Motion till riksdagen
2013/14:MJ473
av Finn Bengtsson m.fl. (M)

Ändring av strandskyddsreglerna i Östergötland


M1821

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om möjligheterna att ändra gällande strandskyddsregler i Östergötland.

Motivering

I och med förändringen av strandskyddsreglerna som gäller från den 1 juli 2009 ska kommunerna i sin översiktsplan peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). Syftet med att redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen är att långsiktigt stimulera den lokala och regionala utvecklingen. Det gäller i områden som har god tillgång till strandområden och där man kan bygga i viss utsträckning utan att strandskyddets syften åsidosätts. Möjligheten att differentiera strandskyddet, genom att peka ut områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, gäller med några undantag i hela landet.

För Östergötlands del är det inte möjligt att peka ut LIS-områden vid Östersjökusten och i skärgården. Vid Vättern och i anslutning till tätorter ska utpekande av LIS- områden ske restriktivt. Områden som pekas ut ska ha liten betydelse för att tillgodose strandskyddets syften.

Med bland annat Östergötland (och Bottenhavet och Bottenviken) som exempel är det uppenbart att dagens regelverk i alltför stor utsträckning har haft en utgångspunkt i den situation som föreligger i storstadsområdenas kustområden med omnejd. Längs stora delar av ostkusten, inte minst den del som berör Östergötlands län, och längs kusten av den stora insjön Vättern, är situationen annorlunda. Ett förbud mot nybyggnation driver upp priserna på existerande fastigheter, försvårar generationsväxling och bidrar till minskad fastboende befolkning i kust- och skärgårdsområden utanför stadsområdena.

Förslag om en justering av gällande strandskyddsregler i Östergötland har tidigare lämnats i motion 2012/13:MJ364 som behandlades i betänkande 2012/13:MJU12. Utskottet yrkade där avslag på motionen med hänvisning bland annat till pågående utredning över de nya strandskyddsreglernas effekter. Det är en välkommen utredning eftersom det har visat sig att de nya reglerna om strandskydd har tillämpats olika runt om i landet samt fått oavsedda effekter. Innan denna utredning är klar är det emellertid viktigt att synpunkter och förslag som lyfts i MJ364 beaktas, och av denna anledning vill vi genom denna motion lämna fram en likalydande argumentation.

Mot denna bakgrund föreslår vi åter en översyn av de kustområden där möjligheterna att utpeka LIS-områden är särskilt begränsat. Områdena regleras i 7 kap. 18 c och d §§ miljöbalken samt 3 kap. 5 § plan- och bygglagen. Syftet med översynen ska vara att undanta de delar som berör Östergötlands län från dagens restriktioner, så det blir möjligt att utpeka LIS-områden utan särskilda begränsningar även längs Östergötlands västra och östra kuster. Vi vill med denna motion att detta ges regeringen tillkänna.

Stockholm den 27 september 2013

Finn Bengtsson (M)

Betty Malmberg (M)

Andreas Norlén (M)

Gunnar Axén (M)