den
21 november
Interpellation
2013/14:155
WTO
av Jens Holm
(V)
till statsrådet Ewa Björling (M)
Den 3–6 december möts världens handelsministrar i Bali,
Indonesien, för att försöka få i gång arbetet inom Världshandelsorganisationen,
WTO. För drygt tio år sedan brakade den så kallade Doharundan samman,
förhandlingarna om ett globalt världshandelsavtal. Sedan dess har inga
betydande framsteg gjorts. Stora saker står på spel. Det som kan vara
självklart för ett land att avreglera och underlätta för internationell handel
kan i ett annat land vara ett vitalt intresse som bör värnas. Världens länder
befinner sig på diametralt olika nivåer. Det är därför svårt att upprätta
regler som gynnar alla.
Ett konkret
exempel är Indien som vill värna livsmedelssäkerheten och kunna stödja inhemsk
livsmedelsproduktion med stöd till landets livsmedelsproducenter. Detta är för
övrigt ett förfarande som de industrialiserade länder har tillämpat för att
trygga sin egen livsmedelsförsörjning. Som bekant är jordbrukssubventionerna i
EU och USA fortfarande mycket omfattande. I det här läget driver EU på för att
Indien ska avreglera livsmedelsproduktion. Det finns en uppenbar risk att det
kan missgynna Indiens möjligheter att försörja sin stora befolkning med
livsmedel.
Frihandel kan
ha positiva effekter på många sätt, exempelvis på miljön. Genom mer handel kan
vi få tillgång till ny och bättre teknik som är avgörande för att minska
utsläpp och hushålla med våra begränsade resurser. Men ett ensidigt betonande
av frihandel kan få mycket negativa effekter på miljön. Om exempelvis WTO:s
investeringsavtal ska vara överordnade nationella lagar, inklusive grundlagar,
kan det leda till att landarealer blir spekulationsobjekt och att rätten till
mat underordnas. Det kan också försvåra för enskilda länder att införa hårda
bestämmelser på miljöområdet om de väntas stå i strid med
frihandelsprinciperna. För att mildra dessa effekter finns artikel 20 (b)
och (g) som medger att ett enskilt land vidtar handelsrestriktioner om det kan
handla om att skydda ”mänskligt, djurs eller växters liv” samt
”bevara naturresurser”. Det här är tyvärr inga starka formuleringar
och artikeln är svår att använda i praktiken. Det finns därför ett stort behov
av att stärka dessa principer och ge dem en mer framskjuten position i
WTO-bestämmelserna.
Tyvärr förs
dessa förhandlingar bakom lyckta dörrar och med stort hemlighetsmakeri. En
välgärning vore därför att öppna upp förhandlingarna och offentliggöra
dokumenten som ligger till grund för förhandlingarna. För svensk del vore det
synnerligen angeläget att kunna ta del av den svenska förhandlingspositionen
inför WTO-mötet.
Med anledning
av vad som anförts ovan vill jag fråga statsrådet:
Hur avser
statsrådet att agera i fallet Indien och vissa andra utvecklingsländer som
önskar skydda inhemsk livsmedelsproduktion – avser statsrådet att verka
för att de ska kunna göra det inom ramen för WTO-förhandlingarna?
Avser
statsrådet att verka för att miljöhänsynen ska stärkas inom WTO?
Avser
statsrådet att offentliggöra alla dokument kring WTO-förhandlingarna, inklusive
den svenska förhandlingspositionen?