den 29 juli

Svar på fråga

2009/10:960 Kronprinsessbröllopet och förlorad PR för Sverige

Kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth

Lennart Sacrédeus har frågat mig vad jag avser att göra för att underlätta för internationella medier att bevaka evenemang i Sverige och sprida publicitet om vårt land. Frågan är ställd med anledning av att tre stora internationella nyhetsbyråer valde att inte rapportera från kronprinsessbröllopet i juni eftersom dessa inte lyckades komma överens med Sveriges Television (SVT) om villkoren för utnyttjande av SVT:s filmmaterial.

Jag delar Lennart Sacrédeus bedömning att det är mycket viktigt att det finns goda möjligheter för internationella medier att bevaka evenemang i Sverige. Kronprinsessans bröllop i juni var ett unikt tillfälle att sprida en positiv Sverigebild i övriga världen. Det är därför beklagligt om det finns internationella medier som inte kunnat rapportera från detta evenemang på det sätt de önskat. Jag har dock inte varit inblandad och har inte någon insyn i de avtal om tv-rättigheter som slutits i samband med bröllopet.

SVT är ett självständigt företag som styrs genom grundläggande riktlinjer från regering och riksdag. SVT ska enligt de riktlinjer som gäller bedriva alla sidoverksamheter såsom köp och försäljning av rättigheter på ett konkurrensneutralt sätt i förhållande till andra företag som tillhandahåller motsvarande tjänster. Enligt uppgifter från SVT var det internationella genomslaget i tv-sändningar för bröllopet mycket stort, dels eftersom samtliga invånare i 56 länder i och runt Europa gavs gratis tillgång till direktsändningarna i sina nationella tv-kanaler, dels eftersom andra tv-bolag, till exempel CNN, köpt rättigheter till sändningarna. Det kan vara värt att påpeka att den analys av Mediapilot som Lennart Sacrédeus åberopar bara avser värdet av den exponering som skedde i tryckta medier och på webben och bara avsåg 16 länder. Kombinerat med genomslaget i andra länders tryckta medier och med det stora genomslag som alltså skedde i tv-sändningar blir värdet förstås betydligt högre.

Tillgången till korta nyhetsutdrag från evenemang av stort allmänintresse är en viktig demokratisk fråga. För att undvika att programföretag med ensamrätt till evenemang av stort allmänintresse utestänger andra programföretag att i nyhetsprogram rapportera har gemensamma europeiska regler antagits om tillgång till korta nyhetsutdrag i det så kallade AV-direktivet. Riksdagen har i juni fattat beslut om att genomföra regeln i svensk rätt i form av en ändring i upphovsrättslagen. Den nya bestämmelsen ger en rätt för andra programföretag än det företag som har exklusiva rättigheter att i syfte att förmedla nyheter använda korta utdrag från evenemang av stort allmänintresse. De exakta villkoren för detta vad gäller till exempel hur länge utdraget får visas eller hur långt det får vara måste bestämmas från fall till fall, enligt förarbetena är det nyhetsintresset som är avgörande. Det innebär att det normalt sett bara är möjligt att utnyttja bestämmelsen för att visa korta utdrag från evenemanget och för att visa dem under en begränsad tid efter det att evenemanget skett. Lagändringen träder i kraft den 1 augusti 2010.