Motion till riksdagen
2012/13:MJ457
av Jonas Sjöstedt m.fl. (V)

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård


V560

Sammanfattning

Politik för miljö- och klimaträttvisa handlar om att verka för goda och rättvisa levnadsförhållanden lokalt och samtidigt ta ansvar för klimatkonsekvenser som drabbar andra regioner eller länder. Merparten av våra föreslagna anslagshöjningar används till ett nytt klimatprogram och till åtgärder för natur, havs- och vattenmiljö och till skydd av värdefull natur. Det krävs politiska lösningar på miljö- och klimatproblemen och sammantaget föreslår Vänsterpartiet att utgiftsområdet tillförs 2 285 miljarder kronor utöver regeringens förslag.

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen anvisar anslagen för 2013 inom utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård enligt förslaget i tabell 1 i motionen.

Anslagsfördelning

Tabell 1 Anslagsförslag 2013 för utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

Tusental kronor

Ramanslag

Regeringens förslag

Avvikelse från regeringen (V)

1:1

Naturvårdsverket

370 206

+50 000

1:2

Miljöövervakning m.m.

292 714

+25 000

1:3

Åtgärder för värdefull natur

619 535

+250 000

1:4

Sanering och återställning av förorenade områden

416 718

+150 000

1:5

Miljöforskning

88 173

+10 000

1:6

Kemikalieinspektionen

194 260

+70 000

1:7

Internationellt miljösamarbete

189 031

+30 000

1:8

Supermiljöbilspremie

80 000

-80 000

1:9

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut

202 672

+20 000

1:10

Klimatanpassning

102 000

+50 000

1:12

Åtgärder för havs- och vattenmiljö

502 565

+235 000

1:16

Skydd av värdefull natur

818 000

+400 000

1:17

Havs- och vattenmyndigheten

201 898

+20 000

2:2

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning

592 593

+55 000

Nytt anslag

Nytt

Klimatprogrammet

+1 000 000

Summa

+2 285 000

Anslag 1:1 Naturvårdsverket

Naturvårdsverkets anslag reducerades av regeringen redan i budget för 2012. Vi vill kompensera för dessa neddragningar så att Naturvårdsverket ska kunna bedriva ett bra arbete samt kompensera för de ökade administrativa kostnader som våra förslag till höjningar av anslagen innebär.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 50 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:2 Miljöövervakning m.m.

Anslagsområdet tillförs medel för att möjliggöra arbete med könsuppdelad statistik och analys över klimatpåverkan. Kunskapen på området och hur ojämlikheter och bristande hållbarhet kan åtgärdas måste fördjupas.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 25 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:3 Åtgärder för värdefull natur

Anslaget är underdimensionerat i förhållande till behovet av att sköta och förvalta skyddade områden och bevara arter. Ökade insatser kommer att krävas för att uppnå överenskommelsen i Nagoya om biologisk mångfald till 2020 där man slog fast målet att skydda 17 procent av land- och vattenområden och 10 procent av kust och marina områden. Vi saknar en svensk handlingsplan samt finansiering för hur detta ska gå till i Sverige.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 250 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:4 Sanering och återställning av förorenade områden

Det finns stora områden i Sverige som är förorenade och behöver miljösaneras. Vi anser att det finns all anledning att skynda på med det saneringsarbetet. Bristande anslag under lång tid riskerar leda till att miljömålet Giftfri miljö inte uppnås och att en stor miljöskuld byggs upp.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 150 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:5 Miljöforskning

Vänsterpartiet vill stärka den forskning som stödjer Naturvårdsverkets arbete med miljömålen.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 10 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:6 Kemikalieinspektionen

För att stärka arbetet med att riskbegränsa allmänkemikalier och bekämpningsmedel samt skapa utrymme för egen forskningsbudget tillförs anslaget ökade medel.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 70 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:7 Internationellt miljösamarbete

Ambitionsnivån inom klimatpolitiken behöver höjas och samarbetet med internationella miljöorganisationer behöver ökat stöd.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 30 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:8 Supermiljöbilspremie

Vi avvisar anslaget i sin helhet eftersom det inte ger några miljöeffekter och föreslår istället införande av ett så kallat bonus-malus-system. Frankrike har infört denna modell, vilket innebär att bilar med mycket låga CO2-utsläpp får en betydande skattebonus, bilar med genomsnittliga utsläpp beskattas neutralt medan de med höga utsläpp får en hög skatt. Modellen har bidragit till en mycket snabb omställning av den franska nybilsförsäljningen.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 80 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:9 Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut

För att stärka SMHI:s arbete med klimatanpassning tillförs medel.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 20 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:10 Klimatanpassning

Arbetet med förebyggande och kunskapshöjande insatser för att begränsa samhällets sårbarhet till följd av klimatförändringar behöver stärkas.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 50 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:12 Åtgärder för havs- och vattenmiljö

Regeringen föreslår en kraftig neddragning av anslaget, vilket vi motsätter oss. Arbete med åtgärder som rör t.ex. övergödningen i Östersjön och miljögifter samt frågor om att anlägga våtmarker behöver fortsätta.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 235 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:16 Skydd av värdefull natur

Vi vill stärka den biologiska mångfalden och bevara ekosystemens funktioner bl.a. genom utbyggnad av fler naturreservat. Det krävs ett ökat underhåll i skogen i form av naturvårdsarbete och reella medel för att skydda skog genom inköp. Anslaget måste höjas kraftigt för att uppnå miljömål och överenskommelsen i Nagoya om skyddad areal.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 400 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Anslag 1:17 Havs- och vattenmyndigheten

Havs- och vattenmyndigheten har sedan starten arbetat med otillräckliga resurser.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 20 miljoner kronor.

Anslag 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning

Vänsterpartiet föreslår ett ökat anslag för miljötoxikologisk forskning med 25 miljoner kronor. Vidare föreslår vi att nya medel anslås till Formas för landsbygdsutveckling. Medlen ska kunna sökas av regionala högskolor i samverkan med det lokala och regionala näringslivet. För detta anslår vi 15 miljoner kronor. Slutligen ökar vi anslaget med 15 miljoner för Stockholm Environment Institute, SEI.

Sammantaget föreslår Vänsterpartiet en ökning av anslaget med 55 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Nytt anslag: Klimatprogram

Ett nytt klimatprogram inrättas med syfte att minska utsläppen av växthusgaser och energianvändningen samt skapa nya jobb – klimatjobb. Mellan 2013 och 2015 satsar vi tre miljarder kronor på att minska utsläppen och skapa nya jobb. Stödet ska kunna sökas av kommuner, landsting och företag. Stödet ska bl.a. gå till utbyggnad av biogas, installation av fjärrvärme, övergång till biobränslen och övrig förnybar energi, energieffektivisering, klimatanpassningsåtgärder och klimatinformation för en hållbarare livsstil. Programmet kan också innefatta klimatanpassningsåtgärder inom byggande och samhällsplanering. Klimatprogrammet väntas minska utsläppen med cirka en miljon ton koldioxidekvivalenter per år, se även vår motion 2012/13:U327 Klimaträttvisa. Vänsterpartiet avsätter 1 miljard kronor årligen för detta ändamål.

Vänsterpartiet föreslår en ökning av anslaget med 1 000 miljoner kronor jämfört med regeringen 2013.

Stockholm den 28 september 2012

Jonas Sjöstedt (V)

Ulla Andersson (V)

Hans Linde (V)

Eva Olofsson (V)

Mia Sydow Mölleby (V)

Jens Holm (V)