den
22 november
Interpellation
2013/14:166
Basresurser till forskning vid alla lärosäten
av Thomas
Strand (S)
till utbildningsminister Jan Björklund (FP)
Regeringen har i två forsknings- och innovationspropositioner (2008
och 2012) angett att det är naturligt att alla lärosäten har en viss basresurs
för forskningen. I propositionen Forskning
och innovation, 2012/13:30, skriver regeringen: ”För att garantera
alla lärosäten en basresurs till forskning och forskarutbildning har respektive
universitet och högskola garanterats ett belopp motsvarande 8 000 kr per
helårsstudent.” (s. 56) I själva verket gäller inte denna princip
alla lärosäten. Enskilda utbildningsanordnare ges exempelvis inte denna
basresurs för forskning. Det finns dock undantag. Chalmers tekniska högskola,
Högskolan i Jönköping och Handelshögskolan i Stockholm är alla tre enskilda
utbildningsanordnare som får del av denna basresurs för forskning. Däremot får
inte högskolor som exempelvis Stockholms musikpedagogiska institut, Ersta
Sköndals Högskola eller de teologiska högskolorna del av denna basresurs.
Om man vill
stärka kvaliteten i alla högskoleutbildningar så är just resurser för forskning
mycket viktiga. De leder till en forskningsbaserad utbildning till gagn för de
studenter som valt en högskoleutbildning. Det attraherar disputerade forskare
till utlysta tjänster. Basresurser till forskning är också viktigt för
respektive högskolas utvecklings- och kvalitetsarbete. Det finns också en
uppenbar risk att de ojämlika förutsättningarna mellan lärosätena exponeras i
samband med Universitetskanslersämbetets kvalitetsutvärderingar och kan riskera
examenstillstånden.
De ojämlika
grundförutsättningarna som nu råder mellan lärosätena drabbar också
studenterna. De förutsätter att de statliga bidragen följer en grundstruktur
oberoende av deras val av lärosäte. Det är därför egentligen en demokrati- och
rättvisefråga. Nuvarande system är diskriminerande. Hade de studerande på dessa
enskilda högskolor i stället valt ett statligt lärosäte eller någon av de enskilda
utbildningsanordnarna som ingår i systemet, så hade de genererat en basresurs
för forskning av 8 000 kronor per helårsstudent
till dessa lärosäten. När nu studenterna gjort ett annat val av högskola så
straffas dessa enskilda lärosäten. En skyndsam tillämpning av ett likvärdigt
system med jämbördiga fördelningsprinciper mellan lärosätena är en fråga om
rättvisa. Det är också i linje med regeringens forsknings- och
innovationspropositioner.
Enligt
information som lämnats till mig så kan jag också konstatera att även när det
gäller omfördelning av resurser i samband med kvalitetsutvärderingar så
behandlas de ovan angivna enskilda utbildningsanordnarna på ett orättvist sätt.
Utbildningar med ”mycket god kvalitet” ska resultera i en extra
resurstilldelning. Även i denna fråga så behandlas de flesta enskilda högskolor
på ett annorlunda sätt. Även om de skulle få bedömningen ”mycket god
kvalitet” så leder det inte till en ökad resurstilldelning. Jag kan
konstatera att det inte råder rättvisa villkor för alla Sveriges lärosäten.
Jag vill
därför fråga utbildningsministern följande:
Vilka åtgärder
är ministern beredd att vidta för att alla lärosäten ska behandlas på ett
rättvist och likvärdigt sätt?