Motion till riksdagen
2013/14:Sk285
av Ulrika Karlsson i Uppsala (M)

Entreprenörskonton


M1712

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheten att införa entreprenörskonton.

Motivering

Det är företag som skapar jobb, trygghet, välstånd och ekonomisk tillväxt. Därför är det viktigt att vi gör det enklare och mer lönsamt att starta, driva och utveckla företag. I dag tar svenska entreprenörer stora risker när de tar lån. De lämnar en trygg anställning bakom sig och förlorar därigenom sitt skyddsnät. I de minsta företagen är ägarens och företagens ekonomier ofta sammanknutna i form av personlig borgen och inteckningar. Riskerna behöver balanseras på ett bättre sätt än i dag och nya finansieringsformer behövs.

Pionjärmarknadsinitiativet, som är en del av EU:s innovationsstrategi, syftar till att underlätta marknadsintroduktion av innovativa produkter och tjänster genom regelförenkling, offentlig upphandling och andra åtgärder som är inriktade mot insatser där kommissionen och medlemsstaterna kan påverka. Den typ av åtgärder som föreslås är bl.a. rekommendationer för management och en förstärkt tillgång till riskkapital. Kommissionens förordning 1998/2006 tillåter ett försumbart stöd till ett företag på små belopp som inte medför att samhandeln påverkas negativt. Stödet kan ges i form av riskkapitalåtgärder, under förutsättning att stödet till vart och ett av mottagarföretagen ligger under taket för stöd av mindre betydelse.

Därför är det glädjande att regeringen i budgeten för 2014 föreslår flera satsningar såsom sänkta egenavgifter, minskade kostnader för sjuklöneansvaret och bättre tillgång till kapital för att ge små och växande företag en enklare vardag. De senaste åren har dock tillgången på riskkapital varit starkt begränsad varför regeringens förslag skulle kunna kompletteras med att ett s.k. entreprenörskonto efter skogskontomodellen införs.

Grundtanken med skogskonton är att yrkesverksamma jord- och skogsbrukare kan utjämna inkomsterna över flera år. Användningen av de medel som är insatta på skogskonton är reglerad i lag. För att kunna göra skattefria avskrivningar måste ägaren återinvestera inom jord- och skogsbrukets verksamhetsområde. Liknande regleringar skulle kunna införas vad gäller entreprenörskonton.

Framtidens tillväxtpotential finns hos dagens små och medelstora företag. Sverige förlorar tillväxtkraft när vi inte har möjlighet att finansiera och stötta de många verkligt goda idéer som finns i existerande och framtida företag. Vi behöver således underlätta för privatpersoner att våga investera vid ett tidigt stadium som normalt är förenat med hög risk. En ”vanlig” riskkapitalist investerar inte i dessa lägen. Risken är inte försvarbar när avkastningen ska mätas alternativt på aktiemarknaden. Företagen måste ha kommit långt i utvecklingen av sin idé innan riskkapital av traditionell modell blir intressant. Därför bör regeringen överväga att införa s.k. entreprenörskonton, efter skogskontomodellen, i syfte att skapa en möjlighet att skjuta upp kapitalbeskattningen, ett uppskov vid återinvesteringar i onoterade bolag.

Entreprenörskontona skapar en möjlighet för privatpersoner och företag att skjuta (vinst)skatt framför sig. Exempelvis kan vinster från tidigare investeringar beskattas först fem år efter realisering. Under dessa fem år har personen möjlighet att återinvestera vinsten i andra bolag och därigenom främja tillväxten.

Regeringen bör därför se över möjligheten att införa entreprenörskonton i syfte att förenkla för små företag. Det skulle också underlätta inskaffandet av riskvilligt kapital.

Stockholm den 27 september 2013

Ulrika Karlsson i Uppsala (M)