Motion till riksdagen
2012/13:Fi293
av Anne Marie Brodén och Finn Bengtsson (M)

Införande av utmaningsrätt i hela Sverige


M1722

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att stimulera till att utmaningsrätt införs i hela Sverige.

Motivering

Problemet med offentlig sektor är att många verksamheter inte fungerar bra och att kostnaderna är för höga i förhållande till resultatet. En väl fungerande konkurrens mellan olika verksamheter i olika driftsformer skulle skapa förutsättningar som behövs för bättre resultat inom den offentliga välfärden.

Ett av redskapen för att släppa in fler fristående alternativ inom offentlig verksamhet, samt uppnå ett bättre bruk av skattebetalarnas pengar, är lagen om offentlig upphandling (LOU). Lagen om offentlig upphandling är dock inte helt anpassad till hälso- och sjukvårdsverksamhet. Dels bortser den från att patienter ofta är måna om att bygga en relation med vårdgivare under en längre period, vilket inte stämmer överens med lagens rekommendationer om relativt korta avtalstider. Dels är den utformad så att landstingen kan välja drift i egen regi och då är lagen inte tillämplig. Lagen måste därför anpassas till hälso- och sjukvårdens förutsättningar och ges ett förståeligt regelverk.

Det måste även införas en tydlig utmaningsrätt för privata och kooperativa företag som vill driva verksamhet inom hälso- och sjukvården. Det är viktigt att det blir fler olika utförare vilket leder till kortare köer, bättre kvalitet och mer vård för pengarna genom konkurrens.

Vi anser att det behövs en ändring så att alla kommuner och landsting börjar arbeta med att införa utmaningsrätt på olika verksamheter. Enligt SKL:s rapportering från april 2012 så är det enbart 35 kommuner som tillämpar utmaningsrätten av Sveriges 290 kommuner.

Det betyder att företagare kan utmana en kommunal verksamhet och önska en upphandlingsprocess. Detta är nödvändigt för att förändra och förbättra inte minst vården och omsorgen. Men idag är det frivilligt och vi ser att det måste bli möjligt med utmaningsrätt i alla kommuner, vilket kräver att det bör bli en skyldighet för kommuner, landsting och regioner att införa detta.

Stockholm den 5 oktober 2012

Anne Marie Brodén (M)

Finn Bengtsson (M)