Motion till riksdagen
2011/12:Sk350
av Thomas Strand m.fl. (S)

Ideella organisationer och momsskyldighet


S33067

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den svenska regeringen ska verka för att ideell second hand-verksamhet fortsättningsvis ska vara momsbefriad.

  2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att ideella organisationer inte ska omfattas av momsplikt vid uthyrning av lokaler.

  3. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den svenska regeringen bör finna vägar för att kompensera den ideella sektorn för minskade ekonomiska resurser till sin verksamhet vid en eventuell förändring av mervärdesskattelagen avseende ideella föreningar.

Motivering

Hitintills har den ideella second hand-verksamheten i Sverige varit momsbefriad. EU-kommissionen har menat att det strider mot EG:s mervärdesskattedirektiv. Sverige har framfört krav om undantag vad gäller den ideella sektorns momsskyldighet. Så vitt vi förstår är denna fråga ännu inte slutligt avgjord. Vi menar att det är av stor vikt att Sverige får behålla detta undantag från momsskyldighet avseende ideella föreningar.

I anslutning till denna fråga finns två utredningsförslag som rör skyldigheten att betala moms för allmännyttiga ideella föreningar och registrerade trossamfund (DS 2009:58). Det ena förslaget innebär att försäljningen av skänkta varor som görs av allmännyttiga ideella föreningar eller registrerade trossamfund ska vara momspliktig med en reducerad mervärdesskattesats om 6 %. I det andra förslaget föreslås en förändring av reglerna om s.k. frivillig skattskyldighet för lokaluthyrning. Det blir i stället vanliga momsregler som ska gälla, dvs. vanlig skatteplikt. Båda dessa förslag kommer att påverka den ideella sektorn negativt. Om skänkta varor till ideella organisationers second hand-verksamhet ska momsbeläggas vid försäljning blir följden mindre pengar till välgörenhet. Eftersom second hand-butikernas verksamhet bygger på gåvor finns inga inköp att kvitta momsen mot, alltså blir det ändamålet som drabbas. Likaså kommer mindre pengar att gå till den ideella sektorns verksamhet, om förslaget att allmännyttiga ideella föreningar ska tvingas att betala moms vid lokalförhyrning blir verklighet. Utredarna anser själva att båda dessa förslag är problematiska eftersom det inte är önskvärt att den ideella sektorn drabbas av en försämrad ekonomi.

Vi motionärer kan konstatera att den ideella second hand-verksamheten växer i Sverige. Intäkterna från försäljningen stoppas dock inte i privata fickor utan överskotten används till välgörenhet och olika sociala projekt. Hittills har försäljningen i Sverige varit momsbefriad, men EU-kommissionen menar att det strider mot EG:s mervärdesskattedirektiv. Vi anser att regeringen i den vidare hanteringen bör göra allt som står i dess makt för att Sverige ska kunna behålla nuvarande momsbefrielse för den ideella second hand-försäljningen.

Frågan om allmännyttiga ideella föreningar ska betala moms vid förhyrning av lokaler är så vitt vi förstår inte relaterad till något krav från EU-kommissionen. Vi menar därför att nuvarande lagstiftning ska kvarstå. Det vore olyckligt om den ideella sektorn genom en sådan momsplikt får mindre ekonomiska resurser till den ideella verksamheten.

Om båda dessa utredningsförslag blir verklighet så anser vi att regeringen bör finna vägar för att kompensera den ideella sektorns minskade ekonomiska resurser till dess verksamhet.

Stockholm den 29 september 2011

Thomas Strand (S)

Carina Adolfsson Elgestam (S)

Christer Engelhardt (S)

Fredrik Lundh Sammeli (S)

Hans Hoff (S)

Hillevi Larsson (S)

Johan Andersson (S)

Karin Åström (S)

Kerstin Engle (S)

Suzanne Svensson (S)

Åsa Lindestam (S)

Adnan Dibrani (S)