Regeringens förslag till budget uppfyller formellt enprocentsmålet för svenskt utvecklingssamarbete. Dock har regeringen, precis som tidigare år, gjort avräkningar på biståndet för att bl.a. finansiera flyktingmottagande som sker i Sverige, något som Vänsterpartiet är starkt kritiskt till.
Riksdagen anvisar anslagen för 2013 inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
Riksdagen beslutar att avslå regeringens förslag att bemyndiga regeringen att under 2012 besluta om kapitaltillskott till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB på högst 400 000 000 kronor (avsnitt 3.7.1 i propositionen).
De sammanlagda avräkningarna från biståndsramen uppgår 2013 till 6 971 miljoner kronor, vilket är en ökning med 1,1 miljarder kronor jämfört med föregående år. Avräkningarna som andel av biståndsramen uppgår i årets budget till 18 procent. Av detta beräknas kostnaden för asylsökande från utvecklingsländer som räknas in i biståndsramen uppgå till nästan 4,4 miljarder kronor, vilket motsvarar 11,6 procent av det totala biståndet.
Det är inte rimligt att flyktingmottagande som sker i Sverige finansieras genom biståndsbudgeten. Dessutom strider det mot grunderna för svensk biståndspolitik (”Gemensamt ansvar: Sveriges politik för global utveckling” prop. 2002/03:122).
Vänsterpartiets mål är att dessa avräkningar för flyktingmottagande på sikt helt ska upphöra och som ett första steg halverar vi avräkningarna för flyktingmottagande. Det betyder att det reella utvecklingssamarbetet förstärks med 2 224 miljoner kronor i Vänsterpartiets budget och att 2 224 miljoner kronor i stället ska belasta utgiftsområde 8 Migration.
Resterande 2 224 miljoner kronor vill vi använda till humanitär hjälp till de människor som lever på flykt i andra delar av världen. Ett sådant stöd får dock inte utformas på ett sådant sätt att det ersätter flyktingmottagande i Sverige eller används som förevändning för att inskränka möjligheterna att söka asyl.
Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 2 224 miljoner kronor jämfört med regeringens förslag 2013.
Vänsterpartiet föreslår även i år en satsning på ett klimatbistånd på 4 500 miljoner kronor till år 2015. Satsningen ligger utöver föreslagen biståndsram och ska dels gå till att förebygga klimatförändringar i syd, dels till att motverka klimatförändringarnas konsekvenser i syd. Medlen får ej användas till att finansiera Sveriges egna åtaganden inom Kyotoprotokollet.
Vänsterpartiet inför klimatbiståndet enligt en trappmodell, där 1 000 miljoner kronor avsätts 2013, 1 500 miljoner kronor 2014 och 2 000 miljoner kronor 2015.
Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 1 000 miljoner kronor jämfört med 2013.
Genom minskade avräkningar och genom att vi avvisar kapitaltillskottet till Swedfund på 400 miljoner kronor 2013 förstärker Vänsterpartiet utvecklingssamarbetet med 2 624 miljoner kronor. Det är medel som vi vill ska öronmärkas till arbetet med SRHR-frågor (sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter). Därför bör regeringens förslag om att bemyndiga regeringen att under 2012 besluta om kapitaltillskott till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB på högst 400 000 000 kronor (avsnitt 3.7.1 i propositionen) av-slås. Detta bör riksdagen besluta.