Motion till riksdagen
2011/12:So367
av Lars-Axel Nordell (KD)

Ett tillgängligare samhälle


KD604

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av en utredning för att sätta nya tillgänglighetsmål och föreslå index för tillgänglighetskriterier.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av att redovisa kommuners och landstings tillgänglighetsresultat i öppna jämförelser.

Motivering

För personer med funktionsnedsättning har den sociala och ekonomiska utvecklingen i Sverige haft stor betydelse. Fram till 1930-talet var det fattigvård och enskild välgörenhet som stod för den ekonomiska tryggheten för personer med fuktionsnedsättning. År 1965 kom den första handikappolitiska utredningen. Ett antal utredningar har passerat under åren och handikappolitiken har utvecklats. De beslut som i huvudsak påverkar dagens politik återfinns i propositionen Från patient till medborgare – en nationell handlingsplan inom handikappolitiken (prop. 1999/2000:79). Den betonade att insatserna ska fokusera på tre områden:

Riksdagen beslutade att ett antal mål skulle vara genomförda till år 2010, exempelvis att all kollektivtrafik skulle vara tillgänglig och att enkelt åtgärdade hinder i befintliga allmänna lokaler skulle vara avhjälpta. Riksdagen beslutade även om höjda statsbidrag till handikapporganisationerna samt större resurser för tillgänglighet inom kultur och medier. Arbetet har under denna tid gått framåt när det gäller att öka tillgängligheten i samhället, men det återstår arbete innan tillgänglighetsmålen nås.

En statssekreterargrupp som tillsattes under 2007 av Miljö-, Närings-, Finans- och Socialdepartementen har presenterat tillgänglighetsstrategin Enkelt avhjälpt, där ett antal åtgärder lyfts fram. Kraven på den nationella kollektivtrafiken och på tillgängliga statliga myndigheter – med stöd av Handisam – är exempelvis tydliga, liksom kravet på tillgänglighet i den offentliga upphandlingen. Men enligt en enkätundersökning om kommunernas tillgänglighetsarbete saknas det rutiner för hur kommunen tar emot medborgares synpunkter om bristande tillgänglighet. Endast en av tre kommuner har tillsyn på eget initiativ och endast hälften gör tillsyn om det påtalas från allmänheten. SKL, som har stora möjligheter att agera, föreslår mer information och utbildning.

Skarpa krav för att nå målen inom kommunsektorn saknas. Det behövs nya mål som är kopplade till tydliga åtgärder. Till dessa åtgärder behöver resurser och möjligheter till sanktioner knytas. Arbetet ska ha ett brett perspektiv på tillgänglighet så att även osynliga funktionsnedsättningar inkluderas. En utredning bör tillsättas som tar fram nya mål.

Det är viktigt att alla nivåer tar sitt ansvar. Staten, landstingen, regionerna och kommunerna måste göra sina verksamheter tillgängliga. Eftersom kommuner och landsting i dag kraftigt släpar efter vad gäller tillgänglighet bör också ett index tas fram med ett antal tillgänglighetskriterier. Resultatet av dessa ska presenteras offentligt på liknande sätt som Öppna jämförelser i hälso- och sjukvården. Öppna jämförelser har visat sig vara ett bra sätt att förbättra kvaliteten, och det borde fungera pådrivande också inom tillgänglighetsarbetet.

Stockholm den 4 oktober 2011

Lars-Axel Nordell (KD)