Motion till riksdagen
2011/12:Sk301
av Raimo Pärssinen (S)

Personalliggare och kontrollbesök


S33057

Förslag till riksdagsbeslut

  1. Riksdagen beslutar att lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher ska gälla byggverksamhet, frisörverksamhet, restaurangverksamhet och tvätteriverksamhet.

  2. Riksdagen beslutar att begreppet ”personalliggare” ersätts av begreppet ”närvaroliggare” i lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher.

  3. Riksdagen beslutar att lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher också i övrigt justeras utifrån det författningsförslag som finns i Ds 2009:43 Närvaroliggare och kontrollbesök.

  4. Riksdagen beslutar att i den kommande skatteförfarandelagen göra nödvändiga konsekvensändringar utifrån lagen om ändring i lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher.

  5. Riksdagen beslutar att lagen om ändring i lagen (2006:575) om särskild skattekontroll i vissa branscher träder i kraft den 1 januari 2012.

Motivering

Regeringens utredare Lars Korsell presenterade den 30 september 2009 sina resultat i ”Närvaroliggare och kontrollbesök. En utvärdering och förslag till utvidgning” (Ds 2009:43).

Personalliggarna har haft en betydande effekt på restaurangbranschen och en viss effekt i frisörbranschen. Skatteinbetalningarna har ökat, illojal konkurrens eliminerats och den svarta ekonomin har trängts tillbaka.

Utredningen konstaterar att byggbranschen sedan länge har setts som ett problemområde i fråga om svartarbete och skatteundandraganden. Frågan har varit föremål för flera utredningar och rapporter. Problembilden är väl dokumenterad. Problemen inom tvätteribranschen är inte lika väl utredda och dokumenterade som problemen inom byggbranschen. Utredningen förutsätter dock att det finns en problembild som liknar den som kan ses i andra jämförbara branscher, såsom restaurang och frisör. Utredningen gör därvid inte någon bedömning av om det finns andra områden eller branscher som är mer eller lika angelägna att föra in i systemet (Ds 2009:43 s. 133 f.).

Utredaren föreslog också att begreppet ”närvaroliggare” skulle införas för att markera att det inte enbart är anställd personal som ska dokumenteras utan alla personer som deltar i verksamheten.

I Ds 2009:43 presenteras i övrigt ett utförligt författningsförslag som borde kunna ligga till grund för en lagstiftning gällande från och med den 1 januari 2012. I skrivande stund är skatteförfarandet föremål för en lagrådsremiss. I denna förefaller enbart den gamla lagen om skattekontroll i restaurang- och frisörsbranscherna vara inskriven. Givetvis yrkar vi att de ändringarna i lagen om skattekontroll i särskilda branscher också förs in i tillämpliga delar i skatteförfarandelagen.

Stockholm den 27 september 2011

Raimo Pärssinen (S)