Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om låta utreda en komplettering av LSS-utjämningssystemet.
Sverige har sedan ett antal år tillbaka ett utjämningssystem mellan kommunerna avseende kostnaderna för personer som tillhör personkretsen LSS. Detta system har alltsedan sin introduktion fungerat allt bättre och numera omfattar systemet i princip alla personer i Sverige som tillhör personkretsen.
Därmed kan det nu vara dags att ta ett sista steg för att täppa till ett av de få kvarvarande hålen som den dåvarande LSS-kommittén som tog fram utjämningssystemet inte mäktade med. Jag satt själv med i kommittén och deltog aktivt i processen med att ta fram förslaget.
Bristen med systemet är på samma gång dess styrka. Kostnadsutjämningssystemet bygger på genomsnittskostnader för vården av personkretsen, uppdelade i olika kategorier. Fördelen med ett sådant system är att det blir lätthanterligt och logiskt. Nackdelen är att det alltid finns individer som sticker ut och som inte passar in i någon av dessa genomsnittsgrupper.
Det som nu återstår och som borde utredas är kostnadsutjämningen för vissa enstaka individer, inte många men ett antal, som är så kostnadskrävande att de aldrig passar in i ett system. Dessa individer har naturligtvis också rätt till vård enligt LSS och idag tar enstaka kommuner här ett mycket stort ekonomiskt ansvar.
En möjlighet att lösa denna fråga vore att skapa en särskild påse pengar inom LSS-systemet som man kan ansöka om. Det måste naturligtvis vara en begränsad summa, men ändå tillräckligt för att motsvara behoven, behov som måste var väl dokumenterade och vederhäftiga. Denna påse pengar finansieras genom de generella LSS-intäkterna från kommuner med lägre kostnader för LSS än genomsnittskommunerna, precis på samma sätt som det övriga LSS-utjämningssystemet finansieras.
Ur denna påse ska det vara möjligt för kommuner att ansöka om särskilda medel för exceptionellt kostnadskrävande individer som tillhör LSS-personkretsen. Påsen eller fonden bör förvaltas av Socialstyrelsen som även borde vara den myndighet som hanterar ansökningarna samt fördelningen av medel.
Denna fråga diskuterades i den dåvarande LSS-kommittén, men bedömdes då vara alltför långgående för att kunna förverkligas. Redan att sjösätta det nuvarande systemet bedömdes då som ett högriskprojekt. Nu har detta system varit igång ett antal år och fungerar utmärkt. Därför bedömer jag att det är dags att även väcka frågan om en speciell påse pengar inom systemet för exceptionellt vårdkrävande individer inom LSS-personkretsen.
Jag föreslår därför att riksdagen till regeringen uttalar som sin mening att regeringen bör tillsätta en utredning kring LSS utifrån ovanstående resonemang.