Konstitutionsutskottets betänkande

2009/10:KU28

Kommittéberättelse 2010 m.m.

Sammanfattning

I detta betänkande behandlas regeringens skrivelse 2009/10:103 Kommittéberättelse 2010.

Dessutom behandlas åtta motionsyrkanden från de allmänna motionstiderna 2008 och 2009 som gäller lagstiftningsprocessen. Motionerna gäller nordiska konsekvensanalyser i samband med lagstiftning, ändringar av kommittéförordningen, geografisk spridning vid bemanning av utredningar och andra arbetsgrupper, insyn i EU:s arbetsgrupper m.m. Samtliga motionsyrkanden bereds i förenklad ordning eftersom de rör samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen redan har behandlat under mandatperioden.

Utskottet föreslår att riksdagen lägger skrivelse 2009/10:103 till handlingarna och avstyrker motionerna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1.

Kommittéberättelse 2010

 

Riksdagen lägger skrivelse 2009/10:103 till handlingarna.

2.

Lagstiftningsprocessen – motionsförslag behandlade i förenklad ordning

 

Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Stockholm den 23 mars 2010

På konstitutionsutskottets vägnar

Berit Andnor

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Berit Andnor (s), Per Bill (m), Margareta Cederfelt (m), Morgan Johansson (s), Andreas Norlén (m), Stefan Tornberg (c), Yilmaz Kerimo (s), Cecilia Wigström i Göteborg (fp), Helene Petersson i Stockaryd (s), Björn Leivik (m), Billy Gustafsson (s), Ingvar Svensson (kd), Anna Tenje (m), Marianne Berg (v), Annie Johansson (c), Mikael Johansson (mp) och Tone Tingsgård (s).

Motionsyrkanden som avstyrks av utskottet i förslagspunkt 2

Motion

Motionärer

Yrkanden

2.

Lagstiftningsprocessen – motionsförslag behandlade i förenklad ordning

2008/09:K224

Jan Lindholm (mp)

 

2008/09:K233

Allan Widman och Ulf Nilsson (båda fp)

 

2008/09:K253

Anita Brodén (fp)

 

2008/09:K315

Lars Wegendal (s)

 

2008/09:K325

Roland Bäckman (s)

 

2008/09:A355

Josefin Brink m.fl. (v)

6

2009/10:K275

Jan Lindholm (mp)

 

2009/10:K293

Hans Stenberg och Susanne Eberstein (båda s)

 

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlas regeringens skrivelse 2009/10:103 Kommittéberättelse 2010. Enligt riksdagsordningens tilläggsbestämmelse 3.6.3 ska regeringen varje år senast den 1 mars lämna riksdagen en redogörelse för verksamheten inom de kommittéer som tillsatts efter beslut av regeringen. Uppgifterna som lämnas i Kommittéberättelse 2010 avser 2009.

I betänkandet behandlas också åtta motionsyrkanden från de allmänna motionstiderna 2008 och 2009 som rör lagstiftningsprocessen. Motionerna gäller olika former av nordiska konsekvensanalyser i samband med lagstiftning, ändringar av kommittéförordningen, geografisk spridning vid bemanning av utredningar och andra arbetsgrupper, översyn av lagstiftningen som ifrågasätter dess heteronormerande verkan samt ökad insyn i EU:s arbetsgrupper. Samtliga motionsyrkanden bereds i förenklad ordning eftersom de rör samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen redan har behandlat under mandatperioden (bet. 2006/07:KU14 och 2007/08:KU17).

Utskottets överväganden

Kommittéberättelse 2010

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse 2009/10:103 till handlingarna.

Skrivelsen

Regeringen lämnar i skrivelse 2009/10:103 Kommittéberättelse 2010 en redogörelse för verksamheten i de kommittéer som har tillsatts efter beslut av regeringen. Kommittéberättelsen innehåller uppgifter om kommittéernas sammansättning, adresser och telefonnummer, redogörelse för kommittéernas arbete under den tid berättelsen avser samt uppgifter om kostnaderna för kommittéarbetet och fördelningen mellan kvinnor och män i kommittéerna. Uppgifterna avser 2009.

