Transportstyrelsens databaser på vägtrafikområdet, del 1


Charlotte Ottosson,		Näringsdepartementet,				områdesexperten
Kjell-Åke Sjödin,		Transportstyrelsen,			rättslige		experten
Erik Viktorin,	Skatteverket		och	verksjuristen		Nenne Åman,
Transportstyrelsen.		Den	1	februari	2009		entledigades
Jenny Forkman	som	expert.	Rättssakkunnige Gunilla Svedberg,

Näringsdepartementet, förordnades som expert från den 11 februari 2009. Ämnessakkunnige Susanna Broms, Näringsdepartementet,

förordnades som expert från den 28 maj 2010.
Sekreterare	i	utredningen	har	fram	till	och med
den 30 september		2010 varit numera		rådmannen		Maria Ceder.
Den 1 april	2010	anställdes	verksjuristen		Erik H Olsson,
Transportstyrelsen, som sekreterare i utredningen.

Utredningen har antagit namnet Vägtrafikregisterutredningen (N 2008:04).

Utredningen överlämnar härmed betänkandet Transport- styrelsens databaser på vägtrafikområdet – integritet och effektivitet

(SOU 2010:76).

Arbetet har bedrivits i nära samråd med experterna och är därför skrivet i vi-form.

Uppdraget är härmed slutfört. Stockholm i november 2010

Anders Engdahl

/Maria Ceder

Erik H Olsson

Innehåll

Sammanfattning ................................................................		27
Förkortningar.....................................................................		45
Författningsförslag .............................................................		47
1.	Förslag till vägtrafikdatalag .....................................................	47
2.	Förslag till lag om fordons registrering m.m. ........................	57
3.	Förslag till vägtrafikdataförordning........................................	66
4.	Förslag till förordning om fordons registrering m.m..........	120

5.Förslag till lag om upphävande av lagen (2001:558) om

vägtrafikregister .....................................................................

152

6.Förslag till lag om ändring i lagen (1971:965) om straff

för trafikbrott som begåtts utomlands .................................

153

7.Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om

överlastavgift ..........................................................................

154

8.Förslag till lag om ändring i trafikskadelagen

(1975:1410).............................................................................

156

9.Förslag till lag om ändring i lagen (1976:206) om

felparkeringsavgifter ..............................................................

164

10.Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om

flyttning av fordon i vissa fall................................................

165

11.Förslag till lag om ändringen i lagen (1984:318) om

kontrollavgift vid olovlig parkering......................................

167

Innehåll

SOU 2010:76

12.Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelag

(1994:200)...............................................................................

168

13.Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1176) om skatt

på energi..................................................................................

171

14.Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1137) om

	vägavgift för vissa tunga fordon ............................................	173
15.	Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490)....	177
16.	Förslag till lag om ändring i fordonslagen (2002:574).........	178

17.Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om

trängselskatt............................................................................

180

18.Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen

(2006:227)...............................................................................

182

19.Förslag till lag om ändring i lagen (2006:228) med

särskilda bestämmelser om fordonsskatt..............................

188

20.Förslag till lag om ändring i lagen (2006:939) om

kvalificerade skyddsidentiteter..............................................

189

21.Förslag till lag om ändring i lagen (2007:162) om

bilskrotningsfond ...................................................................

191

22.Förslag till lag om ändring i offentlighets- och

sekretesslagen (2009:400)......................................................

192

23.Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1469) om

ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227).............................

194

24.Förslag till förordning om upphävande av förordningen

(2001:650) om vägtrafikregister ............................................

195

25. Förslag till förordning om ändring i
förundersökningskungörelsen (1947:948)............................	196

26. Förslag till förordning om ändring i
trafikförsäkringsförordningen (1976:359)............................	197

27.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall ......................

198

SOU 2010:76

Innehåll

28.Förslag till förordning om ändring i förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets

behov.......................................................................................

200

29.Förslag till förordning om ändring i vägtrafikförordningen (1995:137) för den kommunala organisationen för räddningstjänst under utbildning och

höjd beredskap .......................................................................

201

30.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1995:238) om totalförsvarsplikt ..........................................

203

31.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1997:788) om producentansvar för bilar.............................

204

32.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1997:1140) om vägavgift för vissa tunga fordon ................	205
33. Förslag till förordning om ändring i
yrkestrafikförordningen (1998:779).....................................	206

34.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:780) om biluthyrning..................................................

209

35.Förslag till förordning om ändring i

körkortsförordningen (1998:980).........................................

211

36.Förslag till förordning om ändring i trafikförordningen

(1998:1276).............................................................................

213

37.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:1134) om belastningsregister......................................

215

38.Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets

beskattningsverksamhet ........................................................

217

39.Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:590) om behandling av uppgifter i

Kronofogdemyndighetens verksamhet ................................

220

40.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2001:651) om vägtrafikdefinitioner.....................................

221

Innehåll

SOU 2010:76

41.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet ...................

223

42.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2001:1085) om motorfordons avgasrening .........................

232

43.Förslag till förordning om ändring i förordningen

	(2004:987) om trängselskatt..................................................	233
44.	Förslag till förordning om ändring i
	vägtrafikskatteförordningen (2006:242)...............................	234
45.	Förslag till förordning om ändring i
	vägmärkesförordningen (2007:90)........................................	236
46.	Förslag till förordning om ändring i
	bilskrotningsförordning (2007:186) .....................................	238

47.Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:380) om miljöbilspremie .............................................

240

48. Förslag till förordning om ändring i förordningen
(2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen ..........	244

49.Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för

myndigheters bilar och bilresor.............................................

245

50.Förslag till förordning om ändring i

fordonsförordningen (2009:211) ..........................................

247

51. Förslag till förordning om ändring i
militärtrafikförordningen (2009:212) ...................................	254

52.Förslag till förordning om ändring i offentlighets- och

	sekretessförordningen (2009:641) ........................................	257
1	Uppdraget och utredningens arbete ............................	259
1.1	Utredningens direktiv............................................................	259
1.2	Bakgrunden till direktiv 2008:53 ...........................................	260
1.3	Framställningar överlämnande till utredningen ...................	263

SOU 2010:76 Innehåll

1.4	Avgränsningar av uppdraget..................................................		263
1.5	Utredningens arbete ..............................................................		264
1.6	Behovsinventeringen..............................................................		265
1.7	Dispositionen av betänkandet...............................................		266
2	Transportstyrelsens verksamhet, organisation och
	automatiska databehandling......................................		269
2.1	Inledning.................................................................................		269
2.2	Transportstyrelsens verksamhet ...........................................		269
	2.2.1	Allmänt........................................................................	269
	2.2.2	Verksamheten på vägtrafikområdet...........................	271
	2.2.3	Registerverksamhet ....................................................	272
	2.2.4	Fordon.........................................................................	273
	2.2.5	Körkort m.m...............................................................	275
	2.2.6	Yrkesmässig trafik m.m..............................................	277
	2.2.7	Tillsyn..........................................................................	278
	2.2.8	Övriga arbetsuppgifter ...............................................	282
	2.2.9 Planerade förändringar i verksamheten.....................		283
2.3	Transportstyrelsens organisation..........................................		285
2.4	Transportstyrelsens automatiska databehandling................		286
2.5	Framtida utveckling...............................................................		290
	2.5.1	Allmänt........................................................................	290
	2.5.2 E-delegationen och regeringens nationella
		handlingsplan för e-förvaltning .................................	291
	2.5.3	Transportstyrelsens utvecklingsarbete......................	293
3	Övergripande rättslig reglering av behandling av
	personuppgifter m.m. ...............................................		295
3.1	Inledning.................................................................................		295
3.2	Regeringsformen....................................................................		295
	3.2.1	En reformerad grundlag .............................................	296
3.3	Handlingsoffentlighet och sekretess ....................................		297
	3.3.1	Offentlighetsprincipen...............................................	297
			9

Innehåll SOU 2010:76

	3.3.2	Allmän handling..........................................................	298
	3.3.3 Allmänhetens tillgång till en allmän handling...........		300
	3.3.4	Allmänt om sekretess .................................................	301
	3.3.5	Sekretess mellan myndigheter....................................	303
	3.3.6 Undantag från sekretess mellan myndigheter...........		304
3.4	Internationella regler..............................................................		306
	3.4.1	Europarådet .................................................................	306
	3.4.2	Dataskyddsdirektivet..................................................	308
	3.4.3	Lissabonfördraget .......................................................	310
3.5	Personuppgiftslagen...............................................................		311
	3.5.1	Personuppgiftslagens tillämpningsområde................	312
	3.5.2 Förutsättningar för behandling av
		personuppgifter...........................................................	313
	3.5.3	Information och rättelse.............................................	315
	3.5.4	Säkerhet vid behandlingen..........................................	315
	3.5.5 Överföring av personuppgifter till tredje land..........		315
	3.5.6 Bestämmelser om tillsyn, skadestånd och straff .......		317
3.6	Särskilda registerförfattningar ...............................................		317
	3.6.1 Särskilda registerförfattningars förhållande till
		personuppgiftslagen....................................................	318
	3.6.2	De särskilda registerförfattningarnas
		tillämpningsområde ....................................................	319
	3.6.3 Begreppet register eller databas?................................		320
	3.6.4	Ändamålsbestämmelser i särskilda
		registerförfattningar och finalitetsprincipen.............	324
	3.6.5 Reglering i särskilda registerförfattningar av
		elektroniskt utlämnande av uppgifter........................	330

3.7PSI-direktivet och lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga

	förvaltningen...........................................................................	338
4	Vägtrafikregistret ......................................................	343
4.1	Inledning.................................................................................	343
4.2	Bakgrunden till gällande rätt..................................................	343
4.3	Vägtrafikregistret ...................................................................	346
	4.3.1 Allmänt ........................................................................	346
10

SOU 2010:76		Innehåll
4.3.2	Personuppgiftshanteringen i vägtrafikregistret ........	347
4.3.3	Fordonsregistrering....................................................	348
4.3.4	Körkortsregistreringen...............................................	350
4.3.5	Yrkestrafikregistreringen ...........................................	353
4.3.6	Registrering av felparkeringsavgifter.........................	355
4.3.7	Registrering av trängselskatt......................................	355
4.3.8	Registrering av yrkeskompetensbevis .......................	357

4.4Ändamålen för behandling av personuppgifter i

	vägtrafikregistret....................................................................		358
	4.4.1	Allmänt........................................................................	358
	4.4.2	Ändamålsbestämmelsens närmare utformning.........	361
4.5	Direktåtkomst till uppgifter i vägtrafikregistret..................		368
	4.5.1	Informationsförmedlare.............................................	369
	4.5.2 Regleringen i lag och förordning ...............................		370
	4.5.3 Ansökan om och villkor för direktåtkomst ..............		371
	4.5.4 Transportstyrelsens praxis för direktåtkomst ..........		372
4.6	Direktanmälan av uppgifter till vägtrafikregistret ...............		378
4.7	Kostnader för direktåtkomst och direktanmälan.................		380
4.8	Andra informationstjänster...................................................		380

4.9Övrigt elektroniskt informationsutbyte med

	vägtrafikregistret....................................................................	382
	4.9.1 Samkörning .................................................................	383
4.10	Internationellt informationsutbyte.......................................	383
	4.10.1 Nuvarande internationellt informationsutbyte ........	383
	4.10.2 Vissa EU-beslut och kommande
	lagstiftningsförslag .....................................................	387
5	Allmänna utgångspunkter för översynen av LVTR och
	FVTR ......................................................................	391
5.1	Inledning.................................................................................	391
5.2	Vägtrafikregistret – en viktig samhällsresurs .......................	391

5.3Behovet av datorstöd för en effektiv verksamhet och ett

effektivt informationsutbyte.................................................	392
5.4 Skyddet för den personliga integriteten ...............................	393
	11

Innehåll

SOU 2010:76

5.5Underlätta en ev. trafikslagsövergripande utveckling av

	registerförfattningar...............................................................		394
6	Två lagar i stället för en lag........................................		397
6.1	LVTR ersätts av två lagar .......................................................		397
	6.1.1	Nuvarande ordning .....................................................	397
	6.1.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	398
	6.1.3	Våra överväganden ......................................................	398
6.2	Lagarnas och förordningarnas namn.....................................		400
7	Vägtrafikdatalagens allmänna bestämmelser................		403
7.1	Särskild författningsreglering ................................................		403
	7.1.1	Nuvarande ordning .....................................................	403
	7.1.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	404

7.1.3Behovet av en särskild författningsreglering i Transportstyrelsens verksamhet på

		vägtrafikområdet .........................................................	404
7.2	Nivån på författningsregleringen ..........................................		406
	7.2.1	Nuvarande ordning .....................................................	407
	7.2.2 Grundläggande principer för behandling av
		personuppgifter ska regleras i lag...............................	407
7.3 Begreppet databas ska införas................................................			408
	7.3.1	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	408
	7.3.2 Databas i stället för register........................................		408
	7.3.3	Databasbegreppet underlättar en
		teknikoberoende lagstiftning .....................................	411
	7.3.4 Databasbegreppet förbättrar skyddet för den
		personliga integriteten ................................................	411
7.4	Lagens systematik ..................................................................		412
7.5	Lagens tillämpningsområde ...................................................		414
	7.5.1	Inledning......................................................................	414
	7.5.2 Vägtrafikdatalagen gäller i Transportstyrelsens
		verksamhet avseende fordon, behörigheter,
		tillstånd och tillsyn på vägtrafikområdet ...................	415
	7.5.3 Verksamhet som faller utanför lagens
		tillämpningsområde ....................................................	417
12

SOU 2010:76 Innehåll

	7.5.4	Vägtrafikdatalagen gäller för all automatiserad
		behandling och viss manuell behandling av
		personuppgifter...........................................................	420
	7.5.5	I den utsträckning det särskilt framgår tillämpas
		vägtrafikdatalagen även vid behandling av andra
		uppgifter än personuppgifter .....................................	421
	7.5.6	Särskilda regler gäller för behandling i databaser......	422
7.6	Lagens syfte............................................................................		422
7.7	Förhållandet till PUL.............................................................		423
	7.7.1	Nuvarande ordning.....................................................	423
	7.7.2	Allmänna överväganden om förhållandet till PUL...	423
7.8	Samtycke.................................................................................		425
	7.8.1	Nuvarande ordning.....................................................	426
	7.8.2	Regleringen av samtycke ............................................	426
7.9	Tillämpliga bestämmelser i PUL...........................................		428
7.10	Personuppgiftsansvar.............................................................		436
7.11	Ändamålen med behandlingen..............................................		436
7.12	Behandlingen av känsliga personuppgifter och uppgifter
	om lagöverträdelser m.m. ......................................................		437
	7.12.1 Nuvarande ordning.....................................................		437
	7.12.2 Behandling av känsliga personuppgifter....................		437
	7.12.3 Behandlingen av uppgifter om lagöverträdelser
		m.m..............................................................................	438
	7.12.4 Särskilt om 5 a § PUL.................................................		439
7.13	Bevarande och gallring...........................................................		440
	7.13.1 Nuvarande ordning.....................................................		440
	7.13.2 Transportstyrelsens problembeskrivning..................		441
	7.13.3 Allmänt om gallring....................................................		442
	7.13.4 Regleringen i vägtrafikdatalagen................................		445
7.14	Detaljreglering i förordning och myndighetsföreskrifter ...		451
	7.14.1 Bevarande, gallring och digital arkivering .................		452
	7.14.2 Avgifter .......................................................................		453

Innehåll		SOU 2010:76
8	Vägtrafikdatalagens bestämmelser om behandling
	som sker i databaser	.................................................455
8.1	Inledning.................................................................................	455

8.2Behandling i databaser och annan automatiserad

behandling av uppgifter..........................................................		456
8.2.1	Gränsdragningen mellan behandling i databaser
	och annan automatiserad behandling.........................	456
8.2.2	Gränsdragningen mellan uppgifter och
	handlingar ....................................................................	458

8.3Indelning i en fordonsdatabas, en behörighetsdatabas,

	en tillståndsdatabas och en tillsynsdatabas ...........................		459
	8.3.1	Nuvarande ordning .....................................................	459
	8.3.2 En eller flera databaser? ..............................................		459
	8.3.3 I vilka databaser bör uppdelningen ske?....................		463
8.4	Vägtrafikdatalagens ändamålsbestämning ............................		470
	8.4.1	Nuvarande ordning .....................................................	470
	8.4.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	472
	8.4.3 Allmänt om ändamålsbestämmelserna i
		vägtrafikdatalagen .......................................................	473
	8.4.4	Vägtrafikdatalagens ändamålsbestämmelser bör
		vara uttömmande.........................................................	476
	8.4.5	Ändamålsbestämmelsernas betydelse i
		förhållande till personuppgifter och andra
		uppgifter ......................................................................	478
	8.4.6 Gemensamma bestämmelser för databaserna............		478
8.5 Vilka uppgifter får behandlas i en databas?...........................			481
	8.5.1	Nuvarande ordning .....................................................	481
	8.5.2 Regleringen av innehållet i databaserna .....................		482
	8.5.3 Behandling av känsliga uppgifter m.m.......................		484
	8.5.4 Administrativa och tekniska uppgifter ......................		484
8.6	Sökbegrepp .............................................................................		486
	8.6.1	Nuvarande ordning .....................................................	486
	8.6.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	486
	8.6.3 Allmänt om sökbegrepp och sökbegränsningar........		486
	8.6.4 Endast av regeringen beslutade sökbegrepp bör få
		användas för sökning i databaserna............................	488

SOU 2010:76		Innehåll
8.7 Samkörning ............................................................................		489
8.7.1	Nuvarande ordning.....................................................	490
8.7.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	490
8.7.3 Vägtrafikdatalagens reglering av samkörning ...........		491

8.8Direktåtkomst och utlämnande på medium för

	automatiserad behandling......................................................		493
	8.8.1	Nuvarande ordning.....................................................	494
	8.8.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	494
	8.8.3	Allmänt om utlämnande av uppgifter........................	495
	8.8.4	Direktåtkomst bör fortsatt regleras i lag...................	497
	8.8.5	Direktåtkomst till egna uppgifter..............................	500
	8.8.6	Inga regler om utlämnande på medium för
		automatiserad behandling ..........................................	500
	8.8.7	Särskilt om uppgifter på Internet ..............................	503
8.9	Internationellt informationsutbyte.......................................		504
	8.9.1	Nuvarande ordning.....................................................	504
	8.9.2	Transportstyrelsens problembeskrivning..................	507
	8.9.3	Utgångspunkter..........................................................	507
	8.9.4	Transportstyrelsens behandling av
		personuppgifter i det internationella samarbetet......	507
	8.9.5	Särskilt om direktåtkomst i internationellt
		samarbete.....................................................................	509
8.10	Elektronisk ärendehantering .................................................		512
	8.10.1 Nuvarande ordning.....................................................		512
	8.10.2 Allmänt om ärendehantering .....................................		512
	8.10.3 Känsliga personuppgifter m.m. i elektroniska
		handlingar....................................................................	515
	8.10.4 Begränsade sökmöjligheter i
		ärendehanteringssystem .............................................	516
	8.10.5 Direktåtkomst till elektroniska handlingar...............		517
8.11	Detaljreglering i vägtrafikdataförordningen och
	myndighetsföreskrifter..........................................................		518
	8.11.1 Inledning .....................................................................		518
	8.11.2 Transportstyrelsens föreskriftsrätt............................		519
	8.11.3 De allmänna förutsättningarna för direktåtkomst ...		521

Innehåll		SOU 2010:76
9	Särskilda bestämmelser om fordonsdatabasen	.............525
9.1	Inledning.................................................................................	525
9.2	Allmänt om fordonsdatabasen ..............................................	525
9.3	De särskilda ändamålen med fordonsdatabasen ...................	526
	9.3.1 Behandling av personuppgifter i
	Transportstyrelsens verksamhet ................................	526
	9.3.2 Behandling av personuppgifter i verksamhet för
	vilken stat eller kommun ansvarar .............................	530
	9.3.3 Övrig behandling ........................................................	535
	9.3.4 Särskilt om uppgifter om fordon ...............................	538

9.4Detaljreglering i vägtrafikdataförordningen och

	myndighetsföreskrifter ..........................................................		539
	9.4.1	Inledning......................................................................	539
	9.4.2	Innehållet i fordonsdatabasen ....................................	539
	9.4.3	Särskilt om registrering av uppgifter om viss
		teknik, utrustning och system som är
		trafiksäkerhetsfrämjande ............................................	540
	9.4.4	Tillgången till uppgifter om fordon...........................	543
	9.4.5	Direktåtkomst till handlingar.....................................	545
	9.4.6	Sökbegrepp och gallring .............................................	545
10	Särskilda bestämmelser om behörighetsdatabasen .......		547
10.1	Inledning.................................................................................		547
10.2	Allmänt om behörighetsdatabasen........................................		547
10.3	De särskilda ändamålen med behörighetsdatabasen.............		548
	10.3.1 Behandling av personuppgifter i
		Transportstyrelsens verksamhet ................................	548
	10.3.2 Behandling av personuppgifter i verksamhet för
		vilken stat eller kommun ansvarar .............................	552
	10.3.3 Övrig behandling ........................................................		555
10.4	Detaljreglering i vägtrafikdataförordningen och
	myndighetsföreskrifter ..........................................................		556
	10.4.1 Inledning......................................................................		556
	10.4.2 Innehållet i behörighetsdatabasen..............................		556
	10.4.3 Särskilt om flygcertifikaten ........................................		559
16

SOU 2010:76		Innehåll
	10.4.4 Särskilt om registrering av uppgift om
	omhändertagande av körkort, körkortstillstånd,
	traktorkort och förarbevis..........................................	561
	10.4.5 Sökbegrepp..................................................................	563
11	Särskilda bestämmelser om tillståndsdatabasen ..........	565
11.1	Inledning.................................................................................	565
11.2	Allmänt om tillståndsdatabasen............................................	565
11.3	De särskilda ändamålen med tillståndsdatabasen.................	566
	11.3.1 Behandling av personuppgifter i
	Transportstyrelsens verksamhet................................	566
	11.3.2 Behandling av personuppgifter i verksamhet för
	vilken stat eller kommun ansvarar .............................	570
	11.3.3 Övrig behandling........................................................	573
11.4	Detaljreglering i vägtrafikdataförordningen och
	myndighetsföreskrifter..........................................................	573
	11.4.1 Inledning .....................................................................	573
	11.4.2 Innehållet i tillståndsdatabasen m.m. ........................	574
12	Särskilda bestämmelser om tillsynsdatabasen .............	579
12.1	Inledning.................................................................................	579
12.2	Allmänt om tillsynsdatabasen ...............................................	579
12.3	De särskilda ändamålen med tillsynsdatabasen....................	580
	12.3.1 Behandling av personuppgifter i
	Transportstyrelsens verksamhet................................	580
	12.3.2 Behandling av personuppgifter i verksamhet för
	vilken stat eller kommun ansvarar .............................	584
12.4	Detaljreglering i vägtrafikdataförordningen och
	myndighetsföreskrifter..........................................................	585
	12.4.1 Inledning .....................................................................	585
	12.4.2 Innehållet i tillsynsdatabasen m.m.............................	585

Innehåll SOU 2010:76

13	Bestämmelser i vägtrafikdatalagen om enskildas
	rättigheter................................................................	589
13.1	Inledning.................................................................................	589
13.2	Information till den registrerade...........................................	590
13.3	Rättelse och skadestånd .........................................................	592
13.4	Omprövning av beslut respektive rättelse av felaktiga
	personuppgifter ......................................................................	593
	13.4.1 Inledning......................................................................	593
	13.4.2 Gällande rätt angående omprövning, rättelse och
	skadestånd ...................................................................	593
	13.4.3 Förhållandet mellan
	omprövningsbestämmelserna i LVTR och rättelse
	enligt PUL ...................................................................	595
	13.4.4 Särskilt om omprövning och rättelse av uppgift
	om fordonsägare..........................................................	596
	13.4.5 Särskilt om skadeståndsskyldighet för felaktig
	uppgift om fordonsägare ............................................	602
	13.4.6 En ny rättelse- och skadeståndsbestämmelse för
	uppgift om fordonsägare ............................................	604
13.5	Överklagande..........................................................................	609

14	Särskilda frågor ........................................................	611
14.1	Uppgifter från taxameterbesiktningar ..................................	611
	14.1.1 Utredningens uppdrag................................................	611
	14.1.2 Nuvarande ordning .....................................................	611
	14.1.3 Allmänt om taxameterbesiktningen...........................	611
	14.1.4 Tidigare utredningar ...................................................	615
	14.1.5 Till utredningen framförda behov..............................	616
14.2	Överväganden och förslag angående registrering av
	uppgifter från taxameterbesiktningar....................................	621
	14.2.1 Behovet av uppgifter och ändamålen med
	behandlingen ...............................................................	621
	14.2.2 Registrering av uppgifterna bör ske i
	Transportstyrelsens tillståndsdatabas........................	624
	14.2.3 Vilka uppgifter ska få behandlas?...............................	626
	14.2.4 Bevarande och gallring................................................	629
18

SOU 2010:76 Innehåll

	14.2.5 Sökbegrepp..................................................................	630
	14.2.6 Direktåtkomst och annan elektronisk åtkomst till
	uppgifterna..................................................................	632
	14.2.7 Underrättelseskyldighet.............................................	632
	14.2.8 Avgifter för att registrera uppgifterna.......................	633
14.3	Uppgifter om parkeringstillstånd för rörelsehindrade ........	637
	14.3.1 Utredningens uppdrag................................................	637
	14.3.2 Nuvarande ordning.....................................................	638
	14.3.3 Allmänt om parkeringstillstånd för
	rörelsehindrade ...........................................................	638
	14.3.4 Tidigare utredning ......................................................	640
	14.3.5 Till utredningen framförda behov och
	synpunkter ..................................................................	643
14.4	Överväganden angående registrering av uppgifter om
	parkeringstillstånd för rörelsehindrade ................................	646
14.5	Polisens direktåtkomst till fotografier .................................	649
	14.5.1 Polisens behov av utökad direktåtkomst till
	fotografier ...................................................................	649
	14.5.2 Nuvarande ordning.....................................................	649
14.6	Överväganden och förslag angående polisens
	direktåtkomst till fotografier ................................................	650
14.7	Utlämnande av uppgifter om återkallade körkort m.m.......	652
	14.7.1 Inledning .....................................................................	652
	14.7.2 Nuvarande ordning.....................................................	652
14.8	Överväganden angående utlämnande av uppgifter om
	återkallade körkort m.m. .......................................................	659
14.9	Skyddade personuppgifter.....................................................	663
	14.9.1 Utredningens uppdrag................................................	663
	14.9.2 Allmänt om skyddade personuppgifter.....................	663
	14.9.3 Skatteverkets avisering av
	folkbokföringsuppgifter.............................................	665
	14.9.4 Transportstyrelsens hantering av skyddade
	personuppgifter...........................................................	666
	14.9.5 Folkbokföringsutredningens betänkande SOU
	2009:75 ........................................................................	668
14.10	Överväganden angående skyddade personuppgifter ...........	670
		19

Innehåll SOU 2010:76

15	Lagen om fordons registrering m.m.............................	671
15.1	Inledning.................................................................................	671
15.2	Nivån på författningsregleringen ..........................................	671
15.3	Lagens tillämpningsområde ...................................................	672
15.4	Detaljreglering i förordning och myndighetsföreskrifter....	672
	15.4.1 Inledning......................................................................	672
	15.4.2 Närmare om direktanmälan........................................	673
	15.4.3 Närmare om automatiserade beslut...........................	675

16	En möjlighet att vägra registrera fordonsägare med
	betydande fordonsrelaterade skulder...........................	677
16.1	Inledning.................................................................................	677
	16.1.1 Transportstyrelsens och
	Kronofogdemyndighetens förslag .............................	677
	16.1.2 Remissinstansernas synpunkter .................................	679
	16.1.3 Närmare om problemet med bilmålvakter och
	fordonsrelaterade skulder...........................................	681
16.2	Nuvarande ordning ................................................................	684
	16.2.1 Allmänt om registrering av ägare i
	vägtrafikregistret .........................................................	684
	16.2.2 Principen om äganderätt – rätten att äga och
	förfoga över sin egendom...........................................	690
	16.2.3 Befintliga inskränkningar i rätten att använda ett
	fordon ..........................................................................	693
16.3	Vilka bestämmelser skulle behövas vid ett
	genomförande av förslaget?...................................................	695
	16.3.1 Inledning......................................................................	695
	16.3.2 En möjlighet att vägra registrering ............................	695
	16.3.3 En möjlighet till undantag..........................................	697
	16.3.4 Behövs det sekretessregler?........................................	697
16.4	Konsekvenser vid ett genomförande av förslaget ................	698
	16.4.1 Inledning......................................................................	698
	16.4.2 Ökade intäkter/minskad nettoskuldsättning............	698
	16.4.3 Konsekvenser för Transportstyrelsen........................	699
	16.4.4 Konsekvenser för Kronofogdemyndigheten.............	699
20

SOU 2010:76		Innehåll
	16.4.5 Konsekvenser för Domstolsväsendet........................	700
	16.4.6 Konsekvenser för den yrkesmässiga handeln med
	fordon..........................................................................	701
	16.4.7 Konsekvenser för försäkringsbranschen/
	Trafikförsäkringsföreningen......................................	702
	16.4.8 Konsekvenser för privatpersoner...............................	703
16.5	Våra överväganden .................................................................	706
	16.5.1 Behovet/nyttan av förslaget? .....................................	706
	16.5.2 Tillåten inskränkning i äganderätten? .......................	707
	16.5.3 Konsekvenserna för privatpersoner...........................	709
	16.5.4 Konsekvenserna för yrkesmässiga bilhandlare..........	711
	16.5.5 Konsekvenserna för staten m.fl. ................................	712
	16.5.6 Integritetsfrågorna......................................................	712
	16.5.7 Vägtrafikregistrets tillförlitlighet och kvalitet..........	713
	16.5.8 Slutsats.........................................................................	714
17	Följdändringar, ikraftträdande och
	övergångsbestämmelser ............................................	715
17.1	Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser .......................	715
17.2	Följdändringar........................................................................	716
	17.2.1 Särskilt om förordning (2001:652) om avgifter på
	vägtrafikområdet.........................................................	718
18	Konsekvenser av våra förslag .....................................	719
18.1	Inledning.................................................................................	719
18.2	Ekonomiska konsekvenser....................................................	720
	18.2.1 Förslag till två nya lagar..............................................	721
	18.2.2 Vägtrafikdatalagens tillämpningsområde, nivån på
	lagstiftningen, övergången från register till
	databas m.m.................................................................	724
	18.2.3 Fyra nya databaser: fordons-, behörighets-,
	tillstånds- och tillsynsdatabas ....................................	728
	18.2.4 Registrering av uppgifter om
	trafiksäkerhetsfrämjande teknik, utrustning och
	system i fordonsdatabasen .........................................	729
	18.2.5 Registrering av nya uppgifter i tillståndsdatabasen ..	730

Innehåll SOU 2010:76

	18.2.6 Registrering av uppgifter från
	taxameterbesiktningar i tillståndsdatabasen..............	731
	18.2.7 Direktåtkomst till fotografier i
	behörighetsdatabasen..................................................	734
	18.2.8 Ändring av reglerna om omprövning och rättelse ....	736
	18.2.9 Särskilt om lagen om fordons registrering m.m........	739
	18.2.10 Sammanfattning ....................................................	740
18.3	Konsekvenser för det brottsförebyggande arbetet m.m......	741
18.4	Konsekvenser för den personliga integriteten......................	741
18.5	Övrigt......................................................................................	742
19	Författningskommentar .............................................	743
19.1	Förslaget till vägtrafikdatalag ................................................	743
19.2	Förslaget till lag om fordons registrering m.m.....................	773
19.3	Förslaget till vägtrafikdataförordning...................................	780
19.4	Förslaget till förordning om fordons registrering m.m.......	796
19.5	Förslaget till lag om upphävande av lagen (2001:558) om
	vägtrafikregister......................................................................	822
19.6	Förslaget till lag om ändring i lagen (1971:965) om
	straff för trafikbrott som begåtts utomlands........................	822
19.7	Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:435) om
	överlastavgift...........................................................................	823
19.8	Förslaget till lag om ändring i trafikskadelagen
	(1975:1410).............................................................................	823
19.9	Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:206) om
	felparkeringsavgifter...............................................................	823
19.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:129) om
	flyttning av fordon i vissa fall ................................................	824
19.11 Förslaget till lag om ändringen i lagen (1984:318) om
	kontrollavgift vid olovlig parkering ......................................	824

SOU 2010:76 Innehåll

19.12	Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelag
	(1994:200) ..............................................................................	824
19.13	Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1176) om
	skatt på energi ........................................................................	824
19.14	Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1137) om
	vägavgift för vissa tunga fordon............................................	825
19.15	Förslaget till lag om ändring i yrkestrafiklagen
	(1998:490) ..............................................................................	825
19.16	Förslaget till lag om ändring i fordonslagen (2002:574) ....	825
19.17	Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:629) om
	trängselskatt ...........................................................................	826
19.18	Förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen
	(2006:227) ..............................................................................	827
19.19	Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:228) med
	särskilda bestämmelser om fordonsskatt..............................	828
19.20	Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:939) om
	kvalificerade skyddsidentiteter..............................................	828
19.21	Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:162) om
	bilskrotningsfond...................................................................	828
19.22	Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och
	sekretesslagen (2009:400)......................................................	828
19.23	Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1469) om
	ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227) ............................	829
19.24	Förslaget till förordning om upphävande av
	förordningen (2001:650) om vägtrafikregister ....................	830
19.25	Förslaget till förordning om ändring i
	förundersökningskungörelsen (1947:948) ...........................	830
19.26	Förslaget till förordning om ändring i
	trafikförsäkringsförordningen (1976:359) ...........................	830

Innehåll	SOU 2010:76
19.27	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall ......................	831
19.28	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets
	behov.......................................................................................	831
19.29	Förslaget till förordning om ändring i
	vägtrafikförordningen (1995:137) för den kommunala
	organisationen för räddningstjänst under utbildning och
	höjd beredskap........................................................................	832
19.30	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1995:238) om totalförsvarsplikt...........................................	832
19.31	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1997:788) om producentansvar för bilar .............................	833
19.32	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1997:1140) om vägavgift för vissa tunga fordon.................	833
19.33	Förslaget till förordning om ändring i
	yrkestrafikförordningen (1998:779) .....................................	833
19.34	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1998:780) om biluthyrning ..................................................	835
19.35	Förslaget till förordning om ändring i
	körkortsförordningen (1998:980).........................................	835
19.36	Förslaget till förordning om ändring i
	trafikförordningen (1998:1276) ............................................	836
19.37	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(1999:1134) om belastningsregister ......................................	837
19.38	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets
	beskattningsverksamhet.........................................................	838
19.39	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2001:590) om behandling av uppgifter i
	Kronofogdemyndighetens verksamhet.................................	838

SOU 2010:76		Innehåll
19.40	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2001:651) om vägtrafikdefinitioner.....................................	838
19.41	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet...................	839
19.42	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2001:1085) om motorfordons avgasrening.........................	843
19.43	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2004:987) om trängselskatt..................................................	843
19.44	Förslaget till förordning om ändring i
	vägtrafikskatteförordningen (2006:242) ..............................	844
19.45	Förslaget till förordning om ändring i
	vägmärkesförordningen (2007:90)........................................	844
19.46	Förslaget till förordning om ändring i
	bilskrotningsförordning (2007:186).....................................	845
19.47	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2007:380) om miljöbilspremie.............................................	845
19.48	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen..........	846
19.49	Förslaget till förordning om ändring i förordningen
	(2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för
	myndigheters bilar och bilresor ............................................	847
19.50	Förslaget till förordning om ändring i
	fordonsförordningen (2009:211)..........................................	847
19.51	Förslaget till förordning om ändring i
	militärtrafikförordningen (2009:212)...................................	851
19.52	Förslaget till förordning om ändring i offentlighets-
	och sekretessförordningen (2009:641).................................	853

Innehåll	SOU 2010:76
Bilagor
Bilaga 1	Kommittédirektiv 2008:53...............................................	855
Bilaga 2	Tilläggsdirektiv 2009:02...................................................	859
Bilaga 3	Tilläggsdirektiv 2009:107.................................................	861
Bilaga 4	Tilläggsdirektiv 2010:23...................................................	863
Bilaga 5	Konsultrapport av PriceWaterhouseCoopers
	Vägtrafikregisterutredningen – Kostnader och intäkter
	för införande av beloppsgräns för registrering av nya
	bilägare i Vägtrafikregistret ...............................................	867
Bilaga 6	Sammanställning av behovsinventeringen (enkät).........	921
Bilaga 7	Sändlista för behovsinventeringen (enkät).....................	943
Bilaga 8	Vägverkets skrivelse den 20 februari 2006......................	945

SOU 2010:76

Sammanfattning

Övriga förslag

•Den registrerade får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv.

•En uttrycklig bestämmelse införs om att behovet av direkt- åtkomst ska vägas mot integritetsriskerna.

•Personuppgifter som behandlas i Transportstyrelsens verksamhet i enlighet med tillåtna ändamål får lämnas ut till den registrerade själv eller till andra om det enligt lag eller annan förordning åligger Transportstyrelsen att tillhandahålla sådan information.

•Skatteverket får medges direktåtkomst till elektroniska handlingar i Transportstyrelsens ärendehanteringssystem.

•I fordonsdatabasen får alltid fordons registreringsnummer och chassinummer behandlas för att tillhandahålla uppgifter om fordonet som inte är personuppgifter.

•I fordonsdatabasen får föras in uppgifter om viss teknik, utrustning och system som är trafiksäkerhetsfrämjande.

•Den närmare detaljbeskrivningen och specificeringen av de uppgifter som i fråga om fordon ska registreras i fordons- databasen kan överlåtas åt Transportstyrelsen.

•I samtliga databaser får personuppgifter behandlas för tillhanda- hållande av information som behövs för en utländsk myndighets verksamhet i den utsträckning som följer av en internationell överenskommelse som Sverige efter riksdagens godkännande har tillträtt eller om det följer av en EU-rättsakt.

•I behörighetsdatabasen införs en möjlighet att behandla person- uppgifter för att kontrollera identitet i samband med att förarbehörigheten kontrolleras, vilket ger polismyndigheterna möjlighet till direktåtkomst till fotografierna.

•Registrering av uppgifter om flygcertifikat och elevtillstånd enligt luftfartslagen (2010:500) ska inte längre ske.

•Transportstyrelsen ges möjlighet att föreskriva att polis- myndighet ska få registrera uppgift om omhändertagande av körkort m.m. direkt i samband med omhändertagandet.

Sammanfattning

SOU 2010:76

•I tillståndsdatabasen ska även uppgifter om tillstånd att bedriva yrkesmässig utbildning och uppgifter från taxameter- besiktningar få föras in.

•Bestämmelserna om rättelse och skadestånd i PUL ska inte tillämpas vad gäller en uppgift om vem som är registrerad som fordonsägare. En sådan uppgift kan omprövas enligt bestämmelserna i den föreslagna förordningen om fordons registrering m.m.

