den
31 maj
Fråga
2012/13:553
Biståndets fördelning mellan ramorganisationer och andra aktörer
av Mats Pertoft
(MP)
till statsrådet Gunilla Carlsson (M)
Statskontoret har på uppdrag av regeringen gjort en
översyn av ramavtalssystemet för stöd genom svenska organisationer i det civila
samhället. Systemet omfattar i dag 15 ramorganisationer som Rädda Barnen,
Diakonia och Forum Syd. Organisationerna sluter avtal med Sida, och stödet
syftar till att utveckla det civila samhället i utvecklingsländerna. För detta
avsätter regeringen årligen 1,5 miljarder kronor.
Av Statskontorets fyra övergripande
rekommendationer är tre organisatoriska, med inriktningen att styrningen är för
kortsiktig och detaljinriktad. I den fjärde rekommendationen konstateras:
”Ramavtalssystemet uppmuntrar inte innovativa lösningar eller nya aktörer
tillräckligt.”
Statskontoret anger att det finns ”anledning
att förmoda att landskapet för aktiviteter och aktörer inom det civila
samhället i framtiden kommer att förändras. Detta bl.a. som en följd av
teknikutvecklingen. Det finns därför anledning för regeringen att uppdra åt
Sida att öppna en kanal för nya aktörer och nya innovativa metoder.”
Statskontoret föreslår en ”vidareförmedling till organisationer som inte
naturligt är kopplade till en större ramorganisation” och ett ”nytt
fönster för innovativa ansatser, organisationer och aktörer”, vilket i
praktiken innebär en betydande omfördelning från de mest etablerade
ramorganisationerna till en ny mångfald av mottagare.
Min fråga till biståndsministern är:
Är statsrådet beredd att vidta åtgärder i syfte att
förverkliga Statskontorets rekommendation gällande ökad öppenhet inom biståndet
för nya aktörer?