Under 2009 tillsattes 82 kommittéer och avslutades 87. De totala utgifterna för kommittéerna ligger kvar på i stort sett samma nivåer som året dessförinnan, dvs. drygt 400 miljoner kronor.

Den totala andelen kvinnor i kommittéerna har fortsatt att minska, från 47 % år 2008 till 46 % år 2009. När det gäller gruppen ordförande m.m. är andelen kvinnor oförändrad jämfört med 2008, dvs. 35 %. Andelen kvinnliga ledamöter har däremot sjunkit något, från 45 % år 2008 till 44 % år 2009. Även i gruppen sakkunniga m.m. har andelen kvinnor fortsatt att minska, till 46 % för 2009, även detta en minskning med 1 procentenhet jämfört med året dessförinnan. Andelen kvinnliga sekreterare m.m. har dock ökat med 1 procentenhet till 53 %.

Någon redogörelse för ålderssammansättningen i kommittéerna lämnas inte i årets kommittéberättelse.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse 2009/10:103 till handlingarna.

Lagstiftningsprocessen – motionsförslag behandlade i förenklad ordning

Utskottets förslag i korthet

Utskottet avstyrker motionsyrkanden i frågor som har behandlats tidigare under mandatperioden.

Motionerna

Samtliga motioner i detta betänkande rör samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet redan har behandlat under innevarande mandatperiod i betänkandena 2006/07:KU14 och 2007/08:KU17. Motionerna rör frågor om nordiska konsekvensanalyser i samband med lagstiftning, ändringar av kommittéförordningen, geografisk spridning vid bemanning av utredningar och andra arbetsgrupper, översyn av lagstiftningen som ifrågasätter dess heteronormerande verkan samt ökad demokratisk insyn i Europeiska unionens arbetsgrupper.

Utskottets ställningstagande

Motionsförslagen i detta betänkande behandlar samma eller i huvudsak samma frågor som utskottet har behandlat tidigare under mandatperioden i betänkandena 2006/07:KU14 EU-frågor och 2007/08:KU17 Lagstiftningsprocessen. Riksdagen har i enlighet med utskottets förslag avslagit dessa motionsyrkanden. Utskottet ser ingen anledning att nu göra någon annan bedömning och avstyrker därför motionsförslagen.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Skrivelsen

Regeringens skrivelse 2009/10:103 Kommittéberättelse 2010.

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2008

2008/09:K224 av Jan Lindholm (mp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftning ska ske med vetskap om nordiska effekter.

2008/09:K233 av Allan Widman och Ulf Nilsson (båda fp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ändring av kommittéförordningen.

2008/09:K253 av Anita Brodén (fp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det i samband med att ny lag stiftas i Sverige vore angeläget att göra konsekvensanalyser för handeln med de nordiska länderna.

2008/09:K315 av Lars Wegendal (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen vid propositionsskrivning bör redovisa hur lagen förhåller sig till motsvarande lagstiftning i våra nordiska grannländer.

2008/09:K325 av Roland Bäckman (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av geografisk spridning vid bemanning av statliga utredningar och andra arbetsgrupper.

2008/09:A355 av Josefin Brink m.fl. (v):

6.

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att tillsätta en utredning med uppdrag att vidta en översyn av lagstiftningen ur ett perspektiv som ifrågasätter lagstiftningens heteronormerande verkan.

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2009

2009/10:K275 av Jan Lindholm (mp):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att lagstiftning ska ske med vetskap om nordiska effekter.

2009/10:K293 av Hans Stenberg och Susanne Eberstein (båda s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om ökad demokratisk insyn i Europeiska unionens arbetsgrupper.