•Uppgifter från taxameterbesiktningar ska registreras i tillstånds- databasen. En avgift för detta ska tas ut från de som innehar trafiktillstånd för taxitrafik.

Två lagar i stället för en lag

För att få en enhetlig struktur för samtliga typer av registrering och därigenom ge Transportstyrelsen möjlighet till bättre samordning föreslår vi att LVTR ersätts av två lagar, en lag med bestämmelser om behandling av personuppgifter samt en lag med materiella bestämmelser.

En enhetlig struktur underlättar även en ev. trafikslags- övergripande utveckling av registerförfattningarna på transports- området. Enligt vår mening medför vårt förslag även en ökad tydlighet och lättillgänglighet för övriga aktörer, såväl myndigheter, organisationer som enskilda.

Vi föreslår att lagen som reglerar behandlingen av person- uppgifter ska benämnas vägtrafikdatalagen och att den till lagen anslutna förordningen ska benämnas vägtrafikdataförordningen.

Lagen som reglerar kriterierna för när ett fordon ska vara registrerat för att få brukas och villkoren för undantag från registreringsplikten föreslår vi ska benämnas lagen om fordons registrering m.m. Vi föreslår att den till lagen anslutna förord- ningen ska benämnas förordningen om fordons registrering m.m.

Övergripande principer för vägtrafikdatalagen

I Transportstyrelsens verksamhet på vägtrafikområdet hanteras stora mängder information som kan vara integritetskänslig. Vägtrafikregistret har traditionellt utgjorts av ett regelrätt register,

SOU 2010:76

Sammanfattning

men genom den tekniska utvecklingen har numera upprättade och inkomna elektroniska handlingar börjat att behandlas i anslutning till registret. LVTR är inte anpassad för en sådan behandling. I verksamheten har det därför uppkommit gränsdragningsproblem om vad det är som rättsligt gäller för behandling av personupp- gifter, vilket i sin tur medför risk för att skyddet för den personliga integriteten inte upprätthålls på ett tillfredsställande sätt. Vi föreslår därför en särskild författningsreglering av all automatiserad behandling av personuppgifter som sker i Transportstyrelsens verksamhet avseende fordon, behörigheter, tillstånd och tillsyn på vägtrafikområdet. Detta innebär en utvidgning i förhållande till LVTR.

Vi föreslår att i stället för det traditionella registerbegreppet ska begreppet databas användas som en beteckning på vissa fastställda automatiserade uppgiftssamlingar som används gemensamt i verksamheten.

Vägtrafikdatalagens systematik och närmare tillämpningsområde m.m.

Vägtrafikdatalagen ska tillämpas vid all behandling av person- uppgifter i Transportstyrelsens verksamhet avseende fordon, behörigheter, tillstånd och tillsyn på vägtrafikområdet.

För behandling av personuppgifter i verksamhet på vägtrafik- området som inte avser fordon, behörigheter, tillstånd eller tillsyn samt i administrativ verksamhet, har vi ansett att det är tillräckligt med personuppgiftslagens (1998:204) (PUL) bestämmelser. Behandling av personuppgifter i sådan verksamhet omfattas därför inte av vägtrafikdatalagens tillämpningsområde.

Vägtrafikdatalagen tillämpas i Transportstyrelsen verksamhet på vägtrafikområdet, om behandlingen är helt eller delvis automa- tiserad. Det innebär att såväl vanlig ordbehandling som behandling i gemensamma databaser omfattas. Lagen ska även tillämpas om behandlingen utförs i manuella register. Bestämmelser om innehåll, gallring och sökbegrepp, som det ankommer regeringen att föreskriva om enligt bemyndiganden i kapitel 4, gäller även för uppgifter som inte är personuppgifter.

Lagen ska gälla i stället för PUL, vars bestämmelser ska tillämpas på behandling av personuppgifter hos Transportstyrelsen endast när det anges särskilt.

Sammanfattning

SOU 2010:76

vår mening dock inte från integritetssynpunkt skäl att begränsa sökmöjligheterna.

Samkörning

Eftersom den behandling som innebär att två register körs mot varandra är tillåten från PUL:s utgångspunkt så länge den håller sig inom lagens ramar, bl.a. med avseende på ändamålen, finns det enligt vår mening inte skäl att reglera de fall där samkörning är tillåten. Något generellt förbud mot samkörning är enligt vår mening inte motiverat, men varje samkörningsåtgärd kräver att integritetsaspekterna beaktas och övervägs innan beslut om att samköra fattas. Däremot är det redan i dagens LVTR reglerat att samkörning inte är tillåtet om syftet med åtkomsten är att komplettera eller kontrollera kund- eller medlemsregister eller om syftet är att göra en s.k. urvalsdragning. Av hänsyn till skyddet för den personliga integriteten föreslår vi att det alltjämt bör anges att samkörning inte är tillåten för dessa ändamål. Vi föreslår även att regeringen bör ges rätten att i förordning föreskriva de ytterligare begränsningar i möjligheten till samkörning som anses nödvändiga.

Direktåtkomst och annan elektronisk åtkomst

Behandling av personuppgifter genom direktåtkomst har länge ansetts särskilt integritetskänsligt. Vi delar den uppfattningen och föreslår att möjligheten till direktåtkomst alltjämt regleras i lag. Integritetsaspekterna måste tillmätas central betydelse vid bedömningen av i vilken omfattning direktåtkomst bör medges och därför föreslår vi, precis som enligt gällande ordning, att direkt- åtkomst inte får tillåtas om syftet med direktåtkomsten är att komplettera eller kontrollera kund- eller medlemsregister eller om syftet är att göra en s.k. urvalsdragning.

Vi är även av uppfattningen att det särskilt i lagen bör anges att den som har medgetts direktåtkomst ska se till att tillgången till personuppgifter begränsas till vad varje tjänsteman eller anställd behöver för att kunna fullgöra sina uppgifter. Närmare föreskrifter om direktåtkomst ska, precis som i dag, kunna meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. För att skapa en tydlighet i regelverket föreslår vi en bestämmelse i

SOU 2010:76

Sammanfattning

vägtrafikdataförordningen av vilken det framgår att direktåtkomst får medges endast om behovet av direktåtkomsten överväger de invändningar som kan ställas från integritetssynpunkt.

Direktåtkomst ska enligt vår mening av integritetsskäl som huvudregel inte medges till elektroniska handlingar som ingår i Transportstyrelsens datoriserade ärendehanteringssystem. För Skatteverket gäller dock att verket har direkt behov av elektroniska handlingar i fordonsskatteärenden. Vi föreslår därför en bestämmelse i vägtrafikdataförordningen om att Skatteverket får medges sådan åtkomst.

Vi anser inte att det från integritetssynpunkt är påkallat med särskilda regler om utlämnande på medium för automatiserad behandling.

Vi anser inte att det finns några integritetsskyddsskäl som talar emot att den registrerade får ha direktåtkomst till sina egna uppgifter som behandlas i någon av Transportstyrelsens databaser eller att uppgifterna på annat sätt lämnas ut elektroniskt till den registrerade. I stället kan sådan elektronisk tillgång, både i form av direktåtkomst och annan elektronisk åtkomst, bidra till att det blir enklare för den registrerade att kontrollera sina uppgifter och göra gällande sina rättigheter, t.ex. om det har blivit något fel. Vi föreslår därför en bestämmelse i vägtrafikdatalagen om att den registrerade får ha direktåtkomst till uppgifter om sig själv.

Bevarande och gallring

Manuellt behandlade uppgifter och automatiserat behandlade uppgifter i allmänna handlingar i Transportstyrelsens verksamhet avseende fordon, behörigheter, tillstånd och tillsyn på vägtrafik- området ska enligt vårt förslag alltjämt gallras i enlighet med arkivlagens (1990:782) bestämmelser. För att skyddet för den personliga integriteten ska upprätthållas föreslår vi att regeringen alltjämt ska kunna föreskriva särskilda gallringfrister. Vi föreslår därför att det i lag anges att regeringen får meddela föreskrifter om begränsningar i rätten att bevara uppgifter. För uppgifter i den informationsbaserade delen av respektive databas kommer särskilda gallringsfrister att gälla. Riksarkivet ska alltjämt bemyndigas att meddela föreskrifter om att uppgifter ska gallras vid en annan tidpunkt än den som anges i förordning eller att uppgifter ska bevaras. För elektroniska handlingar i den ärendebaserade delen av

Sammanfattning

SOU 2010:76

respektive databas gäller däremot enligt vårt förslag enbart arkiv- lagens regler.

För personuppgifter som inte är allmänna handlingar, dvs. personuppgifter i minnesanteckningar m.m. som inte tas om hand för arkivering, gäller 9 § PUL. Uppgifterna ska i enlighet med den bestämmelsen gallras så snart de inte längre behövs i verksamheten.

Vi föreslår även att det i vägtrafikdatalagen anges att regeringen får meddela föreskrifter om digital arkivering. För att skydda enskildas personliga integritet föreslår vi en bestämmelse i förordning som innebär att de uppgifter som bevaras elektroniskt för arkivändamål ska avskiljas från övriga uppgifter i verksamheten och att den direkta tillgången till dessa uppgifter ska begränsas till ett fåtal personer. Behövs personuppgifterna för ett nytt ärende i verksamheten, får begränsningen upphävas.

Innebörden av de gallringsregler som vi föreslår är att upp- gifterna inte längre ska vara digitalt åtkomliga i verksamheten efter utförd gallring.

Annan behandling

När uppgifter behandlas med datorstöd utan att de utgör en del av ett gemensamt register eller ärendehanteringssystem, t.ex. när en enskild tjänsteman upprättar promemorior, ska uttryckliga begränsningar utöver de som följer av ändamålsbestämmelserna gälla endast för behandlingen av känsliga personuppgifter.

Särskilda bestämmelser för databaser

Genom en uppdelning i olika databaser blir det möjligt att reglera skilda verksamheter och uppgifter var för sig och på så sätt särskilja ändamålen, innehållet och bestämmelser om hur uppgifter får lämnas ut till andra. Härigenom blir lagstiftningen mer överskådlig och det blir tydligare hur uppgifterna får användas. En ökad över- skådlighet och tydlighet medför i sin tur högre effektivitet. En så utformad lagstiftning leder också till att den enskilde lättare kan få klart för sig hur uppgifterna får användas, vilket är en fördel ur ett integritetsperspektiv. Vi föreslår därför att det ska finnas en fordonsdatabas, en behörighetsdatabas, en tillståndsdatabas och en tillsynsdatabas.

SOU 2010:76

Sammanfattning

Fordonsdatabasen

Ändamålen är så utformade att de i princip motsvarar vad som i dag får behandlas enligt LVTR. Vi föreslår dock en utvidgning av möjligheten att behandla registreringsnummer och chassinummer. Sådana indirekta personuppgifter ska enligt vår uppfattning alltid få behandlas för att tillhandahålla uppgifter om fordonet som inte är personuppgifter. Vi bedömer att detta kommer att öka tillgången till tekniska uppgifter som varken direkt eller indirekt kan anses utgöra personuppgifter.

Mot bakgrund av den ökade internationaliseringen föreslår vi även en utvidgning när det gäller Transportstyrelsens möjligheter att behandla personuppgifter för att fullgöra för Sverige bindande internationella överenskommelser. Vi föreslår även att person- uppgifter i databasen ska få behandlas för tillhandahållande av information som behövs för en utländsk myndighets verksamhet i den utsträckning som följer av en internationell överenskommelse som Sverige efter riksdagens godkännande har tillträtt eller om det följer av en EU-rättsakt.

Vi föreslår också en bestämmelse om att personuppgifter som behandlas i Transportstyrelsens verksamhet i enlighet med tillåtna ändamål får lämnas ut till den registrerade själv eller till andra, oavsett ändamålet med utlämnandet, om det enligt lag eller annan förordning åligger Transportstyrelsen att tillhandahålla sådan information.

I fordonsdatabasen registreras uppgifter om fordonsägare och om fordon samt uppgifter om trängselskatt och felparkerings- avgifter. Regleringen i vägtrafikdataförordningen är enligt vårt förslag som huvudregel uttömmande. Av effektivitetsskäl anser vi emellertid att den närmare detaljbeskrivningen och specificeringen av de uppgifter som i fråga om fordonet ska registreras i fordons- databasen enligt bilagan till förordningen kan överlåtas åt Transportstyrelsen.

Dessutom föreslår vi att det ska finnas en möjlighet för Transportstyrelsen att föra in uppgifter om viss teknik, utrustning och system som är trafiksäkerhetsfrämjande i fordonsdatabasen. Enligt vår mening finns det skäl att ur trafiksäkerhetssynpunkt tillåta en sådan – frivillig – registrering. Vi föreslår att Transport- styrelsen ska få meddela närmare föreskrifter om vilka uppgifter som får föras in och på vilket sätt uppgifterna får anmälas till styrelsen.

Sammanfattning SOU 2010:76

Vi har inte funnit skäl att föreslå några förändringar i bestämmelserna om sökbegrepp och gallring.

Behörighetsdatabasen

Ändamålen är så utformade att de i princip motsvarar vad som i dag får behandlas enligt LVTR. Vi föreslår dock en utvidgning av ändamålen till att även gälla kontroll av identitet i samband med att förarbehörigheten kontrolleras. Mot bakgrund av den ökade internationaliseringen föreslår vi samma utvidgning när det gäller internationellt informationsutbyte som för fordonsdatabasen Vi föreslår också att personuppgifter som behandlas i Transport- styrelsens verksamhet i enlighet med tillåtna ändamål får lämnas ut till den registrerade själv eller till andra.

I behörighetsdatabasen registreras uppgifter om behörighet att framföra fordon enligt körkortslagen och yrkestrafiklagen, uppgifter om yrkesförarkompetens eller uppgifter om utbildning för att få en sådan kompetens samt uppgifter om behörigheten att föra fordon i yrkesmässig trafik. Dessutom registreras uppgifter om de särskilda behörighetshandlingar som krävs för att föra ett visst slag av motordrivet fordon i andra fall eller för att utöva viss tjänst eller genomgå viss utbildning.

Vi anser att registreringen bör renodlas till att endast avse sådana typer av behörighetshandlingar som avser vägtrafikområdet. Vi föreslår därför att uppgifter om flygcertifikat och elevtillstånd enligt luftfartslagen (2010:500) inte längre ska registreras.

Vi föreslår även av effektivitetsskäl att Transportstyrelsen ska få meddela föreskrifter om att polismyndighet direkt i samband med ett omhändertagande av körkort, körkortstillstånd, traktorkort och förarbevis ska registrera uppgiften om omhändertagandet i behörighetsdatabasen.

Vi har inte funnit skäl att föreslå några förändringar i bestämmelserna om sökbegrepp och gallring.

Tillståndsdatabasen

Ändamålen är så utformade att de i princip motsvarar vad som i dag får behandlas enligt LVTR. Vi föreslår dock en utvidgning av ändamålen till att även gälla frågor om tillstånd att bedriva yrkes-

SOU 2010:76

Sammanfattning

mässig utbildning, om överlämnande av rätten att anordna prov samt om förordnande och godkännande av personal.

Mot bakgrund av den ökade internationaliseringen föreslår vi även samma utvidgning när det gäller internationellt informations- utbyte som för fordonsdatabasen. Vi föreslår också att person- uppgifter som behandlas i Transportstyrelsens verksamhet i enlighet med tillåtna ändamål får lämnas ut till den registrerade själv eller till andra.

I tillståndsdatabasen registreras bl.a. uppgifter om tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik enligt yrkestrafiklagen eller någon annan författning, biluthyrning enligt lagen om biluthyrning och tillstånd till internationella person- och godstransporter.

Vi föreslår även att nya uppgifter i form av uppgifter om tillstånd att bedriva yrkesmässig utbildning och uppgifter från taxameterbesiktningar ska registreras i databasen. Vi har föreslagit vissa förändringar i bestämmelserna om sökbegrepp och gallring med anledning av registreringen av uppgifter från taxameter- besiktningar.

Tillsynsdatabasen

Ändamålen är så utformade att de i princip motsvarar vad som i dag får behandlas enligt LVTR. Vi vill dock särskilt framhålla att tillsynsdatabasen inte innehåller ett ändamål som motsvarar det som vi i övriga databaser kallar för övrig behandling. Mot bakgrund av den ökade internationaliseringen föreslår vi samma utvidgning när det gäller internationellt informationsutbyte som för fordons- databasen. Vi föreslår också att personuppgifter som behandlas i Transportstyrelsens verksamhet i enlighet med tillåtna ändamål får lämnas ut till den registrerade själv eller till andra.

I tillsynsdatabasen registreras uppgifter om den som bedriver sådan förvärvsmässig transportverksamhet på väg, som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 eller rådets förordning (EEG) nr 3821/85, ackrediterade besiktnings- organ, den som är anställd som besiktningstekniker hos ett besiktningsorgan och uppgifter om färdskrivare samt uppgifter om färdskrivarkort.

Vi har inte funnit skäl att föreslå några förändringar i bestämmelserna om sökbegrepp och gallring.

Sammanfattning

SOU 2010:76

Enskildas rättigheter

För att otillbörliga intrång i den personliga integriteten ska kunna undvikas i samband med behandling av personuppgifter, är det viktigt att enskilda ges möjlighet till insyn i vad som finns registrerat om dem i olika databaser. Enskilda måste även ha möjlighet att begära rättelse av felaktiga uppgifter som berör dem. När uppgifter behandlas i strid med gällande regler, bör enskilda kunna få ersättning för skada och kränkning av den personliga integriteten. Det är även viktigt att Transportstyrelsens beslut i frågor som direkt berör enskilda kan överklagas till domstol. Bestämmelser om dessa rättigheter är i vårt lagförslag samlat i ett särskilt kapitel.

Även PUL:s bestämmelser om skadestånd (48 §) och rättelse (28 §) av felaktigt behandlade personuppgifter ska tillämpas vid behandling av uppgifter enligt vårt lagförslag. Beträffande uppgift om vem som är registrerad ägare till ett fordon ska dock särskilda bestämmelser gälla.

Tidigare gällande bestämmelser om rättelse enligt PUL har helt tagit över bestämmelserna om omprövning av vem som ska vara registrerad ägare till ett fordon enligt FVTR. Detta har inneburit risk för stora ekonomiska konsekvenser för den tidigare registrerade ägaren genom att han eller hon har blivit återinförd som ägare efter lång tid och därmed kan påföras ansvaret för t.ex. obetalda fordonsskatter, felparkeringsavgifter och trafik- försäkringsavgifter.

Vi föreslår därför att bestämmelserna om omprövning ska gälla i stället för bestämmelserna om rättelse i PUL för uppgift om vem som är registrerad ägare. Den som är missnöjd med registreringen av honom eller henne som ägare är således i stället för rättelse hänvisad till att begära omprövning av beslutet inom ett år enligt de föreslagna reglerna i vägtrafikdataförordningen. Det ska vara möjligt att få en omprövning av uppgifter om vem som är registrerad ägare även vid en senare tidpunkt, om det föreligger särskilda skäl för detta.

För att undvika att hänvisningen till 48 § PUL även fortsättningsvis kan komma att tolkas som att den omfattar personuppgifter i form av fordonsägaruppgifter föreslår vi att det anges särskilt att 48 § PUL inte är tillämplig beträffande Transport- styrelsens behandling av personuppgifter om vem som är registrerad fordonsägare.

SOU 2010:76

Sammanfattning

Enligt vårt förslag ska den enskilde alltjämt ha rätt att överklaga beslut hos förvaltningsrätten i Karlstad.

Särskilda frågor

Några av de frågor som vi har haft att särskilt utreda, och som vi inte har nämnt ovan, redovisas nedan.

Registrering av uppgifter från taxameterbesiktningar

De negativa effekterna av att taxifordon med brister i taxameter- utrustningen används i yrkesmässig trafik bör enligt vår upp- fattning motarbetas. Vi föreslår därför att uppgifter från taxameter- besiktningen, bl.a. var besiktningen har utförts och uppgifter från de ackumulerade registren, ska registreras centralt. Härigenom skapas enligt vår mening goda förutsättningar för att förebygga att uppgifter av betydelse för kontrollen av taxinäringen försvinner eller undanhålls.

De uppgifter från taxameterbesiktningar som registreras ska således få användas för att utgöra stöd för polisens kontroll av taxa- meterutrustningens beskaffenhet och funktion samt för Skatte- verkets skattekontroll och revision av inkomst i taxirörelse och för SWEDAC:s tillsyn av de ackrediterade verkstäder som utför taxameterbesiktningar. Vi föreslår att uppgifterna ska registreras i Transportstyrelsens tillståndsdatabas. Tillgång till uppgifterna föreslår vi ska kunna ges genom direktåtkomst.

Uppgifterna om taxameterbesiktning ska enligt vårt förslag lämnas till Transportstyrelsen av den ackrediterade verkstad som har utfört besiktningen av taxameterutrustningen. Transport- styrelsen ska få meddela föreskrifter om hur uppgifterna ska få lämnas till styrelsen.

Vi föreslår särskilda bestämmelser om bevarande och gallring samt tillåtna sökbegrepp.

Registreringen av uppgifterna medför att en avgift för registreringen behöver tas ut. Eftersom missförhållandena till stor del kan anses bero på de som är aktiva inom taxinäringen, är det enligt vår mening också rimligt att avgiften belastar näringen. Vi föreslår därför att den som enligt anteckning i tillståndsdatabasen innehar trafiktillstånd för taxitrafik enligt YTL ska betala avgiften.

Sammanfattning

SOU 2010:76

Uppgifter om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Vi föreslår inte att en central registrering av uppgifter om parkeringstillstånd för rörelsehindrade ska införas. Vi har inte funnit att vinsterna av en central registrering är så stora att det motiverar att en sådan införs. Härtill kommer att uppgifterna är integritetskänsliga, vilket talar mot en central registrering.

Polisens direktåtkomst till fotografier

Polisens verksamhet kan enligt vår mening effektiviseras genom att polisen ges möjlighet att hämta in fotografier på ett enkelt och rationellt sätt. Det innebär fördelar i form av tidsvinster både för polismyndigheten och för den som kontrolleras, om polismyndig- heten får direktåtkomst till fotografierna. För att åstadkomma direktåtkomst för polisen föreslår vi en ny ändamålsbestämmelse för behörighetsdatabasen så att det klart framgår att uppgifterna i databasen får användas för att kontrollera identiteten i samband med kontroll av förarbehörighet.

Utlämnande av uppgifter om återkallade körkort m.m.

Försäkringsbolagen har framställt önskemål om att få del av grunden för en körkortsåterkallelse i syfte att kunna differentiera trafikförsäkringspremier. En uppgift om grunden för en körkorts- återkallelse omfattas av absolut sekretess enligt 35 kap. 4 § OSL. För att uppgifterna överhuvudtaget ska kunna lämnas till försäkringsbolagen krävs därför att sekretessen kan brytas. Detta kan ske genom samtycke eller en sekretessbrytande uppgifts- skyldighet för Transportstyrelsen. Någon sådan uppgiftsskyldighet finns inte i dag. Det har enligt vår mening inte framkommit tillräckligt starka skäl för att överväga det ingripande intrång i den personliga integriteten som ett införande av en sekretessbrytande bestämmelse skulle medföra för den registrerade. Vi föreslår därför inte någon sådan bestämmelse.

Svenska Taxiförbundet, Svenska Bussbranschens Riksförbund och Sveriges Åkeriföretag önskar få en automatisk återrapportering från Transportstyrelsen av förändringar i eller återkallelser av de anställdas behörigheter och av tillståndshavares tillstånd. För att en automatisk återrapportering av förändringar och återkallelser ska

SOU 2010:76

Sammanfattning

kunna ske krävs enligt vår uppfattning att behörighetsdatabasen innehåller uppgifter om de beställningscentraler eller företag som körkortshavarna eller tillståndshavarna är knutna till eller anställda av. En registrering av sådana uppgifter är enligt vår mening förenad med praktiska svårigheter och inte minst med integritetsskydds- problem. Kvalitén på uppgifterna riskerar att bli undermålig om ett fungerande uppdateringssystem inte kan upprätthållas. Icke upp- daterade uppgifter innebär risk för att uppgifterna, som är känsliga ur integritetssynpunkt, rapporteras till fel mottagare. Uppgifterna om att ett körkort eller en taxiförarlegitimation återkallats kan indirekt anses vara känsliga uppgifter om hälsa enligt 13 § PUL och uppgifter om lagöverträdelser enligt 21 § PUL, vilket innebär att dessa bestämmelser är tillämpliga.

Vi anser därför inte att det finns tillräckliga skäl att införa bestämmelser som medger en automatiskt elektronisk åter- rapportering av förändringar i eller återkallelser av förares behörigheter eller tillståndshavares tillstånd.

Skyddade personuppgifter

Såvitt utredningen känner till föreligger det inte några problem med hanteringen av skyddade personuppgifter inom Transport- styrelsen. Transportstyrelsen har skriftliga instruktioner för myndighetens personal om hur skyddade personuppgifter ska hanteras i verksamheten. Enligt vår mening finns det därför inte någon anledning att göra några författningsförändringar för att upprätthålla eller stärka skyddet för den personliga integriteten.

En möjlighet att vägra registrera fordonsägare med betydande fordonsrelaterade skulder

En möjlighet att vägra registrera en fordonsägare med betydande fordonsrelaterade skulder skulle enligt vår uppfattning medföra betydande svårigheter, främst för privatpersoner och näringsidkare, på grund av den kontroll av den nye ägaren som överlåtaren behöver göra. Om beloppsgränsen för att vägra registrera en ägare skulle bestämmas till 50 000 kronor kan de sammanlagda kostnaderna under en femårsperiod uppskattas till ca 443 miljoner

Sammanfattning

SOU 2010:76

kronor, medan de kvantifierbara vinsterna under samma period kan uppskattas till endast ca 88 miljoner kronor.

Vi föreslår därför inte att en möjlighet att vägra registrering av en ägare med stora fordonsrelaterade skulder införs, även om det sannolikt skulle ha en viss försvårande inverkan på verksamheten med bilmålvakter.

Lagen om fordons registrering m.m.

Det ingår inte i vårt uppdrag att göra några materiella förändringar i de bestämmelser som gäller förutsättningarna för fordons registrering och brukande. Dessa bestämmelser har därför oförändrat i sak överförts till den föreslagna lagen om fordons registrering m.m. Vi föreslår att de grundläggande förut- sättningarna för ett fordons registrering och brukande alltjämt ska regleras i lag och att regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, alltjämt ska ha rätt att meddela föreskrifter.

Enligt vår uppfattning bör bestämmelser om sättet att anmäla en uppgift till Transportstyrelsen finnas i den lagstiftning som i övrigt hanterar de materiella frågeställningarna. Vi föreslår därför att bestämmelserna om direktanmälan av uppgifter i fordonsdatabasen bör finnas i förordningen om fordons registrering m.m.

Bestämmelserna som anger att beslut får fattas genom automatiserad behandling av uppgifter utgör enligt vår mening en del av den materiella lagstiftningen om fordon och flyttas därför över till förordningen om fordons registrering m.m.

Konsekvenser av förslagen

Vi har gjort en bedömning av konsekvenserna av de förslag till förändringar som vi lägger fram. Dessa redovisas kapitel 18. Vi bedömer att våra förslag innebär betydande vinster för samhället och stora fördelar för Transportstyrelsen, näringslivet och privat- personer, om det genomförs. En grov uppskattning av de ekonomiska konsekvenserna för staten innebär en vinst på ca 110 miljoner kronor första året och därefter på ca 130 miljoner kronor per år. Till detta kan läggas de effektivitetsvinster som en förbättrad och mer ändamålsenlig lagstiftning innebär. För företag och privatpersoner innebär förslagen vid en grov uppskattning en vinst på drygt 90 miljoner kronor per år.

Förkortningar

BSL	bilskrotningslagen (1975:343)
BUL	lagen (1998:492) om biluthyrning
dir.	kommittédirektiv
Ds	departementsserien
EEG	Europeiska ekonomiska gemenskapen
	(före 1993-11-01)
EG	Europeiska gemenskaperna
EU	Europeiska unionen
EUCARIS	European Car and Driving License Information
	System
FelPL	lagen (1976:206) om felparkeringsavgift
FoL	fordonslagen (2002:574)
FoF	fordonsförordningen (2002:925)
FVTR	förordningen (2001:650) om vägtrafikregister
KKF	körkortsförordningen (1998:980)
KKL	körkortslagen (1998:488)
LVTR	lagen (2001:558) om vägtrafikregister
OSF	offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641)
OSL	offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Prop.	regeringens proposition
PUL	personuppgiftslagen (1998:204)
ref.	referat
RF	regeringsformen

Förkortningar SOU 2010:76

RPS	Rikspolisstyrelsen
RÅ	Regeringsrättens årsbok
SFS	Svensk författningssamling
SKL	Statens kommuner och landsting
SMS	short message service
SOU	statens offentliga utredningar
SPAR	Statens person- och adressregister
STAFS	Styrelsens för ackreditering och teknisk kontroll
	föreskrifter
STRADA	Swedish Traffic Accident Data Acquisition
SWEDAC	Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll
TF	tryckfrihetsförordningen
TSFS	Transportstyrelsens föreskrifter
TSL	trafikskadelagen (1975:1410)
VVFS	Vägverkets författningssamling
VTSL	vägtrafikskattelagen (2006:227)
YKF	förordningen (2007:1470) om yrkesförarkompetens
YKL	lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens
YTF	yrkestrafikförordningen (1998:779)
YTL	yrkestrafiklagen (1998:490)

Författningsförslag

SOU 2010:76

Definitioner m.m.

3 § Fordons- och viktbegreppen i denna lag har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.

4 § Bestämmelserna i denna lag om ägaren av ett fordon tillämpas på innehavaren, när det är fråga om fordon som innehas

1.på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt, eller

2.med nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år.

5 § Om någon som inte har fyllt 18 år äger ett fordon eller innehar det under sådana omständigheter som anges i 3 §, tillämpas det som sägs i lagen om ägaren på en förmyndare för honom eller henne. Detta gäller dock inte

1.om den underårige har förarbehörighet för fordonet, eller

2.i fråga om ett släpfordon, om den underårige har förar- behörighet för ett fordon som kan dra släpfordonet.

Förhållandet till personuppgiftslagen

6 § Om inte annat anges i 7–8 § eller 3 kap., gäller denna lag istället för personuppgiftslagen (1998:204).

7 § Behandling av personuppgifter som är tillåten enligt denna lag får utföras även om den registrerade motsätter sig denna, dock med den begränsning som följer av 11 § personuppgiftslagen (1998:204).

8 § När personuppgifter behandlas enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, gäller följande bestämmelser i personuppgiftslagen (1998:204).

1.3 § om definitioner,

2.8 § om förhållandet till offentlighetsprincipen m.m.,

3.9 § om grundläggande krav på behandling, med undantag för vad som anges i första stycket d),

4.22 § om behandling av personnummer,

5.30 och 31 §§ samt 32 § första stycket om säkerheten vid behandling,

6.33–35 §§ om överföring av personuppgifter till tredjeland,

Författningsförslag

SOU 2010:76

Ändamål

2 § Personuppgifter får behandlas i fordonsdatabasen för tillhanda- hållande av information som behövs i Transportstyrelsens verksamhet för

a)frågor om fordons registrering och brukande samt därmed sammanhängande frågor,

b)frågor om typgodkännande och enskilt godkännande,

c)frågor om ett fordon och dess utrustning är tillförlitligt från trafiksäkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik,

d)att utreda, bestämma, uppbära, redovisa och återbetala eller utbetala skatter, avgifter, ersättningar och premier,

e)tillsyn,

f)att fullgöra en för Sverige bindande internationell överenskommelse, och

g)intern kontroll, utvärdering uppföljning och planering av den egna verksamheten.

3 § Personuppgifter får behandlas i fordonsdatabasen för tillhandahållande av information som behövs i annan författningsreglerad verksamhet för vilken stat eller kommun ansvarar än den som avses i 2 §, för

a)kontroll av ordning och säkerhet i trafiken,

b)kontroll av att ett fordon och dess utrustning är tillförlitligt ut trafiksäkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik,

c)att utgöra underlag för utredningar, beslut och kontroll av fordonsskatt, trängselskatt, trafikförsäkringsavgift samt övriga skatter och avgifter relaterade till fordonsinnehav,

d)utsökning och indrivning,

e)försvars- och beredskapsplanering samt drivmedels- ransonering,

f)tillsyn inom vägtrafikområdet, och

g)annan verksamhet som för att kunna fullgöras förutsätter tillgång till information rörande fordonsägare.

4 § Personuppgifter får behandlas i fordonsdatabasen för tillhandahållande av information som behövs

a)som underlag för prövningar eller beslut för försäkrings- givning eller annan allmän eller enskild verksamhet,

b)för trafiksäkerhets- eller miljöändamål,

SOU 2010:76

Författningsförslag

2.Förslag till

lag om fordons registrering m.m.

Härigenom föreskrivs följande.

Allmänna bestämmelser

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om registrering av motor- drivna fordon och släpfordon i Transportstyrelsens fordonsdatabas på vägtrafikområdet.

Lagen gäller dock inte

1.fordon som tillhör Försvarsmakten, Försvarets materielverk eller Försvarets radioanstalt,

2.motordrivna fordon som är avsedda att föras av gående eller släpfordon som har kopplats till något sådant fordon, eller

3.mopeder klass II.

Vilka uppgifter som ska registreras i fordonsdatabasen anges i vägtrafikdataförordningen (0000:00).

2 § Fordons- och viktbegreppen i denna lag har samma betydelse som i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.

3 § Bestämmelserna i denna lag om ägaren av ett fordon tillämpas på innehavaren, när det är fråga om fordon som innehas

1.på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt, eller

2.med nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år.

4 § Om någon som inte har fyllt 18 år äger ett fordon eller innehar det under sådana omständigheter som anges i 3 §, tillämpas det som sägs i lagen om ägaren på en förmyndare för honom eller henne.

Detta gäller dock inte

1.om den underårige har förarbehörighet för fordonet, eller

2.i fråga om ett släpfordon, om den underårige har förar- behörighet för ett fordon som kan dra släpfordonet.

Registrering som förutsättning för rätt att bruka fordon

5 § Följande fordon ska med de undantag som anges i 6–9 och 11 §§ vara registrerade i fordonsdatabasen för att få brukas.

Författningsförslag

SOU 2010:76

1.Bilar, motorcyklar, mopeder klass I, traktorer, motorredskap klass I och terrängmotorfordon.

2.Motorredskap klass II när de används

a)för persontransport på en väg som inte är enskild, om det sker i annat fall än vid passage över vägen, vid färd kortaste sträcka till eller från ett arbetsställe för fordonet eller liknande, eller undantagsvis vid färd kortare sträcka i andra fall än som nu har nämnts,

b)för transport av gods i andra fall än som avses i 2 kap. 17 § vägtrafikskattelagen (2006:227) på en väg som inte är enskild.

3. Släpfordon som dras av bilar.

4. Släpvagnar som dras av traktorer klass I, motorredskap klass I eller tunga terrängvagnar.

5. Släpvagnar som dras av ett sådant motorredskap klass II som används på det sätt som anges i 2, om motorredskapets tjänstevikt är över två ton eller om motorredskapet är en till motorredskap ombyggd bil.

Undantag från registreringsplikten

6 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte i fråga om

1.fordon som används uteslutande inom inhägnade järnvägs-, eller industriområden eller inom inhägnade tävlingsområden eller andra liknande inhägnade områden,

2.släpvagnar som dras av traktorer, motorredskap klass II eller sådana tunga terrängvagnar som är konstruerade för en hastighet av högst 30 kilometer i timmen, om fordonen i det enskilda fallet används endast på motsvarande sätt som en traktor klass II,

3.fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för registreringsbesiktning eller, i fråga om fordon som har förts in i Sverige för testkörning enligt 16 § första stycket 4, för kontrollbesiktning, eller fordon som brukas kortaste lämpliga väg till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande,

4.fordon som provkörs vid besiktning eller inspektion av polis- man eller sådan besiktningstekniker, bilinspektör eller tekniker som avses i fordonslagen i den utsträckning som behövs för att förrättningen ska kunna genomföras,

SOU 2010:76

Författningsförslag

5.fordon som provkörs vid provning inför ett enskilt godkännande i den utsträckning som behövs för att provningen ska kunna genomföras,

6.fordon som provkörs av den som Vägverket särskilt förordnat att utföra haveriundersökning eller av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:451) eller att handlägga ett ärende,

7.ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som Transportstyrelsen särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller

8.fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 11 §.

I fall som avses i första stycket 3 ska handlingar som visar avtalad tid hos besiktningsorganet eller provningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör.

Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på motsvarande sätt.

7 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte i fråga om fordon i internationell vägtrafik i Sverige.

Ett fordon anses vara i internationell vägtrafik i Sverige om

1.fordonet ägs av en fysisk eller juridisk person som har sitt huvudsakliga hemvist utomlands,

2.fordonet inte är registrerat i Sverige, och

3.fordonet har förts in till Sverige för att tillfälligt brukas här.

8 § Bestämmelserna i 5 § gäller inte motordrivna fordon som är registrerade i Danmark, Finland eller Norge och till dem kopplade släpfordon, om fordonen brukas i Sverige under högst ett år.

Vad som sägs i första stycket gäller även danska fordon som får brukas i Danmark med ”faste prøveskilter”, finska fordon som får brukas i Finland med ”provnummerskyltar” och norska fordon som får brukas i Norge med ”prøvekjennemerke”.

Om det i Danmark, Finland eller Norge har meddelats ett särskilt tillstånd att där tillfälligt bruka ett fordon som inte är registrerat i landet, får fordonet under den tid som tillståndet avser brukas i Sverige.

9 § Den som har sitt egentliga hemvist i Sverige och som förvärvat ett fordon som avses i 5 § men som inte är registrerat här, får under en vecka från det att fordonet fördes in i Sverige bruka fordonet

Författningsförslag

SOU 2010:76

med stöd av en giltig utländsk registrering. Detta gäller dock endast den som inte yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon.

Brukande av avställt fordon

10 § Ett avställt fordon får inte brukas annat än

1.i den omfattning som enligt 5 § 2 och 5 och 6 § första och tredje styckena får ske i fråga om ett fordon som inte är registrerat,

2.under tid då fordonet är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262) eller då fordonet brukas för att avlämnas enligt den lagen eller föras hem efter förfogande eller då det brukas i samband med besiktning enligt förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov,

3.under tid då fordonet innehas av Försvarsmakten enligt ett skriftligt avtal eller brukas för att avlämnas eller föras hem enligt ett sådant avtal, under förutsättning att fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning eller tagits upp i ett typintyg eller i ett intyg om överensstämmelse,

4.om det ställts av på ägarens begäran, för färd kortaste lämpliga väg till eller från närmaste besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning, dock inte om

användningsförbud	enligt	6 kap.	1 § vägtrafikskattelagen
(2006:227), enligt	8 §	lagen (2006:228) med särskilda

bestämmelser om fordonsskatt eller enligt 25 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon skulle ha gällt för fordonet om det hade varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar, samt

5. med stöd av saluvagnslicens enligt 11 §.

