda förändringen av departementsorganisationen.
Det verkar
uppenbart att en uppsträckning och samordning av rutinerna kring hur Regeringskansliet
med dess olika departement hanterar offentlighetsprincipen behövs.
I förordningen
2008:66 § 26 med instruktion för Regeringskansliet anges följande
ansvar för rättschefen i statsrådsberedningen.
”Rättschefen
i Statsrådsberedningen ska svara särskilt för sådan samordning inom
Regeringskansliet i rättsliga och språkliga frågor som främjar enhetlighet och
hög kvalitet i lagstiftning och förvaltning. Rättschefen kan i det syftet ge ut
handböcker, riktlinjer och annat material. … ansvarar för att rutiner och
organisation på departementet är sådan att verksamheten fungerar på ett
tillfredsställande sätt.”
Min fråga är därför om statsministern i sin egenskap av chef för Regeringskansliet
tagit initiativ till att rättschefen på statsrådsberedningen påbörjar ett
arbete med att ge ut riktlinjer eller liknande kring offentlighetsprincipen i
enlighet med förordningen 2008:66.