Justitieutskottets betänkande

2009/10:JuU17

Särskild utlänningskontroll

Sammanfattning

I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2009 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll (skr. 2009/10:62). I skrivelsen redogör regeringen för tillämpningen av lagen samt för utvecklingen av den internationella terrorismen och för Sveriges medverkan i det internationella arbetet mot terrorism.

Det har inte väckts några motioner med anledning av skrivelsen.

Utskottet föreslår att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Tillämpning av lagen om särskild utlänningskontroll

Riksdagen lägger skrivelse 2009/10:62 till handlingarna.

Stockholm den 11 februari 2010

På justitieutskottets vägnar

Thomas Bodström

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Thomas Bodström (s), Inger Davidson (kd), Henrik von Sydow (m), Krister Hammarbergh (m), Margareta Persson (s), Johan Linander (c), Karl Gustav Abramsson (s), Inge Garstedt (m), Christer Adelsbo (s), Helena Bouveng (m), Lena Olsson (v), Kerstin Haglö (s), Otto von Arnold (kd), Mehmet Kaplan (mp), Anders Hansson (m), Helena Bargholtz (fp) och Meeri Wasberg (s).

Utskottets överväganden

Tillämpning av lagen om särskild utlänningskontroll

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse 2009/10:62 till handlingarna.

Särskilda bestämmelser som syftar till att bekämpa terrorism infördes i svensk lagstiftning genom lagen (1973:162) om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund. Bestämmelserna har ändrats vid flera tillfällen. Sedan den 1 juli 1991 återfinns de i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Parlamentarisk kontroll över regeringens tillämpning av bestämmelserna utövas genom att regeringen lämnar en årlig skrivelse till riksdagen. I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2009 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll (skr. 2009/10:62). Skrivelsen omfattar perioden den 1 juli 2008 t.o.m. den 30 juni 2009. Till grund för regeringens redogörelse ligger ett underlag från Säkerhetspolisen (dnr Ju2009/6769/L4).

I skrivelsen anger regeringen att den har fattat ett beslut med stöd av lagen under den aktuella tidsperioden. Beslutet innebar avslag på ett överklagande av ett beslut om utvisning. Beträffande detta ärende kan följande nämnas. Säkerhetspolisen ansökte i mars 2008 om att en person skulle utvisas från Sverige. Migrationsverket beslutade om utvisning i april 2008. Beslutet förenades med förbud för personen, utan tidsbegränsning, att återvända till Sverige. Beslutet överklagades till regeringen och överklagandet överlämnades till Migrationsöverdomstolen för yttrande. Regeringen avslog överklagandet den 17 juli 2008. Säkerhetspolisen verkställde utvisningsbeslutet den 18 augusti 2008.

Regeringen redovisar i skrivelsen även sin syn på utvecklingen av den internationella terrorismen. Regeringen konstaterar därvid att det sammantagna terrorhotet mot Sverige är oförändrat lågt. Avvikelser från denna övergripande bedömning har emellertid tidvis gjorts beträffande utländska intressen i Sverige och för vissa svenska intressen utomlands.

Skrivelsen innehåller också en beskrivning av Sveriges medverkan i det internationella arbetet mot terrorism.

Utskottet föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Skrivelsen

Regeringens skrivelse 2009/10:62 2009 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.