Saluvagnslicens

11 § Med stöd av en saluvagnslicens får fordon som inte är registrerade i fordonsdatabasen eller är avställda och som licens- havaren yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med eller som licenshavaren utför fordonstester med, brukas för

1. provkörning i samband med tillverkning eller reparation samt testkörning,

SOU 2010:76

Författningsförslag

2.färd kortaste lämpliga väg från hamn, järnvägsstation, fabrik, reparationsverkstad, förvaringslokal, plats för testkörning eller liknande till sådan plats eller lokal eller till garage,

3.färd kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktningsorgan enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning eller till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande, och

4.körning i den omfattning som behövs för demonstration eller försäljning.

12 § Saluvagnslicens kan meddelas den som yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släp- fordon eller den som yrkesmässigt tillverkar fordonskomponenter. Saluvagnslicens kan också meddelas den som

anges i 16 § första stycket 4 och som för in fordon i Sverige för testkörning samt den som på uppdrag yrkesmässigt utför sådan testkörning.

Licens får inte meddelas om det skäligen kan antas att den kommer att missbrukas eller om det finns något annat särskilt skäl mot att den meddelas.

Saluvagnslicens gäller tills vidare. Om det finns särskilda skäl får den begränsas till viss tid.

Med tillverkning avses i första stycket även sådan påbyggnad eller lackering som ingår som ett led i arbetet med att färdigställa fordonen.

13 § En saluvagnslicens ska återkallas om

1.licensen inte har utnyttjats under de senaste tolv månaderna,

2.saluvagnsskatten inte har betalats,

3.licensen har utnyttjats i strid med bestämmelserna om sådan licens, eller

4.licenshavaren på något annat sätt har visat sig olämplig eller det annars finns någon särskild anledning att återkalla licensen.

Återkallelse enligt 3 eller 4 ska inte ske i ringa fall.

Tillfällig registrering

14 § Tillfällig registrering kan meddelas för motordrivna fordon och för släpfordon.

Författningsförslag

SOU 2010:76

Vid tillämpningen av bestämmelserna om tillfällig registrering avses med nytt fordon ett fordon som inte är, har varit eller bort vara registrerat här i landet annat än i förening med avställning.

15 § Tillfällig registrering får meddelas för ett fordon som förs in till Sverige för att brukas stadigvarande här, om

1.fordonet inte är registrerat här,

2.fordonets ägare har sitt egentliga hemvist här, och

3.fordonets ägare inte yrkesmässigt tillverkar, transporterar eller handlar med motordrivna fordon eller med släpfordon.

Tillfällig registrering enligt första stycket gäller under tre månader från den dagen den meddelades. Den upphör dock att gälla två veckor efter det att fordonet godkänts vid registrerings- besiktning.

16 § Tillfällig registrering får meddelas för ett fordon som inte ska registreras för att stadigvarande brukas i Sverige, om

1.sökanden inte har sitt egentliga hemvist i landet och här förvärvar ett fordon,

2.sökanden har sitt egentliga hemvist i landet och här förvärvar ett nytt fordon men avser att flytta från landet inom tre månader från den dag då den tillfälliga registreringen meddelas,

3.sökanden är en svensk utlandsmyndighet som här förvärvar ett nytt fordon som ska brukas utanför landet, eller

4.sökanden inte har sitt egentliga hemvist eller, i fråga om en juridisk person, sin ledning i Sverige och sökanden eller den som representerar den juridiska personen endast tillfälligt ska vistas i landet samt fordonet endast tillfälligt ska användas i Sverige, och

a) det har förts in i eller ska föras in i landet för testkörning eller annat liknande ändamål, eller

b) det har förts in i landet för enskilt bruk.

Tillfällig registrering enligt första stycket gäller från den dag den meddelades och under tolv månader eller om sökanden begär det under tre eller sex månader. Tillfällig registrering enligt första stycket 1 av ett fordon som inte är nytt gäller dock endast under en månad.

17 § Tillfällig registrering får meddelas på nytt för ett visst fordon först sedan tolv månader har förflutit efter utgången av närmast föregående period av en sådan registrering. Denna begränsning för

SOU 2010:76

Författningsförslag

en ny registrering gäller dock inte sådana fordon som anges i 16 § första stycket 4 och som används för testkörning.

18 § Ett enligt 15 § tillfälligt registrerat fordon, som har förts in från ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbets- området (EES) och har en giltig registrering i det landet som innebär att det får brukas obegränsat enligt det landets bestämmelser, får brukas utan någon annan inskränkning än den som avses i 20 §.

19 § Ett enligt 15 § tillfälligt registrerat fordon får i andra fall än som avses i 18 § brukas

1.för färd kortaste lämpliga väg från en hamn, järnvägsstation, plats för tullklarering, reparationsverkstad, förvaringslokal eller liknande till en sådan plats eller lokal eller till någon annan plats där fordonet kan ställas upp i avvaktan på registreringsbesiktning eller enskilt godkännande, eller

2.för färd kortaste lämpliga väg till eller från ett besiktnings- organ enligt 4 kap. 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning eller till eller från ett provningsorgan för provning inför ett enskilt godkännande.

Sedan fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning får det dock brukas här för andra ändamål än som avses i första stycket. Detta gäller dock inte om fordonet efter besiktningen har ändrats så att det inte längre överensstämmer med utförandet vid besiktningen eller det i övrigt har ändrats så att dess beskattningsförhållanden påverkats.

20 § Ett tillfälligt registrerat fordon får inte användas i yrkesmässig trafik.

21 § Om de i 15 § eller 16 § angivna förutsättningarna inte är uppfyllda ska det beslutas att den tillfälliga registreringen ska upphöra. Detsamma gäller om fordonet har bytt ägare eller om ägaren begär att registreringen ska upphöra.

Straffbestämmelser

22 § Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet brukar ett fordon i strid med 5, 10, 11,19 eller 20 § döms till penningböter.

SOU 2010:76

Författningsförslag

Uppgifter som får behandlas

2 § I fordonsdatabasen får behandlas uppgifter

1.om fordon och ägare till dessa,

2.som behövs för att kontrollera att en fordonsägare har fullgjort de skyldigheter som åligger denne enligt lag eller annan författning,

3.om begränsningar i förfoganderätten över ett fordon,

4.som behövs för kontroll av att felparkeringsavgifter enligt lagen (1976:206) om felparkeringsavgifter betalas och att influtna medel redovisas, samt

5.som behövs för Transportstyrelsen ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt lagen (2004:629) om trängselskatt.

Personuppgifter får endast behandlas för de ändamål som anges

i2 kap. 2–5 §§ vägtrafikdatalagen (0000:000).

Innehåll

3 § I fordonsdatabasen ska de uppgifter föras in som framgår av

1.bilaga 1 A. i fråga om de uppgifter som avses i 2 § p. 1–3 (fordonsregistrering).

2.bilaga 1 B. i fråga om de uppgifter som avses i 2 § p. 4 (registrering av felparkeringsavgifter)

3.bilaga 1 C. i fråga om de uppgifter som avses i 2 § p. 5 (registrering av trängselskatt).

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om hur uppgifterna

ibilaga 1. A. p. 1 och 4 – 9 närmare ska anges.

4 § I fordonsdatabasen får även uppgifter om ett fordons trafik- säkerhetshöjande tekniska lösningar föras in.

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om

1.vilka uppgifter som får föras in i fordonsdatabasen och

2.på vilket sätt sådana uppgifter får anmälas till Transport- styrelsen.

5 § Transportstyrelsen svarar för att uppgifterna enligt 3–4 §§ förs in.

Polismyndighet för dock in uppgifter om undanröjande av betalningsskyldighet och rättelse av parkeringsanmärkning enligt 3 § bilaga 1 B.

Författningsförslag

SOU 2010:76

Behörighetsdatabasen

Personer om vilka uppgifter får behandlas

6 § I behörighetsdatabasen får för de ändamål som anges i 2 kap. 7– 9 §§ vägtrafikdatalagen (0000:000) endast uppgifter behandlas om följande personer:

1.den som ansöker om, har eller har haft behörighet att fram- föra fordon enligt körkortslagen (1998:488) eller någon annan författning,

2.den som ansöker om, har eller har haft behörighet att föra fordon i yrkesmässig trafik enligt yrkestrafiklagen (1998:490) eller någon annan författning,

3.den som har eller har haft yrkeskompetens att utföra transporter enligt lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens eller genomgår utbildning för sådan kompetens, eller

4.annan person om det behövs för att underlätta handläggningen av ett körkorts-, förarbevis, eller yrkestrafikärende.

För ändamål som anges i 2 kap. 9 § vägtrafikdatalagen (0000:000) får dock endast behandlas uppgifter om den som ansöker om, har eller har haft behörighet att framföra fordon enligt körkortslagen eller någon annan författning och den som ansöker om, har eller har haft behörighet att föra fordon i yrkesmässig trafik enligt yrkestrafiklagen eller någon annan författning.

Uppgifter som får behandlas

7 § I behörighetsdatabasen får behandlas uppgifter om

1.behörighet enligt körkortslagen (1998:488) att föra fordon,

2.förarutbildning och förarprov,

3.det som i övrigt behövs för tillämpningen av körkortslagen och av föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen,

4.behörighet att föra fordon i yrkesmässig trafik, och

5.innehav av särskilda behörighetshandlingar som krävs för att föra ett visst slag av motordrivet fordon i andra fall än som avses i p. 1 och p. 4 eller för att utöva viss tjänst eller genomgå viss utbildning.

Personuppgifter får endast behandlas för de ändamål som anges i 2 kap. 7–9 §§ vägtrafikdatalagen (0000:000).

SOU 2010:76 Författningsförslag

Innehåll

8 § Det närmare innehållet i behörighetsdatabasen framgår av bilaga 2 (behörighetsregistrering).

9 § Transportstyrelsen svarar för att uppgifterna enligt 8 § förs in. Transportstyrelsen får efter samråd med Trafikverket meddela

föreskrifter om att verket i stället för styrelsen ska föra in uppgifter som avser provverksamhet.

Transportstyrelsen får efter samråd med Rikspolisstyrelsen meddela föreskrifter om att polismyndighet istället för Transport- styrelsen ska föra in uppgifter om omhändertagande av körkort, körkortstillstånd, traktorkort och förarbevis.

Tillståndsdatabasen

Personer om vilka uppgifter får behandlas

10 § I tillståndsdatabasen får för de ändamål som anges i 2 kap. 11– 13 §§ vägtrafikdatalagen (0000:000) uppgifter behandlas om följande personer

1.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd till att bedriva yrkesmässig trafik enligt yrkestrafiklagen (1998:490) eller någon annan författning,

2.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd till bil- uthyrning enligt lagen om biluthyrning (1998:492),

3.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd att bedriva riskutbildning och introduktionsutbildning enligt körkortslagen (1998:488),

4.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd att bedriva utbildning för yrkesförarkompetens enligt lagen (2007:1157) om yrkesförarkompetens,

5.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd att bedriva utbildning till förare av mopeder, snöskotrar och terränghjulingar enligt lagen (2009:121) om utbildning till förare av mopeder, snöskotrar och terränghjulingar,

6.den som ansöker om, har eller har haft tillstånd att bedriva trafikskola enligt lagen (1998:493) om trafikskolor,

7.den som ansöker om, har eller har haft förordnande att förrätta förarprov,

Författningsförslag

SOU 2010:76

8.den som ansöker om, har eller har haft en rätt att anordna kunskapsprov,

9.den som ansöker om, har eller har haft godkännande som trafikskolechef, utbildningsledare eller trafiklärare enligt lagen (1998:493) om trafikskolor, eller

10.annan person, om det behövs för att underlätta handläggningen av ett tillståndsärende.

För ändamål som anges i 2 kap. 13 § vägtrafikdatalagen (0000:000) får dock endast behandlas uppgifter om den som ansöker om, har eller har haft tillstånd till att bedriva yrkesmässig trafik enligt yrkestrafiklagen (1998:490) eller någon annan författning eller den som ansöker om, har eller har haft tillstånd till biluthyrning enligt lagen om biluthyrning (1998:492).

Uppgifter som får behandlas

11 § I tillståndsdatabasen får behandlas uppgifter

1.om rätten att bedriva yrkesmässig trafik och biluthyrning,

2.som i övrigt behövs för tillämpningen av yrkestrafiklagen (1998:490) och lagen (1998:492) om biluthyrning samt av föreskrifter som meddelats i anslutning till lagarna och för tillämpningen av bestämmelser om tillstånd till internationella person- eller godstransporter,

3.som i övrigt behövs för tillämpningen av bestämmelser om kontroll av företag enligt förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. eller av föreskrifter som meddelats i anslutning till den,

4.från taxameterbesiktningar enligt 7 kap. 3 § yrkestrafik- förordningen (1998:779) som behövs för kontroll och revision av inkomst i taxirörelse,

5.om rätten att bedriva riskutbildning och introduktions- utbildning,

6.om rätten att bedriva utbildning för yrkeskompetens,

7.om rätten att bedriva trafikskola,

8.om rätten att examinera för förarbevis,

9.om överlämnande av rätten att förordna förarprov,

10.om rätten att förordna förarprövare,

11.om godkännande som trafikskolechef, utbildningsledare och trafiklärare.

SOU 2010:76

Författningsförslag

modellkod, årsmodell och vem som har meddelat trafikförsäkring ska gallras ur fordonsdatabasen sju år efter det att ett fordon har avregistrerats.

Övriga uppgifter om fordon och fordonsägare ska, utöver vad som sägs i tredje stycket, gallras ur fordonsdatabasen ett år efter det att ett fordon har avregistrerats. Om fordonsägaren vid denna tidpunkt har obetalda skatter eller avgifter för fordonet ska uppgifter om fordonet och fordonsägaren gallras när skulden betalats eller när fordringen preskriberats.

En uppgift om föregående fordonsägare ska gallras ur fordons- databasen fem år efter det att den fördes in. Detta gäller dock först när antalet föregående ägare överstiger två.

3 § Uppgifter om en felparkeringsavgift ska gallras ur fordons- databasen tre år efter det att betalning har kommit in till Transportstyrelsen eller när fordringen har preskriberats.

4 § Uppgifter om trängselskatt ska gallras ur fordonsdatabasen om

1.skatten har betalats, och

2.omprövning inte har begärts av beslut varigenom skatten eller eventuell tilläggsavgift som är hänförlig till skatten har påförts.

Uppgifterna ska i de fall som avses i första stycket gallras en vecka efter utgången av fristen för begäran om omprövning enligt 15 b § andra stycket lagen (2004:629) om trängselskatt eller, om skatten har betalats först vid en senare tidpunkt, när betalning har skett.

Om omprövning har begärts av beslut varigenom skatten eller eventuell tilläggsavgift har påförts ska uppgifterna gallras när begäran eller ett överklagande enligt 19 § lagen om trängselskatt slutligt har prövats.

Om skatten inte har betalats ska uppgifterna gallras när fordringen har preskriberats.

5 § Uppgifter som behandlas i samband med passage av en sådan betalstation som avses i 9 § lagen (2004:629) om trängselskatt och som inte behövs för att ett beslut om trängselskatt ska kunna fattas, ska gallras omedelbart.

Författningsförslag

SOU 2010:76

Uppgifter om behörigheter

6 § När någon som finns registrerad har avlidit, ska uppgifterna om honom eller henne snarast gallras ur behörighetsdatabasen.

Uppgifter om någon som inte längre är innehavare av en taxiförarlegitimation ska gallras ur behörighetsdatabasen fem år efter det att en legitimation har upphört att gälla. Beslut om avslag på en ansökan av en taxiförarlegitimation ska gallras ur databasen fem år efter det att beslutet fattades.

En uppgift om grund för återkallelse enligt 5 kap. 6 § yrkes- trafiklagen (1998:490) ska gallras ur registret fem år efter det att den fördes in.

Ytterligare föreskrifter om gallring av uppgifter framgår av bilaga 2 till denna förordning.

Uppgifter om tillstånd

7 § Uppgifter om någon som inte längre är innehavare av ett trafiktillstånd eller ett tillstånd till biluthyrning och uppgifter om någon som har prövats enligt 2 kap. 6 eller 7 § yrkestrafiklagen (1998:490) eller 8 eller 9 § lagen (1998:492) om biluthyrning ska gallras ur tillståndsdatabasen fem år efter det att ett tillstånd har upphört att gälla. Om trafiktillståndet gäller för taxitrafik gäller dock att uppgifterna ska gallras tio år efter att ett tillstånd har upphört att gälla. Beslut om avslag på en ansökan ska gallras ur registret fem år efter det att beslutet fattades.

En uppgift om grund för återkallelse enligt 5 kap. 1, 2, 4, eller 5 § yrkestrafiklagen eller en anmälan enligt 3 kap. 5 § yrkes- trafiklagen ska gallras ur registret fem år efter det att den fördes in. Detsamma gäller en uppgift om grund för återkallelse enligt 11 § lagen om biluthyrning.

Uppgifter från taxameterbesiktning ska gallras tio år efter att besiktningen utfördes.

Uppgifter om tillsyn

8 § Uppgifter om fordonsbesiktning ska gallras ur fordons- databasen ett år efter det att ett fordon har avregistrerats. Om fordonsägaren vid denna tidpunkt har obetalda skatter eller avgifter

SOU 2010:76

Författningsförslag

för fordonet ska uppgifter om fordonet och fordonsägaren gallras när skulden betalats eller när fordringen preskriberats.

9 § När någon som har eller har haft ett färdskrivarkort har avlidit, ska uppgifterna om honom eller henne snarast gallras ur tillsyns- databasen.

Uppgifter om någon som inte längre är innehavare av ett färdskrivarkort ska gallras ur tillsynsdatabasen fem år efter det att ett färdskrivarkort har upphört att gälla. Beslut om avslag på en ansökan ska gallras ur registret fem år efter det att beslutet fattades.

Digital arkivering

10 § När personuppgifter bevaras automatiserat för arkivändamål ska uppgifterna avskiljas och den direkta elektronisk tillgång till personuppgifterna begränsas till ett fåtal personer. Behövs personuppgifterna för ett nytt ärende i verksamheten, får begränsningen upphävas.

Transportstyrelsen får meddela närmare föreskrifter om avskiljande och begränsning i den elektroniska tillgången.

4 kap. Sökning i och direktåtkomst till databaserna

Sökbegrepp i fordonsdatabasen

1 § Vid sökning i fordonsdatabasen får som sökbegrepp när det gäller fordonsregistreringen i bilaga 1 användas de uppgifter som enligt vägtrafikdataförordningen (0000:000) förs in i databasen med undantag för uppgift om innehav av fordon på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt.

Första stycket är inte tillämpligt om möjligheterna att använda sökbegrepp begränsats enligt 12 §.

2 § Vid sökning i fordonsdatabasen får som sökbegrepp när det gäller de uppgifter om felparkeringsavgifter som enligt vägtrafik- dataförordningen (0000:000) förs in i databasen endast användas

a)registreringsnummer eller ärendenummer,

b)datum för uppgifter om felparkeringsavgift som avses i bilaga 1 och som är förenade med datum.

Författningsförslag

SOU 2010:76

Första stycket är inte tillämpligt om möjligheterna att använda sökbegrepp begränsats enligt 12 §.

3 § Vid sökning i fordonsdatabasen får som sökbegrepp när det gäller de uppgifter om trängselskatt som enligt vägtrafik- dataförordningen (0000:000) förs in i databasen endast användas

a)registreringsnummer, personnummer, samordningsnummer eller organisationsnummer,

b)datum för uppgifter om trängselskatt som avses i bilaga 1 och som är förenade med datum.

Första stycket är inte tillämpligt om möjligheterna att använda sökbegrepp begränsats enligt 12 §.

Sökbegrepp i behörighetsdatabasen

4 § Vid sökning i behörighetsdatabasen får som sökbegrepp endast användas

a)registreringsnummer, personnummer, samordningsnummer eller referensnummer,

b)namn eller del av namn eller förarkod för taxiförar- legitimation,

c)uppgifter om giltigt körkort, ADR-intyg, behörighet, återkallelsegrund eller förarprövare,

d)datum för körkortsuppgifter som avses i bilaga 3 punkten 2 och som är förenade med datum, eller administrativa uppgifter som avses i bilaga 2 punkten 6,

e)namnet på den stat som utfärdat utländskt körkort i kombination med körkortsnummer eller motsvarande.

När det gäller de uppgifter om yrkeskompetensbevis som enligt vägtrafikdatalagen förs in i databasen får endast användas person- nummer, samordningsnummer och serienummer.

Första stycket är inte tillämpligt om möjligheterna att använda sökbegrepp begränsats enligt 12 §.

Sökbegrepp i tillståndsdatabasen

5 § Vid sökning i tillståndsdatabasen får som sökbegrepp när det gäller de uppgifter som har registrerats om tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik i vägtrafikdatalagen endast användas

Författningsförslag SOU 2010:76

10 § Skatteverket får medges direktåtkomst till handlingar i fordonsskatteärenden.

11 § Direktåtkomst till uppgifter i databaserna får medges endast om den utgör en tillåten behandling av personuppgifter enligt personuppgiftslagen (1998:204) och om behovet av direkt- åtkomsten överväger de invändningar som kan ställas ur integritets- synpunkt. Direktåtkomst får inte medges innan Transportstyrelsen försäkrat sig om att behörighets- och säkerhetsfrågorna är lösta på ett sätt som är tillfredsställande ur integritetssynpunkt.

Ett medgivande får återtas om förutsättningarna för det inte längre finns eller om det finns någon annan särskild anledning att återta det.

Begränsningar i sökbegrepp och direktåtkomst m.m.

12 § En annan användare än en statlig eller kommunal myndighet som medges direktåtkomst får inte beviljas rätt att för sökning i databaserna använda andra sökbegrepp än

1.registreringsnummer, chassinummer, personnummer, samordningsnummer eller organisationsnummer när det gäller uppgifter om fordonsregistreringen i fordonsdatabasen,

2.registreringsnummer, personnummer, samordningsnummer, organisationsnummer samt namn eller del av namn eller förarkod för taxiförarlegitimation när det gäller körkortsuppgifter, uppgifter om intyg, bevis och certifikat för behörighet att utföra yrkesmässig trafik och uppgifter om taxiförarlegitimation i behörighets- databasen,

3.registreringsnummer, personnummer, samordningsnummer, organisationsnummer, namn eller del av namn när det gäller uppgifter i tillståndsdatabasen.

4.personnummer, samordningsnummer, namn eller del av namn, kortnummer och beställningsnummer för färdskrivarkort samt slutdatum för giltigheten av ett sådant kort när det gäller uppgifter om färdskrivarkort i tillsynsdatabasen.

Transportstyrelsen får för en användare som medges direkt- åtkomst bestämma de ytterligare begränsningar av användningen av sökbegrepp och de övriga villkor som anses nödvändiga ur integritetssynpunkt.

Författningsförslag

SOU 2010:76

2. någon annan myndighet, om denna behöver uppgifter för vetenskaplig eller därmed jämförlig undersökning och uppgifterna inte röjs så att skada uppkommer för den enskilde.

Sedan fem år har förflutit från beslutet eller underrättelsen i ärendet ska i utdraget inte tas med följande uppgifter:

1.När det gäller körkort, traktorkort, förarbevis och körkorts- tillstånd:

a) återkallelse,

b) beslut att ett utländskt körkort inte är giltigt i Sverige,

c) beslut om utbyte av ett utländskt körkort med stöd av 6 kap.

6§ körkortslagen (1998:488), d) spärrtid,

e) omhändertagande, f) varning,

g) ogiltighet, h) föreläggande,

i) krav på personutredning, j) prövotid,

k) krav på körkortstillstånd, eller l) krav på förarprov.

2.När det gäller en innehavare av taxiförarlegitimation:

a)återkallelse,

b)olämplighetstid,

c)omhändertagande, eller

d)varning.

Begränsningen enligt andra stycket gäller inte den registrerade själv och inte heller om Riksdagens ombudsmän, Justitiekanslern, Rikspolisstyrelsen eller Datainspektionen har begärt fullständiga uppgifter för ett särskilt fall.

5 § En myndighet som handlägger ett körkortsärende eller ett ärende om taxiförarlegitimation och som i ärendet begär ett yttrande från en annan myndighet ska lämna denna myndighet sådana belastningsuppgifter som behövs för att yttrandet ska kunna avges.

Kriminalvården ska lämna belastningsuppgifter till en särskild personutredare eller övervakare, om det behövs för prövning av frågor om behandling.

Författningsförslag

SOU 2010:76

10 § Uppgifter ur databaserna får lämnas ut till en utländsk myndighet om utlämnandet följer av en internationell överens- kommelse som Sverige har tillträtt.

Uppgifter från ett personregister hos en myndighet i något annat land får överföras endast i samband med ett ärende om ursprungskontroll, registrering av fordon, utbyte av utländskt kör- kort eller om förarkort enligt rådets förordning (EEG) nr 3821/85 av den 20 december 1985 om färdskrivare vid vägtransporter samt vid kontroll enligt 3 kap. 15 § körkortslagen (1998:488).

11 § Uppgift i databaserna i form av fotografisk bild av enskild ska på begäran lämnas ut till Rikspolisstyrelsen, polismyndighet, Eko- brottsmyndigheten, Försvarsmakten, Kustbevakningen, Tullverket, Skatteverket, Trafikverket och Kronofogdemyndigheten.

6 kap. Transportstyrelsens tillgång till brottsbelastningsuppgifter m.m.

Rätt att på begäran få uppgifter

1 § I förordningen (1999:1134) om belastningsregister och förord- ningen (1999:1135) om misstankeregister finns bestämmelser om rätt för Transportstyrelsen att få uppgifter ur dessa register.

Underrättelseskyldighet

2 § Rikspolisstyrelsen ska underrätta Transportstyrelsen om dom, beslut, strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot som har antecknats i register som avses i lagen (1998:620) om belastningsregister, om den registrerade har gjort sig skyldig till brott som avses i följande bestämmelser:

1.3 kap. 1, 2 eller 5–9 § brottsbalken eller någon av dessa paragrafer och 3 kap. 11 § brottsbalken,

2.4 kap. brottsbalken,

3.6 kap. 1–6 § brottsbalken eller någon av dessa paragrafer och 6 kap. 15 § brottsbalken,

4.8 kap. 1 eller 4–7 § brottsbalken eller någon av dessa paragrafer och 8 kap. 12 § brottsbalken,

5.9 kap. 1 eller 3–5 § brottsbalken eller någon av dessa paragrafer och 9 kap. 11 § brottsbalken,

SOU 2010:76

Författningsförslag

6.10 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken eller någon av dessa paragrafer och 10 kap. 9 § brottsbalken,

7.11 kap. brottsbalken,

8.12 kap. 3 § brottsbalken eller 12 kap. 3 och 5 §§ brottsbalken,

9.13 kap. brottsbalken,

10.17 kap. 1, 2, 4 eller 5 § brottsbalken eller 17 kap. 1 och 16 §§ brottsbalken,

11.lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott,

12.13 kap. 2 § luftfartslagen (2010:500),

13.lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller den upp- hävda lagen (1960:418) om straff för varusmuggling,

14.narkotikastrafflagen (1968:64),

15.skattebrottslagen (1971:69),

16.lagen (1971:965) om straff för trafikbrott som har begåtts utomlands,

17.30 § första, andra eller tredje stycket lagen (1990:1157) om säkerhet vid tunnelbana och spårväg,

18.3 eller 4 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings-

medel,

19.20 kap. 3–5 eller 7 § sjölagen (1994:1009),

20.6 kap. yrkestrafiklagen (1998:490),

21.lagen (1998:492) om biluthyrning,

22.lagen (0000:000) om fordons registrering och den upphävda lagen (2001:558) om vägtrafikregister,

23.fordonslagen (2002:574), den upphävda fordonskungörelsen (1972:595) eller den upphävda fordonsförordningen (2002:975),

24.10 kap. 2 § första, andra eller tredje stycket järnvägslagen (2004:519),

25.11 kap. 1 § andra stycket lagen (2007:1157) om yrkesförar- kompetens,

26.den upphävda förordningen (1987:27) om fordon i inter- nationell vägtrafik i Sverige,

27.förordningen (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter,

28.förordningen (1994:1297) om vilotider vid vissa väg- transporter inom landet,

29.förordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m. eller den upphävda förordningen (1995:521) om behöriga myndigheter, m.m. i fråga om kör- och vilotider samt färdskrivare vid vägtransporter,

30.yrkestrafikförordningen (1998:779),

Författningsförslag

SOU 2010:76

31.förordningen (1998:780) om biluthyrning,

32.förordningen (1998:786) om behöriga myndigheter, m.m. i fråga om internationella transporter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES),

33.trafikförordningen (1998:1276),

34.fordonsförordningen (2009:211), eller

35.förordningen (0000:000) om fordons registrering m.m. och den upphävda förordningen (2001:650) om vägtrafikregister.

Detsamma ska gälla om den registrerade har gjort sig skyldig till brott mot föreskrifter, förelägganden eller förbud enligt lagen (2006:263) om transport av farligt gods eller föreskrifter som har meddelats med stöd av författningarna under 23 och 25–35 i första stycket.

3 § Underrättelse om en dom eller ett beslut som får överklagas ska lämnas först sedan Rikspolisstyrelsen har fått besked om att avgörandet har vunnit laga kraft eller överklagats.

Underrättelse enligt 2 § ska lämnas även i fråga om beslut om åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. 7 § rättegångsbalken eller mot- svarande bestämmelse i någon annan författning.

4 § När en underrättelse enligt 2 § lämnas ska även dom, beslut, strafföreläggande och föreläggande av ordningsbot, som tidigare har antecknats i registret och om vilka underrättelse enligt 2 § ska lämnas, tas med i underrättelsen under fem år från det domen eller beslutet meddelades eller föreläggandet godkändes.

Om den dom eller det beslut eller föreläggande som har föranlett underrättelsen till Transportstyrelsen har ändrats, upp- hävts eller undanröjts, ska Rikspolisstyrelsen underrätta Transport- styrelsen om det.

5 § Underrättelse enligt 2 § ska lämnas även på en begäran som Transportstyrelsen gör när styrelsen har tagit emot en anmälan om att någon som avses i 6 § första stycket 1–4 har omhändertagits enligt lagen (1976:511) om omhändertagande av berusade personer m.m.

6 § När Transportstyrelsen får en underrättelse från Rikspolis- styrelsen enligt 2 §, 4 § andra stycket eller 5 § ska styrelsen sammanställa uppgifterna med de uppgifter i fråga om körkorts- registreringen som enligt bilaga 2 punkterna A–C, F, K–M och

SOU 2010:76

Författningsförslag

eller bilaga 3, A–E, G–H och bilaga 4 A och D, för personen som behövs för prövningen. Detta ska göras med de begränsningar som framgår av tredje stycket och under förutsättning att uppgifterna avser

1.en innehavare av gällande körkortstillstånd, körkort eller traktorkort,

2.den för vilken

a)tid för återkallelse tills vidare eller spärrtid enligt körkorts- lagen (1998:488) har beslutats men ännu inte löpt ut,

b)den för vilken spärrtiden löpt ut och körkort får utfärdas utan krav på körkortstillstånd eller förarprov enligt 5 kap. 14 § andra stycket körkortslagen (1998:488), och

c)den för vilken tid för villkorlig körkortsåterkallelse enligt lagen (1998:489) om försöksverksamhet med villkorlig körkorts- återkallelse har beslutats men ännu inte löpt ut.

3.en innehavare av utländskt körkort som är permanent bosatt i Sverige,

4.en innehavare av gällande taxiförarlegitimation,

5.den för vilken tid för återkallelse tills vidare av taxiförar- legitimation enligt yrkestrafiklagen (1998:490) har beslutats men ännu inte löpt ut,

6.den som har gällande tillstånd att driva yrkesmässig trafik eller någon annan prövad som avses i 2 kap. 6 eller 7 § yrkes- trafiklagen,

7.den som har gällande tillstånd att driva biluthyrning eller någon annan prövad som avses i 8 eller 9 § lagen (1998:492) om biluthyrning.

Uppgifterna från Rikspolisstyrelsen ska inte behandlas enligt

första stycket om underrättelsen endast avser brott som samman- lagt har föranlett penningböter till ett belopp som understiger 1 200 kronor. Detta gäller dock inte om den som uppgiften avser under de senaste fem åren har befunnits skyldig till något annat brott som avses i 2 §.

7 § De uppgifter Transportstyrelsen har fått från Rikspolis- styrelsen, och som inte behandlas enligt 6 §, ska genast förstöras.

Författningsförslag

SOU 2010:76

Bilaga 2 I behörighetsdatabasen ska följande uppgifter föras in:

Uppgifter

A. Identitetsuppgifter

Fullständigt namn, person- nummer eller samordnings- nummer och folkbokförings- adress för den som avses med registreringen, eller, om han eller hon inte är folkbokförd, annan adress i landet.

För den som ansöker om förarbevis för terrängskoter får även adress i annat land anges.

B. Körkortsuppgifter

Särskilda regler

Identitetsuppgifter får föras in utan samband med annan registrering om det behövs för att underlätta handläggningen av körkortsärenden eller ärenden om förarbevis

Begäran om förhandsbesked			Uppgift		om	begäran		ska
och beslut med anledning av			gallras	när	beslut		meddelats.
begäran			Uppgift om beslut ska gallras
			fem år efter det att beslutet
			meddelades
Ansökan	om	körkorts-	Uppgift		om	ansökan		ska
tillstånd och beslut med			gallras	när	beslut		meddelats.
anledning av ansökan			Uppgift om beslut ska gallras
			fem år	efter		beslutet.		Om
			ingripande skett			mot meddelat
			körkortstillstånd, ska tillståndet
			gallras när ingripande gallras
Ansökan	om	godkännande	Uppgift		om	ansökan		ska
av handledare och beslut med			gallras när beslut meddelats. Har
anledning av ansökan			ett godkännande som handledare
			upphört att gälla enligt 4 kap. 8 §
			körkortslagen		(1998:488)			ska
			uppgiften gallras fem år efter
			det att beslutet meddelades
96

SOU 2010:76 Författningsförslag

Uppgift	om		genomförd	Uppgiften ska gallras fem år
introduktionsutbildning				efter	det	att	utbildningen
				genomfördes
Uppgift	om	sökanden ska		Uppgiften		ska	gallras	när
avlägga förarprov hos annan än				uppgift	om	körkortstillstånd
Vägverket				gallras
Uppgift om att sökanden ska				Uppgiften		ska	gallras	när
avlägga förarprov hos Trafik-				uppgift	om	körkortstillstånd
verket				gallras
Uppgift om att sökanden ska				Uppgiften		ska	gallras	när
avlägga förarprov hos annan än				uppgift	om	körkortstillstånd
Trafikverket				gallras
Körkortsbehörighet				Uppgiften		ska	gallras	när
				körkortet förnyats enligt 3 kap.
				14 § körkortslagen (1998:488)
				och giltighetstiden för kör-
				kortet löpt ut. Uppgifterna ska
				inte gallras om någon annan
				uppgift	än	giltighetstid		för
				körkort har ändrats
Beslut om traktorkort				Uppgiften		ska	gallras	när
				nytt beslut om traktorkort med-
				delats, men inte om någon
				uppgift	i traktorkortet			har
				ändrats
Behörighet		för	förarbevis	Uppgiften		ska	gallras	när
enligt körkortslagen (1998:488)				förarbeviset		förnyats enligt
				3 kap. 14 § och 21 § 5 körkorts-
				lagen (1998:488) och giltighets-
				tiden för förarbeviset löpt ut.
				Uppgiften ska inte gallras om
				någon annan uppgift än giltig-
				hetstid	för	förarbeviset		har
				ändrats

SOU 2010:76 Författningsförslag

Ansökan	med	anledning	av	Uppgift om beslut ska gallras
förlängning	av	giltighet	för	när uppgift om körkort gallras
körkortsbehörighet enligt 3 kap.
12 § körkortslagen (1998:488)
och beslut med anledning av
sådan ansökan
Föreläggande att förnya kör-				Uppgifterna ska	gallras när
kortet eller förarbeviset och del-				körkortet eller	förarbeviset
givning av sådant föreläggande				förnyats

Beslut med anledning av förnyelse

Ogiltighet av körkort enligt 3 kap. 13 § första stycket 1, 2, 4 och 5 samt 13 § andra stycket körkortslagen (1998:488)

Ogiltighet		av		förarbevis
enligt	3 kap.	21 §	4	och 3 kap.
13 §	första	stycket		1–3	och
andra	stycket		körkortslagen
(1998:488)
Uppgift		om	innehav		av	Uppgiften ska gallras fem år
utländskt körkort, den stat som						efter	registreringen			om	inte
har utfärdat körkortet, ut-						ingripande		gjorts		mot	det
färdandedag		och		körkorts-		utländska körkortet,				körkortet
nummer eller motsvarande						bytts ut eller beslut fattats om
						handledare
Ansökan om utbyte av ett						Uppgiften		om	ansökan		ska
utländskt körkort				mot	ett	gallras	när	ärendet		avgjorts.
svenskt och beslut som rör en						Beslut om att utbyte inte
sådan ansökan						medgetts ska gallras fem år efter
						beslutet
Körkortsingripande övervägs						Uppgiften		ska	gallras		när
						ärendet är slutgiltigt avgjort
											99

Författningsförslag

SOU 2010:76

Beslut med		anledning		av	Uppgifterna ska gallras fem
övervägande	om		körkorts-		år efter beslutet. Om det vid
ingripande	och	delgivning		av	denna tidpunkt finns ett beslut
sådant beslut i vissa fall					som avser	körkortstillståndet
					och som inte är gallrat, ska en
					gallring av	uppgifterna i stället

ske, när beslutet om körkorts- tillståndet gallras

Giltighet	för	beslut	om
interimistiskt		körkorts-
ingripande
Spärrtid
Uppgift	om	medgivande		Uppgifterna	ska	gallras	när
enligt 2 kap. 11 § körkortslagen				giltighetstiden	för medgivandet
(1998:488)				har gått ut
Uppgift	om	omhänder-
tagande enligt 5 kap.			7 §
körkortslagen	(1998:488)		och
delgivningen av sådant beslut
Överlämnande			av	Uppgiften	ska	gallras	när
behörighetshandling				uppgift om behörighetshandling
				gallras
Förlust			av	Uppgifterna	ska	gallras	när
behörighetshandling				uppgift om behörighetshandling
				gallras

Krav på personutredning, prövotid, läkarintyg, körkorts- tillstånd eller förarprov

Uppgift om att beslut om körkortsingripande överklagats

100

SOU 2010:76

Författningsförslag

Ansökan om undantag och beslut med anledning av ansökan

Innehav av intyg om förarutbildning för transport av farligt gods enligt lagen (2006:263) om transport av farligt gods och uppgifter som rör ett sådant intyg

Innehav av bevis om yrkes- kompetens enligt 10 § för- ordningen (1993:184) om kör- och vilotider samt färdskrivare, 7 § förordningen (1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter eller 3 kap. 2 § förordningen (2004:865) om kör- och vilo- tider samt färdskrivare, m.m.

