den
10 november
Interpellation
2010/11:46
Samordning av förtida pensionsuttag och arbetslöshetsersättning
av Josefin Brink
(V)
till arbetsmarknadsminister Hillevi Engström (M)
Under senare år har antalet personer som begärt
förtida uttag av ålderspension ökat kraftigt, särskilt bland kvinnor. Ofta
handlar det om arbetstagare med låga inkomster som oroar sig för sin framtida
pension. I hopp om att förbättra den gör de förtida uttag av pension och
placerar pengarna i olika former av kapitalförsäkringar. Det är också årligen
omkring 20 000 personer som tar ut delar av premiepensionen till exempel
för att kunna ta del av olika pensionärsrabatter.
För den som blir arbetslös medför ett förtida uttag
av pension stora negativa konsekvenser.
För den som en gång har tillerkänts pension lämnas
arbetslöshetsersättning med 65 procent i stället för 80 procent och
dagpenningen minskas med 1/260 av årspensionen. 65-procentsberäkningen härrör
från ATP-systemet. Pensionen beräknades då bli 65 procent av lönen. I och med
dagens pensionssystem, där man kan ta ut delar av pensionen, är regeln
föråldrad.
Omräkningen till 65 procent slår hårt mot dem som
tar ut en låg andel av pensionen och har en låg normalinkomst. Ett uttag av
premiepension på 100 kronor per månad kan för en låginkomsttagare leda till en
sänkning av arbetslöshetsersättningen med 100 kronor per dag.
Den som har beviljats förtida uttag av pension kan
när som helst upphöra med uttaget. Det har folk gjort när de till exempel märkt
att kapitalförsäkringen inte blev någon god affär eller när de riskerat att bli
eller har blivit arbetslösa.
Tidigare hade a-kassorna som praxis att sluta göra
avdrag för pension när pensionsuttag upphörde. I lagen
(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, 32 §, står att avdrag ska göras
”om den sökande tillerkänts ålderspension”. A-kassorna gjorde den
mer rimliga tolkningen att det gällde om pension utbetalades och det var även
det som IAF uppmanade dem till i sina kommentarer. Efter en dom ändrades praxis
från den 1 januari 2008. A-kassorna har sedan dess varit tvungna att göra dessa
avdrag även om uttaget har upphört.
Den som en gång har tillerkänts pension får alltså
för resten av livet en lägre dagpenning och pensionsavdrag även om ingen
utbetalning av pension sker.
Det behövs inte någon omedelbar lagändring för att
den föråldrade 65-procentsberäkningen ska upphöra och inte heller för att sätta
stopp för den orimliga tolkningen när förtida pensionsuttag har upphört. Det
räcker med att regeringen utfärdar en föreskrift.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga:
Avser arbetsmarknadsministern att vidta några
åtgärder för att den nuvarande 65-procentsberäkningen avskaffas och för att
tolkningen, att pensionsavdrag ska göras även när förtida uttag av pension har
upphört, ska ändras?