RIKSDAGEN

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2011/12:4
DATUM	Torsdagen den 18 oktober 2011
TID	11.00–11.35
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Överläggning om rådsslutsatser om uppföljning av Pekingplattformen Utskottet beslutade om bandupptagning vid § 1. Statsrådet Nyamko Sabuni, biträdd av ämnesrådet Annika Mansnérus, pressekreteraren Yoav Bartal och departementssekreteraren Tanja Olsson Blandy, samtliga Utbildningsdepartementet, närvarade under §§ 1 och 2. Utskottet överlade med regeringen genom statsrådet Sabuni om den svenska ståndpunkten om rådsslutsatser om uppföljning av Pekingplattformen (11930/11). Underlag för överläggningen var en promemoria framtagen av utbildningsdepartementet för överläggningen i arbetsmarknadsutskottet om uppföljning av Pekingplattformen – att förena arbete, familje- och privatliv, daterad den 13 oktober (bilaga till kallelsen punkt 1). Statsrådet redogjorde för regeringens förslag till ståndpunkt som den framgick av promemorian och framförde följande. Regeringen välkomnar att rådsslutsatserna lyfter fram Barcelonaprogrammet som innehåller mål för bl.a. förvärvsfrekvens för både kvinnor och män och omfattning av tillgång till barnsomsorg. Ann-Christin Ahlberg (S) förklarade att de socialdemokratiska företrädarna önskar att regeringen tar in följande synpunkter i sin ståndpunkt: Regeringen anser att rådsslutsatserna bör förändras när det gäller skrivningar om att uppmuntra olika former av arbetsformer (i par. 29) och ersättas med mer allmänna skrivningar. Sverige anser att kvinnor och män ska ha lika goda förutsättningar att försörja sig själva med bra arbetsvillkor som går att förena med familje- och privatliv. Regeringen vill (i par. 29) betona att en viktig förutsättning för att kvinnor ska få samma möjlighet som män är att det finns tillgång till bra och tillgänglig barnomsorg liksom en god omsorg för äldre och sjuka. Josefin Brink (V) hänvisade till ett dokument som gavs in och uppgav att hon gärna ser att regeringen beaktar dessa synpunkter vid sin slutliga formulering av ståndpunkten: Vänsterpartiet är djupt oroat över effekterna för jämställdheten av de omfattande nedskärningar av offentliga välfärdstjänster som nu sker i flera av de krisdrabbade Euro-länderna. Dessa nedskärningar drabbar kvinnor dubbelt; dels försvinner avlönade jobb som i huvudsak utförs av kvinnor, dels vältras ansvaret för omsorg om barn, äldre och andra omsorgsberoende över på oavlönade anhöriga – i huvudsak kvinnor. Vänsterpartiet menar att det är djupt problematiskt att EU-systemet med ena handen tvingar fram just denna typ av nedskärningar som villkor för fortsatta krediter, medan man med den andra uppmanar medlemsstaterna att underlätta för kvinnors förvärvsarbete genom bl.a. utbyggd barn- och äldreomsorg. Risken är uppenbar att krisländernas kvinnor kommer att få betala ett högt pris i form av minskade möjligheter till egen försörjning på grund av de massiva nedskärningskraven. Frågan är då vad de jämställdhetspolitiska målsättningarna i rådets dokument är värda. Vidare anser Vänsterpartiet att EU överhuvudtaget inte ska styra över medlemsstaternas arbetsrättsliga reglering. Att rådet i sina slutsatser framhåller främjande av deltidsarbete och mer flexibla anställningsformer i allmänhet som önskvärda strategier för att öka kvinnors förvärvsarbete är därmed direkt olämpligt. Det är dessutom märkligt i sak, med tanke på att deltidsjobb och otrygga anställningar i själva verket är grundläggande orsaker till kvinnors sämre inkomster och villkor i arbetslivet. Statsrådet, som uppgav att hon inte trodde att det fanns så stora skillnader i inställningen i dessa frågor, såg positivt på att försöka arbeta in det som nu framförts i regeringens ståndpunkt inför kommande samråd i EU-nämnden. Mehmet Kaplan (MP) meddelade att han ställer sig bakom Socialdemokraternas uppfattning och välkomnar statsrådets inställning till möjligheterna att förändra regeringens ståndpunkt i enlighet med vad Socialdemokraterna framfört. Sven-Olof Sällström (SD) förklarade att han har för avsikt att anmäla en avvikande mening, främst när det gäller paragraferna 36 och 37. Tina Acketoft (FP) framförde att företrädarna för Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna ställer sig bakom regeringens ståndpunkt och också stödjer statsrådets inställning till att arbeta in det som Socialdemokraterna och Vänsterpartiet framfört. Ordföranden konstaterade att regeringen har stöd för sin ståndpunkt och konstaterade att regeringen inför samrådet i EU-nämnden kommer att presentera en utvidgad ståndpunkt. Sven-Olof Sällström (SD) anmälde avvikande mening (bilaga 2 till protokollet).
§ 2	Information från regeringen Statsrådet Sabuni informerade om - Jämställdhetsinstitutet i Vilnius, Litauen, (EIGE) - Informella ministermötet i Krakow den 21 oktober 2011 - Mammaledighetsdirektivet - Mäns våld mot kvinnor - Könskvotering i bolagsstyrelser - Jämställdhetsintegrering, dvs. betydelsen av att ha ett jämställdhetsperspektiv på all verksamhet m.m.
§ 3	Kanslimeddelanden Statistik och information lämnades om motionsutfallet under allmänna motionstiden 2011.
§ 4	EU-information från kansliet Ingenting förekom under denna punkt.
§ 5	Avrapporteringar Ingenting förekom under denna punkt.
§ 6	Justering av protokoll Ordföranden meddelade att protokoll 2011/12:3 justerats av ordföranden och vice ordföranden i enlighet med tidigare fattat beslut.
§ 7	Inkomna skrivelser Anmäldes inkomna skrivelser med diarienr. 2010/11:310 och 2011/12:338.
§ 8	Övriga frågor Beslut fattades att protokollet från dagens sammanträde ska justeras av ordföranden och vice ordföranden. Johan Andersson föreslog utskottet att göra en länsresa till Östergötland. Ledamöterna uppmanades att komma med förslag och idéer om programinnehåll. Ordföranden meddelade att han liksom ledamoten Raimo Pärssinen kommer att delta i det s.k. FN-programmet i New York och att han därför inte kommer att leda utskottsarbetet under tiden från den 24 oktober till den 10 november.