C. Belastningsuppgifter som avser körkort

Anmälan enligt	7 kap.	10 §	Uppgiften ska gallras tre år
körkortsförordningen			efter det att anmälan fördes in i
(1998:980)			registret
Anmälan enligt	10 kap.	2 §	Uppgiften ska gallras fem år
körkortslagen (1998:488)			efter det att anmälan fördes in i
			registret
Återkallelsegrund			Uppgiften ska gallras när
			ingripandeuppgiften gallras

D. Förarprovsuppgifter

Uppgift om genomfört kunskaps- eller körprov som anges i 3 kap. 4 § körkortslagen (1998:488)

Uppgiften ska gallras fem år efter det att provet genomfördes

101

Författningsförslag

SOU 2010:76

Uppgiften		om		genomfört		Uppgiften ska gallras fem år
kunskapsprov enligt 3 kap. 20§						efter det att provet genom-
körkortslagen (1998:488)						fördes
Uppgift		om	bokning		av	Uppgiften ska gallras fem år
kunskaps-	eller		körkortsprov			efter det att provet genom-
enligt 3 kap.		4 §	körkortslagen			fördes
(1998:488)
Uppgift		om	förarprövare			Uppgiften ska gallras fem år
som kunskaps- eller körprov						efter det att provet genom-
enligt 3 kap.		4 §	körkortslagen			fördes
(1998:488) avlagts inför
Uppgift		om	genomförd			Uppgiften ska gallras fem år
riskutbildning						efter	det	att	utbildningen
						genomfördes.		Uppgiften		ska
						inte gallras för den som
						genomgått riskutbildning				för
						motorcykel		och	har	fått
						behörigheten		A1	men	inte
						behörigheten A. Uppgiften ska
						dock	gallras	om	behörigheten
						A1 har återkallats och nytt
						förarprov krävs för att återfå
						behörigheten
Uppgift		om	genomförd			Uppgiften ska gallras fem år
utbildning		enligt		lagen		efter	det	att	utbildningen
(2009:121)	om utbildning				till	genomfördes
förare av	mopeder,			snöskotrar
och terränghjulingar
Beslut om undantag						Uppgiften ska gallras fem år
						efter	det	att	undantaget
						beslutades

102

Författningsförslag

SOU 2010:76

G. Uppgifter om yrkesförarkompetens

Uppgift om genomförd ut- bildning, transportslag, typ av utbildning samt datum för genomförd utbildning. Utbild- ningssamordnare som rapporterat utbildningen enligt 5 kap. 6 § förordningen (2007:1470) om yrkes- kompetens

Uppgift om tidigare genomförd fortbildning ska gallras när ny fortbildning genomförts och nytt yrkeskompetensbevis utfärdats med stöd av denna fortbildning

Datum för utfärdande av yrkeskompetensbevis

Förarbehörighet som yrkes- kompetensbevis avser

Giltighetstid för yrkes- kompetensbevis

Giltighetstid för förar- behörigheter som ingår i yrkes- kompetensbevis

Gemenskapskod Serienummer Körkortsnummer

Förlust av yrkeskompetens- bevis

Överlämnande			av	yrkes-
kompetensbevis
Ansökan		om	duplett av		Uppgiften	ska gallras när
yrkeskompetensbevis				enligt	dubblett av	yrkeskompetens-
4 kap.	4 §		förordningen		bevis utfärdats
(2007:1470)		om	yrkesförar-
kompetens utfärdats
104

Författningsförslag

SOU 2010:76

I. Uppgifter om prov enligt förordningen (2001:1470) om yrkesförarkompetens

Uppgifter		om	bokning		av	Uppgiften		ska gallras 5		år
kunskapsprov		enligt		2 kap.	6 §	efter det att provet bokades
förordningen		(2007:1470)			om
yrkesförarkompetens
Uppgift		om		genomfört		Uppgiften		ska gallras 5		år
kunskapsprov		enligt		2 kap. 6		efter	det	att	provet
och	7 §§		förordningen			genomfördes
(2007:1470)		om	yrkesförar-
kompetens

J. Uppgifter om tillverkning av yrkeskompetensbevis

Foto

Namnteckning

Samtliga uppgifter i utfärdat yrkeskompetensbevis

K. Uppgifter om taxiförarlegitimation m.m.

Begäran om förhandsbesked			Uppgift	om	begäran	ska
och beslut med anledning av			gallras när beslut meddelats
begäran
			Uppgift om beslut ska gallras
			fem år efter det att beslutet
			meddelades
Ansökan	om	taxiförar-	Uppgift	om	ansökan	ska
legitimation	och	beslut med	gallras när beslut meddelats
anledning av ansökan

Olämplighetstid vid avslag

Uppgift om beslut ska gallras fem år efter beslutet

106

SOU 2010:76

Författningsförslag

arbetsförhållanden vid vissa internationella vägtransporter eller 3 kap. 2 § förordningen (2004:865) om kör- eller vilotider samt färdskrivare, m.m.

Uppgift om genomfört kör- prov för taxiförarlegitimation enligt 3 kap. 3 § 5 yrkestrafik- lagen (1998:490)

Uppgift om bokning av körprov för taxiförarlegitima- tion enligt 3 kap. 3 § 5 yrkes- trafiklagen (1998:490)

Uppgiften ska gallras fem år efter det att provet genomfördes

Uppgiften ska gallras fem år efter det att provet bokades

Uppgift om förarprövare som körprov för taxiförar- legitimation avlagts inför

Uppgiften ska gallras fem år efter det att provet genom- fördes

M. Belastningsuppgifter som avser taxiförarlegitimation

Anmälan		av läkare enligt
3 kap. 5	§	yrkestrafiklagen
(1998:490)

Utländsk dom eller annat likvärdigt avgörande som avses i 5 kap. 15 § yrkestrafiklagen (1998:490)

Beslut eller anmälan			enligt
8 kap.	2 §	yrkestrafikförord-
ningen	(1998:779) från		andra
myndigheter		avseende	inne-

havare av taxiförarlegitimation Återkallelsegrund

109

SOU 2010:76

EES	enligt	4	kap.	1 §
yrkestrafiklagen (1998:490)
– transporttillstånd				enligt
4 kap.	3 §	yrkestrafiklagen
avseende		persontransporter,

samt beslut med anledning av ansökan som avses ovan

Olämplighetstid vid avslag

Slag av tillstånd

Villkor och begränsningar i tillståndet

Den som är ansvarig för trafikutövningen eller uthyr- ningsverksamheten och övriga personer som har prövats enligt yrkestrafiklagen (1998:490) eller lagen (1998:492) om biluthyrning

Antal utfärdade kopior av gemenskapstillstånd enligt rådets förordning (EEG) nr 881/92 och rådets förordning (EG) nr 11/98

Begäran om omprövning av

tillstånd	till	linjetrafik	enligt
2 kap.	17 §	yrkestrafiklagen
(1998:490)		och beslut	med

anledning av omprövningen

Anmälan om utbyte m.m. enligt 2 kap. 9 § yrkestrafik- förordningen (1998:779) eller 5 § förordningen (1998:780) om biluthyrning samt beslut med

Författningsförslag

111

Författningsförslag

SOU 2010:76

4.Förslag till

förordning om fordons registrering m.m.

1 kap. Allmänna bestämmelser

1 § Denna förordning innehåller föreskrifter för verkställigheten av lagen (0000:000) om fordons registrering m.m.

I militärtrafikförordningen (2009:212) och vägtrafik- förordningen (1995:137) för den kommunala organisationen för räddningstjänst under utbildning och höjd beredskap finns särskilda bestämmelser om registrering av fordon som gäller i stället för bestämmelserna i denna förordning.

Bestämmelser om avgifter enligt denna förordning finns i förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet.

2 § De begrepp som används i denna förordning har den betydelse som anges i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner och i förordningen (2001:651) om vägtrafikdefinitioner.

3 § Bestämmelserna i denna förordning om ägaren av ett fordon tillämpas på innehavaren, när det är fråga om fordon som innehas

1.på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt, eller

2.med nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år.

4 § Om den som äger ett motordrivet fordon som är registrerat i fordonsdatabasen, eller den som innehar det under sådana omständigheter som sägs i 5 §, inte har fyllt 18 år och en förmyndare för honom eller henne har registrerats i fordons- databasen tillämpas bestämmelserna om ägaren i denna förordning på förmyndaren.

I 2 kap. 3 och 5 §§, 6 kap. 10 a § och 10 kap. 2 § finns särskilda bestämmelser om registrering av förmyndare.

2 kap. Registrering av fordon

Prövningen av frågor om registrering

1 § I 7 kap. finns bestämmelser om avregistrering av fordon som registrerats enligt detta kapitel. Bestämmelser om tillfällig registrering av fordon finns i 14–21 §§ i lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. och i 10 kap.

120

Författningsförslag

SOU 2010:76

Ursprungskontroll

5 § En ursprungskontroll av ett fordon görs av Transportstyrelsen efter ansökan av fordonets ägare. Ansökan ska vara skriftlig och innehålla

1.uppgifter om ägarens identitet, och

2.de uppgifter om fordonet som behövs för att detta ska kunna säkert identifieras.

Till ansökan ska i övrigt de handlingar och uppgifter bifogas som Transportstyrelsen föreskriver.

Om den som i ansökan uppges vara fordonets ägare inte har fyllt 18 år och bestämmelserna i lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. ska tillämpas på en förmyndare för honom eller henne, ska ansökan innehålla underskrift av samtliga förmyndare. Har förvärvaren fler än en förmyndare, ska ansökan också innehålla uppgift om vilken förmyndare som ska registreras.

6 § Vid en ursprungskontroll ska fordonets identitet kontrolleras med utgångspunkt i tidigare registrering, chassinummer eller annan märkning för identifiering. Det ska även kontrolleras om fordonet är efterlyst, om lämnade uppgifter och bifogade handlingar styrker det uppgivna ursprunget samt om bifogade handlingar är äkta och giltiga. Ett fordon får godkännas vid kontrollen endast om dess ursprung med säkerhet kan fastställas.

Ett godkännande enligt första stycket upphör att gälla om fordonet byter ägare innan det registreras.

Förutsättningar för registrering

7 § När sådana uppgifter har lämnats som sägs i 3 § första stycket 1 och 2 eller 4 § andra stycket ska fordonet registreras. Registrering får dock vägras om

1.fordonet är efterlyst,

2.det efter godkänd ursprungskontroll av ett fordon som avses i 4 § har framkommit uppgifter som, om de hade förelegat tidigare, skulle ha medfört att fordonet underkänts vid kontrollen,

3.det beträffande ett fordon som inte har godkänts vid en registreringsbesiktning framgår att fordonet är konstruerat för vänstertrafik, och det inte framgår att fordonet uppfyller de krav som gäller i Sverige, eller

122

SOU 2010:76

Författningsförslag

4. fordonet begärs registrerat med stöd av ett typgodkännande för fordon i små serier och antalet fordon som har registrerats under året med stöd av detta redan uppgår till det maximalt tillåtna antalet.

Om avställning av fordon vid registreringen finns bestämmelser i 4 kap. 1 §.

7 a § Andra nya EG-motorfordon och nya släpvagnar till sådana fordon än sådana som anges i 2 § får registreras endast om de omfattas av ett i Sverige giltigt typgodkännande eller enskilt godkännande.

Bestämmelsen i första stycket gäller inte

1.fordon som uteslutande är avsedda för tävling på väg,

2.prototyper av fordon som används på väg för utförande av ett särskilt provningsprogram under en tillverkares ansvar, under förutsättning att de särskilt har konstruerats och tillverkats för detta ändamål, eller

3.fordon som omfattas av ett tillfälligt EG-typgodkännande enligt 3 kap. 12 § fordonsförordningen (2009:211), eller av ett godkännande som godkännandemyndigheten med stöd av 3 kap. 34 § samma förordning har beslutat ska gälla i Sverige, och som har tillverkats innan godkännandet upphörde att gälla.

Ett nationellt typgodkännande som har meddelats med stöd av 3 kap. 4 § 1 b fordonsförordningen ska inte anses som ett i Sverige giltigt typgodkännande vid tillämpningen av denna paragraf.

7 b § Bestämmelserna i 7 a § gäller inte vid tillfällig registrering av fordon enligt 16 § lagen (0000:00) om fordons registrering m.m.

Hinder för registrering

8 § Ett fordon som har avregistrerats enligt 7 kap. 4 § får inte registreras på nytt.

Utryckningsfordon

9 § Ett sådant motorfordon som anges nedan ska antecknas som utryckningsfordon, om det vid enskilt godkännande eller

registreringsbesiktning	enligt	4 kap.	fordonsförordningen
			123

Författningsförslag

SOU 2010:76

(2009:211) har godkänts eller i ett intyg om överensstämmelse har betecknats som utryckningsfordon:

1.ett motorfordon som har godkänts vid lämplighetsbesiktning enligt 5 kap. 1 § 4 fordonsförordningen och som är inrättat för transport av sjuka eller skadade och är avsett att användas uteslutande för detta ändamål av den som ingår i en sådan organisation som avses i 6 § hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), eller

2.ett motorfordon som är avsett att användas endast av en statlig brandkår eller en kommunal organisation för räddnings- tjänst eller av ett spårvägs- eller järnvägsföretag för att bereda hjälp vid eller förhindra olycksfall eller för att undanröja trafikhinder, eller av polis- eller tullpersonal eller personal vid Kustbevakningen i brådskande tjänsteutövning.

Fordon i internationell vägtrafik i Sverige m.m.

10 § Ett fordon i internationell vägtrafik i Sverige ska vara registrerat i en främmande stat.

Fordonet behöver dock inte vara registrerat om det enligt lagen (0000:00) om fordons registrering m.m.. får användas här utan att vara registrerat. Ett släpfordon behöver inte vara registrerat om det får användas i sitt hemland utan registrering. Inte heller behöver en moped klass I eller en motorcykel vara registrerad

1.om den har införts och används av en person som är bosatt utomlands men som tillfälligt vistas här,

2.om den uppfyller de villkor som gäller för ett sådant fordon

ibrukarens hemland,

3.om motorn har en slagvolym som inte överstiger 50 kubik- centimeter, och

4.om den som infört mopeden eller motorcykeln får använda den i sitt hemland utan körkort eller därmed jämförlig handling.

11 § Vid färd med ett registrerat fordon i internationell vägtrafik i Sverige ska föraren medföra ett registreringsbevis som är utfärdat enligt rådets direktiv 1999/37/EG av den 29 april 1999 om registreringsbevis för fordon, eller ett registreringsbevis som visar

1.registreringsnumret,

2.datum för första registreringen eller fordonets tillverkningsår,

124

SOU 2010:76

Författningsförslag

3.namn och adress beträffande den person som beviset har utfärdats för,

4.tillverkarens namn eller varumärke,

5.fordonets tillverknings- eller serienummer,

6.fordonets totalvikt, om fordonet är avsett för gods- transporter, och

7.bevisets giltighetstid, om den inte är obegränsad.

Vid färd med ett oregistrerat släpfordon i internationell vägtrafik i Sverige ska dragfordonets förare medföra ett bevis om att fordonet får användas i trafik i sitt hemland. Beviset ska innehålla de uppgifter som anges i första stycket 2–7.

De handlingar som avses i första och andra styckena ska på begäran överlämnas för kontroll till bilinspektör, polisman eller tulltjänsteman. Uppgifterna i handlingarna ska vara angivna antingen med enbart latinska bokstäver eller engelsk kursivstil eller också upprepade i denna form. Handlingarna ska vara i sådant skick att de kan läsas utan svårighet.

12 § Ett registrerat fordon i internationell vägtrafik i Sverige ska vara försett med registreringsskyltar, som visar fordonets registreringsnummer.

Ett oregistrerat släpfordon i internationell vägtrafik i Sverige ska baktill vara försett med en skylt som visar dragfordonets registreringsnummer. Om flera oregistrerade släpfordon dras av ett dragfordon, ska skylten vara placerad på det sista släpfordonet.

13 § Varje registrerat fordon i internationell vägtrafik i Sverige ska baktill ha ett nationalitetsmärke som visar i vilken stat fordonet är registrerat.

Ett oregistrerat släpfordon i internationell vägtrafik i Sverige ska baktill vara försett med nationalitetsmärke för den stat där dragfordonet är registrerad. Detta gäller dock inte om drag- fordonet är registrerat i Sverige.

Nationalitetsmärket ska bestå av högst tre latinska bokstäver. De bokstäver som betecknar de olika staterna bestäms genom överenskommelser med dessa stater.

Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte fordon som används vid sådana förföljanden som avses i 5 och 10 §§ lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete. Bestämmelserna gäller inte heller fordon som används av danska polismän vid färd på svenskt territorium på den fasta förbindelsen över Öresund som

125

Författningsförslag

SOU 2010:76

den definieras i artikel 2 i avtalet av den 6 oktober 1999 mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Danmarks regering om polisiärt samarbete i Öresundsregionen.

Särskilda bestämmelser för fordon som är registrerade i Danmark, Finland eller Norge

14 § I stället för vad som anges i 11 § gäller för motordrivna fordon som är registrerade i Danmark, Finland eller Norge och till dem kopplade släpfordon, att fordonens registreringsskyltar ska godtas som bevis för registreringen. Dessutom ska godtas

1.för andra danska fordon än personbilar och motorcyklar och till personbilar kopplade släpfordon: ”inregistreringsattest”,

2.för finska fordon: registerutdrag för fordonet eller registreringsbevis som visar att fordonet får användas i utlandet eller interimsintyg,

3.för norska fordon: ”vognkort”.

15 § Som identitetshandling för sådana fordon som avses i 8 § andra stycket lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. ska följande godtas.

1.För danska fordon: ”registreringsattest”.

2.För finska fordon: ”provnummerskyltar” tillsammans med intyg om rätt att använda sådana skyltar.

3.För norska fordon: ”prøvekjennemerke” tillsammans med ”vognkort for årsprøvekjennemerke” eller ”kjøreseddel for dagsprøvekjennemerke” i original.

16 § Som bevis för ett sådant tillstånd som avses i 8 § tredje stycket lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. ska följande godtas.

1.I Danmark utfärdad tillfällig ”inregistreringsattest” och gräns- skylt.

2.I Finland utfärdat interimistiskt registreringsbevis och motsvarande skylt eller interimsintyg och motsvarande SF-skylt.

3.I Norge utfärdat ”vognkort” och motsvarande skylt för särskild registrering.

Fordonen ska dessutom vara försedda med hemlandets nationalitetsmärke.

126

Författningsförslag

SOU 2010:76

terrängmotorfordon samt baktill på en motorcykel, en moped klass I och ett släpfordon.

Om det medför en avsevärd olägenhet att ha skylten framtill på en traktor, ett motorredskap eller en terrängskoter eller baktill på ett släpfordon, som dras av en traktor eller ett motorredskap, får den placeras på någon annan lämplig plats.

8 § Registreringsskyltarna ska vara väl synliga och hållas i sådant skick att de lätt kan avläsas. Under färd får last eller annat inte placeras så att skyltarna inte går att avläsa.

Vad som sägs i första stycket gäller inte när en bil används i väghållningsarbete eller liknande arbete och den ena skylten skyms av ett redskap som används i arbetet.

På en registreringsskylt får inte något annat tecken eller märke sättas än ett sådant som har satts på skylten vid tillverkningen. Har ett märke satta fast på skylten enligt tidigare gällande bestämmelser behöver det dock inte tas bort.

Transportstyrelsen föreskriver om den närmare utformningen av skyltar enligt denna förordning.

Registreringsskyltar för taxi

9 § På en registreringsskylt för ett fordon som har anmälts för användning i taxitrafik enligt yrkestrafiklagen (1998:490) och som inte har undantagits från skyldigheten enligt 7 kap. 1 § yrkes- trafikförordningen (1998:779) att ha taxameter ska bokstaven T anges till höger om registreringsnumret (taxiskylt). Detta gäller dock inte om fordonet enligt 11 kap. denna förordning är försett med personliga fordonsskyltar.

10 § Den som innehar sådana registreringsskyltar som avses i 9 § är skyldig att lämna in skyltarna till Transportstyrelsen när fordonet inte längre ska vara försett med sådana.

Ersättningsskyltar och provisoriska registreringsskyltar

11 § Om en registreringsskylt har förstörts, förkommit, förändrats eller av annan anledning inte lämpligen kan användas, får

128

SOU 2010:76

Författningsförslag

fordonsägaren eller fordonets förare ansöka om en ersättningsskylt hos Transportstyrelsen eller hos en polismyndighet.

12 § I samband med att en ansökan om en ersättningsskylt görs hos en polismyndighet ska denna på begäran lämna ut en provisorisk registreringsskylt.

Ersättningsskyltar lämnas ut av Transportstyrelsen.

13 § Ersättningsskyltar eller provisoriska registreringsskyltar får inte lämnas ut för ett fordon om användningsförbud råder för det enligt 6 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227), 8 § lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt, 18 § bilskrotningslagen (1975:343) eller 25 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Detsamma gäller om fordonets registreringsskyltar har tagits om hand enligt 6 kap. 7 § yrkestrafiklagen (1998:490) och fordonet är anmält för användning i taxitrafik enligt den lagen.

Om fordonet är avställt får ersättningsskyltar eller provisoriska skyltar lämnas ut endast om det hade fått ske om fordonet hade varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar.

Om ett fordons registreringsskyltar har tagits om hand enligt 6 kap. 3 § vägtrafikskattelagen, 8 § lagen med särskilda bestäm- melser om fordonsskatt eller 28 § lagen om vägavgift för vissa tunga fordon, får efter ansökan ersättningsskyltar eller provisoriska registreringsskyltar lämnas ut till fordonets ägare när det inte längre finns något hinder mot det enligt någon av dessa lagar.

14 § När ett fordons registreringsskyltar i något fall som avses i 13 § har tagits om hand ska polismyndigheten anmäla detta till Transportstyrelsen.

Polismyndigheten ska genast underrätta Transportstyrelsen om att en ansökan om ersättningsskyltar har gjorts och att provisoriska skyltar har lämnats ut.

15 § Ett fordon som har försetts med provisoriska registrerings- skyltar får brukas med sådana skyltar endast till dess att ersättningsskyltar har erhållits. Har ersättningsskyltar erhållits ska dessa så snart som möjligt placeras på fordonet.

16 § Det som sägs om registreringsskyltar gäller i tillämpliga delar även ersättningsskyltar och provisoriska skyltar.

129

Författningsförslag

SOU 2010:76

4 kap. Avställning och påställning av fordon

1 § I samband med registreringen ställs ett fordon av om ägaren inte begär något annat.

Ett fordon ska dock alltid ställas av om

1.de handlingar och uppgifter som föreskrivits enligt 2 kap. 3 § första stycket 3 och andra stycket inte har lämnats för fordonet, eller

2.fordonet ska registreringsbesiktigas eller genomgå ett enskilt godkännande.

2 § I andra fall än som avses i 1 § ska ett fordon ställas av

1.efter en fullständig anmälan av fordonets registrerade ägare till Transportstyrelsen, eller

2.efter att ett mottagningsbevis som utfärdats enligt 13 § bil- skrotningsförordningen (2007:186) har kommit in till Transport- styrelsen.

En anmälan ska, i fall som avses i första stycket 1, göras skriftligen på registreringsbeviset i original eller genom elektronisk överföring på det sätt som Transportstyrelsen föreskriver. Anmälan får också göras genom tonvalssignalering per telefon. Om direktanmälan finns bestämmelser i 12 kap.

3 § En anmälan om avställning är inte fullständig förrän Transport- styrelsen har fått in uppgift om den behörighetskod som framgår av registreringsbeviset.

Uppgift om behörighetskod behöver inte lämnas om anmälarens behörighet styrks genom elektronisk överföring. Transportstyrel- sen får meddela föreskrifter om hur en sådan överföring ska ske.

4 § Görs på fordonets registreringsbevis en anmälan om avställning samtidigt med en anmälan om ägarbyte anses fordonets förvärvare enligt anmälan ha ställt av fordonet.

5 § Om det finns särskilda skäl får ett fordon ställas av även om anmälan inte uppfyller vad som anges i 2 och 3 §§.

6 § Avställningstiden räknas från och med den dag en anmälan om avställning eller ett mottagningsbevis som utfärdats enligt 13 § bilskrotningsförordningen (2007:186) kom in till Transportstyrelsen.

130

SOU 2010:76

Författningsförslag

7 § Om ett fordon har ställts av i samband med registreringen enligt 1 § andra stycket får Transportstyrelsen på den registrerade ägarens begäran besluta att avställningen ska upphöra (påställning) när de handlingar och uppgifter som föreskrivits enligt 2 kap. 3 § första stycket 3 och andra stycket har lämnats.

8 § Om ett fordon ska registreringsbesiktigas får Transport- styrelsen, om det inte finns något annat hinder mot påställning, besluta att fordonet ska ställas på under förutsättning att fordonet godkänns vid en registreringsbesiktning.

9 § I andra fall än som avses i 7 eller 8 § ska ett fordon ställas på efter en fullständig anmälan av fordonets registrerade ägare till Transportstyrelsen. Ett fordon som har ställts av enligt 2 § första stycket 2 får dock inte ställas på.

En anmälan ska göras skriftligen på registreringsbeviset i original eller genom elektronisk överföring på det sätt som Transportstyrelsen föreskriver. Anmälan får också göras genom tonvalssignalering per telefon. Om direktanmälan finns bestämmelser i 12 kap.

En anmälan om påställning är inte fullständig förrän Transport- styrelsen har fått in uppgifter om en gällande trafikförsäkring för ett trafikförsäkringspliktigt fordon, och om den behörighetskod som framgår av registreringsbeviset. Uppgift om behörighetskod behöver dock inte lämnas om anmälarens behörighet styrks genom elektronisk överföring. Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om hur en sådan överföring ska ske.

10 § Görs på fordonets registreringsbevis en anmälan om påställning samtidigt med en anmälan om ägarbyte anses fordonets förvärvare enligt anmälan ha ställt på fordonet.

11 § Om det finns särskilda skäl får ett fordon ställas på även om anmälan inte uppfyller vad som anges i 9 §. Det ska dock alltid finnas uppgift om en gällande trafikförsäkring för ett trafikförsäkringspliktigt fordon.

12 § Tiden för påställningen räknas från och med dagen för Transportstyrelsens beslut.

131

SOU 2010:76

Författningsförslag

6 kap. Ändrade förhållanden i fråga om fordon

Registrerad ägare

1 § Om ett fordon har bytt ägare ska den registrerade ägaren och den som förvärvat fordonet anmäla ägarbytet till Transport- styrelsen.

Har endast förvärvaren anmält ägarbytet ska den registrerade ägaren ges tillfälle att yttra sig över anmälan innan en ny ägare får registreras. Om endast den registrerade ägaren har anmält ägarbytet ska förvärvaren enligt anmälan ges tillfälle att yttra sig innan en ny ägare får registreras.

2 § Den nye ägaren ska registreras från och med den dag som anges i anmälan. Om anmälan inte kommit in till Transportstyrelsen inom tio dagar från angiven dag för ägarbytet ska den nya ägaren registreras först från och med den dag anmälan kom in.

3 § En anmälan om att en ny ägare ska registreras för ett fordon ska, i andra fall än när anmälan sker enligt 12 kap., göras skriftligen på fordonets registreringsbevis i original om inte annat är föreskrivet. Anmälan ska innehålla

1.den registrerade ägarens namn,

2.identitetsuppgifter för den som ska registreras som ägare,

3.fordonets registreringsnummer,

4.övriga uppgifter om fordonet som kan behövas för att detta ska kunna identifieras, och

5.uppgift om dag för ägarbytet.

För en traktor, en tung terrängvagn eller ett fordon som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon ska det till ledning för beskattningen lämnas en skriftlig uppgift om användningen.

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om undantag från kravet i första stycket om att en anmälan om ägarbyte ska ske på ett registreringsbevis i original.

4 § I följande fall får en ny ägare till ett fordon registreras utan att en anmälan enligt 1 § kommit in till Transportstyrelsen:

1. om det genom en lagakraftvunnen dom bestämts att någon annan än den registrerade ägaren har bättre rätt till fordonet,

133

Författningsförslag

SOU 2010:76

2.om fordonet har sålts med stöd av lagen (1985:982) om näringsidkares rätt att sälja saker som inte har hämtats,

3.om fordonet har sålts med förbehåll om återtaganderätt och säljaren har utnyttjat sin rätt att återta fordonet enligt konsument- kreditlagen (1992:830) eller lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl.,

4.om det har utfärdats ett mottagningsbevis för fordonet enligt 13 § bilskrotningsförordningen (2007:186), eller

5.om det annars finns någon särskild anledning till det.

I fall som avses i första stycket får den nye ägaren registreras från en tidigare tidpunkt än vad som anges i 2 §.

5 § Om ett utryckningsfordon överlåts ska det stå kvar i vägtrafik- registret som ett sådant fordon endast om förutsättningarna i 2 kap. 9 § är uppfyllda.

6 § Om ett fordon som har anmälts för användning i taxitrafik enligt yrkestrafiklagen (1998:490) har bytt ägare och innebär ägarbytet att fordonet inte längre ska ha en sådan skylt som avses i 3 kap. 9 § (taxiskylt), ska den nye ägaren registreras först när det finns en uppgift i registret om att registreringsskylten i enlighet med 3 kap. 10 § har getts in till Transportstyrelsen.

6 a § Transportstyrelsen får vägra att registrera ett ägarbyte om fordonet är efterlyst eller taget i beslag.

Kreditköp och leasing

7 § I en anmälan om ägarbyte ska det i förekommande fall anges att en näringsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet har överlåtit fordonet genom kreditköp med förbehåll om återtaganderätt eller att han eller hon upplåtit fordonet med nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år. I det förstnämnda fallet ska uppgift lämnas om slutdatum för den förbehållna återtaganderätten.

8 § Om ett fordon på det sätt som sägs i 7 § har förvärvats genom ett kreditköp med förbehåll om återtaganderätt eller om det innehas med nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år, ska den som enligt registret har förbehållit sig rätt att återta fordonet

134

Författningsförslag

SOU 2010:76

Namn och adress

11 § Om en ägare av ett registrerat fordon som inte är folkbokförd eller som har tilldelats ett särskilt identifikationsnummer av Transportstyrelsen ändrar namn eller adress i landet ska han eller hon inom en vecka efter ändringen skriftligen anmäla detta till Transportstyrelsen.

Fordons användning

12 § Om ägaren i nedanstående fall avser att ändra användningen av ett registrerat fordon ska han eller hon före ändringen skriftligen anmäla det nya användningssättet till Transportstyrelsen. I anmälan ska det anges när ändringen avses ske.

Anmälan enligt första stycket ska göras om

1.fordonet avses användas så att det ska ställas in till kontroll- besiktning enligt 6 kap. 10 § fordonsförordningen (2009:211), eller

2.fordonet tidigare har anmälts för sådan användning som anges

ipunkt 1 men inte längre avses användas så.

Anmälan behövs dock inte om en sådan ska göras till Transportstyrelsen enligt yrkestrafikförordningen (1998:779) eller förordningen (1998:780) om biluthyrning.

13 § Om ägaren i nedanstående fall avser att ändra användningen av fordonet ska han eller hon före ändringen skriftligen anmäla det nya användningssättet till Transportstyrelsen. I anmälan ska det anges när ändringen avses ske.

Anmälan enligt första stycket ska göras innan

1.en traktor klass II används så att den ska anses som en traktor klass I,

2.en traktor klass I används så att den ska anses som en traktor klass II,

3.ett motorredskap med en tjänstevikt över två ton används så att det ska beskattas enligt skatteklass I,

4.ett motorredskap med en tjänstevikt över två ton, som beskattas enligt skatteklass I, används så att det inte längre ska beskattas i den klassen,

5.en tung terrängvagn, som hör till skatteklass II, används så att fordonsskatt ska betalas,

136

SOU 2010:76

Författningsförslag

6.en tung terrängvagn, som hör till skatteklass I, används så att den hör till skatteklass II,

7.en traktor klass I används för att dra en påhängsvagn som inte är registrerad här i landet,

8.en släpvagn som dras endast av en traktor, ett motorredskap eller en tung terrängvagn eller en släpvagn med en skattevikt över tre ton ska dras uteslutande av ett motorfordon som inte kan drivas med dieselolja,

9.ett fordon som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon och som uteslutande eller så gott som uteslutande används för väghållningsändamål, och därför är undantaget från avgift, används för annat ändamål,

10.ett fordon som anges i 9 och för vilket avgift enligt lagen om vägavgift för vissa tunga fordon ska betalas används så att det ska vara undantaget från avgiften, eller

11.en traktor klass II används högst 15 dagar som en traktor klass I.

12.en tung terrängvagn som hör till skatteklass II används högst 15 dagar som skatteklass I.

7 kap. Avregistrering av fordon

1 § Ett fordon ska, i andra fall än när anmälan görs enligt 12 kap., avregistreras efter en fullständig skriftlig anmälan som den registrerade ägaren gör till Transportstyrelsen på fordonets registreringsbevis i original om

1.ägaren visar att fordonet har förstörts eller att någon annan åtgärd har vidtagits, som gör det sannolikt att fordonet inte längre kommer att användas i trafik,

2.fordonet har ändrats så att det inte längre kan hänföras till ett registreringspliktigt fordonsslag,

3.fordonet har registrerats i det militära fordonsregistret enligt militärtrafikförordningen (2009:212),

4.en ansökan om tillfällig registrering enligt 16 § första stycket

1.lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. har beviljats för ett fordon som inte är nytt eller det visas att fordonet på något annat sätt varaktigt har förts ut ur landet, eller

5.ägaren har förlorat fordonet genom brott och det inte har anträffats inom två år därefter.

137

Författningsförslag

SOU 2010:76

En bil med en totalvikt om högst 3,5 ton får, om det inte finns särskilda skäl för något annat, avregistreras på grund av någon omständighet som avses i första stycket 1 endast om ett skrotningsintyg enligt 36 § bilskrotningsförordningen (2007:186) lämnas in tillsammans med en anmälan om avregistrering.

Ett skrotningsintyg som utfärdas av den som för utfärdande av sådana intyg är godkänd av en behörig myndighet inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska godtas som underlag för anmälan om avregistrering enligt detta kapitel.

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om vilka handlingar och uppgifter som, utöver det som anges i andra och tredje styckena, ska bifogas anmälan.

Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om undantag från kravet i första stycket om att en anmälan om avregistrering ska ske på ett registreringsbevis i original.

2 § En anmälan om avregistrering enlig 1 § är inte fullständig om inte något av följande har kommit in till Transportstyrelsen:

1.fordonets registreringsskyltar,

2.ett skrotningsintyg enligt 36 § bilskrotningsförordningen (2007:186) av vilket det framgår att registreringsskyltarna har tagits om hand för skrotning, eller

3.en skriftlig anmälan om att registreringsskyltarna förstörts eller förkommit på annat sätt.

3 § Ett fordon får även utan att någon anmälan enligt 1 och 2 §§ har gjorts avregistreras om Transportstyrelsen

1.får veta att något av det som avses i 1 § första stycket har inträffat, eller

2.annars finner anledning anta att fordonet inte längre finns i behåll eller kommer att användas i trafik.

4 § Ett fordon som har registrerats med stöd av ett intyg om överensstämmelse av det slag som avses i 4 kap. 15 § och som inte har ställts på första gången inom tolv månader från det att intyget för fordonet blev ogiltigt genom gällande bestämmelser i ett särdirektiv, ska avregistreras utan att någon anmälan har gjorts. Detsamma gäller ett fordon som har registrerats med stöd av ett typintyg av det slag som avses i 4 kap. 16 § och som inte har ställts på första gången inom tolv månader från det att intyget för

138

SOU 2010:76 Författningsförslag

fordonet blev ogiltigt på grund av ändrade bestämmelser om fordonets beskaffenhet och utrustning.

5 § Ett fordon avregistreras från och med den dag en fullständig anmälan om avregistrering har kommit in till Transportstyrelsen. Avregistreras ett fordon enligt 3 eller 4 § gäller avregistreringen från och med den dag beslutet meddelades.

Trots vad som sägs i första stycket får ett fordon avregistreras från och med den dag fordonet enligt intyg har registrerats i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Ett sådant intyg ska ha kommit in till Transportstyrelsen inom två månader från registreringen.

8 kap. Underrättelser om fordon

1 § Transportstyrelsen ska underrätta fordonsägaren om

1.det finns något hinder mot att bruka ett fordon när skatt påförs för detta,

2.det i fordonsdatabasen förs in en uppgift om ett förhållande som innebär att ett fordon inte får brukas,

3.körförbud eller föreläggande om kontrollbesiktning meddelas

ifråga om ett avställt fordon,

4.det i fordonsdatabasen förs in en uppgift om ägarbyte i fråga om ett icke avställt fordon, som enligt uppgift i databasen inte får brukas,

5.ett fordon har avregistrerats.

När en fordonsägare underrättas om att ett fordon har av- registrerats ska fordonsägaren i förekommande fall erinras om skyldigheten att lämna in fordonets registreringsskyltar eller att anmäla att skyltarna har förstörts eller förkommit.

2 § När ett fordon registreras ska Transportstyrelsen underrätta

1.Försvarsmakten om registreringen, och

2.vederbörande försäkringsanstalt om uppgiven försäkring och fordonets registreringsnummer.

3 § Om en uppgift i fordonsdatabasen för ett fordon som ingår i totalförsvarets fordonsregister ändras, ska Transportstyrelsen underrätta Försvarsmakten om ändringen.

139

SOU 2010:76

Författningsförslag

9 § Personliga fordonsskyltar får efter anmälan till Transport- styrelsen flyttas över till ett annat fordon som ägs av den som har rätt att använda dem. I övrigt föreskriver Transportstyrelsen hur de får användas.

Användningsrätten gäller i tio år med möjlighet till förlängning med perioder om fem eller tio år. Om det föreligger särskilda skäl får Transportstyrelsen i enskilt fall medge att rätten till en personlig skylt får överlåtas på någon annan.

10 § Bestämmelserna i 3 kap. 6–8 §§ gäller i tillämpliga delar i fråga om personliga fordonsskyltar.

12 kap. Direktanmälan om fordon

1 § Efter särskilt medgivande av Transportstyrelsen får följande uppgifter för registrering i fordonsdatabasen lämnas till styrelsen genom elektronisk överföring på det sätt som Transportstyrelsen föreskriver eller genom tonvalssignalering per telefon (direkt- anmälan):

1.ägarbyte,

2.avregistrering,

3.avställning,

4.påställning,

5.förbehåll om återtaganderätt vid kreditköp,

6.nyttjanderätt för en bestämd tid om minst ett år,

7.användning av fordon med en totalvikt av högst 3,5 ton i uthyrningsrörelse,

8.trafikförsäkring,

9.godkännande vid efterkontroll av ackrediterad verkstad,

10.mottagningsbevis utfärdat enligt 13 § bilskrotnings- förordningen (2007:186), och

11.skrotningsintyg utfärdat enligt 36 § bilskrotnings- förordningen (2007:186).

