den
8 maj
Interpellation
2011/12:355
Effekter av peak oil på svensk ekonomi
av Per Bolund
(MP)
till finansminister Anders Borg (M)
Ett ökande antal experter och kommentatorer varnar
för att eran med billig olja är över och att en minskad oljeutvinning är högst
sannolik inom det kommande decenniet. International Energy Agency (IEA) har
bedömt att produktionstoppen för konventionell olja nåddes redan 2006. Den
amerikanska armén ser allvarligt på peak oil-problematiken och har bedömt att
redan 2015 kan efterfrågan på olja överskrida produktionskapaciteten med 10
miljoner fat olja per dag. Organisationen Association for the Study of Peak Oil
and Gas (ASPO), som företräds av professor Kjell Aleklett, bedömer att
tidpunkten för jordens maximala oljeutvinning inträffar under de närmaste åren.
I dag finns 98 oljeproducerande länder i världen. I
60 av dessa minskar redan utvinningen. Sedan 2005 har den globala
oljeutvinningen varit i stort sett statisk på 85–87 miljoner fat olja per
dag. Mängden nyupptäckt olja i reservoarer nådde sin topp redan på 1960-talet
och har därefter minskat. Med dagens takt för upptäckt av nya oljefyndigheter
hittar man i världen ett fat olja på samma tid som tre fat förbrukas.
Samtidigt som en produktionsminskning närmar sig
växer förbrukningen av olja. Enligt IEA förväntas oljeförbrukningen växa till
95 miljoner fat olja per dag år 2015 och till 106 miljoner fat per dag 2030.
För att tillfredställa denna ökade efterfrågan skulle det krävas nästan sex
gånger mer oljeutvinning än den som sker i dag i världens största oljeexportör,
Saudiarabien. Kombinationen av ökad förbrukning och krympande produktion
riskerar med stor säkerhet att leda till minskad oljetillgång, osäkrare
oljeförsörjning och ökande oljepriser.
Även om Sveriges oljeanvändning har minskat sedan
oljekriserna på 1970- och 1980-talet är svensk ekonomi fortfarande mycket
sårbar för dramatiska förändringar i pris och tillgång på olja. Vårt
trafiksystem är exempelvis till ca 95 procent beroende av oljeprodukter. Inom
viktiga näringar som jord- och skogsbruk, gruv- och stålindustri är delar av
produktionen helt oljeberoende. Även stora delar av den svenska välfärden är
beroende av olja för att fungera.
Regeringen har via Expertgruppen för miljöstudier
tagit fram en rapport som ger en annan bild av riskerna med peak oil (Öysten
Noreng, Peak Oil – En ekonomisk
analys. Expertgruppen för miljöstudier, rapport 2012:2).
I rapporten hävdas att oron för peak oil är överdriven och att den minskande
oljetillgången kan mötas genom ökad prospektering och användning av biobränslen
utan att konsekvenserna för ekonomin behöver bli stora. Rapporten tar dock sin
utgångspunkt helt i ekonomiska teorier och tar inte hänsyn till fysiska
begränsningar i exempelvis möjligheten att öka utvinningen av olja.
Jag vill med bakgrund av detta fråga
finansministern:
Avser finansministern att utreda hur Sveriges
ekonomi skulle påverkas vid en kraftig fördyring av oljepriset eller vid
periodvis uteblivna oljeleveranser?
Vilka åtgärder avser finansministern att vidta för att
minska effekterna på svensk ekonomi av peak oil?