den
27 mars
Interpellation
2012/13:358
Demokratisk insyn i den nya polisorganisationen
av Morgan
Johansson (S)
till justitieminister Beatrice Ask (M)
I slutet av förra året tog regeringen beslut om att
tillsätta en genomförandeorganisation för de åtgärder som krävs för att ombilda
Rikspolisstyrelsen och de 21 polismyndigheterna till en sammanhållen myndighet.
Ett av de allra största och viktigaste uppdragen
som utredaren får är att besluta om den regionala organisationsstrukturen, med
geografiska gränser och huvudorter.
I direktiven till utredaren upprepar regeringen ett
flertal gånger vikten av att regionerna är bärkraftiga. Detta för att garantera
såväl specialistkompetens som tillgången till särskild utrustning samt
säkerställa polisiär närvaro.
Mycket talar för att utgångspunkten i indelningen
av regioner vilar på de sju samverkansområden som finns i dag. Regeringen
uttrycker det som att "det ska finnas välgrundade skäl för att frångå
nuvarande indelning i samverkansområden".
En aspekt som knappt berörs i direktiven är
betydelsen av att den nya polismyndigheten får en geografisk indelning med
regional politisk insyn som också gör det möjligt att reellt tala om en lokal
demokratisk insyn och påverkan.
Vid varje polisregion ska det finnas ett
regionspolisråd. Detta ska utöva insyn i verksamheten och kunna ge råd till
regionpolismästaren, men även följa verksamheten. Om strukturen med sju
regioner bibehålles kommer regionerna att bli kolossalt stora. I norr skulle i
så fall Norrbotten, Västerbotten, Västernorrland och Jämtland bilda en region.
I söder skulle Kalmar, Blekinge, Kronoberg och Skåne bilda en region.
Var och en förstår att de personer som ingår i ett
regionspolisråd skulle få ett nästan omöjligt uppdrag att kunna följa en
verksamhet som sträcker sig över så stora geografiska områden. Risken är
överhängande att det blir ett demokratiskt underskott i verksamheten och att
insynsfrågan kommer att bli en chimär.
Mot bakgrund av att polisen har våldsmonopol och
mycket långtgående befogenheter borde den demokratiska insynen i verksamheten
tillmätas en betydligt större vikt.
Enligt regeringens direktiv ska utredaren besluta
om polisregionindelningen senast den 1 september 2013. Ska den demokratiska
förankringen i den nya polisorganisationen få större vikt än det förslag som i dag
ligger till grund för regionerna måste regeringen skyndsamt göra det klart för
utredaren. Det finns en viktig demokratisk aspekt som talar för att regionerna
bör bli betydligt fler än vad underlaget pekar på i dag.
Jag vill därför fråga justitieministern:
Vilka åtgärder tänker justitieministern
ta för att säkerställa det regionala demokratiska inflytandet i polisen?