2 § Medgivande enligt 1 § får lämnas till en försäkringsanstalt och till den som i sin yrkesmässiga verksamhet handhar fordon och som bedöms ha förutsättningar att lämna uppgifter på ett tillförlitligt sätt.

145

Författningsförslag

SOU 2010:76

Ett medgivande får återtas om förutsättningarna för det inte längre finns eller om det finns någon annan särskild anledning att återta det.

3 § Anmälningar om påställning får avse endast sådana fordon som uppgiftslämnaren är registrerad ägare till.

Andra anmälningar än om påställning får avse även sådana fordon som uppgiftslämnaren har förvärvat eller, i fråga om en försäkringsanstalt, har tagit hand om i samband med skadefall.

Görs en anmälan om påställning samtidigt med en anmälan om ägarbyte anses fordonets förvärvare enligt anmälan ha ställt på fordonet oavsett om han eller hon inte är att anse som registrerad ägare till fordonet.

Anmälningar om ägarbyte får inte avse överlåtelser till någon som inte har fyllt 18 år.

4 § Avställningstiden räknas från och med den dag då uppgiften fördes in i fordonsdatabasen.

5 § Något nytt registreringsbevis utfärdas inte efter en direkt- anmälan, om den nya uppgiften har betydelse endast för uppgiftslämnaren.

13 kap. Straffbestämmelser m.m.

Ansvar

1 § Till penningböter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet brukar ett fordon i strid med

1.2 kap. 10, 12 eller 13 §,

2.3 kap. 6 §, 8 § första eller tredje stycket, 15 §, 16 § jämförd med 3 kap. 6 § eller 8 § första eller tredje stycket,

3. 9 kap. 3 § första stycket, 6 § första stycket jämförd med 3 kap. 6 § eller 8 § första eller tredje stycket,

4.10 kap. 4 § första eller andra stycket jämförd med 3 kap. 6 § eller 8 § första eller tredje stycket, eller

5.11 kap. 5 § eller 10 § jämförd med 3 kap. 6 § eller 8 § första eller tredje stycket.

Till samma straff döms ägaren av ett fordon, om han eller hon uppsåtligen eller av oaktsamhet har underlåtit att göra vad som

146

SOU 2010:76

Författningsförslag

1.utformningen av registreringsskyltar som ska tillhandahållas för ett visst fordon,

2.en polismyndighets ställningstagande som rör provisoriska registreringsskyltar,

3.utformningen av skyltar för beskickningsfordon,

4.utformningen av personliga fordonsskyltar,

5.tilldelningen av registreringsnummer och av särskild tecken- kombination för personliga fordonsskyltar,

6.Transportstyrelsens beslut enligt 16 kap. 3 a §.

Ett beslut som avses i 14 kap. 2 § får inte överklagas innan det har omprövats enligt 14 kap. 3 §. Ett överklagande av ett sådant beslut innan det har omprövats ska anses som en begäran om omprövning enligt nämnda bestämmelse.

2 § Transportstyrelsens beslut enligt 16 kap. 2 § får överklagas hos regeringen.

16 kap. Bemyndiganden m.m.

1 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter för verkställigheten av lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. eller denna förordning samt ytterligare föreskrifter om förfarandet i de avseenden som regleras i förordningen.

Föreskrifterna meddelas efter samråd med

1.Rikspolisstyrelsen i frågor som avser polismyndigheters verksamhet,

2.Tullverket i frågor som avser verkets verksamhet,

3.Försvarsmakten i frågor som avser registrering av fordon som förs över från det militära fordonsregistret till vägtrafikregistret.

2 § Transportstyrelsen får i enskilda fall medge undantag från plikten att registrera fordon samt från regler om brukande av fordon i lagen (0000:00) om fordons registrering m.m. Ett undantag får förenas med villkor.

3 § Undantag som avses i 2 § får meddelas endast om det finns särskilda skäl och det kan ske utan fara för trafiksäkerheten.

Om ett fordons skatteplikt påverkas krävs synnerliga skäl för undantag. I sådana fall ska beslutet fattas efter samråd med Skatteverket.

149

Författningsförslag

SOU 2010:76

Om en fråga om undantag är av principiell betydelse eller om det annars finns särskild anledning till det ska ärendet med yttranden från Transportstyrelsen och Skatteverket överlämnas till regeringen för avgörande.

3 a § Transportstyrelsen får i ett enskilt fall besluta om undantag från bestämmelserna i 2 kap. 7 a § samt 4 kap. 15 och 16 §§ för typgodkända fordon i slutserier.

3 b § I 2 kap. 12 § fordonsförordningen (2009:211) finns bestämmelser om att Transportstyrelsen får besluta att vissa fordon inte får registreras.

4 § Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att bestämmelserna i denna förordning om registrerade importörer ska gälla även andra som bedriver yrkesmässig import av fordon. I fråga om den som importerar fordon från en stat som inte är medlem i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet fattas beslut i sådana ärenden efter samråd med Tullverket.

Transportstyrelsen får också meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att

1.bestämmelserna i denna förordning om yrkesmässiga fordonstillverkare ska gälla även andra än dem som innehar ett typgodkännande för fordon, eller

2.att ett annat motorfordon än ett sådant som avses i 2 kap. 9 § får antecknas som utryckningsfordon i fordonsdatabasen.

Undantag som avses i andra stycket 2 får föreskrivas eller beslutas i ett enskilt fall endast om det finns särskilda skäl och det kan ske utan fara för trafiksäkerheten.

4 a § Transportstyrelsen får återkalla ett medgivande som har lämnats enligt 16 kap. 4 § första stycket eller andra stycket 1 om

1.någon import- eller tillverkningsverksamhet inte har bedrivits under de senaste tolv månaderna,

2.medgivandet har utnyttjats i strid med bestämmelserna om ansökan om registrering av fordon, eller

3.den som fått medgivandet på något annat sätt har visat sig olämplig eller det annars finns någon särskild anledning att återkalla medgivandet.

150

Författningsförslag

SOU 2010:76

7.Förslag till

lag om ändring i lagen (1972:435) om överlastavgift

Härigenom föreskrivs att 7 och 11 §§ lagen (1972:435) om överlastavgift ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	7 §2

Överlastavgift påförs för motordrivet fordon, ägaren, och för släpvagn, ägaren av det fordon som släpvagnen dras av.

I fråga om motordrivet fordon som innehas på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt eller som innehas med nyttjanderätt för bestämd tid om minst ett år anses innehavaren som ägare. Innehas fordon i annat fall med nyttjanderätt, anses innehavaren som ägare, om han har befogenhet att bestämma om förare eller anlitar annan förare än ägaren har utsett.


	Om ett motordrivet fordon					Om ett motordrivet fordon
är	registrerat i vägtrafikregistret				är	registrerat i fordonsdatabasen
och den som äger fordonet inte					och den som äger fordonet inte
har fyllt 18 år, skall den					har fyllt 18 år, ska den
förmyndare som har registrerats					förmyndare som har registrerats
i	vägtrafikregistret		anses	som	i	fordonsdatabasen		anses	som
ägare. Detsamma			gäller	om	ägare. Detsamma			gäller	om
fordonet innehas		under sådana			fordonet innehas		under sådana
omständigheter		som anges i			omständigheter		som anges i
andra stycket av någon som inte					andra stycket av någon som inte
har fyllt 18 år.					har fyllt 18 år.
	Om någon använder annans fordon utan lov, påförs användaren
överlastavgiften.

11 §3

Transportstyrelsens beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol, om inte annat sägs i femte stycket. Skrivelsen med överklagandet ska ha kommit in till Transport- styrelsen inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet.

2Senaste lydelse 2006:559.

3Senaste lydelse 2009:1350.

154

SOU 2010:76 Författningsförslag

Om någon har överklagat ett beslut, får även någon annan som haft rätt att överklaga beslutet ge in ett överklagande, trots att tiden för överklagande gått ut. Ett sådant överklagande ska ges in inom två veckor från utgången av den tid inom vilken det första överklagandet skulle ha gjorts. Återkallas eller förfaller det första överklagandet av någon annan anledning, förfaller också det senare.

Ett beslut som rör ett motor-		Ett beslut som rör ett motor-
drivet fordon som är registrerat		drivet fordon som är registrerat
här i landet, eller en släpvagn		här i landet, eller en släpvagn
som dras av ett sådant fordon,		som dras av ett sådant fordon,
överklagas hos den förvaltnings-		överklagas hos den förvaltnings-
rätt inom vars domkrets ägaren		rätt inom vars domkrets ägaren
till det motordrivna fordonet		till det motordrivna fordonet
har sin adress enligt vägtrafik-		har sin adress enligt fordons-
registret. I fråga om andra		databasen. I fråga om andra
fordon överklagas beslutet	till	fordon överklagas beslutet	till
den förvaltningsrätt inom	vars	den förvaltningsrätt inom	vars
domkrets beslutet meddelades.		domkrets beslutet meddelades.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Transportstyrelsens beslut enligt 8 d § får inte överklagas. En polismans beslut enligt 8 a och 8 b §§ får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

155

Författningsförslag

SOU 2010:76

8.Förslag till

lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410)

Härigenom föreskrivs att 1, 2, 5, 16, 24 och 34 – 37 §§ trafikskadelagen (1975:1410) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §4

Denna lag gäller trafikförsäkring för motordrivet fordon och ersättning från trafikförsäkring för skada i följd av trafik med motordrivet fordon (trafikskadeersättning). Lagen tillämpas dock ej på

1.motordrivet fordon som är avsett att föras av gående,

2.motordrivet fordon när det användes för tävling, träning, övningskörning, uppvisning eller liknande ändamål inom

inhägnat tävlingsområde,
3. motorredskap		med	en	3. motorredskap		med	en
tjänstevikt av högst 2 000 kg				tjänstevikt av högst 2 000 kg
som	är inrättat huvudsakligen			som	är inrättat huvudsakligen
som	arbetsredskap	och	som	som	arbetsredskap	och	som
varken är eller bör vara				varken är eller bör vara
registrerat i vägtrafikregistret				registrerat i fordonsdatabasen.

Har till motordrivet fordon som omfattas av lagen kopplats fordon av annat slag, tillämpas lagens bestämmelser om skada i följd av trafik med motordrivet fordon på fordonskombinationen i

dess helhet.
	2 §5
Trafikförsäkring skall finnas		Trafikförsäkring		ska	finnas
för motordrivet fordon som är		för motordrivet fordon som är
registrerat i vägtrafikregistret och		registrerat i	fordonsdatabasen
inte är avställt samt för annat		och inte är avställt samt för
motordrivet fordon som brukas		annat motordrivet		fordon som
i trafik här i landet.		brukas i trafik här i landet.
Försäkringsplikten	fullgörs	Försäkringsplikten			fullgörs
av fordonets ägare.	Innehas	av fordonets	ägare.		Innehas
fordonet på grund av kreditköp		fordonet på grund av kreditköp

4Senaste lydelse 2001:652.

5Senaste lydelse 2006:560.

156

SOU 2010:76 Författningsförslag

med

förbehåll

med

förbehåll

återtaganderätt eller innehas det

med

nyttjanderätt

för

bestämd

med

nyttjanderätt

för

bestämd

tid om minst ett år, fullgörs

dock

försäkringsplikten

dock

försäkringsplikten

innehavaren. Om ett fordon är

registrerat i vägtrafikregistret och

registrerat

fordonsdatabasen

den som äger fordonet eller

och den som äger fordonet eller

innehar

det

under

sådana

innehar

det

under

sådana

omständigheter som

anges i

omständigheter som

anges i

föregående mening inte har fyllt

18 år

och

saknar

förar-

18 år

och

saknar

förar-

behörighet

för

fordonet,

behörighet

för

fordonet,

fullgörs

försäkringsplikten

fullgörs

försäkringsplikten

den

förmyndare

som

har

den

förmyndare

som

har

registrerats i vägtrafikregistret.

registrerats i fordonsdatabasen.

Trafikförsäkring

för

ett

Trafikförsäkring

för

ett

motordrivet

fordon

som

har

motordrivet

fordon

som

har

registrerats

vägtrafikregistret

registrerats

fordonsdatabasen

kan

genom

uppsägning

kan

genom

uppsägning

försäkringstagaren

upphöra

att

försäkringstagaren

upphöra

att

gälla endast om

1. fordonet

inte längre

är

1. fordonet

inte längre

är

registrerat i vägtrafikregistret,

registrerat i fordonsdatabasen,

2.fordonet är avställt, eller

3.försäkringstagarens skyldighet att hålla fordonet försäkrat har upphört av någon annan anledning.

Tredje stycket skall inte tillämpas, om för fordonet gäller trafikförsäkring hos en annan försäkringsanstalt.

Tredje stycket ska inte tillämpas, om för fordonet gäller trafikförsäkring hos en annan försäkringsanstalt.

5 §6 Trafikförsäkring får meddelas av

1. en försäkringsgivare som har fått tillstånd till det enligt 2 kap. 3 § försäkringsrörelselagen (1982:713), utom i det fall som avses i andra stycket,

6 Senaste lydelse 2007:333.

157

Författningsförslag SOU 2010:76

2. en försäkringsgivare som har fått tillstånd till det enligt 4 kap. 1 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänste-

pensionsinstituts verksamhet i Sverige och
3. en EES-försäkringsgivare som är verksam i	Sverige enligt
2 kap. 1 § lagen om utländska försäkringsgivares	och tjänste-

pensionsinstituts verksamhet i Sverige, utom i det fall som avses i

andra stycket.
Om ett fordon som är				Om ett fordon som är
registrerat	i vägtrafikregistret			registrerat	i fordondatabasen
köps i syfte att införas och				köps i syfte att införas och
stadigvarande brukas i ett annat				stadigvarande brukas i ett annat
EES-land, får trafikförsäkring				EES-land, får trafikförsäkring
under 30 dagar från det att				under 30 dagar från det att
fordonet	kommit i	köparens		fordonet	kommit i	köparens
besittning	meddelas	av	en	besittning	meddelas	av	en
försäkringsgivare som		enligt	2	försäkringsgivare som		enligt	2
a kap. försäkringsrörelselagen är				a kap. försäkringsrörelselagen är
verksam i det land till vilket				verksam i det land till vilket
fordonet skall införas eller en				fordonet ska införas eller en
EES-försäkringsgivare som är				EES-försäkringsgivare som är
verksam i det landet.				verksam i det landet.

En försäkringsgivare som får meddela trafikförsäkring är skyldig att på begäran meddela trafikförsäkring. I ett tillstånd enligt 2 kap. 3 § försäkringsrörelselagen eller 4 kap. 1 § lagen om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige kan dock skyldigheten begränsas till att gälla försäkring åt personer som tillhör en viss yrkesgrupp eller intressegrupp eller som är bosatta inom ett visst område. Finansinspektionen kan efter ansökan besluta om motsvarande begränsning för försäkringsgivare som driver verksamhet här enligt 2 kap. 1 § lagen om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige. Finansinspektionens beslut får överklagas hos regeringen.

En försäkringsgivare som		En försäkringsgivare			som
avser att meddela trafik-		avser att meddela trafik-
försäkring genom gränsöver-		försäkring	genom	gränsöver-
skridande verksamhet med stöd		skridande verksamhet med stöd
av 2 kap. 1 § lagen om utländska		av 2 kap. 1 § lagen om utländska
försäkringsgivares	och tjänste-	försäkringsgivares		och tjänste-
pensionsinstituts	verksamhet i	pensionsinstituts verksamhet i
Sverige men som inte har fast		Sverige men som inte har fast
driftställe i Sverige skall ha en		driftställe	i Sverige ska		ha en
158

SOU 2010:76 Författningsförslag


representant		här	i	landet.	representant		här	i	landet.
Representanten skall vara bosatt					Representanten ska vara bosatt i
i Sverige eller vara en svensk					Sverige eller vara en svensk
juridisk	person.		Försäkrings-		juridisk	person.		Försäkrings-
givaren skall utfärda en fullmakt					givaren ska utfärda en fullmakt
för representanten att gentemot					för representanten att gentemot
skadelidande				företräda	skadelidande				företräda
försäkringsgivaren			och	att själv	försäkringsgivaren			och	att själv
eller genom någon annan tala					eller genom någon annan tala
och svara för denne angående					och svara för denne angående
försäkringsfall. Representanten					försäkringsfall. Representanten
skall även ha behörighet att					ska även ha behörighet att
företräda försäkringsgivaren vid					företräda försäkringsgivaren vid
kontroll av om det finns giltig					kontroll av om det finns giltig
trafikförsäkring.					trafikförsäkring.
Försäkringsgivaren				skall	Försäkringsgivaren				ska
informera		försäkringstagarna			informera		försäkringstagarna
om vem som är försäkrings-					om vem som är försäkrings-
givarens	representant			och om	givarens	representant			och om
dennes adress. Regeringen eller					dennes adress. Regeringen eller
den myndighet som regeringen					den myndighet som regeringen
bestämmer får meddela ytter-					bestämmer får meddela ytter-
ligare föreskrifter om villkor för					ligare föreskrifter om villkor för
sådana representanter.					sådana representanter.

16 §7

Beträffande motordrivet fordon som med stöd av 4 § 2 har undantagits från trafikförsäkringsplikt och som saknar trafik- försäkring svarar samtliga försäkringsanstalter, som vid skade- tillfället hade tillstånd att meddela trafikförsäkring eller som hade gjort sådan anmälan som avses i 5 § tredje stycket, solidariskt för den trafikskadeersättning som skulle ha utgått, om försäkring hade

funnits.
I fråga om fordon som är			I fråga om fordon som är
försäkringspliktigt		men som	försäkringspliktigt men		som
saknar	trafikförsäkring har de		saknar	trafikförsäkring har de
försäkringsanstalter som avses i			försäkringsanstalter som avses i
första	stycket	samma	första	stycket	samma
ersättningsansvar som anges där.			ersättningsansvar som anges där.

7 Senaste lydelse 2001:562.

159

Författningsförslag

SOU 2010:76

För sakskada som tillfogas den försäkringspliktige gäller dock detta ansvar endast i fall då fordonet brukades olovligen av annan och antingen ej var registrerat i vägtrafikregistret eller var avställt.

De försäkringsanstalter som avses i första stycket svarar även solidariskt för den trafikskade- ersättning som skulle ha utgått från trafikförsäkringen för motordrivet fordon vars identitet ej kan fastställas. Från ersättning för sakskada skall därvid avräknas ett belopp som svarar mot en tjugondedel av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gäller för det år då skadehändelsen inträffar. Vid skador på renar skall någon avräkning inte ske.

För sakskada som tillfogas den försäkringspliktige gäller dock detta ansvar endast i fall då fordonet brukades olovligen av annan och antingen ej var registrerat i fordonsdatabasen eller var avställt.

De försäkringsanstalter som avses i första stycket svarar även solidariskt för den trafikskade- ersättning som skulle ha utgått från trafikförsäkringen för motordrivet fordon vars identitet ej kan fastställas. Från ersättning för sakskada ska därvid avräknas ett belopp som svarar mot en tjugondedel av det basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gäller för det år då skadehändelsen inträffar. Vid skador på renar ska någon avräkning inte ske.

24 §8

I fall som avses i 16 § fördelas försäkringsanstalternas inbördes ersättningsansvar efter förhållandet mellan beloppen av de premier för direkt tecknade trafikförsäkringar som härrör från verksamheten här i landet och som för var och en av dem belöper

på näst föregående kalenderår.				Trafikskadeersättning			som
Trafikskadeersättning			som
har utgetts	enligt	16 §	andra	har utgetts	enligt	16 §	andra
stycket får intill en tiondedel av				stycket får intill en tiondedel av
det basbelopp som anges i 21 §				det basbelopp som anges i 21 §
krävas åter från den som var				krävas åter från den som var
skyldig att	ha trafikförsäkring.			skyldig att	ha trafikförsäkring.
Ersättningen får dock ej krävas				Ersättningen får dock ej krävas
åter, om fordonet vid skade-				åter, om fordonet vid skade-
tillfället brukades		olovligen av		tillfället brukades		olovligen av

8 Senaste lydelse 2001:562.

160

SOU 2010:76 Författningsförslag

annan och antingen ej var	annan och antingen ej var
registrerat i vägtrafikregistret	registrerat i fordonsdatabasen
eller var avställt.	eller var avställt.

Har trafikskadeersättning utgetts enligt 16 § tredje stycket och blir fordonet sedermera känt, får ersättningen krävas åter från den försäkringsanstalt som har meddelat trafikförsäkring för fordonet.

	34 §9
Saknas	föreskriven trafik-	Saknas	föreskriven trafik-
försäkring	för ett motordrivet	försäkring	för ett motordrivet

fordon som är registrerat i fordon som är registrerat i vägtrafikregistret och inte är fordonsdatabasen och inte är avställt, har trafikförsäkrings- avställt, har trafikförsäkrings-

föreningen rätt till	gottgörelse			föreningen rätt till	gottgörelse
(trafikförsäkringsavgift)		av	den	(trafikförsäkringsavgift)		av	den
försäkringspliktige	för	den	tid	försäkringspliktige	för	den	tid
denne har underlåtit att fullgöra				denne har underlåtit att fullgöra
sin försäkringsplikt.				sin försäkringsplikt.

Trafikförsäkringsavgift bestäms på grundval av de årspremier för trafikförsäkring som har tillämpats här i landet under den tid trafikförsäkring har saknats. Avgiften får med tio procent överstiga högsta försäkringspremie inklusive skatt enligt lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m. för fordon av samma fordonsslag och med samma användningssätt som det oförsäkrade fordonet. Med fordonsslag avses personbil, lastbil, buss, motorcykel, traktor, motorredskap, moped och terrängmotor- fordon. Förhöjning av premien på grund av omständigheter som ger anledning att anta att fordonet med hänsyn till innehavarens person utgör en särskild risk i trafiken får dock beaktas endast om det finns sådana omständigheter i det särskilda fallet.

Trots vad som sägs i andra stycket får trafikförsäkringsavgift tas ut med tvåhundra kronor för tid till dess trafikförsäkring tecknas eller försäkringsplikten upphör.

Domstol kan sätta ned trafikförsäkringsavgiften, om det finns särskilda skäl. I fråga om preskription av trafikförsäkringsavgift tillämpas 31 § första stycket.

9 Senaste lydelse 2007:461.

161

Saknas föreskriven trafik- försäkring när motordrivet fordon som inte är registrerat i fordonsdatabasen eller som är avställt brukas i trafik här i landet av den försäkringspliktige eller av annan med dennes tillstånd, döms den försäkrings- pliktige till penningböter.

Fortsätter den försäkrings- pliktige under tid då han står under åtal för förseelse som avses i första stycket att begå sådan förseelse, ska vad han har gjort sig skyldig till före varje åtal anses som särskilt brott.

Författningsförslag

SOU 2010:76

35 §10

Saknas föreskriven

trafik-

Saknas föreskriven

trafik-

försäkring

för

motordrivet

försäkring

för

motordrivet

fordon som är registrerat i

vägtrafikregistret

och

är

fordonsdatabasen

och

är

avställt, kan den försäkrings-

pliktige föreläggas vid vite att

fullgöra sin försäkringsplikt.

Föreläggande

som

avses i

Föreläggande

som

avses i

första

stycket

meddelas

första

stycket

meddelas

länsstyrelsen i det län där den

försäkringspliktige

har

sin

försäkringspliktige

har

sin

adress

enligt

vägtrafikregistret.

adress

enligt

fordonsdatabasen.

Mot

sådant

föreläggande

får

Mot

sådant

föreläggande

får

talan ej föras.

36 §11 Saknas föreskriven trafik-

försäkring när motordrivet fordon som inte är registrerat i vägtrafikregistret eller som är avställt brukas i trafik här i landet av den försäkringspliktige eller av annan med dennes tillstånd, döms den försäkrings- pliktige till penningböter.

Fortsätter den försäkrings- pliktige under tid då han står under åtal för förseelse som avses i första stycket att begå sådan förseelse, skall vad han har gjort sig skyldig till före varje åtal anses som särskilt brott.

37 §12

Förare av moped och förare	Förare av moped och förare
av motorredskap som, utan att	av motorredskap som, utan att
vara registrerat i vägtrafik-	vara registrerat i fordons-

10Senaste lydelse 2002:343.

11Senaste lydelse 2002:343.

12Senaste lydelse 2002:343.

162

Författningsförslag

SOU 2010:76

9.Förslag till

lag om ändring i lagen (1976:206) om felparkeringsavgifter

Härigenom		föreskrivs	att	1 §	lagen	(1976:206)	om
felparkeringsavgifter ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			1 §13
Regeringen		får förordna att		Regeringen		får förordna att
denna lag skall tillämpas i fråga				denna lag ska tillämpas i fråga
om överträdelser av föreskrifter				om överträdelser av föreskrifter
som	rör	parkering	eller	som	rör	parkering	eller
stannande av				stannande av

1. fordon som är upptagna i vägtrafikregistret eller mot- svarande utländska register,

1. fordon som är upptagna i fordonsdatabasen eller motsvarande utländska register,

2.fordon som är upptagna i det militära fordonsregistret, eller

3.fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens, om överträdelsen inte är belagd med straff.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

13 Senaste lydelse 2001:564.

164

SOU 2010:76

Författningsförslag

10.Förslag till

lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §14

I denna lag förstås med

1. fordon: varje anordning som är eller har varit försedd med hjul, band, medar eller liknande och som inrättats huvudsakligen

för färd på marken på annat sätt än på skenor,
2. registrerat		fordon: fordon	2. registrerat fordon: fordon
som är upptaget i vägtrafik-			som är upptaget i fordons-
registret, det militära fordons-			databasen, det militära fordons-
registret	eller	motsvarande	registret	eller	motsvarande
utländska register,			utländska register,

3. fordonsvrak: fordon som med hänsyn till sitt skick, den tid under vilken det har stått på samma plats eller andra omständigheter måste anses övergivet och som uppenbarligen har ringa eller inget värde.

Vad som sägs i lagen om ägare av fordon gäller, i fråga om fordon som innehas på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt eller som innehas med nyttjanderätt för bestämd tid om minst ett år, innehavaren och i fråga om övergivet fordon, den

som senast varit ägare.
Om ägaren av ett fordon				Om ägaren av ett fordon
som är registrerat i vägtrafik-				som är registrerat i fordons-
registret eller den som enligt				databasen eller den som enligt
andra	stycket	likställs	med	andra	stycket likställs	med
ägaren inte har fyllt 18 år,				ägaren inte har fyllt 18 år,
tillämpas det som sägs i lagen				tillämpas det som sägs i lagen
om ett fordons ägare i stället på				om ett fordons ägare i stället på
den	förmyndare som		har	den	förmyndare som	har
registrerats i		vägtrafikregistret.		registrerats i fordonsdatabasen.
Detta gäller dock inte				Detta gäller dock inte

14 Senaste lydelse 2006:561.

165

Författningsförslag

SOU 2010:76

12.Förslag till

lag om ändring i mervärdesskattelag (1994:200)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 b § och 5 kap. 3 a § mervärdesskattelagen (1994:200) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		1 kap.
		3 b §16
När omsättningen		avser en	När	omsättningen			avser	en
personbil eller motorcykel som			personbil eller motorcykel som
vid leveransen	är	tillfälligt	vid leveransen		är		tillfälligt
registrerad enligt	23 § första		registrerad enligt			16 § första
stycket 1 lagen (2001:558) om			stycket 1 lagen (0000:000) om
vägtrafikregister och		fordonet	fordons	registrering		m.m.		och
levereras till en fysisk person,			fordonet levereras till en fysisk
som är bosatt eller stadig-			person, som är bosatt eller
varande vistas i ett annat land än			stadigvarande vistas i ett annat
ett EG-land och som avser att			land än ett EG-land och som
föra fordonet till en plats			avser att föra fordonet till en
utanför EG, inträder skyldig-			plats	utanför	EG,		inträder
heten att betala skatt vid			skyldigheten att betala skatt vid
utgången av den sjätte månaden			utgången av den sjätte månaden
efter den månad då fordonet			efter den månad då fordonet
levererades.			levererades.

5 kap.

3 a §17

En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en omsättning utomlands, om

1.säljaren levererar varan till en plats utanför EG,

2.direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en speditör eller fraktförare,

3.en utländsk företagare förvärvar varan för sin verksamhet i utlandet och hämtar den för direkt utförsel till en plats utanför EG,

16Senaste lydelse 2007:1376.

17Senaste lydelse 2009:1333.

168

SOU 2010:76

Författningsförslag

4.varan levereras till ett fartyg eller ett luftfartyg i utrikes trafik för bruk ombord på ett sådant fartyg eller luftfartyg eller för sådan omsättning som anges i 1 § tredje stycket,

4a. varan levereras till ett fartyg eller luftfartyg i de fall som avses i 2 b § för försäljning ombord och avser sådana livsmedel som anges i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet, dock inte punktskattepliktiga varor,

5.varan omsätts på fartyg eller luftfartyg i de fall som avses 2 b § för konsumtion ombord,

6.det är fråga om en leverans av varor av de slag som avses i 3 § lagen (1999:445) om exportbutiker och varorna är avsedda för försäljning i en sådan butik,

6a. det är fråga om en sådan försäljning som avses i 1 § andra stycket lagen om exportbutiker,

7. varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är tillfälligt registrerad enligt 23 § första stycket 1 lagen

(2001:558) om vägtrafikregister, under förutsättning att

7. varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är tillfälligt registrerad enligt 16 § första stycket 1 lagen

(0000:000) om fordons registrering m.m., under förutsättning att

a)fordonet levereras till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett EG-land, och

b)säljaren kan visa att fordonet varaktigt förts till en plats utanför EG före utgången av den sjätte månaden efter den månad då fordonet levererades, eller

8. varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller stadigvarande vistas i ett annat land än ett EG- land, under förutsättning att

a)ersättningen utgör minst 200 kronor, och

b)säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats utanför EG före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken leveransen av varan gjordes.

Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt i Norge eller på Åland anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om

1. leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör en helhet och ersättningen utgör minst 1 000 kronor efter

169

SOU 2010:76

Författningsförslag

13.Förslag till

lag om ändring i lagen (1994:1176) om skatt på energi

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1994:1176) om skatt på energi ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse							Föreslagen lydelse
						5 §18
En	särskild			avgift		skall	En särskild avgift ska betalas
betalas	för	motordrivet fordon					för motordrivet fordon och båt,
och	båt,	vars		bränsletank			vars	bränsletank		innehåller
innehåller		oljeprodukter i				strid	oljeprodukter i strid mot 2 kap.
mot 2 kap. 9 §.							9 §.
Avgiften uppgår för person-							Avgiften uppgår för person-
bil, lätt lastbil och lätt buss samt							bil, lätt lastbil och lätt buss samt
båt till 10 000 kronor. Avgiften							båt till 10 000 kronor. Avgiften
beräknas		för	tunga		lastbilar,		beräknas för		tunga	lastbilar,
tunga	bussar,		traktorer			och	tunga	bussar,	traktorer		och
tunga	terrängvagnar				som är		tunga	terrängvagnar		som	är
registrerade i			vägtrafikregistret				registrerade i		fordonsdatabasen
på följande sätt.							på följande sätt.
Skattevikt, kilogram					Avgift, kronor
0–3 500							10 000
3 501–10 000							20 000
10 001–15 000							30 000
15 001–20 000							40 000
20 001–							50 000

Med skattevikt avses den vikt efter vilken fordonsskatt beräknas enligt vägtrafikskattelagen (2006:227). Avgiften för annat motordrivet fordon än som avses i andra stycket uppgår till 10 000 kronor. Avgiften tas ut för varje tillfälle som bränsletank påträffas med oljeprodukter i strid mot 2 kap. 9 §.

Har avgift påförts någon och	Har avgift påförts någon och
skall sådan avgift påföras honom	ska sådan avgift påföras honom
för ytterligare tillfälle inom ett	för ytterligare tillfälle inom ett

18 Senaste lydelse 2007:779.
	171

Med fordonsår avses den uppgift i fordonsdatabasen som anger ett fordons årsmodell eller, om sådan uppgift saknas, tillverkningsår. Om båda uppgifterna saknas i databasen avses med fordonsår det år under vilket fordonet första gången togs i bruk.

SOU 2010:76

Författningsförslag

14.Förslag till

lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon

Härigenom föreskrivs att 2 a, 5, 7, 9, 14, 17 a och 32 §§ lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 a §19 Med fordonsår avses den

uppgift i vägtrafikregistret som anger ett fordons årsmodell eller, om sådan uppgift saknas, tillverkningsår. Om båda uppgifterna saknas i registret avses med fordonsår det år under vilket fordonet första gången togs i bruk.

	5 §20
För fordon som är eller bör		För fordon som är eller bör
vara registrerat i det svenska		vara registrerat i det svenska
vägtrafikregistret	(svenskt	fordonsdatabasen	(svenskt
fordon), och som inte är avställt		fordon), och som inte är avställt
eller tillfälligt registrerat, betalas		eller tillfälligt registrerat, betalas
vägavgift för rätten att använda		vägavgift för rätten att använda
det svenska	vägnätet. För	det svenska	vägnätet. För
utländskt fordon betalas väg-		utländskt fordon betalas väg-
avgift för rätten att använda		avgift för rätten att använda
motorvägar och de vägar som		motorvägar och de vägar som
anges i bilaga 1.		anges i bilaga 1.

Avgiftsplikt gäller för motorfordon eller ledad motorfordons- kombination med en totalvikt på minst 12 000 kilogram om fordonet är avsett uteslutande för godstransport på väg.

För svenskt fordon med draganordning grundas avgiftsplikten på den högsta tillåtna totalvikt som fordonskombinationen kan ha.

19Senaste lydelse 2006:474.

20Senaste lydelse 2001:570.

173

Författningsförslag

SOU 2010:76

7 §21

Avgiftsskyldig för svenskt fordon är ägaren.

Som ägare anses den som är

eller bör vara antecknad i

vägtrafikregistret som ägare.

fordonsdatabasen som ägare.

9 §22

Avgiftsplikt

för

svenskt

Avgiftsplikt

för

svenskt

fordon

inträder

när fordonet

fordon

inträder

när fordonet

införs i

vägtrafikregistret

eller,

införs

fordonsdatabasen

eller,

om fordonet samtidigt avställs,

då

avställningen

upphör.

då

avställningen

upphör.

fordonet är avställt på ägarens

begäran, inträder avgiftsplikt då

avställningen

upphör. För

icke

avställningen upphör. För

icke

avgiftspliktigt

fordon

som

avgiftspliktigt

fordon

som

ändras till avgiftspliktigt fordon

inträder

avgiftsplikten

när

inträder

avgiftsplikten

när

fordonet tas upp i vägtrafik-

fordonet tas upp i fordons-

registret som avgiftspliktigt, eller

databasen

som

avgiftspliktigt,

om det samtidigt avställs, då

eller om det samtidigt avställs,

avställningen

upphör.

För

då

avställningen

upphör.

För

fordon som tillhör någon av de i

6 §

angivna

kategorierna

6 §

angivna

kategorierna

inträder

avgiftsplikt

när

inträder

avgiftsplikt

när

fordonet

överlåts till

annan,

fordonet

överlåts till

annan,

eller om fordonet är avställt

eller ställs av vid överlåtelsen, då

avställningen upphör.

Avgiftsplikt för utländskt fordon inträder när fordonet används

på motorvägar och de vägar som anges i bilaga 1.

14 §23

Vägavgift skall betalas av,

Vägavgift ska betalas av,

1. den som är eller bör vara

registrerad som ägare i vägtrafik-

registrerad som ägare i fordons-

registret

vid

ingången

databasen

vid

ingången

kalendermånaden

före

kalendermånaden

före

21Senaste lydelse 2006:236.

22Senaste lydelse 2001:570.

23Senaste lydelse 2001:570.

174

SOU 2010:76 Författningsförslag

avgiftsperioden,				avgiftsperioden,
2. när avgiftsplikt		inträder,		2. när avgiftsplikt		inträder,
den som är eller bör vara				den som är eller bör vara
registrerad	som	ägare	i	registrerad	som	ägare	i
vägtrafikregistret vid		avgifts-		fordonsdatabasen vid		avgifts-
pliktens inträde,				pliktens inträde,
3. när	ett	fordons		3. när	ett	fordons
beskaffenhet	ändras	så	att	beskaffenhet	ändras	så	att
vägavgift tas ut med ett annat				vägavgift tas ut med ett annat
belopp, den som är registrerad				belopp, den som är registrerad
som ägare i vägtrafikregistret när				som ägare i fordonsdatabasen när
registreringsbesiktningen				registreringsbesiktningen
skedde eller senast skulle ha				skedde eller senast skulle ha
skett.				skett.

17 a §24

Har avgiftsplikten upphört innan avgiften är betald eller har ett fordons beskaffenhet ändrats så att vägavgift ska tas ut med annat

belopp, får avgiften sättas ned.
Beslut enligt	första stycket	Beslut enligt	första stycket
fattas genom	automatiserad	fattas genom	automatiserad
behandling med stöd av		behandling med stöd av
uppgifter i vägtrafikregistret, i		uppgifter i fordonsdatabasen, i
enlighet med vad som anges i		enlighet med vad som anges i
17 § andra och tredje styckena.		17 § andra och tredje styckena.

Om avgiften sätts ned på grund av att avgiftsplikten har upphört, ska samma avgift tas ut som enligt 17 § andra stycket.

		32 §25
I fråga om fordon som			I fråga om fordon som
tillhör eller brukas av dödsbo,			tillhör eller brukas av dödsbo,
aktiebolag, ekonomisk förening			aktiebolag, ekonomisk förening
eller annan juridisk person, skall			eller annan juridisk person, ska
ansvarsbestämmelserna			ansvarsbestämmelserna
tillämpas på den eller dem som			tillämpas på den eller dem som
har rätt att företräda den			har rätt att företräda den
juridiska	personen.	Om	juridiska	personen.	Om
Transportstyrelsen på		begäran	Transportstyrelsen på		begäran
av en juridisk person godtagit en			av en juridisk person godtagit en

24Senaste lydelse 2008:478.

25Senaste lydelse 2008:1368.

175

SOU 2010:76

Författningsförslag

15.Förslag till

lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 7 § yrkestrafiklagen (1998:490) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap.

