den
19 augusti
Fråga
2012/13:715
Entreprenadansvar
av Raimo Pärssinen
(S)
till arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M)
SVT kunde nyligen rapportera om en renovering av
det kommunala parkeringshuset i Råcksta i västra Stockholm. När Svenska
Byggnadsarbetareförbundet gjorde en spontan inspektion visade det sig dels att
de polska byggarbetarna, mot reglerna, bor på arbetsplatsen i baracker, dels
att de tjänar 35 kronor i timmen, en femtedel av avtalsenlig lön.
Förklaringen är följande: Efter att kommunala
Stockholm Parkering har gett jobbet till tyska Züblin har det lagts ut på ytterligare
två underentreprenörer. Det är inte ovanligt att staten eller en kommun
beställer ett arbete där löner sedan dumpas långt ned
i en kedja av entreprenörer och att man trots sitt huvudansvar skyller på att
det finns en entreprenadkedja som man inte känner till.
För att förhindra exploatering av arbetskraft krävs
ett system med solidariskt ansvar för entreprenörer. Ett sådant
entreprenörsansvar gäller redan i flera europeiska länder, till exempel
Tyskland, Holland, Österrike, Spanien, Italien och Frankrike. I Norge infördes
ett entreprenörsansvar i januari 2010. Ett solidariskt entreprenörsansvar har
godkänts av EU-domstolen i mål C-03/60 Wolff & Müller. Enligt domen stod inte
den tyska lagstiftningen om ansvar för huvudentreprenören i strid med
EU-rätten. En riksdagsmajoritet bestående av Socialdemokraterna och de
borgerliga partierna krävde i mars 2012 genom ett så kallat tillkännagivande
att regeringen inom kort skulle återkomma till riksdagen med initiativ i syfte
att säkerställa ändamålsenliga regler för uppdragsgivares/huvudentreprenörs
ansvar i utstationeringssituationer. Så har ännu inte skett.
När avser arbetsmarknadsministern att lägga fram förslag
om entreprenadansvar?