§ 9	Nästa sammanträde Nästa sammanträde hålls den 25 oktober 2011.

VID PROTOKOLLET	Elise-Marie Donovan
JUSTERAS	Tomas Tobé Ylva Johansson

ARBETSMARKNADSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll AU 2011/12:4

§§ 1-9

LEDAMÖTER

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

D

V

Tomas Tobé (M)

*

Ylva Johansson (S)

*

Maria Plass (M)

*

Raimo Pärssinen (S)

*

Katarina Brännström (M)

*

Maria Stenberg (S)

*

Gustav Nilsson (M)

*

Patrik Björck (S)

*

Hans Backman (FP)

+

Ann-Christin Ahlberg (S)

*

Annika Qarlsson (C)

*

Johan Andersson (S)

*

Hanif Bali (M)

-

Mehmet Kaplan (MP)

*

Lars-Axel Nordell (KD)

+

Sven-Olof Sällström (SD)

*

Josefin Brink (V)

*

SUPPLEANTER

Jenny Petersson (M)

*

Kerstin Nilsson (S)

+

Lotta Olsson (M)

+

Ingemar Nilsson (S)

Pia Hallström (M)

Anna-Lena Sörenson (S)

Jan Ericson (M)

Arhe Hamednaca (S)

Ismail Kamil (FP)

Christina Karlsson (S)

Abir Al-Sahlani (C)

Ulf Holm (MP)

Marta Obminska (M)

Gunvor G Ericson (MP)

Penilla Gunther (KD)

*

Erik Almqvist (SD)

Christina Höj Larsen (V)

Lars Mejern Larsson (S)

Helene Petersson i Stockaryd (S)

Esabelle Dingizian (MP)

Tina Acketoft (FP)

*

Anita Brodén (FP)

Göran Lindell (C)

Torbjörn Björlund (V)

Thoralf Alfsson (SD)

Désirée Pethrus (KD)

Anmärkning: I kolumn D anges med * vilka ledamöter som deltagit i handläggningen och med + vilka ledamöter/suppleanter som härutöver har varit närvarande, - anger om en ledamot varit frånvarande och ) anger del av dagordningspunkten. I kolumn V anges vilka ledamöter som deltagit i votering.

Bilaga 2

Till protokoll

AU 2011/12:4

Avvikande mening (SD) vid överläggning i AU om rådsslutsatser om uppföljning av Pekingplattformen

Regeringens ståndpunkt är att Sverige bör välkomna förslaget som syftar till att förena arbete, familje- och privatliv i EU:s medlemsstater, och att utvecklingen i medlemsstaterna ska följas upp utifrån jämställdhetsrapporten. Sverigedemokraterna menar att arbete, familje- och privatliv är nationella frågor som bör hanteras av varje enskild medlemsstat utifrån dess specifika situation och förutsättningar. Jämställdhetsrapporten kan fungera som ett komplement, inte minst i informationshänseende, men ska inte föranleda åtgärder från EU-kommissionen.

Vad gäller skrivningar om tillgång till data och förbättring av datainsamling samt analys av jämförbar statistik välkomnar Sverigedemokraterna förslaget, med hänvisning till best practice-metoden. Ett ökat utbyte av jämförbar statistik är något som kan verka positivt på utformningen av politiken för arbete, familje- och privatliv. Det är också sunt att vi kan jämföra mellan länderna hur utvecklingen fortskrider.

Nationella reformprogrammen bör avvecklas med hänvisning till den inskränkning i nationellt självbestämmande och frihet som programmen innebär. Att politiken i reformprogrammen finansieras genom EU:s strukturfonder, som i sin tur finansieras genom medlemsstaterna, innebär att svenska skattemedel finansierar politiska åtgärder som utformas och implementeras på överstatlig nivå. Det kan Sverigedemokraterna inte ställa sig bakom.