7 §26

En särskild registreringsskylt för ett fordon som anmälts för användning i taxitrafik enligt denna lag och som inte undantagits från skyldigheten att ha taxameter får tas om hand av polisman

1.om fordonet utan tillstånd används i taxitrafik eller om det av annan anledning inte längre finns förutsättningar för att fordonet skall ha en sådan skylt,

2.om fordonet är belagt med sådant körförbud som avses i 3 kap. 6 § fordonslagen (2002:574),

3. om det för fordonet gäller				3. om det för fordonet gäller
brukandeförbud enligt en före-				brukandeförbud enligt en före-
skrift som meddelats med stöd				skrift som meddelats med stöd
av lagen (2001:558) om väg-				av lagen (0000:000) om fordons
trafikregister		eller användnings-		registrering m.m. eller använd-
förbud	enligt vägtrafikskatte-			ningsförbud	enligt vägtrafik-
lagen	(2006:227)		eller lagen	skattelagen	(2006:227) eller
(2006:228)		med	särskilda	lagen (2006:228) med särskilda
bestämmelser om fordonsskatt,				bestämmelser om fordonsskatt,
eller				eller

4. om fordonet saknar föreskriven trafikförsäkring.

Vid ett omhändertagande av registreringsskyltar tillämpas 6 § andra meningen på motsvarande sätt.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

26 Senaste lydelse 2006:237.

177

Författningsförslag

SOU 2010:76

16.Förslag till

lag om ändring i fordonslagen (2002:574)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 5 b och 6 §§ och 3 kap. 5 § fordonslagen (2002:574) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 kap.

5 b §27

Ett enskilt godkännande meddelas för ett fordon som uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning.

I samband med det enskilda	I samband med det enskilda
godkännandet ska de uppgifter	godkännandet ska de uppgifter
om fordonet som ska föras in i	om fordonet som ska föras in i
vägtrafikregistret fastställas.	fordonsdatabasen fastställas.

Den myndighet som regeringen utser är godkännande- myndighet.

6 §28 Registreringsbesiktning sker av ett fordon för att

1.fastställa fordonets tekniska identitet,

2.kontrollera att fordonet uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning, samt

3. fastställa de uppgifter om fordonet som skall föras in i vägtrafikregistret.

3. fastställa de uppgifter om fordonet som ska föras in i fordonsdatabasen.

3kap.

5 §


Sådan provkörning som avses					Sådan provkörning som avses
i 4 § får ske även om det finns					i 4 § får ske även om det finns
hinder mot att använda fordonet					hinder mot att använda fordonet
enligt	denna		lag,	lagen	enligt	denna		lag,	lagen
(2001:558) om vägtrafikregister					(0000:000)		om		fordons
eller	lagen	(2001:1080)		om	registrering		m.m.	eller	lagen
motorfordons		avgasrening		och	(2001:1080)		om	motorfordons

27Senaste lydelse 2009:224.

28Senaste lydelse 2007:91.

178

Författningsförslag

SOU 2010:76

17.Förslag till

lag om ändring i lagen (2004:629) om trängselskatt

Härigenom föreskrivs att 2, 4, 6 och 8 §§ lagen (2004:629) om trängselskatt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				2 §29
Skatteverket är beskattningsmyndighet.
För	beskattningsmyndig-				För	beskattningsmyndig-
hetens räkning ska Transport-					hetens räkning ska Transport-
styrelsen, genom automatiserad					styrelsen, genom automatiserad
behandling		med	stöd	av	behandling		med	stöd	av
uppgifter	i	vägtrafikregistret,			uppgifter	i	fordonsdatabasen,
besluta om		trängselskatt		och	besluta om		trängselskatt		och
tilläggsavgift,		om	inte	annat	tilläggsavgift,		om	inte	annat
följer av 15, 15 a eller 20 §, samt					följer av 15, 15 a eller 20 §, samt
verkställa	uppbörd		av	sådan	verkställa	uppbörd		av	sådan
skatt och avgift.					skatt och avgift.

4 §

Trängselskatt betalas för bil som när skattskyldigheten inträder

enligt 9 §
1. är införd i vägtrafik-	1. är	införd	i	fordons-
registret, eller	databasen, eller

2. brukas med stöd av saluvagnslicens.

5 §30

Skattepliktig är inte

1. bil som är registrerad på ägare som enligt lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall är undantagen från skatteplikt i

Sverige,
2. bil som är antecknad som	2. bil som är antecknad som
utryckningsfordon i vägtrafik-	utryckningsfordon i fordons-
registret,	databasen,

3. buss med en totalvikt av minst 14 ton,

29Senaste lydelse 2008:1381.

30Senaste lydelse 2009:229.

180

SOU 2010:76

Författningsförslag

4.EG-mobilkran, eller

5.bil som enligt 6 § undantagits från skatteplikt.

6 §31

Skatteverket

skall

efter

Skatteverket

ska

efter

ansökan från den som beviljats

parkeringstillstånd

för

rörelse-

parkeringstillstånd

för

rörelse-

hindrade enligt föreskrifter som

har meddelats med stöd av lagen

(1975:88)

med

bemyndigande

(1975:88)

med bemyndigande

att meddela

föreskrifter

att meddela

föreskrifter

trafik,

transporter

och

trafik,

transporter

och

kommunikationer,

besluta

kommunikationer,

besluta

att till följd av parkerings-

tillståndet undanta en viss bil

från skatteplikt. Om det finns

synnerliga

skäl,

skall

synnerliga skäl, ska Skatteverket

Skatteverket

undanta

två

bilar

undanta

två

bilar

från

från skatteplikt.

skatteplikt.

Befrielse

från

skatteplikt

Befrielse

från

skatteplikt

enligt första stycket får inte

medges

bilen

enligt

medges

bilen

enligt

anteckning

vägtrafikregistret

anteckning

i tillståndsdatabasen

används

yrkesmässig trafik

används

yrkesmässig

trafik

enligt

yrkestrafiklagen

enligt

yrkestrafiklagen

(1998:490).

8 §

Skattskyldig är ägaren av bilen.

Som ägare av bilen anses

1. den som när skattskyldig-

1. den

som

när

skatt-

heten inträder är eller bör vara

skyldigheten

inträder

är

eller

upptagen i vägtrafikregistret som

bör vara upptagen i fordons-

ägare, eller

databasen som ägare, eller

2. i fråga om bil som används med stöd av saluvagnslicens, den som när skattskyldigheten inträder innehar licensen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

31 Senaste lydelse 2007:616.

181

Författningsförslag

SOU 2010:76

18.Förslag till

lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 2 kap. 1, 4, 7, 9, 11 och 11 a §, 3 kap. 1 §, 4 kap. 1 och 10 §§ och 8 kap. 2 § vägtrafikskatte-

lagen (2006:227) ska ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					1 kap.
					5 §32
Med	fordonsår			avses	den	Med	fordonsår			avses	den
uppgift	i vägtrafikregistret				som	uppgift	i fordonsdatabasen				som
anger	ett	fordons		årsmodell		anger	ett	fordons		årsmodell
eller, om sådan uppgift saknas,						eller, om sådan uppgift saknas,
tillverkningsår.			Om		båda	tillverkningsår.			Om		båda
uppgifterna saknas i registret,						uppgifterna saknas i databasen,
avses med fordonsår det år						avses med fordonsår det år
under	vilket		fordonet första			under	vilket		fordonet första
gången togs i bruk.						gången togs i bruk.
					2 kap.
					1 §
Följande fordon är, om annat						Följande fordon är, om annat
inte följer av 2 §, skattepliktiga						inte följer av 2 §, skattepliktiga
om de är eller bör vara						om de är eller bör vara
registrerade		i	vägtrafikregistret			registrerade		i	fordonsdatabasen
och inte är avställda eller endast						och inte är avställda eller endast
tillfälligt registrerade:						tillfälligt registrerade:

1.motorcyklar,

2.personbilar,

3.bussar,

4.lastbilar,

5.traktorer,

6.motorredskap,

7.tunga terrängvagnar, och

8.släpvagnar.

32 Senaste lydelse 2006:473.

182

SOU 2010:76 Författningsförslag

	4 §
Skattskyldig är ägaren av fordonet.
Som ägare av ett fordon	Som ägare av ett fordon
anses den som är antecknad i	anses den som är antecknad i
vägtrafikregistret som ägare eller	fordonsdatabasen som ägare eller
den som bör vara antecknad	den som bör vara antecknad
som ägare.	som ägare.

7 §33

Fordonsskatten tas ut med ett grundbelopp och i förekommande fall ett koldioxidbelopp för

1. personbilar klass I som	1. personbilar klass I som
enligt uppgift i vägtrafikregistret	enligt uppgift i fordonsdatabasen
är av fordonsår 2006 eller	är av fordonsår 2006 eller
senare,	senare,

2.personbilar klass I som är av tidigare fordonsår än 2006, men uppfyller kraven för miljöklass 2005, El eller Hybrid enligt bilaga 1 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motor- bränslen, och

3.personbilar klass II, lätta bussar och lätta lastbilar som blivit skattepliktiga för första gången efter utgången av år 2010.

För bilar som kan drivas med dieselolja ska summan av grundbeloppet och koldioxidbeloppet multipliceras med en bränslefaktor och ett miljötillägg tas ut.

				9 §34
Koldioxidbeloppet är för ett					Koldioxidbeloppet är för ett
skatteår 20 kronor per gram					skatteår 20 kronor per gram
koldioxid	som	fordonet vid			koldioxid	som	fordonet vid
blandad körning släpper ut per					blandad körning släpper ut per
kilometer	utöver		120	gram.	kilometer	utöver		120	gram.
Uppgift om fordonets				utsläpp	Uppgift om fordonets				utsläpp
av koldioxid		vid		blandad	av koldioxid		vid		blandad
körning hämtas i vägtrafik-					körning hämtas i fordons-
registret.					databasen.
För fordon som är utrustade					För fordon som är utrustade
med teknik för drift med en					med teknik för drift med en
bränsleblandning som till över-					bränsleblandning som till över-
vägande del består			av alkohol,		vägande del består			av alkohol,

33Lydelse enligt 2009:1468, träder i kraft 2011-01-01.

34Lydelse enligt 2009:1468, träder i kraft 2011-01-01.

183

En personbil anses höra hemma i den kommun där den skattskyldige har sin adress enligt fordonsdatabasen vid den tidpunkt som anges i 5 kap. 2 §. Första stycket tillämpas endast i samband med att fordonsskatt ska betalas enligt vad som i övrigt gäller i denna lag.

Författningsförslag SOU 2010:76

eller helt eller delvis med annan				eller helt eller delvis med annan
gas än gasol, är koldioxid-				gas än gasol, är koldioxid-
beloppet 10 kronor per gram				beloppet 10 kronor per gram
koldioxid	som	fordonet vid		koldioxid	som	fordonet vid
blandad körning släpper ut per				blandad körning släpper ut per
kilometer	utöver 120		gram.	kilometer	utöver 120		gram.
Uppgift om fordonets			utsläpp	Uppgift om fordonets			utsläpp
av koldioxid		vid	blandad	av koldioxid		vid	blandad
körning hämtas i vägtrafik-				körning hämtas i fordons-
registret.				databasen.

Om det för fordon som avses i andra stycket finns uppgift om ett sådant fordons utsläpp av koldioxid vid drift med en bränsleblandning som till övervägande del består av alkohol, eller helt eller delvis med annan gas än gasol, ska den uppgiften användas.

11 §35

För personbil klass I som hör hemma i en kommun som anges i bilaga 1 till denna lag ska fordonsskatten betalas endast till den del fordonsskatten, efter avräkning enligt 2 kap. 10 § fjärde stycket, för skatteår överstiger 384 kronor.

En personbil anses höra hemma i den kommun där den skattskyldige har sin adress enligt vägtrafikregistret vid den tidpunkt som anges i 5 kap. 2 §. Första stycket tillämpas endast i samband med att fordonsskatt ska betalas enligt vad som i övrigt gäller i denna lag.

11 a §36

Fordonsskatt ska inte betalas för personbil klass I för den tid under de fem första åren från det att fordonet blir skattepliktigt för första gången som bilen uppfyller kraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 av den 20 juni 2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon

35Lydelse enligt 2009:1468, träder i kraft 2011-01-01.

36Lydelse enligt 2009:1468, träder i kraft 2011-01-01.

184

SOU 2010:76 Författningsförslag

eller kraven i Miljöklass El enligt bilaga 1 till lagen (2001:1080) om

motorfordons avgasrening och motorbränslen, och
1. enligt uppgift i vägtrafik-						1. enligt uppgift i fordons-
registret släpper ut högst 120						databasen släpper ut högst 120
gram	koldioxid		per	kilometer		gram	koldioxid per		kilometer
vid blandad körning, om bilen är						vid blandad körning, om bilen är
utrustad med teknik för drift						utrustad med teknik för drift
endast med bensin eller för drift						endast med bensin eller för drift
med bensin i kombination med						med bensin i kombination med
elektricitet från batterier,						elektricitet från batterier,
2. enligt uppgift i vägtrafik-						2. enligt uppgift i vägtrafik-
registret släpper ut högst 120						registret släpper ut högst 120
gram	koldioxid		per	kilometer		gram	koldioxid per		kilometer
vid blandad körning, om bilen är						vid blandad körning, om bilen är
utrustad med teknik för drift						utrustad med teknik för drift
endast med dieselolja eller för						endast med dieselolja eller för
drift med dieselolja i kombina-						drift med dieselolja i kombina-
tion	med elektricitet				från	tion	med	elektricitet		från
batterier,						batterier,
3. enligt uppgift i vägtrafi-						3. enligt uppgift i fordons-
kregistret har en bränsle-						databasen har en bränsle-
förbrukning som inte överstiger						förbrukning som inte överstiger
9,2 liter bensin per 100 kilo-						9,2 liter bensin per 100 kilo-
meter vid blandad körning, om						meter vid blandad körning, om
bilen är utrustad med teknik för						bilen är utrustad med teknik för
drift, helt eller delvis, med annat						drift, helt eller delvis, med annat
bränsle än bensin eller gasol,						bränsle än bensin eller gasol,
eller för drift, helt eller delvis,						eller för drift, helt eller delvis,
med annat bränsle än bensin						med annat bränsle än bensin
eller gasol i kombination med						eller gasol i kombination med
elektricitet från batterier,						elektricitet från batterier,
4. enligt uppgift i vägtrafik-						4. enligt		uppgift	i fordons-
registret		har	en	bränsle-		databasen har en bränsle-
förbrukning som inte överstiger						förbrukning som inte överstiger
9,7 kubikmeter gas per 100						9,7 kubikmeter gas per 100
kilometer vid blandad körning,						kilometer vid blandad körning,
om bilen är utrustad med styrd						om bilen är utrustad med styrd
tändning och med teknik för						tändning och med teknik för
drift, helt eller delvis, med annat						drift, helt eller delvis, med annat
bränsle än bensin eller gasol,						bränsle än bensin eller gasol,
eller	är	utrustad med			styrd	eller	är utrustad med			styrd
										185

Författningsförslag SOU 2010:76

tändning för drift, helt eller	tändning för drift, helt eller
delvis, med annat bränsle än	delvis, med annat bränsle än
bensin eller gasol i kombination	bensin eller gasol i kombination
med elektricitet från batterier,	med elektricitet från batterier,
eller	eller

5. enligt uppgift från bilens tillverkare eller generalagent inte förbrukar mer elektrisk energi än 37 kilowattimmar per 100 kilometer vid framförande, om bilen är indelad i Miljöklass El.

En automatväxlad personbil uppfyller kraven i första stycket 3 eller 4, om den förutom transmissionen och de komponenter som hör till transmissionen, är likvärdig med en manuellt växlad bil som omfattas av någon av de punkterna.

Kraven i första stycket 3 och 4 är uppfyllda även om personbilen inte är typgodkänd för sådan drift som anges där, om bilens tillverkare eller generalagent visar att bilen uppfyller kraven i

Miljöklass 2005.
			3 kap.
			1 §
Motorcyklar		och bilar	samt	Motorcyklar		och bilar	samt
släpvagnar med		skattevikt	över	släpvagnar med		skattevikt	över
750 kilogram	är skattepliktiga			750 kilogram	är skattepliktiga
för saluvagnsskatt om de får				för saluvagnsskatt om de får
användas med stöd av en salu-				användas med stöd av en salu-
vagnslicens som		har meddelats		vagnslicens som		har meddelats
enligt lagen	(2001:558)		om	enligt lagen	(0000:000)		om
vägtrafikregister.				fordons registrering m.m.

		4 kap.
		1 §37
Vägtrafikskatt	beslutas	av	Vägtrafikskatt	beslutas	av
Transportstyrelsen	genom		Transportstyrelsen	genom
automatiserad behandling		med	automatiserad behandling		med
stöd av uppgifter i vägtrafik-			stöd av uppgifter i fordons-
registret.			databasen.

Om skatt som har beslutats enligt första stycket har blivit uppenbart oriktig på grund av misstag vid den automatiserade behandlingen, ska Transportstyrelsen rätta beslutet.

37 Senaste lydelse 2008:1384.

186

Om vägtrafikskatten inte kan bestämmas tillförlitligt med ledning av uppgifter i fordons- databasen eller med stöd av en verkställd utredning, ska den beräknas efter skälig grund.

SOU 2010:76

Författningsförslag

Bestämmelserna i 26 och 27 §§ förvaltningslagen (1986:223) ska inte tillämpas i fråga om Transportstyrelsens beslut enligt första stycket.

10 § Om vägtrafikskatten inte kan

bestämmas tillförlitligt med ledning av uppgifter i vägtrafik- registret eller med stöd av en verkställd utredning, skall den beräknas efter skälig grund.

		8 kap.
		2 §
Vid	återbetalning	av	Vid	återbetalning	av
vägtrafikskatt skall räknas av		vägtrafikskatt ska räknas av

1. sådan vägtrafikskatt som är förfallen till betalning och som

inte har betalats, och
2. sådana	avgifter	för	2. sådana	avgifter för
registrering	enligt	lagen	registrering	enligt	lagen
(2001:558)	om vägtrafikregister		(0000:000)	om	fordons
som skall betalas i samband med			registrering m.m. som ska betalas
betalning av vägtrafikskatt.			i samband med betalning av
			vägtrafikskatt.
I fråga om avräkningen skall			I fråga om avräkningen ska
bestämmelserna i 4 kap. 1–5 och			bestämmelserna i 4 kap. 1–5 och
10 §§ samt i 7 kap. tillämpas på			10 §§ samt i 7 kap. tillämpas på
motsvarande sätt.			motsvarande sätt.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

187

Författningsförslag

SOU 2010:76

19.Förslag till

lag om ändring i lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt

Härigenom föreskrivs att 3 § i lagen (2006:228) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	3 §
Följande fordon är, om annat		Följande fordon är, om annat
inte följer av 4 §, skattepliktiga		inte följer av 4 §, skattepliktiga
om de är eller bör vara		om de är eller bör vara
registrerade	i vägtrafikregistret	registrerade	i fordonsdatabasen
och inte är avställda eller endast		och inte är avställda eller endast
tillfälligt registrerade, nämligen		tillfälligt registrerade, nämligen
1. personbilar klass I som		1. personbilar klass I som
a) enligt	uppgift i vägtrafik-	a) enligt	uppgift i fordons-
registret är av fordonsår 2005		databasen är av fordonsår 2005
eller tidigare, och		eller tidigare, och

b) inte uppfyller kraven för miljöklass 2005, El eller Hybrid enligt bilaga 1 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen, samt

2. personbilar klass II, lätta bussar och lätta lastbilar.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

188

SOU 2010:76

Författningsförslag

20.Förslag till

lag om ändring i lagen (2006:939) om kvalificerade skyddsidentiteter

Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (2006:939) om kvalificerade skyddsidentiteter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §38

I ett beslut om kvalificerad skyddsidentitet får det förordnas

1. att

Transportstyrelsen

1. att Transportstyrelsen ska

skall utfärda körkort i den

utfärda

körkort

den

kvalificerade

skyddsidentitetens

kvalificerade

skyddsidentitetens

namn,

2. att andra statliga myndig-

heter skall utfärda pass eller

heter ska utfärda pass eller andra

andra identitetshandlingar i den

identitetshandlingar

den

kvalificerade

skyddsidentitetens

kvalificerade

skyddsidentitetens

namn, eller

3. att

Skatteverket

skall

3. att

Skatteverket

ska

registrera

den

kvalificerade

registrera

den

kvalificerade

skyddsidentiteten

folkbok-

skyddsidentiteten

folkbok-

föringsdatabasen

enligt

lagen

föringsdatabasen

enligt lagen

(2001:182)

behandling

(2001:182)

behandling

personuppgifter

Skatteverkets

personuppgifter

i Skatteverkets

folkbokföringsverksamhet.

Ett förordnande enligt första

stycket 1 får meddelas endast

för den som innehar mot-

svarande

körkort.

samband

svarande

körkort.

samband

med

förordnandet

får

det

med

förordnandet

får

det

beslutas

att

Transportstyrelsen

beslutas

att

Transportstyrelsen

eller någon annan körkorts-

myndighet

skall

föra

myndighet ska föra in uppgifter

uppgifter

körkortet

om körkortet i behörighets-

vägtrafikregistret.

databasen.

samband

med

ett

samband

med

ett

38 Senaste lydelse 2008:1355.

189

SOU 2010:76

Författningsförslag

21.Förslag till

lag om ändring i lagen (2007:162) om bilskrotningsfond

Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ lagen (2007:162) om bilskrotningsfond ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
			1 §
Bilskrotningsfonden			har	Bilskrotningsfonden				har
bildats av	skrotningsavgifter			bildats av		skrotningsavgifter
som enligt	bilskrotningslagen			som	enligt	bilskrotningslagen
(1975:343)	betalats	till	staten	(1975:343)		betalats	till	staten
för personbilar, bussar och last-				för personbilar, bussar och last-
bilar som har en totalvikt som				bilar som har en totalvikt som
inte överstiger 3 500 kilogram				inte	överstiger 3 500 kilogram
och som har registrerats i				och som har registrerats i
vägtrafikregistret.				fordonsdatabasen.
Bilskrotningsfonden			skall	Bilskrotningsfonden				ska
användas	för	skrotnings-		användas		för	skrotnings-
ersättning och skrotningsbidrag.				ersättning och skrotningsbidrag.

3 §

Skrotningsersättning får, i mån av tillgång på medel i bilskrotningsfonden, ges till den som äger en uttjänt bil som lämnas för skrotning och för vilken ett sådant mottagningsbevis som avses i 15 kap. 24 § miljöbalken utfärdas, om bilen

1. är av en årsmodell äldre än	1. är av en årsmodell äldre än
1989 och enligt vägtrafikregistret	1989 och enligt	fordons-
inte var avställd den 31 augusti	databasen inte var avställd den
2006, eller	31 augusti 2006, eller

2. har tillfallit kommunen enligt lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall.

Skrotningsersättning får inte ges om en sådan ersättning eller ersättning av motsvarande art enligt äldre föreskrifter tidigare har betalats ut för bilen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2012.

191

Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av eller uttag ur Transportstyrelsens behörighetsdatabas på vägtrafik- området för uppgift om kör- korts referensnummer, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan fara för att kontrollen av körkorts äkthet motverkas.

Författningsförslag

SOU 2010:76

22.Förslag till

lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 18 kap. 10 § och 35 kap. 4 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

18 kap.

10 § Sekretess gäller i verksamhet

som avser förande av eller uttag ur vägtrafikregistret för uppgift om körkorts referensnummer, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan fara för att kontrollen av körkorts äkthet motverkas.

35 kap.

4 §

I annat fall än som avses i 1 § första stycket 6 och 7 och 3 § gäller sekretess i verksamhet som avser förande av eller uttag ur register

1.för uppgift som har tillförts ett särskilt register som förs över strafföreläggande och föreläggande av ordningsbot,

2.för annan uppgift hos Rikspolisstyrelsen, som rör brott eller den som har misstänkts, åtalats eller dömts för brott, om uppgiften har lämnats dit för databehandling inom rättsväsendets informa- tionssystem i ett annat register än som avses i 1,

3. för belastningsuppgift som	3. för belastningsuppgift som
har tillförts vägtrafikregistret,	har tillförts	Transportstyrelsens
och	databaser på	vägtrafikområdet,
	och

4. för uppgift som har tillförts ett särskilt register som författningsenligt förs hos myndighet angående brott eller

192

Författningsförslag

SOU 2010:76

23.Förslag till

lag om ändring i lagen (2009:1469) om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227)

Härigenom föreskriva att 11 § vägtrafikskattelagen (2006:227) i stället för dess lydelse enligt lagen (2009:1469) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	11 §

För personbil klass I som hör hemma i en kommun som anges i bilaga 1 till denna lag ska fordonsskatten betalas endast till den del


fordonsskatten för skatteår överstiger 384 kronor.
En	personbil		anses	höra	En	personbil		anses	höra
hemma i den kommun där den					hemma i den kommun där den
skattskyldige		har	sin	adress	skattskyldige		har	sin	adress
enligt	vägtrafikregistret vid den				enligt	fordonsdatabasen vid den
tidpunkt som anges i 5 kap. 2 §.					tidpunkt som anges i 5 kap. 2 §.
Första stycket tillämpas endast i					Första stycket tillämpas endast i
samband med		att	fordonsskatt		samband med		att	fordonsskatt
ska betalas enligt vad som i					ska betalas enligt vad som i
övrigt gäller i denna lag.					övrigt gäller i denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013.

194

Författningsförslag

SOU 2010:76

25.Förslag till

förordning om ändring i förundersökningskungörelsen (1947:948)

Härigenom föreskrivs att 4 § förundersökningskungörelsen (1947:948) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	4 §39
Kan det antagas att den		Kan det antagas att den
misstänkte	kommer att dömas	misstänkte	kommer att dömas
till annan brottspåföljd än böter		till annan brottspåföljd än böter
eller finnes det eljest erforder-		eller finnes det eljest erforder-
ligt, skall uppgift rörande den		ligt, ska uppgift rörande den
misstänktes	levnadsomständig-	misstänktes		levnadsomständig-
heter infordras från Skatte-		heter infordras från Skatte-
verket så snart det kan ske.		verket så snart det kan ske.
Utdrag	ur vägtrafikregistret	Utdrag ur Transportstyrelsens
skall infordras, när det finnes		databaser	på	vägtrafikområdet
erforderligt att äga tillgång till		ska infordras, när det finnes
där antecknade uppgifter.		erforderligt att äga tillgång till
		där antecknade uppgifter.

Finnes anledning att antaga att dagsböter kunna komma att ådömas, skola den misstänktes inkomst- och förmögenhets- förhållanden utredas.

Om inhämtande av utdrag av allmänna kriminalregistret gäller vad därom är särskilt stadgat.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

39 Senaste lydelse 2003:896.

196

SOU 2010:76

Författningsförslag

26.Förslag till

förordning om ändring i trafikförsäkringsförordningen (1976:359)

Härigenom föreskrivs att 20 § trafikförsäkringsförordningen (1976:359) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					20 §40
När en trafikförsäkring					har	När en trafikförsäkring					har
meddelats	skall		försäkrings-			meddelats	ska		försäkrings-
anstalten utfärda ett bevis om						anstalten utfärda ett bevis om
trafikförsäkringen,					om	trafikförsäkringen,					om
försäkringstagaren			begär		det.	försäkringstagaren			begär		det.
Gäller försäkringen en				moped		Gäller försäkringen en				moped
klass II, skall dock beviset						klass II, ska dock beviset
utfärdas	utan	någon		särskild		utfärdas	utan	någon		särskild
begäran. Beviset skall				utfärdas		begäran.	Beviset		ska	utfärdas
enligt formulär som Finans-						enligt formulär som Finans-
inspektionen fastställer.						inspektionen fastställer.
När avtal om trafikförsäkring						När avtal om trafikförsäkring
för ett motordrivet fordon som						för ett motordrivet fordon som
är registrerat i		vägtrafikregistret				är registrerat i		fordonsdatabasen
har upphört att gälla, skall						har upphört att gälla, ska
försäkringsanstalten eller, i					fall	försäkringsanstalten eller, i					fall
som avses i 5 § tredje stycket						som avses i 5 § tredje stycket
trafikskadelagen			(1975:1410),			trafikskadelagen			(1975:1410),
representanten		för	försäkrings-			representanten		för	försäkrings-
givaren	anmäla		detta		hos	givaren	anmäla		detta		hos
Transportstyrelsen			eller,		om	Transportstyrelsen			eller,		om
interimslicens har			utfärdats		för	interimslicens		har	utfärdats		för
fordonet, hos Tullverket.						fordonet, hos Tullverket.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

40 Senaste lydelse 2008:1206.

197

Författningsförslag

SOU 2010:76

27.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall

Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §41

Utöver vad som framgår av 2 § andra och tredje styckena lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall får ett fordon flyttas i följande fall.

1.Om det är uppställt på en sådan plats eller på ett sådant sätt att fara uppstår eller trafiken onödigtvis hindras eller störs.

2.Om det är uppställt i strid med föreskrifter om stannande eller parkering och

a) försvårar snöröjning, renhållning eller annat arbete på väg, b) det finns stor risk för att fara uppstår, eller

c) fordonet varit fortlöpande uppställt på samma plats under minst sju dygn.

3.Om det är uppställt i strid med föreskrifter om stannande eller parkering och

a) fordonet enligt uppgift i

a) fordonet

enligt uppgift i

vägtrafikregistret

är

belagt

med

fordonsdatabasen

är

belagt med

körförbud

enligt

fordons-

körförbud

enligt

fordons-

förordningen

(2009:211)

eller

förordningen

(2009:211)

eller

enligt den upphävda fordons-

förordningen (2002:925),

b) det

för

fordonet

enligt

b) det för

fordonet

enligt

uppgift i vägtrafikregistret gäller

uppgift i fordonsdatabasen gäller

brukandeförbud

enligt

lagen

brukandeförbud

enligt

lagen

(2001:558)

om vägtrafikregister

(0000:000) om fordons regist-

eller motsvarande förbud enligt

rering

m.m.

eller motsvarande

vägtrafikskattelagen

(2006:227)

förbud

enligt

vägtrafikskatte-

eller enligt

lagen

(2006:228)

lagen

(2006:227)

eller

enligt

med särskilda bestämmelser om

lagen (2006:228) med särskilda

fordonsskatt,

bestämmelser om fordonsskatt,

41 Senaste lydelse 2009:213.

198

Författningsförslag

SOU 2010:76

28.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov

Härigenom föreskrivs att 20 § förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				20 §42
Försvarsmakten		ska	under-		Försvarsmakten		ska	under-
rätta	Transportstyrelsen			när	rätta	Transportstyrelsen			när
fordon som är registrerade i					fordon som är registrerade i
vägtrafikregistret upptas			i	eller	fordonsdatabasen upptas			i	eller
avförs	ur registret	enligt		10 §	avförs	ur registret	enligt		10 §
första stycket.					första stycket.

Transportstyrelsen ska till Försvarsmakten anmäla sådana förändringar beträffande ett uttaget fordon som kan ha betydelse för uttagningen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

42 Senaste lydelse 2008:1089.

200

SOU 2010:76

Författningsförslag

29.Förslag till

förordning om ändring i vägtrafikförordningen (1995:137) för den kommunala organisationen för räddningstjänst under utbildning och höjd beredskap

Härigenom föreskrivs att 20 § vägtrafikförordningen (1995:137) för den kommunala organisationen för räddningstjänst under utbildning och höjd beredskap ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse						Föreslagen lydelse
					20 §43
I fråga om fordon som						I fråga om fordon som
används vid		räddningsinsatser				används vid	räddningsinsatser
under höjd beredskap tillämpas						under höjd beredskap tillämpas
bestämmelserna om ansvar					för	bestämmelserna om ansvar för
ägare eller brukare av fordon i						ägare eller brukare av fordon i
lagen (2001:558) om vägtrafik-						lagen (0000:000)		om fordons
register, lagen (2001:1080) om						registrering	m.m.,		lagen
motorfordons		avgasrening			och	(2001:1080)	om	motorfordons
motorbränslen,			trafikförord-			avgasrening och motorbränslen,
ningen	(1998:1276),				för-	trafikförordningen (1998:1276),
ordningen	(2001:1085)				om	förordningen	(2001:1085)		om
motorfordons		avgasrening			och	motorfordons avgasrening			och
fordonsförordningen						fordonsförordningen
(2009:211)		beträffande			den	(2009:211)	beträffande		den
räddningsledare			eller	verk-		räddningsledare		eller	verk-
skyddschef	som		utsetts		att	skyddschef	som	utsetts	att
ansvara för de fordon som						ansvara för de fordon som
tilldelats honom eller henne.						tilldelats honom eller henne.

I fråga om fordon som används vid utbildning ska första stycket tillämpas på den som utsetts till utbildningsledare.

Om en befattningshavare som avses i första eller andra stycket har gjort vad som ankommer på honom eller henne för att förebygga förseelse och en förseelse ändå sker på grund av åtgärder

43 Senaste lydelse 2009:214.

201

Skatteverket får efter samråd med Transportstyrelsen med- dela föreskrifter om att Transportstyrelsen i fordons- databasen ska föra in de särskilda uppgifter som behövs för påföring eller uppbörd av vägavgift.

SOU 2010:76

Författningsförslag

32.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1997:1140) om vägavgift för vissa tunga fordon

Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ förordningen (1997:1140) om vägavgift för vissa tunga fordon ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §46 Skatteverket får efter samråd

med Transportstyrelsen med- dela föreskrifter om att Transportstyrelsen i vägtrafik- registret ska föra in de särskilda uppgifter som behövs för påföring eller uppbörd av vägavgift.

					4 §47
För	Skatteverkets			räkning		För	Skatteverkets			räkning
beslutar	Transportstyrelsen				om	beslutar	Transportstyrelsen				om
vägavgift	och	dröjsmålsavgift				vägavgift	och	dröjsmålsavgift
samt verkställer			uppbörd		av	samt verkställer			uppbörd		av
sådana avgifter i fråga om						sådana avgifter i fråga om
fordon som är upptaget i det						fordon som är upptaget i den
svenska vägtrafikregistret.						svenska fordonsdatabasen.
Saknas i		vägtrafikregistret				Saknas i		fordonsdatabasen
någon uppgift som behövs för						någon uppgift som behövs för
bestämmande		av	vägavgift,		får	bestämmande		av	vägavgift,		får
Skatteverket föreskriva att väg-						Skatteverket föreskriva att väg-
avgiften	ska	påföras		enligt		avgiften	ska	påföras		enligt
grunder som verket bestämmer.						grunder som verket bestämmer.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

46Senaste lydelse 2008:1186.

47Senaste lydelse 2008:1186.

205

Författningsförslag

SOU 2010:76

33.Förslag till

förordning om ändring i yrkestrafikförordningen (1998:779)

Härigenom föreskrivs i fråga om yrkestrafikförordningen (1998:779)

dels att 1 kap. 1 §, 5 kap. 3 § och 8 kap. 4 § ska ha följande lydelse,

dels att det i förordningen ska införas en ny paragraf, 8 kap. 5 §,

av följande lydelse.
Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse

1 kap.

1 §48

Denna förordning innehåller föreskrifter för tillämpningen av yrkestrafiklagen (1998:490).

Fordonsbegreppen i denna förordning har samma betydelse som

i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.
Bestämmelser	om	regist-	Bestämmelser	om	regist-
rering av tillståndsinnehav enligt			rering av tillståndsinnehav enligt
yrkestrafiklagen	m.m.	finns i	yrkestrafiklagen	m.m.	finns i
förordningen (2001:650) om			vägtrafikataförordningen
vägtrafikregister.			(0000:000).

I förordningen (1999:1134) om belastningsregister och förord- ningen (1999:1135) om misstankeregister finns bestämmelser om rätt för en länsstyrelse eller för Transportstyrelsen att få uppgifter ur dessa register.

5 kap.

Transportstyrelsen ska i vägtrafikregistret kontrollera att ett fordon som har anmälts enligt 1 § uppfyller de villkor om registrering och om beskaffenhet och utrustning som föreskrivs i förordningen

3 §49

Transportstyrelsen ska i fordonsdatabasen kontrollera att ett fordon som har anmälts enligt 1 § uppfyller de villkor om registrering och om beskaffenhet och utrustning som föreskrivs i förordningen

48Senaste lydelse 2008:1177.

49Senaste lydelse 2009:1367.

206

SOU 2010:76 Författningsförslag

(2001:650)

om vägtrafikregister

(0000:000)

fordons

och

fordonsförordningen

registrering m.m. och fordons-

(2009:211)

samt

i föreskrifter

förordningen (2009:211) samt i

som har meddelats med stöd av

föreskrifter som har meddelats

fordonsförordningen

för

den

med

stöd

fordons-

fordonstyp

och

trafikslag

förordningen för den fordons-

som trafiktillståndet avser samt

typ och de trafikslag som

att

tillståndshavaren

äger

eller

trafiktillståndet avser

samt

att

har nyttjanderätt till fordonet.

tillståndshavaren

äger

eller

har

nyttjanderätt till fordonet.

8 kap.

4 §50

När en domstol har dömt

någon som har taxiförar-

legitimation,

trafiktillstånd,

legitimation,

trafiktillstånd,

transporttillstånd,

tillstånd

till

transporttillstånd,

tillstånd

till

cabotagetrafik eller någon annan

prövad som avses i 2 kap. 6 eller

7 §

yrkestrafiklagen

(1998:490)

7 §

yrkestrafiklagen (1998:490)

för

något

brott

som anges i

för

något

brott

som

anges i

5 kap.

2 §

förordningen

6 kap.

2 §

vägtrafikdata-

(2001:650) om vägtrafikregister

förordningen (0000:000). eller

eller när en högre rätt har av-

när en högre rätt har avgjort ett

gjort ett mål där en sådan fråga

mål där en sådan fråga har

har prövats, ska en kopia av

prövats, ska en kopia av domen

domen eller beslutet omedelbart

eller beslutet omedelbart sändas

sändas till Transportstyrelsen.

till Transportstyrelsen.

5 §

Ett

besiktningsorgan

som

godkänts

genom

ackreditering

enligt

lagen

(1992:1119)

teknisk kontroll, hos vilket en

taxameterutrustning

har

besiktigats enligt 7 kap. 3 § yrkes-

trafikförordningen

(1998:779),

ska lämna de uppgifter till

Transportstyrelsen

som enligt

50 Senaste lydelse 2009:1367.

207

SOU 2010:76

Författningsförslag

34.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1998:780) om biluthyrning

Härigenom föreskrivs att 1, 7 och 12 §§ förordningen (1998:780) om biluthyrning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	1 §51

Denna förordning innehåller föreskrifter för tillämpningen av

lagen (1998:492) om biluthyrning.
Bestämmelser om		regist-	Bestämmelser om	regist-
rering av tillståndsinnehav enligt			rering av tillståndsinnehav enligt
lagen	om biluthyrning	m.m.	lagen om biluthyrning	m.m.
finns	i förordningen (2001:650)		finns i vägtrafikdataförordningen
om vägtrafikregister.			(0000:000).

I förordningen (1999:1134) om belastningsregister och förord- ningen (1999:1135) om misstankeregister finns bestämmelser om rätt för Transportstyrelsen att få uppgifter ur dessa register.

