Motion till riksdagen
2012/13:N403
av Per Bolund och Mats Pertoft (MP)

Uppsalaöverenskommelsen om Peak Oil


MP3202

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ställa sig bakom Uppsalaöverenskommelsen för att begränsa effekterna av Peak Oil.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör verka för att fler länder ställer sig bakom Uppsalaöverenskommelsen.

Bakgrund

Ett ökande antal experter och organisationer varnar för att eran med billig olja är över och att en minskad oljeproduktion är högst sannolik inom det kommande decenniet. International Energy Agency (IEA) har bedömt att produktionstoppen för konventionell olja nåddes redan 2006. Den amerikanska armén ser allvarligt på Peak Oil-problematiken och har bedömt att redan 2015 kan efterfrågan på olja överskrida produktionskapaciteten med 10 miljoner fat olja per dag. Organisationen Association for the Study of Peak Oil and Gas (ASPO) som företräds av professor Kjell Aleklett bedömer att tidpunkten för jordens maximala oljeutvinning kan inträffa under de närmaste åren.

Trots att vi befinner oss i en ekonomisk svacka på grund av eurokrisen ligger oljepriset på historiskt höga nivåer: runt 100 USD per fat. Det kan ses som en indikation på att olja börjar bli en begränsad resurs. En studie vid Internationella valutafonden IMF förutspår att oljepriset kan komma att fördubblas under de kommande åren1, vilket skulle påverka Sveriges ekonomi avsevärt.

För att hantera effekterna av minskande oljeproduktion på världsekonomin på ett kontrollerat sätt har en överenskommelse tagits fram, avsedd att skrivas under av världens nationer. I överenskommelsen erkänns Peak Oil som ett framtidsproblem som måste hanteras, och de undertecknande länderna förbinder sig att minska sitt oljeberoende i sådan takt att en minskande oljeproduktion inte får alltför svåra effekter. Sverige bör ställa sig bakom överenskommelsen och också uppmuntra andra länder att göra detsamma. BILAGA

THE UPPSALA PROTOCOL

WHEREAS the passage of history has recorded an increasing pace of change, such that the demand for energy has grown rapidly over the past 200 years since the Industrial Revolution.

WHEREAS the required energy supply has come mainly from coal and petroleum formed but rarely in the geological past, such resources being inevitably subject to depletion.

WHEREAS oil provides 90 percent of transport fuel, essential to trade, and plays a critical role in agriculture, needed to feed an expanding population.

WHEREAS oil is unevenly distributed on the Planet for well-understood geological reasons, with much being concentrated in five countries bordering the Persian Gulf.

WHEREAS all the major productive provinces had been identified with the help of advanced technology and growing geological knowledge, it being now evident that discovery reached a peak in the 1960s.

WHEREAS the past peak of discovery inevitably leads to a corresponding peak in production during the first decade of the 21st Century, assuming the extrapolation of past production trends and no radical decline in demand.

WHEREAS the onset of the decline of this critical resource affects all aspects of modern life, such having political and geopolitical implications.

WHEREAS it is expedient to plan an orderly transition to the new environment, making early provisions to reduce the waste of energy, stimulate the entry of substitute energies, and extend the life of the remaining oil.

WHEREAS it is desirable to meet the challenges so arising in a co-operative manner, such to address related climate change concerns, economic and financial stability and the threats of conflicts for access to critical resources.

NOW IT IS PROPOSED THAT

  1. A convention of nations shall be called to consider the issue with a view to agreeing an Accord with the following objectives:

    1. to avoid profiteering from shortage, such that oil prices may remain in reasonable relationship with production cost,

    2. to allow poor countries to afford their imports,

    3. to avoid destabilising financial flows arising from excessive oil prices,

    4. to encourage consumers to avoid waste,

    5. to stimulate the development of alternative energies.

  2. Such an Accord shall have the following outline provisions:

    1. No country shall produce oil at above its current Depletion Rate, such being defined as annual production as a percentage of the estimated amount left to produce.

    2. Each importing country shall reduce its imports to match the current World Depletion Rate.

  3. Detailed provisions shall be agreed with respect to the definition of categories of oil, exemptions and qualifications, and scientific procedures for the estimation of future discovery and production.

  4. The signatory countries shall cooperate in providing information on their reserves, allowing full technical audit, such that the Depletion Rate shall be accurately determined.

  5. Countries shall have the right to appeal their assessed Depletion Rate in the event of changed circumstances.

Stockholm den 5 oktober 2012

Per Bolund (MP)

Mats Pertoft (MP)


[1]

IMF Working Paper WP/12/109. The Future of Oil: Geology versus Technology.