den 21 april

Interpellation

2009/10:334 Pris- och konkurrensneutrala Öresundsförbindelser

av Ann Arleklo (s)

till statsrådet Åsa Torstensson (c)

Sveriges och Danmarks regeringar ingick under 1991 ett avtal om en fast förbindelse över Öresund, Öresundsbron. Avtalet slår fast att Öresundskonsortiet ska fastställa vägtrafikantavgifterna på bron. Men enligt ett tilläggsprotokoll till avtalet ska nivån på färjetaxorna på Helsingborg–Helsingör-leden utgöra utgångspunkt när vägtrafikantavgifterna på bron fastställs. Avsikten med detta tilläggsprotokoll är att det ska råda pris- och konkurrensneutralitet mellan de båda förbindelserna över Öresund. Förändringar av bestämmelser i tilläggsavtalet måste godkännas av riksdagen och Folketinget.

Sedan 2006 tillämpar emellertid Öresundskonsortiet en ny prislista för vägtrafiken på Öresundsbron som är en tydlig avvikelse från de tidigare tillämpade prislistorna. Framför allt gäller avvikelsen vägtrafikantavgiften för större lastbilar.

Öresundskonsortiets lägsta pris för större lastbilar är 40 procent lägre än rederiernas lägsta priser på färjeförbindelsen Helsingborg–Helsingör. Detta innebär att den pris- och konkurrensneutralitet som tilläggsprotokollet till avtalet mellan Sveriges och Danmarks regeringar slår fast sedan tre till fyra år tillbaka åsidosätts.

De lägre broavgifterna för större lastbilar lockar alltmer av lastbilstrafiken att välja broöverfarten framför färjeförbindelsen. Det kommer dels att leda till en ohållbart högre belastning på motorvägen mellan Helsingborg och Malmö samt senare stora flaskhalsproblem på Öresundsbron. Dels leder det till minskande marknadsandelar för färjeförbindelsen mellan Helsingborg och Helsingör. Redan har ett rederi tvingats lägga ned verksamheten och två andra rederier har fusionerats för att få lönsamhet i färjetrafiken.

Det är av största vikt att betrakta de två förbindelserna över Öresund som en infrastrukturell helhet för hela Skåne. Det finns också en betydande säkerhetspolitisk aspekt på att utifrån pris- och konkurrensneutraliteten värna om Helsingborg–Helsingör-förbindelsens underlag och lönsamhet. När Öresundsbron stängs på grund av riskfyllda väderleksförhållanden eller på grund av att en olycka skett på bron som hindrar framkomligheten måste Helsingborg–Helsingör-förbindelsen finnas som en tillgänglig, säker och väl utbyggd alternativ överfart.

Mina frågor till statsrådet är därför:

Har statsrådet sett till att det gjorts eller kommer att göras beräkningar av var gränsen går för prissättningen av broavgifterna utan att konkurrensneutraliteten mellan Öresundsbron och färjetrafiken Helsingborg–Helsingör åsidosätts?

Är det statsrådets avsikt att Sveriges och Danmarks regeringar och dess folkvalda församlingar, riksdagen och Folketinget, ska ha det yttersta ansvaret för det avtal inklusive tilläggsprotokoll som ingicks 1991?