7 §52

En tillståndshavare är skyldig att till Transportstyrelsen anmäla fordon med en totalvikt över 3,5 ton som avses att användas i rörelsen. En anmälan ska innehålla uppgifter om fordonets registreringsnummer. För ett fordon som innehas med nyttjande- rätt ska en kopia av kontraktet bifogas.

Om tillståndshavaren avser att inte längre använda ett fordon i rörelsen är han eller hon skyldig att anmäla detta till Transport-

styrelsen.
Om skyldighet att i andra fall			Om skyldighet att i andra fall
anmäla fordon som används i en			anmäla fordon som används i en
uthyrningsrörelse	finns	det	uthyrningsrörelse		finns	det
bestämmelser i	10 kap.	12 §	bestämmelser	i	6 kap.	12 §
förordningen (2001:650)		om	förordningen	(0000:000)		om
vägtrafikregister.			fordons registrering m.m.

51 Senaste lydelse 2009:1366.

52 Senaste lydelse 2009:1366.

209

Författningsförslag

SOU 2010:76

				12 §53
När en domstol har dömt					När en domstol har dömt
någon som har tillstånd till					någon som har tillstånd till
uthyrningsrörelse		för	något		uthyrningsrörelse		för	något
brott som avses i		5 kap.		2 §	brott som	avses i	6 kap. 2 §
förordningen	(2001:650)			om	vägtrafikdataförordningen
vägtrafikregister	eller		när	en	(0000:000) eller när en högre
högre rätt har avgjort ett mål					rätt har avgjort ett mål där en
där en sådan fråga har prövats,					sådan fråga har prövats, ska en
skall en kopia av domen eller					kopia av domen eller beslutet
beslutet omedelbart		sändas		till	omedelbart	sändas		till
Transportstyrelsen.					Transportstyrelsen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

53 Senaste lydelse 2009:1366.

210

SOU 2010:76

Författningsförslag

35.Förslag till

förordning om ändring i körkortsförordningen (1998:980)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 §, 7 kap. 4 och 8 §§ körkorts- förordningen (1998:980) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	3 kap.
	7 §54

Transportstyrelsen behöver inte utreda sökandens personliga förhållanden, om sökanden har en behörighet som ingår i grupp I och ansökan avser körkortstillstånd för någon annan behörighet i

grupp I eller behörighet som ingår i grupp II.

Transportstyrelsen

vid

Transportstyrelsen

vid

prövning av en ansökan om

körkortstillstånd

finner

att

körkortstillstånd

finner

att

sökanden inte förekommer i de

(1998:620)

belastnings-

(1998:620)

belastnings-

lagen (1998:621)

eller

lagen (1998:621)

misstankeregister

och

att

om misstankeregister

och

att

uppgift

omhändertagande

uppgift

omhändertagande

enligt

lagen

(1976:511)

enligt

lagen

(1976:511)

omhändertagande

berusade

omhändertagande

berusade

personer m.m. inte förekommer

vägtrafikregistret,

behöver

i behörighetsdatabasen,

behöver

någon ytterligare utredning om

sökandens

personliga

sökandens

personliga

förhållanden inte göras.

förhållanden inte göras

7 kap.

4 §55

I förordningen (1999:1134) om belastningsregister och förordningen (1999:1135) om misstankeregister finns bestämmelser om rätt för Transportstyrelsen att få uppgifter i

54Senaste lydelse 2009:1369.

55Senaste lydelse 2009:1369.

211

Författningsförslag SOU 2010:76

dessa register för tillämpningen av körkortslagen och denna

förordning.
I förordningen (2001:650) om						I	vägtrafikdataförordningen
vägtrafikregister			finns bestäm-			(0000:000)		finns	bestämmelser
melser	om	Rikspolisstyrelsens				om Rikspolisstyrelsens skyldig-
skyldighet		att		underrätta		het att underrätta Transport-
Transportstyrelsen				om	dom,	styrelsen		om	dom,	beslut,
beslut,	strafföreläggande				eller	strafföreläggande			eller	före-
föreläggande			av	ordningsbot		läggande av ordningsbot som
som har antecknats i register						har antecknats i register som
som avses i lagen (1998:620) om						avses i lagen (1998:620) om
belastningsregister.						belastningsregister.
En domstol			ska omedelbart			8 §56
						En domstol ska omedelbart
sända en kopia av domen eller						sända en kopia av domen eller
beslutet till Transportstyrelsen i						beslutet till Transportstyrelsen i
de fall	som	avses		i 5 kap. 2 §		de fall	som avses i 6 kap. 2 §
förordningen			(2001:650)		om	vägtrafikdataförordningen
vägtrafikregister.						(0000:000).

Har någon åtalats för ett brott som avses i första stycket och har beslut meddelats om återkallelse tills vidare eller omhändertagande, ska tingsrätten, om åtalet läggs ned eller rätten frikänner den tilltalade, omedelbart underrätta Transportstyrelsen om det. Har det efter återkallelse eller omhändertagande beslutats att för- undersökning ska läggas ned eller att åtal inte ska väckas, ska den som meddelat beslutet omedelbart underrätta Transportstyrelsen om det.

Kopior och underrättelser enligt första och andra styckena ska sändas till Transportstyrelsen. Underrättelserna ska innehålla uppgifter om personnummer eller samordningsnummer.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

56 Senaste lydelse 2009:1369.

212

213

Vid färd i miljözon med en sådan tung buss eller tung lastbil som är utrustad med teknik för drift endast med diesel, och som har registrerats för mer än sex år sedan, innevarande år oräknat,

SOU 2010:76

Författningsförslag

36.Förslag till

förordning om ändring i trafikförordningen (1998:1276)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 18 a och 24 §§ samt 14 kap. 12 § trafikförordningen (1998:1276) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 kap.

18 a §57

Personbil klass I, personbil klass II med en totalvikt av högst 3,5 ton, lätt lastbil och lätt buss samt släpvagn, som dras av sådant fordon, ska vid färd på väg vara försedd med vinterdäck eller likvärdig utrustning den 1 december– 31 mars när vinterväglag råder.

Ett fordon får brukas trots bestämmelserna i första stycket 1. om det kan ske utan fara för trafiksäkerheten

a)för provkörning eller bogsering av fordonet i samband med reparation eller liknande ändamål,

b)för färd kortaste lämpliga väg till och från närmaste besiktningsorgan enligt fordonslagen (2002:574) för besiktning,

eller
2. om	fordonet			enligt	2. om	fordonet	enligt
vägtrafikregistret		är	av	en	fordonsdatabasen är		av en
årsmodell som är trettio år eller					årsmodell som är trettio år eller
äldre.					äldre.

Transportstyrelsen får föreskriva att fordon även i andra fall än som avses i andra stycket får brukas trots bestämmelserna i första stycket om det kan ske utan att trafiksäkerheten sätts i fara.

24 §58 Vid färd i miljözon med en

sådan tung buss eller tung lastbil som är utrustad med teknik för drift endast med diesel, och som har registrerats för mer än sex år sedan, innevarande år oräknat,

57Senaste lydelse 2009:985.

58Senaste lydelse 2006:1208.

Författningsförslag SOU 2010:76

skall	handlingar medföras			som	ska	handlingar medföras			som
visar	vilka	emissionskrav		som	visar	vilka	emissionskrav		som
fordonets		motor uppfyllde		vid	fordonets		motor uppfyllde		vid
tidpunkten		för	typgod-		tidpunkten		för	typgod-
kännande,		registrering		eller	kännande,		registrering		eller
ibruktagande. Detta gäller dock					ibruktagande. Detta gäller dock
inte om uppgiften kan utläsas ur					inte om uppgiften kan utläsas ur
vad som finns antecknat i					vad som finns antecknat i
vägtrafikregistret.					fordonsdatabasen.

Vid färd i miljözon med ett fordon vars motor har anpassats enligt vad som anges i 23 § 4 och 5, skall handlingar som visar att fordonet efter anpassningen uppfyllde angivna emissionskrav medföras i fordonet.

14 kap.

12 §59

Den som innehar ett fordon på grund av kreditköp med förbehåll om återtaganderätt eller med nyttjanderätt för bestämd tid om minst ett år har samma skyldigheter som ägaren har enligt

1 kap. 5 § och döms i ägarens ställe enligt 11 §.
Om den som äger ett fordon				Om den som äger ett fordon
som är registrerat i vägtrafik-				som är registrerat i fordons-
registret, eller den som innehar				databasen, eller den som innehar
det under sådana omständig-				det under sådana omständig-
heter som sägs i första stycket,				heter som sägs i första stycket,
inte har fyllt 18 år och en				inte har fyllt 18 år och en
förmyndare	för	honom	eller	förmyndare	för	honom	eller
henne har registrerats i väg-				henne har registrerats i fordons-
trafikregistret,	har förmyndaren			databasen,	har	förmyndaren
samma skyldigheter som ägaren				samma skyldigheter som ägaren
har enligt 1 kap. 5 § och döms				har enligt 1 kap. 5 § och döms
förmyndaren	i	ägarens	ställe	förmyndaren	i	ägarens	ställe
enligt 11 §.				enligt 11 §.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

59 Senaste lydelse 2006:1064.

214

SOU 2010:76

Författningsförslag

37.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1999:1134) om belastningsregister

Härigenom föreskrivs att 16 a § och 17 § förordningen (1999:1134) om belastningsregister ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				16 a §60
Uppgifter		ur belastnings-			Uppgifter		ur belastnings-
registret om brott mot 8, 9, 10,					registret om brott mot 8, 9, 10,
11, 14 eller 15 kap. eller 20 kap.					11, 14 eller 15 kap. eller 20 kap.
1 eller 2 § brottsbalken, skatte-					1 eller 2 § brottsbalken, skatte-
brottslagen			(1971:69),		brottslagen			(1971:69),
narkotikastrafflagen			(1968:64)		narkotikastrafflagen			(1968:64)
eller	lagen	(1991:1969)		om	eller	lagen	(1991:1969)		om
förbud mot vissa dopnings-					förbud mot vissa dopnings-
medel,	om	brotten	föranlett		medel,	om	brotten	föranlett
annan påföljd än böter, eller					annan påföljd än böter, eller
brott mot lagen (1951:649) om					brott mot lagen (1951:649) om
straff för vissa trafikbrott, lagen					straff för vissa trafikbrott, lagen
(2001:558) om vägtrafikregister,					(0000:000)		om	fordons
vägtrafikskattelagen			(2006:227)		registrering m.m., vägtrafik-
eller	fordonsförordningen				skattelagen		(2006:227)		eller
(2009:211) ska lämnas ut, om					fordonsförordningen
det begärs av Styrelsen för					(2009:211) ska lämnas ut, om
ackreditering		och	teknisk		det begärs av Styrelsen för
kontroll för utredning i ärenden					ackreditering		och	teknisk
om	ackreditering			av	kontroll för utredning i ärenden
besiktningsorgan				enligt	om	ackreditering			av
fordonslagen (2002:574), i fråga					besiktningsorgan				enligt
om sådana personer som avses i					fordonslagen (2002:574), i fråga
4 kap. 2 e § den lagen.					om sådana personer som avses i
					4 kap. 2 e § den lagen.

Om påföljden avser något annat brott än de som anges i första stycket ska också uppgifter om det brottet lämnas ut.

60 Senaste lydelse 2010:77.

215

SOU 2010:76

Författningsförslag

38.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §62

Beträffande personer som avses i 2 kap. 2 § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet får i beskattningsdatabasen behandlas uppgifter

1.som behövs vid Skatteverkets handläggning av ärenden som sker med stöd av

– kupongskattelagen (1970:624),

– fastighetstaxeringslagen (1979:1152),

– lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

– lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift,

– taxeringslagen (1990:324),

– lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontroll- uppgifter,

– mervärdesskattelagen (1994:200),

– skattebetalningslagen (1997:483),

– lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och energiprodukter,

– inkomstskattelagen (1999:1229),

– lagen (2007:592) om kassaregister m.m.,

– lagen (2007:324) om Skatteverkets hantering av vissa borgenärsuppgifter, eller

– annan författning med bestämmelser om skatter och socialavgifter,

2.om planerad, beslutad, pågående eller avslutad revision och annan kontroll av skatter och avgifter,

3.om att fordran mot en person registrerats hos Kronofogde- myndigheten och om indrivningsresultat,

62 Senaste lydelse 2009:1296.

217

Författningsförslag

SOU 2010:76

4.om beslut om näringsförbud,

5.om antal anställda och anställdas personnummer,

6.om postgiro- och bankgironummer, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatteåterbetalning på ett konto samt uppgifter om fullmakten och kontot,

7.om bouppteckning eller dödsboanmälan, dödsbodelägare, tillgångar och skulder samt övriga uppgifter som behövs i verksamheten med bouppteckningar och dödsboanmälan enligt ärvdabalken,

8.för förberedelsearbete vid fastighetstaxering,

9.om lagfarna köp av hela eller delar av fastigheter samt om fastighetsregleringar vid vilka mer än två hektar åkermark, betesmark och skogsmark överförs från en fastighet till en annan och där frivillig överenskommelse om likviden föreligger,

10.om tillsyn enligt alkohollagen (1994:1738),

11.som behövs för handläggning av ärende enligt lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden eller annars för informationsutbyte och annan handräckning enligt inter- nationella åtaganden,

12.från aktiebolagsregistret,

13. från vägtrafikregistret,	13. från	Transportstyrelsens
	databaser på vägtrafikområdet,

14.från Statens folkhälsoinstitut om tillstånd enligt alkohol- lagen och om omsättning enligt restaurangrapport,

15.från Arbetsförmedlingen om beslut om arbets- marknadspolitiska åtgärder samt om utbetalt belopp och datum för utbetalningen,

16.från Tullverket om debiterad mervärdesskatt vid import, exportvärden, antal import- och exporttillfällen samt de tids- perioder som uppgifterna avser samt uppgifter från verket som behövs för tillämpningen av 3 kap. 30 § andra stycket mervärdes- skattelagen,

17.från Försäkringskassan om försäkring mot kostnader för sjuklön när det gäller arbetsgivaren och den försäkrade, om sjukpenninggrundande inkomst av annat förvärvsarbete och om utsänd person,

18.om avgiftsskyldighet till sådant trossamfund som har eller har beviljats uppbördshjälp enligt 16 § lagen (1998:1593) om tros- samfund samt om församlingstillhörighet inom Svenska kyrkan, och

218

Författningsförslag

SOU 2010:76

39.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:590) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet

Härigenom föreskrivs att 17 § förordningen (2001:590) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

17 §63

För ändamål som avses i 2 kap. 3 § 5 lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet får uppgifter ur utsöknings- och indrivningsdatabasen om fysisk persons identitet, bosättning, familjeförhållanden och uppgifter som avses i 2 § 4 och 10 samt uppgift om skuldens storlek avseende fordringar som drivs in i allmänt mål lämnas ut till prövnings- myndigheter enligt 2 kap. 2 § yrkestrafiklagen (1998:490) och 4 § lagen (1998:492) om biluthyrning.

Uppgifterna	får	Uppgifterna	får
sambearbetas med	uppgifter i	sambearbetas med	uppgifter	i
vägtrafikregistret i fråga om		Transportstyrelsens	databaser	på
		vägtrafikområdet i fråga om

1.innehavare av trafiktillstånd och övriga prövade som avses i 2 kap. 6, 7, och 15 §§ yrkestrafiklagen (1998:490), och

2.innehavare av tillstånd till biluthyrning och övriga prövade som avses i 8–10 §§ lagen (1998:492) om biluthyrning.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

63 Senaste lydelse 2006:790.

220

SOU 2010:76

Författningsförslag

40.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:651) om vägtrafikdefinitioner

Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (2001:651) om vägtrafikdefinitioner ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
	2 §64

Definitionerna med den betydelse som anges nedan är avsedda att användas i andra författningar i den utsträckning som föreskrivs i dessa.

Beteckning /Betydelse	Beteckning /Betydelse
– – –	– – –
Registrerad importör	Registrerad importör
En importör som har	En importör som har

registrerats i vägtrafikregistret			registrerats i fordonsdatabasen
Registrerat fordon			Registrerat fordon
Ett fordon som är upptaget i			Ett fordon som är upptaget i
vägtrafikregistret			fordonsdatabasen
Registreringsnummer			Registreringsnummer
Det nummer under vilket ett			Det nummer under vilket ett
fordon är registrerat i vägtrafik-			fordon är registrerat i fordons-
registret			databasen
Registreringsskylt			Registreringsskylt
En av Transportstyrelsen			En av Transportstyrelsen
tillhandahållen	skylt,	som i	tillhandahållen	skylt,	som i
enlighet med bestämmelserna i			enlighet med bestämmelserna i
förordningen	(2001:650) om		förordningen	(0000:000) om
vägtrafikregister			fordons registrering m.m.
1. upptar		fordonets	1. upptar		fordonets
registreringsnummer,			registreringsnummer,
2. är	avsedd	för	2. är	avsedd	för
beskickningsfordon, eller			beskickningsfordon, eller
3. utgör	en	personlig	3. utgör	en	personlig
fordonsskylt			fordonsskylt
– – –			– – –

64 Senaste lydelse 2009:673.

221

Avgift tas ut för prövningen av en ansökan enligt förordningen (0000:000) om fordons registrering m.m. i följande fall.

SOU 2010:76

Författningsförslag

41.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet

Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet

dels att 1 kap. 3 §, 2 kap. 3, 5–8, 11–14 §§, 5 kap. 1 och 3 §§ samt bilagan ska ha följande lydelse,

dels att det i förordningen ska införas en ny paragraf, 2 kap. 15 §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

3 §65

Transportstyrelsen får, efter samråd med Ekonomistyrnings- verket, meddela föreskrifter om avgifter för utdrag ur vägtrafik- registret.

Transportstyrelsen får, efter samråd med Ekonomistyrnings- verket, meddela föreskrifter om avgifter för utdrag ur Transport- styrelsens databaser på vägtrafik- området.

2kap.

3 §

Avgift tas ut för prövningen av en ansökan enligt förordningen (2001:650) om vägtrafikregister i följande fall.

Ärendeslag	Avgiftsklass	Ärendeslag	Avgiftsklass
Saluvagns-		Saluvagns
licens enligt		licens enligt
19 §	2	12 §	2

65 Senaste lydelse 2008:1286.

223

Författningsförslag

SOU 2010:76

Avgift tas ut för prövningen av en ansökan enligt förordningen (2001:650) om vägtrafikregister i följande fall.

5 §66

Avgift tas ut för prövningen av en ansökan enligt förordningen (0000:000) om fordons registrering m.m. i följande fall.

Ärendeslag	Belopp	Ärendeslag	Belopp
1.Ursprungs-		1.Ursprungs-
kontroll av		kontroll av
fordon enligt		fordon enligt
6 kap. 5 §	700 kronor	2 kap. 5 §	700 kronor
2.Undantag		2.Undantag
enligt 20 kap.		enligt 15 kap.
2 och 4 §§	500 kronor	2 och 4 §§	500 kronor
Vägtrafikregisteravgift		Fordonsregistreringsavgift

För	ett	fordon	som
registrerats		enligt	6 kap.
förordningen		(2001:650) om

vägtrafikregister tas det ut en vägtrafikregisteravgift om 65 kronor per år för varje bil, motorcykel, motorredskap, tung terrängvagn och släpvagn.

För en moped klass I, ett terrängsläp och ett annat terrängmotorfordon än en tung terrängvagn tas det ut en

engångsavgift	för	register-
hållningen	om	80 kronor.

Vägtrafikregisteravgiften för en moped klass I, terrängsläp och för ett annat terrängmotor-

6 §67
För		ett	fordon		som
registrerats			enligt	2 kap.
förordningen			(0000:000)		om
fordons registrering m.m. tas det
ut	en	fordonsregistreringsavgift
om 65 kronor per år för varje
bil,	motorcykel, motorredskap,
tung terrängvagn och släpvagn.
För en moped klass I, ett
terrängsläp			och ett		annat
terrängmotorfordon än en tung
terrängvagn tas det ut en
engångsavgift			för	register-
hållningen			om	80 kronor.

Fordonsregistreringsavgiften för en moped klass I, terrängsläp och för ett annat terrängmotor-

66Senaste lydelse 2009:1375.

67Senaste lydelse 2009:1375.

224

SOU 2010:76 Författningsförslag

fordon än en tung terrängvagn						fordon än en tung terrängvagn
tas ut i samband med skylt-						tas ut i samband med skylt-
avgiften för fordonet. Vägtrafik-						avgiften för fordonet. Fordons-
registeravgift ska dock inte tas ut						registreringsavgiften		ska	dock
om ett sådant fordon ställs av						inte tas ut om ett sådant fordon
vid registreringen och				därefter		ställs av vid registreringen och
avregistreras		utan			att	därefter	avregistreras utan att
avställningen		upphört.			Väg-	avställningen upphört. Fordons-
trafikregisteravgiften			för		andra	registreringsavgiften		för	andra
fordon tas ut första gången i						fordon tas ut första gången i
samband	med	att		fordonet		samband	med att	fordonet
första gången ställs på. Därefter						första gången ställs på. Därefter
tas vägtrafikregisteravgiften ut i						tas fordonsregistreringsavgiften ut
samband	med	att	fordonsskatt			i samband med att fordonsskatt
tas ut första gången för ett						tas ut första gången för ett
skatteår eller en del av ett						skatteår eller en del av ett
skatteår.						skatteår.

Om fordonet inte är skattepliktigt eller om det är befriat från fordonsskatt ska avgiften tas ut vid den tidpunkt som skulle ha gällt om fordonet varit skattepliktigt eller inte varit befriat från fordonsskatt. Vid avställning ska inte avgift tas ut om avställningen beror på att fordonet har tagits från ägaren genom brott och inte

anträffats därefter.
		7 §68
Skyldig	att betala avgift	Skyldig	att	betala	avgift
enligt 6 § är den som i vägtrafik-		enligt 6 § är den som i fordons-
registret är antecknad som ägare		databasen	är	antecknad	som
till fordonet när avgiften ska tas		ägare till fordonet när avgiften
ut. I fråga om sådan avgift som		ska tas ut. I fråga om sådan
tas ut i samband med		avgift som tas ut i samband med
fordonsskatt tillämpas 4 kap. 1–		fordonsskatt tillämpas 4 kap. 1–
7, 9 och 10 §§, 5 kap. 2, 3, 7 och		7, 9 och 10 §§, 5 kap. 2, 3, 7 och
17 §§, 6 kap., 7 kap. och 8 kap.		17 §§, 6 kap., 7 kap. och 8 kap.
2–4 §§	vägtrafikskattelagen	2–4 §§	vägtrafikskattelagen
(2006:227) och 6–9 §§ vägtrafik-		(2006:227)		och	6–9 §§
skatteförordningen (2006:242).		vägtrafikskatteförordningen.

Ska fordonsskatt inte betalas, tas avgiften ut på det sätt som Transportstyrelsen bestämmer.

68 Senaste lydelse 2008:1286.

225

Författningsförslag

SOU 2010:76

					8 §69
För ett registrerat fordon tas						För ett registrerat fordon tas
det ut en skyltavgift om 80						det ut en skyltavgift om 80
kronor för varje skylt utom vid						kronor för varje skylt utom vid
tillfällig		registrering		enligt	21–	tillfällig	registrering			enligt 14–
23 §§ lagen			(2001:558)		om	16 §§ lagen		(0000:000)			om
vägtrafikregister. Avgiften tas ut						fordons	registrering				m.m.
när	fordonet		registreras. Om			Avgiften tas ut när fordonet
fordonet		ställs		av	vid	registreras. Om			fordonet		ställs
registreringen, tas dock avgiften						av vid registreringen, tas dock
ut	när	avställningen upphör				avgiften	ut	när	avställningen
eller, om detta inte sker, när						upphör eller, om detta inte sker,
fordonet avregistreras.						när fordonet avregistreras.
För en taxiskylt som avses i						För en taxiskylt som avses i
7 kap.		9 §	förordningen			3 kap.	9 §		förordningen
(2001:650) om vägtrafikregister						(0000:000)		om		fordons
tas avgiften ut när fordonet har						registrering m.m. tas avgiften ut
anmälts		för	användning		i	när fordonet har anmälts för
taxitrafik enligt yrkestrafiklagen						användning i		taxitrafik			enligt

(1998:490).					yrkestrafiklagen (1998:490).
				11 §70
För	särskilda		fordonsskyltar		För	särskilda fordonsskyltar
enligt	16 kap.		förordningen		enligt	11 kap.	förordningen
(2001:650)		om vägtrafikregister			(0000:000)		om	fordons
tas det ut en särskild skyltavgift.					registrering m.m. tas det ut en
Avgiften skall motsvara till-					särskild skyltavgift. Avgiften ska
verkningskostnaderna				för	motsvara		tillverknings-
skyltarna och i			förekommande		kostnaderna för skyltarna och i
fall nya sådana skyltar samt					förekommande		fall nya	sådana
kostnaderna		för	det	särskilda	skyltar samt kostnaderna för det
förfarandet med dem.					särskilda förfarandet med dem.
Skyltavgift enligt första stycket fastställs av Transportstyrelsen.
När det gäller skyltar för					När det gäller skyltar för
beskickningsfordon				skall	beskickningsfordon ska beslutet
beslutet fattas efter samråd med					fattas	efter	samråd	med
Utrikesdepartementet. Avgiften					Utrikesdepartementet. Avgiften
tas ut på det sätt som					tas ut på det sätt som
Transportstyrelsen bestämmer.					Transportstyrelsen bestämmer.

69Senaste lydelse 2009:1375.

70Senaste lydelse 2008:1286.

226

227

När ett fordon ställs på enligt förordningen (0000:000) om fordons registrering m.m. tas en påställningsavgift om 50 kronor ut. Påställningsavgift tas inte ut första gången ett fordon ställs på.

Påställningsavgiften tas ut i samband med att fordonsskatt tas ut. Om fordonet inte är fordonsskattepliktigt, eller om det är befriat från fordonsskatt, ska påställningsavgiften tas ut i samband med att fordons- registreringsavgift enligt 2 kap. 6 § tas ut. Har fordons- registreringsavgift redan tagits ut

SOU 2010:76 Författningsförslag

12 §71
För varje saluvagnsskylt tas det ut en avgift om 80 kronor.
Innehavaren av en saluvagns-	Innehavaren av en saluvagns-
licens ska i samband med att en	licens ska i samband med att en
saluvagnsskylt registreras betala	saluvagnsskylt registreras betala
en vägtrafikregisteravgift om	en fordonsregistreringsavgift				om
65 kronor. En vägtrafikregister-	65 kronor.	En		fordons-
avgift om 65 kronor ska därefter	registreringsavgift		om 65 kronor
årligen under december månad	ska därefter		årligen under
för det följande året betalas för	december	månad		för	det
varje fordon som är anmält att	följande året betalas för varje
samtidigt användas med stöd av	fordon som är anmält att
licensen.	samtidigt användas med stöd av
	licensen.

Avgifterna tas ut i samband med att saluvagnsskatt tas ut enligt vägtrafikskattelagen (2006:227). Därvid ska 3 kap. 2 §, 4 kap. 1–7, 9 och 10 §§, 5 kap. 7 och 17 §§, 7 kap. och 8 kap. 2–4 §§ vägtrafik- skattelagen samt 10 och 11 §§ vägtrafikskatteförordningen (2006:242) tillämpas. Om saluvagnsskatt inte ska betalas, tas avgifterna ut på det sätt som Transportstyrelsen bestämmer.

13 §72 När ett fordon ställs på

enligt förordningen (2001:650) om vägtrafikregister tas en påställningsavgift om 50 kronor ut. Påställningsavgift tas inte ut första gången ett fordon ställs på.

Påställningsavgiften tas ut i samband med att fordonsskatt tas ut. Om fordonet inte är fordonsskattepliktigt, eller om det är befriat från fordonsskatt, ska påställningsavgiften tas ut i samband med att vägtrafik- registeravgift enligt 2 kap. 6 § tas ut. Har vägtrafikregisteravgift redan tagits ut för året eller har

71Senaste lydelse 2009:1375.

72Senaste lydelse 2007:1162.

Författningsförslag

SOU 2010:76

engångsavgift

för

för året eller har engångsavgift

hållningen tagits ut, tas på-

för

registerhållningen tagits

ut,

ställningsavgiften

för

sig.

tas

påställningsavgiften

för

Påställningsavgiften

för

sig.

Påställningsavgiften

för

traktorer tas också ut för sig.

14 §73

Skyldig att betala på-

Skyldig

att

betala

ställningsavgift

enligt

13 §

är

påställningsavgift enligt 13 § är

den som i vägtrafikregistret är

den som i fordonsdatabasen är

antecknad som

ägare

till

antecknad

som

ägare

till

fordonet när avgiften ska tas ut.

När avgiften tas ut i samband

med

fordonsskatt

tillämpas

med

fordonsskatt

tillämpas

4 kap. 1–7, 9 och 10 §§, 5 kap. 2,

3, 7 och 17 §§, 6 kap., 7 kap. och

8 kap.

2–4 §§

vägtrafikskatte-

8 kap.

2–4 §§ vägtrafikskatte-

lagen

(2006:227)

och 6–9 §§

lagen

(2006:227)

och

6–9 §§

vägtrafikskatteförordningen

(2006:242).

Ska fordonsskatt inte betalas, tas avgiften ut på det sätt som Transportstyrelsen bestämmer.

Avgift för registerhållning av uppgifter från taxameter- besiktningar”

15 §

För ett fordon som har anmälts för användning i taxitrafik enligt yrkestrafiklagen (1998:400) tas en avgift ut om 150 kr per år för registerhållningen av uppgifter från besiktning av taxameter-

utrustningen	i	fordonet	enligt
7 kap.	3 §	yrkestrafik-
förordningen (1998:779).
Om Transportstyrelsen			enligt
7 kap.	2 §	yrkestrafik-

73 Senaste lydelse 2008:1286.

228

SOU 2010:76 Författningsförslag

	förordningen	(1998:779)		har
	medgett att ett taxifordon får
	användas i taxitrafik även om det
	inte är försett med en taxameter-
	utrustning tas inte någon avgift
	ut.
	Transportstyrelsen		bestämmer
	hur avgiften tas ut.
	Skyldig att betala avgift enligt
	första stycket är den som när
	avgiften ska tas ut har tillstånd att
	bedriva yrkesmässig		trafik	med
	fordonet.
5 kap
1 §74
Skatteverket får efter samråd	Skatteverket får efter samråd
med Transportstyrelsen med-	med Transportstyrelsen			med-
dela föreskrifter om uppbörd av	dela föreskrifter om uppbörd av
vägtrafikregisteravgift i samband	fordonsregistreringsavgift			i
med uttag av saluvagnsskatt.	samband	med	uttag	av
	saluvagnsskatt.

Transportstyrelsen får i andra fall än som avses i första stycket eller i 3 kap. 6 § meddela föreskrifter för verkställigheten av denna förordning. I frågor som avser uppbörd eller redovisning av avgifter får föreskrifterna meddelas först efter att Transport-

styrelsen samrått med Ekonomistyrningsverket.
3 §
I 34 § lagen (2001:558) om	I 27 § lagen (0000:000) om
vägtrafikregister finns bestäm-	fordons registrering m.m.				finns
melser om överklagande av	bestämmelser om överklagande
beslut enligt denna förordning.	av	beslut	enligt		denna
Ett beslut om ansökningsavgift	förordning.		Ett	beslut	om
får dock överklagas i samma	ansökningsavgift			får	dock
ordning som gäller för det	överklagas i samma ordning som
ärende som ansökan avser.	gäller	för	det	ärende	som

ansökan avser.

Ett beslut enligt 1 kap. 4 § får överklagas hos regeringen.

74 Senaste lydelse 2008:1286.

229

Författningsförslag

SOU 2010:76

Bilaga till förordningen (2001:652)75

Avsnitt 1 – Avgiftslista för Transportstyrelsen

1. Prövning av ansökan om godkännanden, tillstånd, dispenser och undantag inom vägtrafikområdet

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse

Avgiftslista	Avgift kronor		Avgiftslista	Avgift kronor

Medgivande av			Medgivande av
tillfällig registrering			tillfällig registrering
med stöd av 22 §			med stöd av 15 §
lagen (2001:558)			lagen (0000:000)
om vägtrafikregister		450	om fordons
			registrering m.m.	450
Medgivande av			Medgivande av
tillfällig registrering			tillfällig registrering
för nya fordon med			för nya fordon med
stöd av 23 §			stöd av 16 §
första stycket			första stycket
1–3 lagen (2001:558)			1–3 lagen (0000:000)
om vägtrafikregister		450	om fordons
			registrering m.m.	450
Medgivande av			Medgivande av
tillfällig registrering			tillfällig registrering
med stöd av 23 §			med stöd av 16 §
första stycket			första stycket
4 lagen (2001:558)			4 lagen (0000:000)
om vägtrafikregister		450	om fordons
			registrering m.m.	450
Avgift för			Avgift för
tillfällig			tillfällig
registrering med			registrering med
stöd av 22 §			stöd av 15 §
lagen (2001:558)			lagen (0000:000)
om vägtrafikregister			om fordons
ska betalas även om			registrering m.m.
medgivande inte lämnas.			ska betalas även

75 Senaste lydelse 2010:147.

230

Författningsförslag

SOU 2010:76

42.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:1085) om motorfordons avgasrening

Härigenom föreskrivs att 1 a och 2 §§ förordningen (2001:1085) om motorfordons avgasrening ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 a §76

Förordningen gäller inte

1.motorfordon som tillhör staten och är tillverkade för militära ändamål,

2.motorfordon som uteslutande används inom inhägnat järnvägs- eller fabriksområde eller inhägnat tävlingsområde eller annat liknande inhägnat område,

3.vid provkörning, bogsering eller därmed jämförbar användning.

Förordningen gäller inte heller motorfordon i inter- nationell vägtrafik i Sverige enligt 14 § lagen (2001:558) om vägtrafikregister. Dessa fordon ska dock uppfylla villkor om utsläppande av avgaser som gäller i fordonets hemland.

Förordningen gäller inte heller motorfordon i inter- nationell vägtrafik i Sverige enligt 7 § lagen (0000:000) om fordons registrering m.m. Dessa fordon ska dock uppfylla villkor om utsläppande av avgaser som gäller i fordonets hemland.

2 §77

I denna förordning avses med
– – –	– – –
årsmodell: den årsbeteckning	årsmodell: den årsbeteckning
som bilen erhållit i vägtrafik-	som bilen erhållit i fordons-
registret,	databasen,
– – –	– – –

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

76Senaste lydelse 2008:639.

77Senaste lydelse 2009:231.

232

SOU 2010:76

Författningsförslag

43.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2004:987) om trängselskatt

Härigenom föreskrivs att 4 § i förordningen (2004:987) om trängselskatt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse		Föreslagen lydelse
	4 §78
Transportstyrelsen	ska,	Transportstyrelsen	ska,
utöver vad som framgår av lagen		utöver vad som framgår av lagen
(2004:629) om trängselskatt och		(2004:629) om trängselskatt och
förordningen (2001:650)	om	vägtrafikdataförordningen
vägtrafikregister, svara för		(0000:000), svara för

1.att återbetalning sker i enlighet med beskattnings- myndighetens beslut enligt 18 § lagen om trängselskatt, och

2.att en obetald fordran lämnas för indrivning enligt 23 § lagen om trängselskatt.

Transportstyrelsens uppgifter enligt första stycket utförs för Skatteverkets räkning.

Vid indrivning gäller 3–9 §§ indrivningsförordningen (1993:1229).

Indrivning behöver inte begäras för en fordran som understiger 100 kronor om indrivningen inte krävs från allmän synpunkt.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

78 Senaste lydelse 2008:1189.

233

Författningsförslag

SOU 2010:76

44.Förslag till

förordning om ändring i vägtrafikskatteförordningen (2006:242)

Härigenom föreskrivs att 3, 5 och 10 §§ vägtrafikskatte- förordningen (2006:242) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §79

Skatteverket ska, utöver vad som framgår av vägtrafik- skattelagen (2006:227), samordna kontrollen av vägtrafikskatt, och

fastställa formulär till de blanketter som behövs.
Skatteverket får, efter samråd			Skatteverket får, efter samråd
med	Transportstyrelsen, med-		med	Transportstyrelsen, med-
dela	närmare föreskrifter	om	dela	närmare föreskrifter om
debitering och betalning av väg-			debitering och betalning av väg-
trafikskatt, samt att Transport-			trafikskatt, samt att Transport-
styrelsen i vägtrafikregistret		ska	styrelsen i fordonsdatabasen ska
föra in de särskilda uppgifter			föra in de särskilda uppgifter
som behövs för debitering och			som behövs för debitering och
betalning av vägtrafikskatt.			betalning av vägtrafikskatt.
		5 §80

Transportstyrelsen ska, utöver vad som framgår av

vägtrafikskattelagen (2006:227),
1. svara för att de uppgifter	1. svara för att de uppgifter
som behövs för beräkning av	som behövs för beräkning av
skattevikt förs in i vägtrafik-	skattevikt	förs	in	i
registret,	fordonsdatabasen,

2.beräkna skattevikt och föra in denna uppgift i vägtrafik- registret,

3.återbetala vägtrafikskatt, samt

4.begära indrivning av vägtrafikskatt samt avgifter som i samband med debitering av vägtrafikskatt tas ut enligt 7 och 12 §§ förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet.

Vid indrivning gäller 3–9 §§ indrivningsförordningen (1993:1229). Indrivning behöver inte begäras för en fordran som

79Senaste lydelse 2008:1187.

80Senaste lydelse 2008:1187.

