Motion till riksdagen
2013/14:A206
av Hillevi Larsson (S)

Fasa ut fas 3


S18009

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att avskaffa fas 3.

Motivering

I juni 2011 fattade riksdagen beslut om att stoppa alla nya anvisningar till fas 3 i jobb- och utvecklingsgarantin. Bakgrunden var bland annat kritik mot oseriösa anordnare som tjänar pengar på arbetslösa. Trots riksdagens beslut växer fas 3 hela tiden. Regeringen har således inte verkställt beslutet.

Det angivna syftet med fas 3 är att långtidsarbetslösa ska erbjudas sysselsättning hos en anordnare med meningsfulla arbetsuppgifter som annars inte skulle utföras. Det finns dock stora brister när det gäller anordnare av platser i fas 3: dels finns det anordnare som tar emot deltagare men inte erbjuder meningsfull sysselsättning – deltagarna får utföra konstgjorda arbetsuppgifter istället för att skaffa sig kompetens och erfarenhet som kan underlätta övergången till ett riktigt arbete –, dels finns anordnare som låter deltagarna utföra reguljära arbetsuppgifter som den ordinarie avlönade personalen vanligtvis utför. Det har gjort det möjligt för oseriösa företag att skaffa sig gratis arbetskraft och samtidigt erhålla ett bidrag för varje person de tar emot.

En mycket liten del av de arbetslösa i fas 3 går vidare till arbete eller studier. Det har gjort att denna åtgärd av många har kommit att betraktas som en återvändsgränd för långtidsarbetslösa. Deltagarna får ingen lön och omfattas inte av kollektivavtal eller kollektivavtalade försäkringar. Istället får deltagarna ett aktivitetsstöd som motsvarar 65 procent av arbetslöshetsersättningen eller socialbidrag. Att tvinga arbetslösa att leva på successivt sänkt ersättning för att till sist hänvisas till gratisarbete har inte lett till arbete utan till fattigdom. Däremot är fas 3 en god affär för arbetsgivarna, som erhåller 5 000 kronor per månad i stöd för varje person de tar emot.

Riksdagen beslutade redan för ett år sedan att inga nya anvisningar till fas 3 ska göras och att regeringen skyndsamt ska återkomma till riksdagen med förslag på en bättre hantering av de långtidsarbetslösa. Fas 3 har inte förändrats i grunden, nya anvisningar sker hela tiden till fas 3 och de långtidsarbetslösa befinner sig fortfarande långt ifrån arbetsmarknaden – i utanförskap och fattigdom.

Det är nu hög tid att helt och hållet avskaffa denna misslyckade, förnedrande och dyra åtgärd. Resurserna som frigörs bör användas till utbildning för arbetslösa som behöver höja sin kompetens och riktiga anställningar för arbetslösa inom det offentliga.

Stockholm den 19 september 2013

Hillevi Larsson (S)