Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommuner och landsting ska ha rätt att skriva av medfinansiering under nyttjandeperioden och att avskrivningen av medfinansieringen ska påbörjas när anläggningen tas i bruk.
Vi socialdemokrater har på olika sätt motsatt oss medfinansiering i form av direkt bidragsgivning till statliga infrastrukturinvesteringar från kommuner och landsting som den moderatledda regeringen tvingat fram. Samtidigt är vi för justa förhandlingar där parterna har ärliga förutsättningar att ingå avtal på förutsägbara lagliga grunder. Så är det inte idag.
Vi kan konstatera att avtalet om medfinansiering av Citybanan i Stockholm förutsätter lagändringar som medger utvidgning av den kommunala kompetensen. Dessa ändringar ska göra det möjligt för både kommuner och landsting att ge bidrag till investeringar utanför den egna regionen samt att medfinansieringen kan hanteras som kapitalkostnad och periodiseras över en längre period. Frågan har utretts och redovisas i betänkandet SOU 2009:21 ”Redovisning av kommunal medfinansiering” och överlämnades till regeringen i februari 2009.
Det förslag som regeringen sedan har lämnat till riksdagen avviker från detta betänkande vad gäller avskrivningstidens längd och tidpunkten för när avskrivningarna ska aktiveras. Dessa nya förslag förvånar de kommunala representanter som deltagit i förhandlingen om medfinansiering. En förutsättning för dem har varit att utredningens förslag skulle följas och att medfinansiering skulle ses som en investering och skrivas av i enlighet med det.
Vi anser därför att riksdagen i sin behandling bör ta hänsyn till de skrivningar som finns i betänkandet och låta bidragen för medfinansiering skrivas av under nyttjandeperioden samt att avskrivningen ska påbörjas när anläggningen tas i bruk.