Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om illegal handel med cigaretter.
Illegal handel med obeskattade cigaretter är en betydande inkomstkälla för den organiserade brottsligheten. Färsk statistik från Handelns utredningsinstitut (HUI) visar att så mycket som 11,5 procent av de cigarettpaket som säljas i Sverige är obeskattade. Det innebär också att över 1 miljard kronor i potentiella skatteintäkter kommer att gå förlorade under 2011. Tullverket och polisen gör viktiga insatser men det verkar fortfarande finnas brister i lagstiftningen som innebär att en effektiv tillsyn över tobaksförsäljningen försvåras.
Tobakslagen förbjuder inte handlare att inneha cigaretter som inte har punktbeskattats i Sverige. Aktuella rättsfall har också visat på svårigheter att vidta rättsliga åtgärder mot handlare eftersom det sällan kan uteslutas att illegala cigaretter som inte förvaras på en synlig plats i butiken är för privat konsumtion.
Den organiserade brottsligheten är precis som alla andra verksamheter beroende av sina inkomstkällor och det är därför viktigt att vidta åtgärder som försvårar handeln med illegala cigaretter. En minskning av utbudet av obeskattade cigaretter är också viktigt för att handlare som väljer att sälja illegala cigaretter inte ska premieras till förmån för dem som väljer att enbart sälja laglig tobak. Rimligheten i att en tobakshandlare över huvud taget innehar obeskattade cigarretter i sin butik kan starkt ifrågasättas. För att undvika problematik med fastställande av vilken mängd som kan antas vara avsedd för personligt bruk bör regeringen överväga att helt förbjuda förvaring av cigarretter för vilka svensk punktskatt inte är erlagd eller som inte överensstämmer med tobakslagens, förordningen avseende tobaksskatts eller annat relevant regelverks bestämmelser i en lokal där affärsverksamhet bedrivs.
Regeringen bör därtill överväga att se över myndigheters möjligheter att straffa återförsäljare som handlar med illegala cigaretter. Förutom att det försvårar fortsatt försäljning för berörda återförsäljare kan det avskräcka andra från att följa samma exempel. Straffskalan för tobakssmuggling är idag väsentligt lägre än för narkotikasmuggling, vilket leder till att brottslingar tenderar att föredra att smuggla tobak framför narkotika. Regeringen bör överväga att se över straffsatserna för tobakssmuggling och en skärpning av dessa bör övervägas eftersom brottet orsakar skada för enskilda privatpersoner, näringsidkare samt gynnar den organiserade brottsligheten.