234

Författningsförslag

SOU 2010:76

45.Förslag till

förordning om ändring i vägmärkesförordningen (2007:90)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 12 § vägmärkesförordningen (2007:90) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse				Föreslagen lydelse
				12 §
Märke	Närmare			Märke	Närmare
	föreskrifter				föreskrifter
– – –	– – –			– – –	– – –
E24	Märket anger			E24	Märket anger
Automatisk	att	automa-		Automatisk	att	automa-
trafik-	tisk		över-	trafik-	tisk		över-
övervakning	vakning		med	övervakning	vakning		med
	kamera		eller		kamera		eller
	motsvarande				motsvarande
	sker	på en			sker	på en
	plats		eller		plats		eller
	vägsträcka				vägsträcka
	för		över-		för		över-
	vakning		av		vakning		av
	trafikregler,				trafikregler,
	beskattning				beskattning
	eller	avgifts-			eller	avgifts-
	beläggning.				beläggning.
	Märket anger				Märket anger
	vidare		att		vidare		att
	person-				person-
	uppgifter kan				uppgifter kan
	registreras				registreras
	enligt				enligt
	personupp-				personupp-
	giftslagen				giftslagen
	(1998:201),				(1998:201),
	lagen				vägtrafikdata-
	(2001:558)				lagen
	om vägtrafik-				(0000:000).
236

SOU 2010:76 Författningsförslag

register	eller	eller	annan
annan		registerlag.
registerlag.		Gäller	anvis-
Gäller anvis-		ningen		en
ningen	en	längre		väg-
längre	väg-	sträcka,		ange
sträcka,	ange	sträckans
sträckans		längd		på
längd	på	tilläggstavla
tilläggstavla		T1,		väg-
T1,	väg-	sträckas
sträckas		längd. Märket
längd. Märket		upprepas		på
upprepas	på	lämpliga		av-
lämpliga	av-	stånd.
stånd.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

237

Författningsförslag

SOU 2010:76

46.Förslag till

förordning om ändring i bilskrotningsförordning (2007:186)

Härigenom föreskrivs att 13, 16, 37 och 41 §§ bilskrotnings- förordning (2007:186) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse			Föreslagen lydelse
		13 §
När någon som avses i 12 §			När någon som avses i 12 §
förvärvar en uttjänt bil för			förvärvar en uttjänt bil för
skrotning	skall	förvärvaren	skrotning	ska	förvärvaren
utfärda ett	mottagningsbevis.		utfärda ett	mottagningsbevis.
Bestämmelser om		anmälan av	Bestämmelser om		anmälan av
ägarbytet	finns	i 10 kap.	ägarbytet	finns	i	6 kap.

förordningen	(2001:650)		om	förordningen		(0000:000)		om
vägtrafikregister.				fordons registrering m.m.
			16 §81
Utfärdaren skall skicka mot-				Utfärdaren ska skicka mot-
tagningsbeviset	till	Transport-		tagningsbeviset		till	Transport-
styrelsen. Bestämmelser			om	styrelsen.	Bestämmelser			om
direktanmälan	finns	i 13 kap.		direktanmälan		finns	i 12 kap.
förordningen	(2001:650)		om	förordningen		(0000:000)		om
vägtrafikregister.				fordons registrering m.m.
			37 §82
Ett skrotningsintyg			skall	Ett	skrotningsintyg			ska
innehålla				innehålla

1.utfärdarens underskrift,

2.utfärdarens namn, adress och person- eller organisations- nummer,

3.uppgift om vilken länsstyrelse som meddelat auktorisationen,

4.uppgift om datum för utfärdande av intyget, och

5.uppgift om fordonets nationalitetsbeteckning, registrerings- nummer, fordonsslag, märke, modell och chassinummer.

Skrotningsintyg

skall

Skrotningsintyg ska utfärdas

81Senaste lydelse 2008:1202.

82Senaste lydelse 2008:1202.

238

Författningsförslag

SOU 2010:76

47.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2007:380) om miljöbilspremie

Härigenom föreskrivs att 2, 3, 4 och 6 §§ förordningen (2007:380) om miljöbilspremie ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2 § I denna förordning avses med

bensin: sådan motorbensin som avses i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen,

diesel: sådant dieselbränsle som avses i lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och motorbränslen, och

vägtrafikregistret: det register	fordonsdatabasen: den databas
som förs enligt lagen (2001:558)	som förs enligt vägtrafik-
om vägtrafikregister.	datalagen (0000:000).

3 §83

Med miljöbil avses i denna förordning en personbil som

1. är indelad i Miljöklass 2005, Miljöklass 2005 PM, Miljöklass El eller Miljöklass Hybrid enligt bilaga 1 till lagen (2001:1080) om

motorfordons avgasrening och motorbränslen och
a) enligt uppgift i vägtrafik-				a) enligt uppgift i fordons-
registret	släpper	ut	högst	databasen	släpper	ut	högst
120 gram	koldioxid		per	120 gram	koldioxid		per
kilometer vid blandad körning,				kilometer vid blandad körning,
om bilen är utrustad med teknik				om bilen är utrustad med teknik
för drift endast med bensin eller				för drift endast med bensin eller
för drift med bensin i				för drift med bensin i
kombination med elenergi,				kombination med elenergi,
b) enligt uppgift i vägtrafik-				b) enligt uppgift i fordons-
registret	släpper	ut	högst	databasen	släpper	ut	högst
120 gram	koldioxid		och	120 gram	koldioxid		och
5 milligram partiklar		per	kilo-	5 milligram	partiklar	per	kilo-
meter vid blandad körning, om				meter vid blandad körning, om
bilen är utrustad med teknik för				bilen är utrustad med teknik för

83 Senaste lydelse 2009:699.

240

SOU 2010:76 Författningsförslag

drift endast med diesel eller för				drift endast med diesel eller för
drift med diesel i kombination				drift med diesel i kombination
med elenergi,				med elenergi,
c) enligt	uppgift i vägtrafik-			c) enligt	uppgift	i	fordons-
registret	har	en	bränsle-	databasen har en bränsle-
förbrukning som inte överstiger				förbrukning som inte överstiger
9,2 liter		bensin	per	9,2 liter	bensin		per
100 kilometer blandad körning,				100 kilometer blandad körning,
om bilen är utrustad med en				om bilen är utrustad med en
motor med styrd tändning och				motor med styrd tändning och
med teknik för drift helt eller				med teknik för drift helt eller
delvis med annat bränsle än				delvis med annat bränsle än
bensin eller gasol,				bensin eller gasol,
d) enligt uppgift i vägtrafik-				d) enligt uppgift i fordons-
registret	har	en	bränsle-	databasen har en bränsle-
förbrukning som inte överstiger				förbrukning som inte överstiger
9,7 kubikmeter		gas	per	9,7 kubikmeter		gas	per
100 kilometer blandad körning,				100 kilometer blandad körning,
om bilen är utrustad med en				om bilen är utrustad med en
motor med styrd tändning och				motor med styrd tändning och
med teknik för drift helt eller				med teknik för drift helt eller
delvis med annat bränsle än				delvis med annat bränsle än
bensin eller gasol, eller				bensin eller gasol, eller

e) enligt uppgift från bilens tillverkare eller generalagent inte förbrukar mer elenergi än 37 kilowattimmar per 100 kilometer körning, om bilen är indelad i Miljöklass El,

2. inte är typgodkänd för sådan drift som anges i 1 c eller d, om bilens tillverkare eller generalagent kan visa att bilen uppfyller de krav som gäller för indelning i Miljöklass 2005, eller

3. uppfyller gränsvärdena för			3. uppfyller gränsvärdena för
Euro 5	i	Europaparlamentets	Euro 5	i	Europaparlamentets
och rådets förordning (EG) nr			och rådets förordning (EG) nr
715/2007 av den 20 juni 2007			715/2007 av den 20 juni 2007
om typgodkännande av motor-			om typgodkännande av motor-
fordon med avseende på utsläpp			fordon med avseende på utsläpp
från lätta personbilar och lätta			från lätta personbilar och lätta
nyttofordon (Euro 5 och Euro			nyttofordon (Euro 5 och Euro
6) och om tillgång till informa-			6) och om tillgång till informa-
tion om reparation och under-			tion om reparation och under-
håll av fordon och utan att vara			håll av fordon och utan att vara
indelad	i	någon miljöklass	indelad	i	någon miljöklass
					241

Författningsförslag SOU 2010:76

uppfyller något av de krav på	uppfyller något av de krav på
uppgifter i vägtrafikregistret som	uppgifter i fordonsdatabasen
anges i 1 a–d.	som anges i 1 a–d.

En automatväxlad bil ska anses vara en miljöbil enligt 1 c eller d, om den förutom transmissionen och de komponenter som hör till transmissionen är likvärdig med en manuellt växlad bil som är en miljöbil enligt någon av de punkterna.

4 §84

Om det finns medel för det syfte som anges i 1 §, ska en


miljöbilspremie med 10 000 kronor betalas ut
1. till en fysisk person som					1. till en fysisk person som
under tiden från och med den					under tiden från och med den
1 april	2007 till och		med	den	1 april	2007 till och med den
30 juni 2009 har förvärvat en ny					30 juni 2009 har förvärvat en ny
miljöbil som tidigare inte har					miljöbil som tidigare inte har
varit	påställd		enligt		varit	påställd	enligt
förordningen		(2001:650)		om	förordningen (0000:000)		om
vägtrafikregister		och	ställer	på	fordons	registrering m.m.	och
bilen i enlighet med den					ställer på bilen i enlighet med
förordningen,					den förordningen,
2. tidigast sex månader efter den dag då bilen förvärvades, och
3. endast om den person som					3. endast om den person som
anges i 1 enligt uppgift i					anges i 1 enligt uppgift i
vägtrafikregistret inte har över-					fordonsdatabasen inte har över-
låtit bilen till en ny ägare.					låtit bilen till en ny ägare.

Om det finns särskilda skäl får en miljöbilspremie betalas ut till en fysisk person som har förvärvat en ny miljöbil trots att villkoret om påställning i första stycket 1 inte är uppfyllt.

Transportstyrelsen får besluta att helt eller delvis kräva tillbaka en miljöbilspremie från en person som enligt 4 § har fått premien utbetald till sig, om premien har utbetalats på grund av att vägtrafikregistret har innehållit felaktiga uppgifter.

6 §85

Transportstyrelsen får besluta att helt eller delvis kräva tillbaka en miljöbilspremie från en person som enligt 4 § har fått premien utbetald till sig, om premien har utbetalats på grund av att fordonsdatabasen har innehållit felaktiga uppgifter.

84Senaste lydelse 2009:327.

85Senaste lydelse 2008:1201.

242

Författningsförslag

SOU 2010:76

48.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen

Härigenom föreskrivs att 5 och 9 §§ förordningen (2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 § Transportstyrelsen ska svara för

1.register över järnvägsinfrastruktur och järnvägsfordon,

2.luftfartygs- och inskrivningsregistret,

3.fartygs- och sjömansregistret,

4.registrering av avtal om båtbyggnadsförskott, och

5. vägtrafikregistret.					5. databaserna		på	vägtrafik-
					området:	fordonsdatabasen,
					behörighetsdatabasen,			tillstånds-
					databasen och tillsynsdatabasen.
Transportstyrelsen			får	sälja	9 §
					Transportstyrelsen			får	sälja
uppgifter	till myndigheter			och	uppgifter	till myndigheter			och
enskilda ur den del av					enskilda ur den del av
vägtrafikregistret		som		avser	vägtrafikregistret		som		avser
fordonsregistrering			och	som	fordonsregistrering			och	som
styrelsen för enligt förordningen					styrelsen för enligt vägtrafik-
(2001:650) om vägtrafikregister.					dataförordningen		(0000:000).
Uppgifter får lämnas ut på					Uppgifter får lämnas ut på
terminal,	på	medium		för	terminal,	på	medium		för
automatisk databehandling eller					automatisk databehandling eller
på annat sätt.					på annat sätt.

Uppgifter som avser den registrerades personliga förhållanden får inte säljas, om de kan antas utgöra ett hot mot dennes personliga integritet.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

244

SOU 2010:76

Författningsförslag

49.Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor

Härigenom föreskrivs att 3 § förordningen (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §

Med miljöbil avses i denna förordning en personbil som tillhör miljöklass 2005, miljöklass El eller miljöklass Hybrid enligt bilaga 1 till lagen (2001:1080) om motorfordons avgasrening och

motorbränslen, och som
1. enligt	uppgift	i	vägtrafik-		1. enligt	uppgift		i	fordons-
registret	eller	motsvarande			databasen	eller	motsvarande
utländska	register	släpper		ut	utländska	register		släpper		ut
högst 120 gram koldioxid per					högst 120 gram koldioxid per
kilometer vid blandad körning,					kilometer vid blandad körning,
om bilen är utrustad med teknik					om bilen är utrustad med teknik
för drift endast med bensin,					för drift endast med bensin,
2. enligt	uppgift	i	vägtrafik-		2. enligt	uppgift		i	fordons-
registret	eller	motsvarande			databasen	eller	motsvarande
utländska	register	släpper		ut	utländska	register		släpper		ut
högst 120 gram koldioxid och					högst 120 gram koldioxid och
5 milligram	partiklar			per	5 milligram	partiklar				per
kilometer vid blandad körning,					kilometer vid blandad körning,
om bilen är utrustad med teknik					om bilen är utrustad med teknik
för drift endast med diesel,					för drift endast med diesel,
3. enligt uppgift i vägtrafik-					3. enligt uppgift i fordons-
registret	eller	motsvarande			databasen	eller	motsvarande
utländska	register		har	en	utländska	register			har	en
bränsleförbrukning			som	inte	bränsleförbrukning			som		inte
överstiger 9,2 liter bensin per					överstiger 9,2 liter bensin per
100 kilometer blandad körning,					100 kilometer blandad körning,
om bilen är utrustad med en					om bilen är utrustad med en
motor med styrd tändning och					motor med styrd tändning och
										245

Författningsförslag SOU 2010:76

med teknik för drift helt eller					med teknik för drift helt eller
delvis med annat bränsle än					delvis med annat bränsle än
bensin eller gasol,					bensin eller gasol,
4. enligt uppgift i vägtrafik-					4. enligt uppgift i fordons-
registret	eller	motsvarande			databasen	eller	motsvarande
utländska	register		har	en	utländska	register		har	en
bränsleförbrukning		som		inte	bränsleförbrukning		som		inte
överstiger	9,7 kubikmeter			gas	överstiger	9,7 kubikmeter			gas
per 100	kilometer		blandad		per 100	kilometer		blandad
körning, om bilen är utrustad					körning, om bilen är utrustad
med en motor med styrd					med en motor med styrd
tändning och med teknik för					tändning och med teknik för
drift helt eller delvis med annat					drift helt eller delvis med annat
bränsle än bensin eller gasol,					bränsle än bensin eller gasol,
eller					eller

5. enligt uppgift från bilens tillverkare eller generalagent inte förbrukar mer elenergi än 37 kilowattimmar per 100 kilometer körning, om bilen är indelad i miljöklass El.

En automatväxlad bil ska anses vara miljöbil enligt första stycket 3 eller 4, om den förutom transmissionen och de komponenter som hör till transmissionen är likvärdig med en manuellt växlad bil som är miljöbil enligt någon av dessa punkter.

En bil ska anses vara miljöbil enligt första stycket 3 eller 4 även om den inte är typgodkänd för sådan drift som anges där, om bilens tillverkare eller generalagent kan visa att bilen uppfyller de krav som gäller för indelning i miljöklass 2005 för det aktuella bränslet.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

246

SOU 2010:76

Författningsförslag

50.Förslag till

förordning om ändring i fordonsförordningen (2009:211)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 och 6 §§, 2 kap. 1, 3, 13 §§, 4 kap. 3, 8, 11, 12, 18, 21, 25 och 27 §§ och 5 kap. 1, 6, 9, 28 och 31 §§ fordonsförordningen (2009:211) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1kap.

3 §

I följande författningar finns bestämmelser i nedan angivna ämnen, nämligen

1.om undantag från denna förordning i militärtrafik- förordningen (2009:212) och vägtrafikförordningen (1995:137) för den kommunala organisationen för räddningstjänst under utbildning och höjd beredskap,

2.om färdskrivare i förordningen (1993:185) om arbets- förhållanden vid vissa internationella vägtransporter och för- ordningen (2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare, m.m.,

3.om taxameter i yrkestrafikförordningen (1998:779),

4. om registrering av fordon i 4. om registrering av fordon i förordningen (2001:650) om förordningen (0000:000) om

vägtrafikregister,	fordons registrering m.m.,
5. om motorfordons	beskaffenhet och utrustning för

begränsning av utsläpp av avgaser och andra ämnen i förordningen (2001:1085) om motorfordons avgasrening.

Om den som äger ett motordrivet fordon som är registrerat i vägtrafikregistret, eller den som innehar det under sådana omständigheter som sägs i 5 §, inte har fyllt 18 år och en förmyndare för honom eller henne har registrerats i vägtrafikregistret, tillämpas

6 §

Om den som äger ett motordrivet fordon som är registrerat i fordonsdatabasen, eller den som innehar det under sådana omständigheter som sägs i 5 §, inte har fyllt 18 år och en förmyndare för honom eller henne har registrerats i fordonsdatabasen, tillämpas

247

Författningsförslag SOU 2010:76

bestämmelserna om	ägaren i	bestämmelserna om ägaren i
denna förordning	på för-	denna förordning på för-
myndaren.		myndaren.

2 kap.

1 §

Ett fordon får användas endast om det är tillförlitligt från säkerhetssynpunkt och i övrigt lämpligt för trafik. I dessa hänseenden gäller bestämmelserna i detta kapitel samt de före- skrifter som myndigheter meddelar med stöd av bestämmelserna i

8 kap.
Trots	bestämmelserna		i	Trots		bestämmelserna			i
första stycket får ett fordon				första stycket får ett fordon
användas om det behövs för				användas om det behövs för
provkörning eller		bogsering av		provkörning eller			bogsering av
det eller för liknande ändamål				det eller för liknande ändamål
och det kan ske utan fara för				och det kan ske utan fara för
trafiksäkerheten.		Detsamma		trafiksäkerheten.			Detsamma
gäller i	fall som	avses i	18 §	gäller	i	fall som	avses	i	11 §
2 lagen	(2001:558)		om	2 lagen	(0000:000) om			fordons
vägtrafikregister.				registrering m.m. .

3 §

Nya EG-motorfordon och släpvagnar till sådana fordon får saluföras endast om de omfattas av ett i Sverige giltigt typgodkännande eller enskilt godkännande.

Bestämmelsen i första stycket gäller inte

1.fordon som är konstruerade och tillverkade för användning av Försvarsmakten,

2.fordon som uteslutande är avsedda för tävling på väg,

3.prototyper av fordon som används på väg för utförande av ett särskilt provningsprogram under en tillverkares ansvar,

4.fordon som inte är färdigbyggda,

5.fordon som är avsedda för export utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,

6.fordon som omfattas av ett tillfälligt EG-typgodkännande enligt 3 kap. 12 § eller av ett godkännande som godkännande- myndigheten med stöd av 3 kap. 34 § har beslutat ska gälla i Sverige, och som har tillverkats innan godkännandet upphörde att gälla, eller

248

SOU 2010:76 Författningsförslag

7. typgodkända

fordon i

7. typgodkända

fordon

slutserier

som har

medgetts

slutserier

som

har

medgetts

undantag

enligt

20 kap.

3 a §

undantag

enligt

16 kap. 3 a §

förordningen

(2001:650)

förordningen

(0000:000)

vägtrafikregister.

fordons registrering m.m.

13 §

Ett fordon som enligt 15 §

Ett fordon

som

enligt

8 §

lagen (2001:558) om vägtrafik-

lagen (0000:000) om fordons

är

undantaget

från

registrering

m.m. är

undantaget

registreringsplikt

ska,

när

det

från

registreringsplikt ska,

när

gäller beskaffenhet och utrust-

det

gäller

beskaffenhet

och

ning, anses uppfylla kraven i

utrustning,

anses

uppfylla

detta kapitel, om det får

kraven i detta kapitel, om det får

användas

registreringslandet

användas

registreringslandet

och är i trafikdugligt skick.

4 kap.

3 §

Förfarandet med registreringsbesiktning tillämpas för

1. andra nya fordon som ska

registreras i vägtrafikregistret än

registreras i fordonsdatabasen än

sådana som anges i 2 § första

stycket,

2. fordon

som

inte är

nya

2. fordon

som

inte är

nya

som ska registreras i vägtrafik-

som ska registreras i fordons-

registret,

databasen,

3.registrerade fordon som tidigare har godkänts och som därefter har ändrats på sätt som anges i 20 § första stycket, samt

4.fordon som ägaren med stöd av 21 eller 22 § har förelagts att låta genomgå en registreringsbesiktning.

Ett fordon ska vara registrerat innan det genomgår en provning för enskilt god- kännande. Detta gäller dock inte fordon som registreras efter anmälan enligt 6 kap. 4 § förordningen (2001:650) om vägtrafikregister. Ett sådant

8 §

Ett fordon ska vara registrerat innan det genomgår en provning för enskilt god- kännande. Detta gäller dock inte fordon som registreras efter anmälan enligt 2 kap. 4 § förordningen (0000:000) om fordons registrering m.m. Ett

249

Författningsförslag SOU 2010:76

fordon ska ha godkänts vid en	sådant fordon ska ha godkänts
ursprungskontroll enligt 6 kap.	vid en ursprungskontroll enligt
5 och 6 §§ samma förordning	2 kap. 5 och 6 §§ samma för-
innan provningen utförs.	ordning innan provningen utför

Ansökan om enskilt godkännande ska ha lämnats in innan provningen utförs.

Utöver vad som anges i 10 § ska provningsorganet lämna det underlag som behövs för att de uppgifter om fordonet som ska föras in i vägtrafikregistret ska kunna fastställas.

11 §

Utöver vad som anges i 10 § ska provningsorganet lämna det underlag som behövs för att de uppgifter om fordonet som ska föras in i fordonsdatabasen ska kunna fastställas.

12 §

Enskilt godkännande ska meddelas för ett fordon om

1.fordonets tekniska identitet kan fastställas,

2.fordonet uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning samt de krav som anges i 10 § andra meningen, och

3. de uppgifter om fordonet					3. de uppgifter om fordonet
som ska föras in i vägtrafik-					som ska föras in i fordons-
registret kan fastställas.					databasen kan fastställas.
				18 §
Ett	fordon		ska	vara	Ett	fordon		ska	vara
registrerat		innan		det	registrerat		innan		det
registreringsbesiktas.				Detta	registreringsbesiktas.				Detta
gäller dock inte fordon som					gäller dock inte fordon som
registreras efter		anmälan		enligt	registreras		efter anmälan enligt
6 kap.	4 §	förordningen			2 kap.		4 §	förordningen
(2001:650) om vägtrafikregister.					(0000:000)		om		fordons
Ett sådant fordon ska ha					registrering		m.m.	Ett	sådant
godkänts vid en ursprungs-					fordon ska ha godkänts vid en
kontroll enligt 6 kap. 5 och 6 §§					ursprungskontroll			enligt	2 kap.
samma	förordning		innan det		5 och 6 §§ samma förordning
registreringsbesiktas.					innan det registreringsbesiktas.
					21 §
Om	det saknas		tillräckliga		Om	det saknas tillräckliga
uppgifter om ett fordon för att					uppgifter om ett fordon för att
250

SOU 2010:76 Författningsförslag

det säkert ska kunna identifieras					det säkert ska kunna identifieras
och beskrivas i de avseenden					och beskrivas i de avseenden
som	följer av	förordningen			som	följer av förordningen
(2001:650) om vägtrafikregister,					(0000:000)		om	fordons
får Transportstyrelsen förelägga					registrering m.m., får Transport-
fordonsägaren att inom viss tid					styrelsen			förelägga
låta	fordonet	genomgå		en	fordonsägaren att inom viss tid
registreringsbesiktning.					låta	fordonet	genomgå		en
Transportstyrelsen			får	i	registreringsbesiktning.
föreläggandet		ange		vilka	Transportstyrelsen			får	i
uppgifter som saknas.					föreläggandet		ange		vilka
					uppgifter som saknas.

I fråga om fordon som har tagits i bruk inträder körförbud om

föreläggandet inte följs.
	I fråga om fordon som avses			25 §	I fråga om fordon som avses

i	6 kap.	4 §	förordningen	i	2 kap.	4 §	förordningen
(2001:650)		om vägtrafikregister		(0000:000)			om	fordons
får	registreringsbesiktningen,			registrering			m.m.	får
utan att slutlig prövning sker,				registreringsbesiktningen, utan
begränsas till vad som anges i				att	slutlig	prövning		sker,
2 kap. 6 §		1	fordonslagen	begränsas till vad som anges i
(2002:574).				2 kap. 6 §		1	fordonslagen
				(2002:574).

27 §

Ett fordon ska godkännas vid registreringsbesiktningen om

1.fordonets tekniska identitet kan fastställas,

2.fordonet, utom i de fall som anges i 24–26 §§, uppfyller föreskrivna krav i fråga om beskaffenhet och utrustning, och

3. de uppgifter om fordonet som ska föras in i vägtrafik- registret kan fastställas.

3. de uppgifter om fordonet som ska föras in i fordons- databasen kan fastställas.

5kap.

1 §

Godkännande vid lämplighetsbesiktning krävs för att

1.en lastbil, ett släpfordon eller ett terrängmotorfordon ska få användas i yrkesmässig trafik för personbefordran,

2.en personbil ska få användas vid övningskörning i trafikskola,

251

Författningsförslag SOU 2010:76

3. ett fordon som har kopplats till något annat motordrivet fordon än ett terrängmotorfordon ska få användas för person-

befordran,
4. en bil		ska	få registreras	4. en bil		ska	få	registreras
som	utryckningsfordon enligt			som	utryckningsfordon enligt
6 kap.	9 §	1	förordningen	2 kap.	9 §	1	förordningen
(2001:650) om vägtrafikregister,				(0000:000)		om		fordons
				registrering m.m.,

5. ett fordon med en släpvagn, vilken är förbunden med dragfordonet genom den gemensamma lasten, ska få framföras med en hastighet av 50 kilometer i timmen enligt 4 kap. 20 § andra

stycket 3 trafikförordningen (1998:1276).
			6 §
Om ett fordon som inte är				Om ett fordon som inte är
registreringspliktigt enligt lagen				registreringspliktigt enligt lagen
(2001:558) om vägtrafikregister				(0000:000)			om	fordons
godkänns vid en lämplighets-				registrering		m.m. godkänns			vid
besiktning,		ska	besiktnings-	en	lämplighetsbesiktning,				ska
organet utfärda ett lämplighets-				besiktningsorganet				utfärda	ett
bevis. Om det föreskrivs villkor				lämplighetsbevis.				Om	det
för den	avsedda		användningen,	föreskrivs		villkor		för	den
ska detta anges i beviset.				avsedda användningen, ska detta
				anges i beviset
			9 §
I stället för vad som anges i 5				I stället för vad som anges i 5
och 7 §§ ska personbilar, motor-				och 7 §§ ska personbilar, motor-
cyklar och lätta lastbilar, från				cyklar och lätta lastbilar, från
och med det kalenderår som				och med det kalenderår som
infaller trettio år efter det år				infaller trettio år efter det år
som	anges	i	årsmodell-	som	anges		i	årsmodell-
beteckningen		enligt vägtrafik-		beteckningen			enligt fordons-
registret, kontrollbesiktas senast				databasen,			kontrollbesiktas
två år efter den månad då				senast två år efter den månad då
föregående			fullständiga	föregående				fullständiga
kontrollbesiktning utfördes.				kontrollbesiktning utfördes.

252

SOU 2010:76

Författningsförslag

28 §

Om fordonet vid en flygande inspektion har andra brister än som avses i 25–27 §§, ska fordonsägaren avhjälpa dem och förrättningsmannen förelägga denne att inom en viss tid

1.låta fordonet genomgå en kontrollbesiktning,

2.låta reparera och prova fordonet hos en ackrediterad verkstad eller för ett besiktningsorgan visa att bristerna har avhjälpts, eller

3. när det gäller ett fordon		3. när det gäller ett fordon
som inte är registreringspliktigt		som inte är registreringspliktigt
enligt lagen (2001:558)	om	enligt lagen (0000:000) om
vägtrafikregister, genom ett intyg		fordons registrering m.m., genom
eller på något annat tillförlitligt		ett intyg eller på något annat
sätt styrka för en polis-		tillförlitligt sätt styrka för en
myndighet att bristerna	har	polismyndighet att bristerna har
avhjälpts.		avhjälpts.

Om ett föreläggande enligt första stycket inte har följts inträder körförbud för fordonet.

Vid provning och reparation hos en ackrediterad verkstad gäller i fråga om intyg vad som sägs i 17 § tredje och fjärde styckena samt 19 §.

Om ett förbud eller föreläggande utfärdas ska fordonsägaren underrättas om han eller hon inte är närvarande vid den flygande inspektionen. I fråga om fordon som är registrerade i vägtrafikregistret ska Transportstyrelsen under- rätta fordonsägaren. I fråga om andra fordon ska förrättnings- mannen göra det.

31 §

Om ett förbud eller föreläggande utfärdas ska fordonsägaren underrättas om han eller hon inte är närvarande vid den flygande inspektionen. I fråga om fordon som är registrerade i fordonsdatabasen ska Transportstyrelsen under- rätta fordonsägaren. I fråga om andra fordon ska förrättnings- mannen göra det.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

253

Författningsförslag

SOU 2010:76

51.Förslag till

förordning om ändring i militärtrafikförordningen (2009:212)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 3 § och 5 kap. 1, 5, 6, 8, 10 och 11 §§ militärtrafikförordningen (2009:212) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse					Föreslagen lydelse
				3 kap.
				3 §
	Ett fordon som är upptaget i				Ett fordon som är upptaget i
vägtrafikregistret		och	som	är	fordondatabasen			och som är
avställt ska, när det brukas av					avställt ska, när det brukas av
Försvarsmakten		enligt 17 §			Försvarsmakten			enligt	10 §
lagen (2001:558) om vägtrafik-					lagen	(0000:000) om			fordons
register, vara försett med en					registrering m.m., vara försett
kronskylt. För		kronskyltar		ska	med	en	kronskylt.		För
bestämmelserna i 7 kap. 7 § och					kronskyltar ska bestämmelserna
8 §	första–tredje		styckena		i 3 kap. 7 § och 8 § första–tredje
förordningen (2001:650)				om	styckena			förordningen
vägtrafikregister tillämpas.					(0000:000)			om	fordons
					registrering m.m. tillämpas.

Försvarsmakten får meddela ytterligare föreskrifter om

utformning och användning av kronskyltar.
			5 kap.
			1 §
Ett motordrivet fordon och				Ett motordrivet fordon och
släpfordon som tillhör Försvars-				släpfordon som tillhör Försvars-
makten, Försvarets materielverk				makten, Försvarets materielverk
eller	Försvarets radioanstalt,			eller	Försvarets			radioanstalt,
eller som brukas av någon av				eller som brukas av någon av
dessa myndigheter och som inte				dessa myndigheter och som inte
är	registreringspliktigt		enligt	är registreringspliktigt					enligt
lagen (2001:558) om vägtrafik-				lagen	(0000:000)			om	fordons
register, samt fordon som till-				registrering m.m., samt fordon
verkats för		särskilt	militärt	som	tillverkats			för	särskilt
ändamål, ska vara registrerat i				militärt		ändamål,		ska vara
det	militära	fordonsregistret		registrerat		i	det		militära
254

Vid registrering i det militära fordonsregistret av ett fordon som är registrerat i fordons- databasen ska Försvarsmakten lämna uppgift om registreringen till Transportstyrelsen.

SOU 2010:76 Författningsförslag

enligt denna förordning. Det	fordonsregistret	enligt		denna
militära fordonsregistret förs av	förordning.	Det	militära
Försvarsmakten.	fordonsregistret		förs	av
	Försvarsmakten.

Första stycket gäller inte moped klass II och inte heller motordrivna fordon avsedda att föras av gående eller släpfordon som kopplas till ett sådant fordon.

Försvarsmakten får meddela ytterligare föreskrifter om det militära fordonsregistret.

5 § Vid registrering i det militära

fordonsregistret av ett fordon som är registrerat i vägtrafik- registret ska Försvarsmakten lämna uppgift om registreringen till Transportstyrelsen.

6 §

Ett registrerat fordon ska vara försett med en militär registreringsskylt. Fordonets registreringsnummer ska anges på skylten med gula siffror på svart botten. Om det finns särskilda skäl, får registreringsnumret i stället markeras direkt på fordonet. En sådan markering ska jämställas med en registreringsskylt.

För		registreringsskyltar	För		registreringsskyltar
gäller	bestämmelserna i 7 kap.		gäller	bestämmelserna i 3 kap.
7 §	och	8 § första–tredje	7 §	och	8 § första–tredje
styckena		förordningen	styckena		förordningen
(2001:650) om vägtrafikregister i			(0000:000) om fordons registrering
tillämpliga delar.			m.m. i tillämpliga delar.

Försvarsmakten får meddela ytterligare föreskrifter om utformning och användning av militära registreringsskyltar.

8 §

Ett fordon får antecknas som	Ett fordon får antecknas som
ett militärt utryckningsfordon i	ett militärt utryckningsfordon i
det militära fordonsregistret om	det militära fordonsregistret om
det är inrättat för ambulans-	det är inrättat för ambulans-
eller räddningstjänst och upp-	eller räddningstjänst och upp-
fyller kraven på godkänd besikt-	fyller kraven på godkänd besikt-
ning eller intyg om överens-	ning eller intyg om överens-
	255

Författningsförslag SOU 2010:76

stämmelse	i	6 kap.	9 §	stämmelse	i	3 kap.	9 §
förordningen		(2001:650)	om	förordningen		(0000:000)	om
vägtrafikregister.				fordons registrering m.m.

Försvarsmakten får, om det finns särskilda skäl, meddela föreskrifter om att fordon även i andra fall får antecknas som ett

militärt utryckningsfordon.
Vid överlåtelse av ett fordon					10 §
					Vid överlåtelse av ett fordon
som är registrerat i det militära					som är registrerat i det militära
fordonsregistret, och som enligt					fordonsregistret, och som enligt
lagen (2001:558) om vägtrafik-					lagen (0000:000)			om	fordons
register ska vara registrerat i					registrering	m.m.		ska		vara
vägtrafikregistret	för		att	få	registrerat i fordonsdatabasen för
brukas, ska utdrag ur det					att få brukas, ska utdrag ur det
militära fordonsregistret samt, i					militära fordonsregistret samt, i
förekommande	fall,	bevis		om	förekommande		fall, bevis			om
tidpunkten för	senast		utförd		tidpunkten	för	senast		utförd
kontrollbesiktning		lämnas		till	kontrollbesiktning			lämnas		till
den nya ägaren.					den nya ägaren.

Vid överlämnande av registerutdraget ska den nya ägaren

underrättas om bestämmelserna i 11 §.
				11 §
Om ett fordon som avses i				Om ett fordon som avses i
10 §,	men	som inte	har	10 §,	men	som inte	har
registrerats		i vägtrafikregistret,		registrerats i		fordonsdatabasen
har förstörts eller om det				har förstörts eller om det
vidtagits någon annan åtgärd så				vidtagits någon annan åtgärd så
att det kan antas att fordonet				att det kan antas att fordonet
inte längre kommer att användas				inte längre kommer att användas
som registreringspliktigt fordon				som registreringspliktigt fordon
här i landet, ska den som				här i landet, ska den som
förvärvat fordonet senast inom				förvärvat fordonet senast inom
tre	veckor	anmäla	detta	tre	veckor	anmäla	detta
förhållande till Försvarsmakten.				förhållande till Försvarsmakten.

Anmälan ska göras skriftligen samt åtföljas av bevis om de meddelade uppgifternas riktighet.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

256

SOU 2010:76

Författningsförslag

52.Förslag till

förordning om ändring i offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641)

Härigenom föreskrivs att 2 och 6 §§ offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §86

Följande myndigheter är i den utsträckning som framgår nedan undantagna från registreringsskyldigheten enligt 5 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Myndigheter	Handlingar	Myndigheter	Handlingar
	som innehåller		som innehåller
	sekretess-		sekretess-
	reglerade upp-		reglerade upp-
	gifter och som		gifter och som
	inte behöver		inte behöver
	registreras		registreras
– – –	– – –	– – –	– – –
åklagar-	– utdrag ur	åklagar-	– utdrag ur
myndigheter	folkbokför-	myndigheter	folkbokför-
	ingsdatabasen		ingsdatabasen
	– utdrag ur		– utdrag ur
	belastnings-		belastnings-
	registret,		registret,
	misstanke-		misstanke-
	registret och		registret och
	andra register		andra register
	som förs med		som förs med
	stöd av		stöd av
	polisdatalagen		polisdatalagen
	(1998:622),		(1998:622),
	– utdrag ur		– utdrag ur
	vägtrafik-		Transport-
	registret, och		styrelsens

86 Senaste lydelse 2009:1241.

257

Författningsförslag SOU 2010:76

	databaser på
	vägtrafik-
	området, och
– rekvisitioner	– rekvisitioner
av sådana	av sådana
utdrag	utdrag

6 §

Sekretess gäller i nedan angiven verksamhet, som avser registrering av betydande del av befolkningen, för

1.uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs, och

2.uppgift i form av fotografisk bild av den enskilde, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.

För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.

Verksamheten avser centrala hundregistret fastighetsregistret

kommunala fastighetsregister

Rikspolisstyrelsens centrala passregister och centrala register för nationella identitetskort

röstlängdsregister

Skatteverkets databas över identitetskort för folkbokförda i Sverige

Socialstyrelsens register över hälso- och sjukvårdspersonal Statens pensionsverks pensionsregister

Totalförsvarets pliktverks register över totalförsvarets personal Transportstyrelsens Transportstyrelsens


vägtrafikregister	databaser på	vägtrafikområdet:
	fordonsdatabasen,		behörighets-
	databasen,	tillståndsdatabasen
	och tillsynsdatabasen

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2012.

258

– Ansökan	om utbyte av	Uppgiften ska gallras när
utländskt yrkeskompetensbevis		yrkeskompetensbevis utfärdats
enligt 4 kap.	5 § förordningen
(2007:1470)	om

Omhändertagande		enligt
5 kap. 9 §	yrkestrafiklagen
(1998:490)
Delgivning av sådant beslut
Omprövning	av innehav av

Bilaga 4	I tillsynsdatabasen ska följande uppgifter föras in:
Uppgifter	Särskilda regler

registret, omfattas av denna lag	databasen, omfattas av denna lag
skall under färd här i landet	ska under färd här i landet
medföra bevis om att fordonet	medföra bevis om att fordonet
är trafikförsäkrat och på	är trafikförsäkrat och på
anmodan visa upp beviset för	anmodan visa upp beviset för
bilinspektör eller polisman.	bilinspektör eller polisman.

Nuvarande lydelse	Föreslagen lydelse
2 §15
Med fordon avses i denna lag
1. fordon som är upptagna i	1. fordon som är upptagna i
vägtrafikregistret eller mot-	fordonsdatabasen eller mot-
svarande utländska register,	svarande utländska register,

förordnande	enligt	första	förordnande	enligt	första
stycket 2 får det beslutas att den			stycket 2 får det beslutas att den
myndighet	som	utfärdar	myndighet	som	utfärdar
handlingen även skall föra in			handlingen även ska föra in
uppgifter om handlingen i det			uppgifter om handlingen i det
register där handlingar av det			register där handlingar av det
aktuella slaget registreras.			aktuella slaget registreras.

lämna uppgifter
1. ur vägtrafikregistret,	1. ur behörighetsdatabasen,

			17 §61
Rikspolisstyrelsen ska under-				Rikspolisstyrelsen ska under-
rätta	Transportstyrelsen om			rätta Transportstyrelsen om
uppgifter		i belastningsregistret		uppgifter	i belastningsregistret
enligt bestämmelserna i 5 kap. 2,				enligt bestämmelserna i 6 kap. 2,
3	och	5 §§	förordningen	3 och	5 §§ vägtrafikdata-
(2001:650)om vägtrafikregister.				förordningen (0000:000).

Utryckningsfordon	Utryckningsfordon
Fordon som i vägtrafik-	Fordon	som	i
registret är upptaget som	fordonsdatabasen	är	upptaget
utryckningsfordon	som utryckningsfordon
– – –	– – –