Avveckling av myndigheter inom utbildningsområdet m.m.

Innehåll

Beslut vid regeringssammanträde den 18 oktober 2012

Sammanfattning

En särskild utredare ska från och med den 1 januari 2013 ansvara för avvecklingen av Högskoleverket, Verket för högskoleservice, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Kompetensrådet för utveckling i staten. Utredaren ska dock redan från och med den 1 november 2012 i samarbete med de berörda myndigheterna förbereda avvecklingen så att myndigheterna kan upphöra den 31 december 2012.

Utredaren ska ha arbetsgivaransvaret för den uppsagda personalen i avvecklingsorganisationen. Utredaren ska också avveckla bl.a. lokaler och utrustning som inte ska tas över av någon annan myndighet.

Bakgrund

I propositionen Nya myndigheter inom utbildningsområdet m.m. (prop. 2011/12:133, bet. 2011/12:UbU22, rskr. 2011/12:278) presenterade regeringen sina avsikter i fråga om en ny myndighetsstruktur inom delar av utbildningsområdet i syfte att få till stånd en tydlig rollfördelning mellan berörda myndigheter. De myndigheter som berörs av förändringen är Högskoleverket, Verket för högskoleservice och Internationella programkontoret för utbildningsområdet. Verksamheterna vid dessa tre myndigheter ska den 1 januari 2013 föras till två nya myndigheter: Universitetskanslersämbetet och Universitets- och högskolerådet. Regeringen har gett två utredare i uppdrag att förbereda och genomföra inrättandet av de båda nya myndigheterna (dir. 2012:55 och dir. 2012:56).

Vidare har regeringen gett Kompetensrådet för utveckling i staten i uppdrag att förbereda och genomföra en avveckling av myndigheten som ska upphöra den 31 december 2012 (S2012/4207/ESA, delvis).

Uppdraget

Högskoleverket, Verket för högskoleservice, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Kompetensrådet för utveckling i staten ska upphöra den 31 december 2012. En särskild utredare ska från och med den 1 januari 2013 ansvara för att slutföra avvecklingen av dessa myndigheter. Utredaren ska dock redan från och med den 1 november 2012 förbereda sitt uppdrag i samarbete med de berörda myndigheterna som ansvarar för avvecklingen till och med den 31 december 2012.

Utredaren ska från och med den 1 januari 2013 ha arbetsgivaransvaret för den personal som kommer att ingå i avvecklingsorganisationen. Utredaren ska dock ha arbets-givaransvaret för den personal som kan komma att sägas upp från Kompetensrådet för utveckling i staten redan före den 1 januari 2013 och som kommer att ingå i avvecklingsorganisationen. Dessutom ska utredaren ha arbetsgivaransvaret för den personal som övergår till Universitetskanslersämbetet och Universitets- och högskole-rådet och som till följd av omorganisationen eventuellt sägs upp på grund av arbetsbrist av de nya myndigheterna. Även denna personal ska ingå i avvecklingsorganisationen.

I uppdraget ingår att
- utarbeta en avvecklingsplan samt planera och budgetera arbetet,
- ge de anställda aktiv och kontinuerlig information,
- hålla kontakt med berörda arbetstagarorganisationer,
- fullgöra arbetsgivarens uppgifter enligt trygghetsavtalet och så långt möjligt aktivt medverka till att den övertaliga personalen kan få ett nytt arbete eller finna en annan acceptabel lösning i enskilda fall,
- utnyttja tillgängliga stödresurser, framför allt Trygghetsstiftelsen och den offentliga arbetsförmedlingen, men också t.ex. Ekonomistyrningsverket, Arbetsgivar-verket, Statens tjänstepensionsverk, företagshälsovården och Riksarkivet i fråga om arkiven,
- vidta övriga administrativa åtgärder, t.ex. avveckla lokaler och utrustning som inte ska tas över av någon annan myndighet, verkställa slutlig arkivläggning och slutföra matriklar för berörd personal,
- slutligt reglera alla fordringar och skulder samt upprätta årsredovisning och bokslut för avvecklingsmyndigheten, och
- avsluta alla kontrakt eller andra åtaganden.

Redovisning av uppdraget

Utredaren ska senast den 1 december 2012 lämna en avvecklingsplan och en budget för avvecklingen. Utredaren ska senast den 1 juni 2013 lämna en delrapport om hur avvecklingsarbetet fortskrider. Senast den 1 juni 2014 ska utredaren lämna en slutrapport när det gäller avvecklingen.

            (Utbildningsdepartementet)