den
22 mars
Interpellation
2012/13:350
Förändringarna i skatteutjämningssystemet
av Lars
Johansson (S)
till statsrådet Peter Norman (M)
Sedan våren 2011 har en parlamentariskt tillsatt
utrednings förslag om det kommunala skatteutjämningssystemet legat på regeringens
bord. En enig parlamentarisk utredning har föreslagit ett antal viktiga
förbättringar så att riksdagens beslut om kommunerna, att de ska ha så lika
förutsättningar som möjligt att bedriva verksamhet, ska gälla.
Skatteutjämningen handlar om att utjämna opåverkbara kostnader och att utjämna
skattekraften mellan landets kommuner.
Dagens Samhälle, som är kommunernas tidning,
presenterade förra året stora skevheter mellan landets kommuner när det gäller
förskolans kostnader. Om inget nu görs kommer Norrlandskommuner och
glesbygdskommuner att fortsätta att skicka pengar till lågskattekommuner i
Stockholmsområdet. Det handlar om stora belopp på hundratals miljoner kronor.
Skälet är att kommuner som Täby erhåller 74 543 kronor per förskolebarn
medan ett barn i Dorotea bara får 47 403 kronor. Detta exempel är extra
intressant eftersom det är två jämförbara kommuner med lika stor andel barn i
förskolan.
För alla insatta politiker är det uppenbart att en
förändring måste till omedelbart annars hotas hela utjämningssystemets
legitimitet. I sin förlängning blir det ett hot mot vår kommunala demokrati.
Ett omfattande lobbyarbete drogs i gång från de
moderatstyrda kommunerna i Stockholms län för att förhindra att regeringen
genomförde den parlamentariska utredningens förslag.
Regeringen hörsammade invändningarna genom att i
det förslag som nu är ute på remiss lägga till en miljard kronor i
skatteutjämningssystemet så att tio lågskattekommuner och ett landsting (läs
Stockholm) får en mindre kostnad. Regeringen motiverar det med att förslaget
gynnar tillväxten. Enligt den parlamentariska utredningen finns det inga belägg
för att tillväxten hämmas av skatteutjämningens omfördelande effekter.
Dessutom har det visat sig att de välbeställda
kommunerna gör överskott i de kommunala boksluten för 2012. Stockholms stad
redovisar ett överskott på drygt 3 miljarder kronor och stoltserar med den
lägsta skatten i länet med 29,43 kronor.
Mina frågor till statsrådet blir därför:
Har statsrådet och
regeringen grundat sitt ställningstagande på uppgifter och påståenden från de
moderata kommunalråden i Stockholms län?
Överväger statsrådet att dra tillbaka miljarden
inför skrivandet av propositionen i höst?