den
14 februari
Interpellation
2010/11:204
Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och Sveriges agerande i fråga
om asylprocessen
av Christina Höj
Larsen (V)
till statsrådet Tobias Billström (M)
Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna
avkunnade i mars 2010 en principiellt mycket viktig dom i ett mål mellan en
iransk asylsökande och Sverige. Sverige avstod från att överklaga domen och
begära att målet skulle tas upp i så kallad stor sammansättning – Grande
Chambre – och den vann därför laga kraft i juni. Domen innebar att
Sverige omedelbart måste genomföra långtgående förändringar i asylprocessen.
Domstolen slog fast två nya principer i asylrätten.
Den första principen gäller följande: Om en asylsökande framfört något som
starkt tyder på att han/hon varit utsatt för tortyr, till exempel ett intyg från
en allmänläkare, åligger det Migrationsverket – om man inte accepterar
att tortyr ägt rum – att på eget initiativ skaffa ett expertutlåtande om
den sannolika orsaken till skadorna. Domstolen tillbakavisade regeringens
argument att den asylsökande måste skaffa ett sådant utlåtande. Domstolens
ståndpunkt verkar mycket rimlig eftersom kostnaden för detta överstiger
10 000 kronor och inte omfattas av rättshjälpen. Det är därför i de flesta
fall omöjligt för en asylsökande att skaffa ett sådant intyg.
Den andra nya principen gäller detta: Om en
asylsökande lyckats fullgöra beviskravet att han/hon redan varit utsatt för
tortyr är det Migrationsverket som måste bevisa att det inte föreligger någon
risk för upprepad tortyr vid en utvisning till hemlandet. Detta går stick i
stäv med hur bevisbördan är fördelad i dag. Det vanliga är att Migrationsverket
summariskt förklarar att den asylsökande inte gjort troligt att tortyren kommer
att upprepas om han/hon skickas till hemlandet.
Ännu i dag, mer en åtta månader efter att domen
vann laga kraft, har Migrationsverket inte vidtagit
några åtgärder för att rätta sig efter de krav som ställs i domen från
Europadomstolen. Sverige har förbundit sig att respektera och följa
Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och detta åtagande omfattar
också de domar som Europadomstolen meddelar. I dagsläget trotsar således
Sverige sina förpliktelser om skydd för grundläggande mänskliga rättigheter
enligt Europakonventionen.
Mot denna bakgrund vill jag fråga statsrådet
Billström:
Vilka åtgärder är statsrådet beredd att vidta för
att Sverige ska agera i enlighet med landets förpliktelser enligt
Europakonventionen?