den
2 december
Interpellation
2011/12:163
Relationen mellan regeringen, Svenska kraftnät och EU
av Börje Vestlund
(S)
till statsrådet Anna-Karin Hatt (C)
I samband med interpellationsdebatten den 29
november 2011 angående de nya elprisområdena så svarade statsrådet Hatt i sitt
skriftliga svar bland annat:
”Bakgrunden till den nya ordningen är EU-kommissionens
krav på Svenska kraftnät, inte på regeringen, att dela upp Sverige i elområden
för att värna den inre marknaden och åstadkomma en fungerande elmarknad.”
Kravet från EU ställs mot Sverige som medlemsstat,
och inte mot en enskild myndighet. Frågan som då måste ställas är att om kraven
riktats explicit mot Svenska kraftnät så har ju kommissionen brutit mot EU:s
författning. Då borde rimligen Sverige ha reagerat för att man brutit mot sitt
eget regelverk, till exempel genom en anmälan till EU-revisionen. Om det inte
är så måste kravet ha riktats mot medlemsstaten Sverige, som i EU-sammanhang
representeras av regeringen.
Lite senare anför statsrådet Hatt följande:
”Den tidigare modellen med att flytta
flaskhalsar i det svenska stamnätet till gränserna och begränsa elexporten i
syfte att gynna svenska konsumenter anses strida mot EU:s regelverk.”
När fattade EU-kommissionen ett beslut om att den
tidigare modellen med ett elområde stred mot EU:s regelverk? Det enda som finns
är en anmälan från Danmark till kommissionen som gjordes 2006, och att
kommissionen påbörjade en utredning kring ärendet. Vad som hände med
utredningen och vilken slutsats kommissionen eventuellt hade kommit till får vi
aldrig veta, eftersom Svenska kraftnäts vd Mikael Odelberg inledde en
förhandling med kommissionen. Denna förhandling slutade i en överenskommelse
med de fyra elområdena.
Frågan som då måste ställas är på vems uppdrag
Mikael Odelberg förhandlade med kommissionen. Om det inte var på regeringens
uppdrag måste frågan ställas om generaldirektörer för statliga myndigheter och
bolagschefer för statliga affärsverk har fullmakt att företräda Sverige i förhandlingar
med EU-kommissionen.
Ännu lite senare anför statsrådet vidare:
”Regeringen hade gärna sett att uppdelningen
i elområden gjorts först efter den nya stora stamnätsledningen Sydvästlänken
tagits i drift. Detta var dock inte möjligt enligt den ansvariga myndigheten,
Svenska kraftnät.”
Svenska kraftnät eller regeringen kan inte ha vetat
detta, eftersom kommissionen aldrig fattat något beslut om att tvinga Sverige
att dela in landet i ytterligare elområden.
Slutligen har det också kommit fram att ett
nordiskt ministerrådsmöte i september 2008 fattade beslut med uppmaningen att
dela in Norden i fler elområden. Varför gjorde man det?
För att sammanfatta denna interpellation vill jag
ställa följande frågor till statsrådet Anna-Karin Hatt:
1. Står
statsrådet fast vid att kraven från kommissionen riktades mot Svenska kraftnät
och inte mot svenska staten?
2. Om svaret
är Svenska kraftnät, när informerades regeringen om detta och på vilket sätt
kommer statsrådet att ta upp frågan med EU om detta formella fel?
3. Kan
statsrådet redogöra för på vems uppdrag vd:n i Svenska kraftnät förhandlade med
kommissionen om indelningen av elområden?
4. På vilka
grunder drar statsrådet slutsatsen att det inte var möjligt att vänta tills man
byggt ut Sydvästlänken, om inte kommissionen fattat något beslut kring
elområden?