den
31 maj
Fråga
2009/10:851
Kommunerna och producentansvaret
av Sinikka Bohlin
(s)
till miljöminister Andreas Carlgren (c)
Vissa kommuner alternativt kommunala
renhållningsbolag har på eget initiativ börjat etablera egna system för
insamling av producentansvarsmaterial, främst förpackningar. Det förekommer till
och med att kommunerna hävdar äganderätt till materialet och att de därmed
också har rätt att sälja materialet för egen vinnings skull. Kommunerna stöder
sitt agerande på juridiska oklarheter i förordningen om producentansvar. Det
hävdas att kommuner med stöd i förordningen kan ordna egna insamlingssystem för
förpackningar, trots att ”det troligen inte var tänkt att det skulle
användas i detta syfte”. I förlängningen innebär ett sådant agerande att basen
för dagens producentansvar urholkas, med regionala skillnader som följd.
Avgifterna för insamlingssystemet kommer troligen att höjas, samtidigt som
”olönsamma” återvinningsstationer i till exempel glesbygden måste
avvecklas. Risken ökar att kommunerna levererar sina insamlade
plastförpackningar till energiutvinning vid lokala fjärrvärmeverk, vilket är
ett uppenbart brott mot EU:s avfallshierarki. Om dessa plastförpackningar hade
lämnats i producenternas system hade de gått till materialåtervinning. Så sent
som den 18 april 2007 ansåg miljöministern, i ett svar
på en skriftlig fråga i riksdagen, att rådande system med producentansvar är
bra och att han skulle fortsätta att arbeta för att Naturvårdsverket följer upp
hur producentansvaret fungerar.
Vilka åtgärder avser miljöministern att vidta för
att de juridiska otydligheterna inte ska äventyra producentansvarets framtid?